DB3301T 0168-2018 法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3301/T0168—2018法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)2018-06-20發(fā)布 2018-07-20實施杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T0168DB3301/T0168—2018II前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由杭州市司法局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：杭州市法律援助中心（杭州市“12348”法律服務(wù)中心）。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：郎關(guān)福、董紅民、沈燕萍、葉雪生、王欣、藍清、黃新發(fā)。DB3301/T0168DB3301/T0168—2018PAGEPAGE10法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了術(shù)語和定義、法律援助組織實施、服務(wù)質(zhì)量控制的基本要求。規(guī)范性引用文件GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號《辦理法律援助案件程序規(guī)則》（司法部令第124號）《法律援助文書格式》(司發(fā)通[2013]34號)《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》（司律通字[1991]153號）《浙江省法律援助條例》《關(guān)于加強和規(guī)范刑事法律援助工作的意見》（浙司[2014]9號）《關(guān)于推行申訴案件法律援助工作機制的意見》（浙司[2015]50號）《浙江省司法鑒定法律援助工作規(guī)定》浙司[2014]83號《浙江省法律援助案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》（浙司[2013]142號）《浙江省法律援助案卷管理辦法》浙司〔2012〕94號《杭州市法律援助條例》術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。法律援助縣級以上人民政府設(shè)立在司法行政部門的法律援助機構(gòu)組織法律服務(wù)機構(gòu)、其他社會組織及法律援助人員，按規(guī)定為經(jīng)濟困難或特殊案件的當(dāng)事人提供無償?shù)姆煞?wù)。法律援助機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和組織實施本地區(qū)法律援助工作的法律援助中心。法律服務(wù)機構(gòu)（中心法律援助人員受援人經(jīng)法律援助機構(gòu)審查批準(zhǔn)，獲得法律援助的當(dāng)事人。服務(wù)原則對公民申請和相關(guān)機關(guān)通知辯護、通知代理的法律援助案件，由法律援助機構(gòu)統(tǒng)一受理（接受）、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一監(jiān)督。便民在設(shè)置服務(wù)場所、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面應(yīng)便于為受援人服務(wù)。公正效率法律援助機構(gòu)有效落實法律援助人員根據(jù)案情及當(dāng)組織組織機構(gòu)（市貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)中有關(guān)法律援助的規(guī)定；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實施本地區(qū)的法律援助工作；負責(zé)法律援助資金的管理和使用，法律援助工作的宣傳和交流；負責(zé)受理、審批法律援助申請，組織、指派法律服務(wù)機構(gòu)和法律援助人員辦理法律援助事務(wù)；負責(zé)對法律援助的指導(dǎo)、監(jiān)督和援助案件的質(zhì)量管理；負責(zé)法律援助檔案、資料的管理；負責(zé)承辦政府指定的其他有關(guān)法律援助事項。場地與設(shè)施場地布局法律援助機構(gòu)應(yīng)根據(jù)服務(wù)規(guī)模、數(shù)量，在沿街一樓設(shè)置固定的、相對獨立的服務(wù)場地。服務(wù)場地應(yīng)有無障礙設(shè)施及必要的安控、衛(wèi)生防護設(shè)備。服務(wù)場地應(yīng)布局合理，受理區(qū)、等候區(qū)、填單區(qū)、信息公告區(qū)等功能區(qū)劃分清晰，并有醒目指示牌，場地寬敞整潔，溫馨舒適。服務(wù)場地應(yīng)配備必要便民設(shè)施及用品、通風(fēng)設(shè)施，提供飲用水。服務(wù)場地應(yīng)設(shè)置信息公開區(qū)，定點放置申請材料目錄、申請示范文本、辦事指南及相關(guān)表格的填寫樣本，辦事指南和宣傳資料應(yīng)及時更新。等候區(qū)宜設(shè)置排隊叫號系統(tǒng)和電子滾動顯示屏。咨詢、受理接待窗口應(yīng)相對獨立，以保護當(dāng)事人隱私。GB2894GB/T10001.1應(yīng)在服務(wù)場地公布監(jiān)督電話，設(shè)立意見箱（意見簿），設(shè)置觸摸式顯示屏和群眾評價系統(tǒng)，接受社會監(jiān)督。設(shè)施配備受理接待窗口應(yīng)配備可供法律援助管理系統(tǒng)運行的網(wǎng)絡(luò)連接、計算機、居民身份證閱讀器、打印機、復(fù)印機、傳真機、掃描儀等設(shè)備。咨詢接待場所（窗口）應(yīng)配備可供法律援助管理系統(tǒng)運行的網(wǎng)絡(luò)連接、計算機、居民身份證閱讀器等設(shè)備。IP服務(wù)人員基本要求應(yīng)配備相應(yīng)的崗位工作人員，并實行崗位責(zé)任制、AB崗位工作人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德素養(yǎng)，熟悉相關(guān)的政策法規(guī)以及業(yè)務(wù)規(guī)范。法律咨詢窗口（座席）應(yīng)安排有律師執(zhí)業(yè)證或法律職業(yè)資格證并接受過相關(guān)崗前培訓(xùn)的人員參與。辦理法律援助案件的人員，應(yīng)持有執(zhí)業(yè)資格證兩年以上并通過相關(guān)部門的年度考核，且近三年內(nèi)不得有因違反執(zhí)業(yè)規(guī)范被司法行政機關(guān)行政處罰或行業(yè)懲戒的情形。建立法律援助資源庫（人才庫）的，按其規(guī)定要求安排人員辦理案件。禮儀要求窗口工作人員應(yīng)衣著整潔、儀表端正、態(tài)度熱情、佩證上崗。應(yīng)使用文明服務(wù)用語，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，開展貼心服務(wù)。因故需暫停辦理業(yè)務(wù)或暫時離開崗位時，應(yīng)放置“暫停服務(wù)”、“請稍等”等標(biāo)識牌。接待宜使用普通話，必要時也可以使用其他語言或借助翻譯。經(jīng)費管理法律援助機構(gòu)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)胤稍ぷ靼l(fā)展?fàn)顩r和服務(wù)對象的需求編制經(jīng)費預(yù)算。法律援助經(jīng)費應(yīng)按政府收支分類科目規(guī)定列支，專款專用，接受財政、審計部門監(jiān)督。法律援助經(jīng)費應(yīng)主要用于承辦法律援助業(yè)務(wù)，開展法律援助宣傳、教育培訓(xùn)、調(diào)研等工作。制度建立首問責(zé)任制對前來辦理法律援助的申請人或咨詢者的詢問，作為首次接待的工作人員，應(yīng)進行必要的介紹、答疑、指引等的責(zé)任要求。一次性告知制限時辦結(jié)制（服務(wù)窗口一站式服務(wù)（接待崗位責(zé)任制服務(wù)承諾制法律援助機構(gòu)應(yīng)將法律援助條件、程序、依據(jù)以及監(jiān)督方式等向社會公開并作出服務(wù)承諾。AB每個工作崗位除一名主崗人員外，還應(yīng)明確一名以上頂崗人員。失職（過錯）追究制費用發(fā)放制法律援助機構(gòu)應(yīng)根據(jù)咨詢值班、案件辦理、案結(jié)審查等情況，及時向法律援助人員支付承辦案件、事項的相關(guān)費用。信息公開公開內(nèi)容法律援助機構(gòu)主要職能、人員信息、工作時間、聯(lián)系與監(jiān)督方式等基本信息。法律援助服務(wù)條件、流程，申請材料的目錄、申請書示范文本等業(yè)務(wù)信息。其他應(yīng)依法公開的信息。公開形式應(yīng)采取以下一種或幾種形式公開信息：公示牌或公告欄；電子顯示屏；紙質(zhì)宣傳資料；網(wǎng)站；其他便于群眾知曉的方式。服務(wù)流程及要求服務(wù)流程法律援助申請辦理實行服務(wù)承諾制。法律援助服務(wù)流程，見圖1。咨詢（接待）咨詢（接待）首問責(zé)任制符合條件申請援助材料符合條件接受公檢法及政府通知援助材料一次性告知受理不予法律援助審批給予法律援助告知理由及提出異議的權(quán)利指派承辦限時辦結(jié)結(jié)案歸檔圖1 服務(wù)流程咨詢（接待）咨詢值班人員應(yīng)提前5分鐘進入值班崗位，登入“12348”法律服務(wù)專線平臺（來電）或法律援助管理系統(tǒng)（來訪）并進行運行檢查。法律援助機構(gòu)應(yīng)指定專人接收、處置信函、網(wǎng)絡(luò)咨詢。傾聽咨詢者陳述，了解案件事實、證據(jù)和法律訴求等情況，簡要介紹相關(guān)法律、法規(guī)及政策性事項符合法律援助申請條件的，告知申請流程及需要準(zhǔn)備的材料，對來訪咨詢者應(yīng)引導(dǎo)至受理窗口辦理。非法律咨詢、法律援助事項引導(dǎo)其向其他渠道求助。對情緒過于激動的咨詢者，應(yīng)安撫穩(wěn)定情緒，并做好現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。重大、緊急或群體性的矛盾糾紛，應(yīng)在解答中做好咨詢者的安撫、疏導(dǎo)工作，并及時報告法律援助機構(gòu)。3個工作日內(nèi)給予回復(fù)，信函咨詢應(yīng)于3（回電。為咨詢者保密咨詢事項，以出版物（宣傳冊）形式提供相關(guān)咨詢事項的法律信息。錄入咨詢者基本信息（或刷身份證閱讀器）、咨詢內(nèi)容，并按法律援助管理系統(tǒng)設(shè)置要求對來訪咨詢者身份及來電、來訪、信函、網(wǎng)絡(luò)咨詢事項進行分類。定期整理、分析咨詢中的熱點、難點問題和社情民意，每季（每月）形成輿情分析報告。受理受理管轄?wèi)?yīng)符合以下要求：行政案件，由賠償、提供義務(wù)機關(guān)所在地或有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機構(gòu)受理。民事、仲裁案件，由請求給付、支付義務(wù)人住所地、被請求人住所地或有管轄權(quán)的人民法院所在地的法律援助機構(gòu)受理。刑事案件，由辦理該案件的人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)所在地的法律援助機構(gòu)受理。市和區(qū)、縣（市）政府通知辦理案件，由該政府的同級法律援助機構(gòu)受理。可接收申請事項初審的站點包括：基層司法所；經(jīng)司法行政部門批準(zhǔn)設(shè)立并賦予初審權(quán)的行業(yè)部門工作站；律師事務(wù)所；基層法律服務(wù)所；公證及司法鑒定機構(gòu)。接收案件材料申請類案件接收：法律援助申請審批表；申請人家庭經(jīng)濟狀況證明或經(jīng)濟困難證件、證明材料；與所申請法律援助事項有關(guān)的案件材料；通知類案件接收：；；；；政府通知公函、法律援助機構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料（政府指定。接收申請類案件，受理人員應(yīng)當(dāng)場向申請人出具加蓋專用業(yè)務(wù)印章的申請材料接收憑證；接收通知類案件，材料接受人宜向材料提交機關(guān)出具接收材料回執(zhí)。對申請人提交的材料進行審核，材料存在當(dāng)場可以更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，材料符合條件的，應(yīng)予以受理；材料不符合條件的或不能受理的，應(yīng)執(zhí)行一次性告知制。通過審核的申請材料復(fù)印件應(yīng)加蓋核對章，并由材料提供人、接收人在核對章上簽名確認(rèn)。受理崗位工作人員在申請審批表中提出是否給予法律援助的初審意見。登入法律援助管理系統(tǒng)，依設(shè)置要求，錄入（或刷身份證閱讀器）申請人、代理人基本信息，并對各類事項人員進行分類。審批申請事項條件由法律援助機構(gòu)負責(zé)人依照《杭州市法律援助條例》及其他相關(guān)要求審查。33審查認(rèn)為申請人提交的材料需要查證的，應(yīng)安排人員向有關(guān)機關(guān)、單位調(diào)查核實，材料查證時間不計入審查期限。材料查證應(yīng)注意：有充分的理由質(zhì)疑申請人提供信息的準(zhǔn)確性；對申請人提供的信息予以保密；查證、核實信息時應(yīng)告知申請人，便于申請人對取得的新信息給予解釋或申辯。審查和批準(zhǔn)人員應(yīng)主動回避或由申請人申請回避的情形：是申請事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；與所申請事項有其他利害關(guān)系，可能影響公正辦理的。申請符合法律援助條件的，且具有下列情形之一的，可以決定先行提供法律援助，并要求受援人在規(guī)定的期限內(nèi)補交申請材料：7需要立即申請財產(chǎn)保全、證據(jù)保全或者先予執(zhí)行的；其他緊急或者特殊情形的。對案情重大、情況復(fù)雜，在本轄區(qū)可能影響公正援助，可以請求上一級法律援助機構(gòu)協(xié)助辦理或者直接辦理。申請人對不予援助或終止援助提出異議的，司法行政機關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為申請人符合條件或不應(yīng)當(dāng)指派指派崗位人員應(yīng)根據(jù)法律服務(wù)機構(gòu)的人員數(shù)量、資質(zhì)、專業(yè)特長、承辦法律援助案件的情況、（人才庫的按其規(guī)則指派。3特別案件指派：可能判死刑的案件，應(yīng)當(dāng)指派或者安排具有一定年限刑事辯護執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師辦理；未成年人刑事案件，應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師辦理；在本市行政區(qū)域內(nèi)，申請人自選且法律服務(wù)人員愿意辦理的，可指派該法律服務(wù)人員辦理。指派案件應(yīng)確定內(nèi)部監(jiān)督員，全程跟蹤了解案件辦理進展情況，督促法律援助人員履行職責(zé)，及時糾正案件承辦過程中存在的問題。結(jié)案時，內(nèi)部監(jiān)督員制作質(zhì)量監(jiān)督表附卷。指派文書應(yīng)按法律援助管理系統(tǒng)設(shè)置格式及《法律援助文書格式》要求制作。申請類案件制作：給予法律援助決定書；指派通知書；法律援助案件承辦情況通報/報告記錄；法律援助公函；受援人權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險一次性告知書；法律援助工作征詢意見表；法律援助工作量化表；其他需要的相關(guān)文書。通知類案件制作：刑事（政府）指定或異地協(xié)作法律援助告知書；指派通知書；法律援助公函；；法律援助工作量化表；其他需要的相關(guān)文書。送達文書時，送達人和受送達人應(yīng)在送達回證上簽名。送達受援人文書：刑事指定法律援助告知書(通知辯護)；（；（；（申請類；受援人權(quán)利、義務(wù)、風(fēng)險一次性告知書；法律援助工作征詢意見表（申請類。送達承辦人文書：指派通知書；法律援助工作量化表；法律援助案件承辦情況通報/報告記錄。送達公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院文書：；法律援助公函。變更指派案件，原承辦單位應(yīng)與受援人解除或者變更委托代理、辯護協(xié)議，原承辦人應(yīng)及時與變更后的承辦人辦理案件材料移交手續(xù)。下列情形案件，法律援助機構(gòu)宜變更指派：（代理（代理受援人有證據(jù)證明法律援助人員不依法履行義務(wù)的，并向法律援助機構(gòu)申請變更承辦人的；承辦基本要求法律援助人員應(yīng)遵守法律援助服務(wù)規(guī)范，在受委托的權(quán)限內(nèi)，通過和解、調(diào)解、申請仲裁、提起訴訟及其他方式依法最大限度維護受援人合法權(quán)益。法律服務(wù)機構(gòu)接受指派后，無正當(dāng)理由，不得拒絕辯護、代理。但受援人利用法律援助人員法律援助人員應(yīng)在案件辦理過程中向受援人提供咨詢和法律意見，并及時向受援人通報案件辦理進展情況，填寫《案件承辦情況通報/案件承辦過程中產(chǎn)生的問題及后續(xù)變化；建議采取的行動；案件進展情況或無進展的原因及其他情形。，報告案件辦理情況。遇有下列情形之一，應(yīng)向法律援助機構(gòu)報告：主要證據(jù)認(rèn)定、適用法律等方面有重大疑義的；受援人要求無罪辯護或法律援助人員作無罪辯護的；涉及群體性事件或有重大社會影響的；其他復(fù)雜、疑難情形。需要異地調(diào)查的案件，應(yīng)向法律援助機構(gòu)報告，并由案件指派機構(gòu)向調(diào)查事項所在地的法律援助機構(gòu)發(fā)出《法律援助協(xié)作函》，請求異地協(xié)作。終止法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)向受援人說明理由并制作終止決定書，送達受援人，同時受援人經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)的；案件終止辦理或者被撤銷的；受援人自行委托其他代理人或者辯護人的；受援人要求終止法律援助的；受援人利用法律援助從事違法活動的；受援人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實或者提供虛假證據(jù)的；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。法律服務(wù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)案情及安排的法律援助人員資歷情況指定具有一定執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)特長案件承辦過程中，法律援助人員不得向受援人收取錢物或者謀取其他不正當(dāng)利益，法律援助人員及其所在的法律服務(wù)機構(gòu)不得接受本案轉(zhuǎn)自行委托（收費）的代理和辯護。對行動不便的殘疾人、老年人等受援對象，法律援助人員應(yīng)提供上門服務(wù)。法律援助人員應(yīng)協(xié)助受援人向人民法院申請司法救助。法律援助人員不得泄露案件當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個人隱私。刑事案件收案3辦。3（代理法律援助人員應(yīng)積極與犯罪嫌疑人、被告人親屬聯(lián)系，并提供相關(guān)法律咨詢。閱卷3偵查階段，法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時向偵查機關(guān)了解當(dāng)事人涉嫌的罪名以及當(dāng)時已查明的該罪的主要事實，及被采取、變更、解除強制措施，延長偵查羈押期限等案件有關(guān)情況。必要時，法律援助人員應(yīng)當(dāng)申請變更強制措施或羈押必要性審查。審查起訴及審判階段，法律援助人員應(yīng)當(dāng)全面、細致、及時查閱、摘抄、復(fù)制案卷材料，包括案件的訴訟文書和證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)著重審查并復(fù)制的相關(guān)材料：證明起訴意見書、起訴書所指控事實的相關(guān)證據(jù)，這些證據(jù)是否充分；犯罪嫌疑人、被告人是否認(rèn)罪，歷次的供述和辯解以及提訊證；證人、鑒定人、勘驗檢查筆錄制作人、翻譯人員是否適格，是否符合法定程序；被害人的基本情況及其陳述是否客觀。法律援助人員應(yīng)當(dāng)及時審查分析案件材料，制作閱卷筆錄，閱卷筆錄應(yīng)包括以下內(nèi)容：（何歸案等；被控罪名及刑罰；有哪些指控證據(jù)，標(biāo)出證據(jù)中證明力強的部分；犯罪嫌疑人、被告人的辯解及辯解有何證據(jù)支持或證據(jù)線索需要進行調(diào)查核實的；；有無法定和酌定情節(jié)；會見向辦案機關(guān)了解案情或者閱卷之后，應(yīng)及時會見犯罪嫌疑人、被告人，并為其提供法律咨詢。首次會見犯罪嫌疑人、被告人時，應(yīng)詢問是否同意為其辯護，并記錄在案。犯罪嫌疑人、被告人不同意的，應(yīng)當(dāng)書面告知辦案機關(guān)和法律援助機構(gòu)，并由其作出相應(yīng)的處置。會見犯罪嫌疑人、被告人時，應(yīng)詳細了解案情，并制作會見筆錄，筆錄內(nèi)容包括：；被采取強制措施的法律手續(xù)是否完備，程序是否合法；是否參與以及怎樣參與所涉嫌的案件；如果承認(rèn)有罪，陳述涉及定罪量刑的主要事實和情節(jié)；如果認(rèn)為無罪，陳述無罪的辯解；可以證明無罪、罪輕的證據(jù)、線索；如果系共同犯罪，其在共同犯罪中的作用；有無自首、立功等從輕或者減輕量刑的情節(jié)；其人身權(quán)利及訴訟權(quán)利是否受到不法侵犯；有無申訴、控告；是否需要申請非法證據(jù)排除；其他需要了解的情況。會見筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)犯罪嫌疑人、被告人確認(rèn)無誤后簽名或者捺指??；犯罪嫌疑人、被告人無閱讀能力的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向其宣讀筆錄，并在筆錄上載明。自案件移送審查起訴之日起，法律援助人員可以向犯罪嫌疑人、被告人核實以下證據(jù)：對犯罪嫌疑人本人筆錄可交由其閱讀核對；法律援助人員應(yīng)根據(jù)案件情況和工作需要決定會見犯罪嫌疑人、被告人的時間、次數(shù)，但1210調(diào)查取證在偵查、審查起訴期間公安機關(guān)、人民檢察院收集的證明犯罪嫌疑人、被告人無罪或者罪輕的證據(jù)材料未提交的，法律援助人員應(yīng)申請人民檢察院、人民法院調(diào)取。發(fā)現(xiàn)可以證明犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的證據(jù)線索時，一般應(yīng)當(dāng)先行申請調(diào)取。偵查機關(guān)、人民檢察院、人民法院不予調(diào)取的，可以依法自行調(diào)查取證。法律援助人員收集到的犯罪嫌疑人、被告人不在犯罪現(xiàn)場、未達到刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)及時提交辦案機關(guān)。需要在開庭時當(dāng)庭宣讀、出示的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)制作證據(jù)目錄并說明所要證明的事實，在開庭5辯護法律援助人員開庭前應(yīng)當(dāng)根據(jù)本案的事實和證據(jù)，制作出庭提綱，出庭提綱內(nèi)容包括：；；；辯護意見及答辯提綱。經(jīng)法庭許可，法律援助人員應(yīng)針對控訴方的指控，從事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分、發(fā)表辯護意見應(yīng)當(dāng)抓住要害，突出重點，引用的證據(jù)客觀、法條準(zhǔn)確，論據(jù)充分，論證有力，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，用詞準(zhǔn)確，語言簡潔，有理、有利、有節(jié)，尊重法庭，尊重對方。310受指派擔(dān)任二審案件上訴人、被告人的辯護人履行辯護職責(zé)的，參照本節(jié)服務(wù)要求進行。擔(dān)任訴訟代理人刑事被害人代理、強制醫(yī)療代理、自訴代理，其收案、告知手續(xù)、閱卷、調(diào)查、代理等工作，參照上述及其他相關(guān)規(guī)定進行。對本案相關(guān)事實的認(rèn)定是否有誤；對本案定性的意見和建議；被害方的基本意見和要求；對本案處理的意見和建議；其他需要反映的事項。后續(xù)工作及時聯(lián)系辦案人員，依法簽收起訴意見書、起訴書、裁判文書及其他相關(guān)法律文書。一審判決后，法律援助人員應(yīng)在法定期限內(nèi)及時會見受援人，通報案件結(jié)果，解答其提出對于決定提出上訴或者申請抗訴的受援人，應(yīng)當(dāng)為其代寫上訴狀或者申請抗訴書，交由受整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求及時提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。民事案件3承辦機構(gòu)指定兩名人員辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦人，代理必須以主辦人為主。3調(diào)查取證法律援助人員應(yīng)根據(jù)承辦案件需要在開庭前到法院閱卷。經(jīng)有關(guān)單位或個人同意，法律援助人員可以向證人和對方當(dāng)事人調(diào)查、收集證據(jù)，并制作在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情形下，法律援助人員可以在征得受援人同意后，代理其向公證機關(guān)或人民法院申請保全證據(jù)，并提交書面申請。法律援助人員應(yīng)當(dāng)對調(diào)查、收集的證據(jù)進行審查，并對收集的證據(jù)進行編號，編制證據(jù)目錄并說明要證明的對象與目的。起訴或應(yīng)訴依據(jù)當(dāng)事人的請求代寫訴狀，并向人民法院提交基本證據(jù)；代理應(yīng)訴，應(yīng)查閱案卷材料，代寫答辯狀，如果受援人有反訴請求和理由，應(yīng)代寫反訴狀，并向人民法院提交基本證據(jù)。根據(jù)受援人的要求及《民事訴訟法》的規(guī)定，代為提出財產(chǎn)保全或先予執(zhí)行申請。將受援人提供和自己調(diào)查、收集的證據(jù)進行歸類整理，編制證據(jù)目錄一并提交法院。7根據(jù)受援人提供的有關(guān)材料及閱卷情況，準(zhǔn)備法庭調(diào)查提綱，包括：；；（；發(fā)問提綱(對其他當(dāng)事人、證人、鑒定人等的發(fā)問內(nèi)容)；代理意見提綱。開庭認(rèn)真做好庭審記錄，并根據(jù)案件需要，向受援人、證人、鑒定人、對方當(dāng)事人就與本案有關(guān)的問題發(fā)問。出示證據(jù)，應(yīng)當(dāng)簡要說明該證據(jù)事實的種類、證據(jù)來源、提交人及可以證明的事實等，并對對方出示的證據(jù)進行質(zhì)證。緊緊圍繞爭議焦點或者法庭調(diào)查的重點，積極參與法庭辯論，從事實、證據(jù)、法律等不同方面進行分析，闡明觀點，陳述理由。發(fā)表代理意見應(yīng)當(dāng)觀點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴(yán)密。法律援助人員應(yīng)在代理權(quán)限內(nèi)參與調(diào)解、和解。受指派擔(dān)任二審、再審、特別程序案件代理人的，按照民事訴訟相關(guān)程序要求進行相應(yīng)的準(zhǔn)備，代理職責(zé)參照本節(jié)服務(wù)要求進行。庭后工作法律援助人員應(yīng)及時簽收相關(guān)裁判文書，由受援人特別授權(quán)代為簽收的裁判文書應(yīng)及時告知受援人。一審判決后，法律援助人員應(yīng)及時向受援人通報案件結(jié)果，并告知在上訴期內(nèi)有上訴的權(quán)利。受援人要上訴的，法律援助人員應(yīng)為其代寫上訴狀。整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求及時提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。行政案件3承辦機構(gòu)指定兩名人員辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦人，代理必須以主辦人為主。3調(diào)查取證法律援助人員應(yīng)依案件需要，在開庭前到法院或復(fù)議機關(guān)閱卷，或依法調(diào)查、收集證據(jù)材料。對無法自行收集或可能滅失、以后難以取得的證據(jù)，應(yīng)經(jīng)受援人同意后，在法定期限內(nèi)向人民法院或復(fù)議機關(guān)書面申請調(diào)查取證或證據(jù)保全。起訴或復(fù)議根據(jù)案件情況及調(diào)取的證據(jù)，確定行政訴訟或復(fù)議的適格被告及被申請人。提起訴訟或復(fù)議，為受援人代寫行政起訴狀、行政復(fù)議申請書，提交法院或復(fù)議機關(guān)。訴狀、復(fù)議申請應(yīng)提出明確的訴訟、復(fù)議請求，并闡明所依據(jù)的事實和理由。對證據(jù)進行歸類整理，編制證據(jù)目錄，提交法院。開庭應(yīng)根據(jù)案情與受援人或其法定代理人協(xié)商，確定是否申請不公開審理。根據(jù)案件需要，向受援人、證人、鑒定人、對方當(dāng)事人就與本案有關(guān)的問題發(fā)問。積極參與法庭辯論，辯論發(fā)言應(yīng)緊緊圍繞爭議焦點或者法庭調(diào)查的重點進行，從事實、證可在代理權(quán)限內(nèi)參與協(xié)商、和解。未經(jīng)特別授權(quán)，不能對受援人實體權(quán)利進行處分。受指派擔(dān)任二審、再審案件代理人的，按照行政訴訟相關(guān)程序要求進行相應(yīng)的準(zhǔn)備，代理職責(zé)參照本節(jié)服務(wù)要求進行。庭后工作法律援助人員應(yīng)及時聯(lián)系辦案人員，依法簽收相關(guān)裁判文書、行政復(fù)議決定書，并及時向受援人通報案件結(jié)果，告知其在法律規(guī)定的期限內(nèi)有上訴或提起訴訟的權(quán)利。受援人要上訴、起訴的，法律援助人員應(yīng)為其代寫上訴狀、起訴狀。整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求及時提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。勞動仲裁案件收案3承辦機構(gòu)指定兩名人員辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦人，代理必須以主辦人為主。3提供勞動爭議案件咨詢，發(fā)表意見應(yīng)客觀，對可能出現(xiàn)的仲裁或訴訟風(fēng)險應(yīng)提示，不得作出不實承諾；對超過時效的案件，可建議當(dāng)事人通過仲裁或訴訟以外的其他合法途徑解決。調(diào)查取證法律援助人員辦理勞動爭議案件，一般應(yīng)調(diào)查收集以下證據(jù)：勞動合同或聘（錄）用協(xié)議；12勞動手冊及入職證明；解除或終止勞動合同通知書；辭職申請或辭職信；違紀(jì)處分通知書或處罰公告；退（辭）工單、人事檔案轉(zhuǎn)移證明；醫(yī)院診斷證明；醫(yī)院病假休息建議書；喪失勞動能力的鑒定書；工傷認(rèn)定書及勞動能力鑒定材料；調(diào)崗或轉(zhuǎn)崗?fù)ㄖ粏T工手冊或勞動紀(jì)律、規(guī)章制度；考勤記錄資料；用人單位月平均工資資料；涉及仲裁時效和訴訟時效中止、中斷等事實；其他與案件相關(guān)的資料。和解與調(diào)解經(jīng)受援人同意，可以和解方式解決糾紛；也可應(yīng)受援人的委托，在申請仲裁前向用人單位發(fā)出律師函，要求承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。可在開庭前征求受援人是否接受調(diào)解的意見，如同意調(diào)解應(yīng)商討可以接受的調(diào)解方案。法律援助人員參與勞動爭議的調(diào)解時應(yīng)注意以下事項：尊重歷史和現(xiàn)實，維護受援人的合法權(quán)益；及時迅速處理，防止久拖不決導(dǎo)致事態(tài)惡化；代理受援人參與調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)要求其簽署特別授權(quán)書，對最終達成的調(diào)解方案，在法律援助人員代為簽署前仍應(yīng)要求受援人書面確認(rèn)。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效，雙方因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議的，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，應(yīng)告知受援人可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起十五日內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)告知受援人可以直接依法申請仲裁。庭前準(zhǔn)備根據(jù)案情及調(diào)查情況，代為起草仲裁申請書或答辯狀，并由受援人向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請和答辯。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)告知受援人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。符合下列條件的案件，法律援助人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)受援人的要求申請先予執(zhí)行：追索勞動報酬；追索工傷醫(yī)療費；追索經(jīng)濟補償或者賠償金。在規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)，確有客觀原因不能提供的，應(yīng)當(dāng)提前向仲裁委員會說明并申請延期；如需申請證人到庭作證的，法律援助人員應(yīng)在開庭前告知勞動爭議仲裁委員會。開庭審理前，應(yīng)與受援人充分交換意見，分析案情，核對證據(jù)，說明舉證責(zé)任，明確請求事項，以便雙方在庭審時相互配合。開庭法律援助人員收到仲裁員名單后，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)回避情形的，應(yīng)以書面形式提出回避申請。應(yīng)充分陳述案件事實，如涉及對受援人有利的事實而庭審沒有查明的，可在庭審中通過向?qū)Ψ桨l(fā)問或補充陳述的方式向仲裁庭進行闡明。質(zhì)證應(yīng)當(dāng)結(jié)合證據(jù)是否超過舉證期限及證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性發(fā)表意見。根據(jù)庭審情況，制作較為完整的符合格式要求的庭審筆錄。庭后工作法律援助人員應(yīng)及時聯(lián)系辦案人員，依法簽收相關(guān)裁決文書，并及時向受援人通報案件結(jié)案件終止的，在解除委托關(guān)系前，法律援助人員必須采取合理可行的措施保護受援人的利益，及時通知受援人，使其有充分時間再委聘其他法律服務(wù)人員、收回各類材料的原件等。整理案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求及時提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。經(jīng)濟仲裁案件收案3承辦機構(gòu)指定兩名人員辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦人，代理必須以主辦人為主。3調(diào)查取證依案件需要，依法調(diào)查、收集證據(jù)材料。對有可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，在仲裁進行階段，法律援助人員應(yīng)向仲裁委員會提出申請，由人民法院進行證據(jù)保全。在仲裁的其它階段，法律援助人員可向公證機關(guān)申請證據(jù)保全。庭前準(zhǔn)備起草仲裁申請書或答辯書、反請求書，請求事項和數(shù)額，應(yīng)在提交仲裁委員會前交受援人確認(rèn)。仲裁申請受理后，法律援助人員應(yīng)協(xié)同受援人在規(guī)定的期限內(nèi)指定仲裁員，建議受援人指開庭在案件審理過程中涉及的問題超出仲裁請求的范圍，法律援助人員應(yīng)及時告知受援人，以補充的證據(jù)和其他材料，應(yīng)在仲裁庭規(guī)定時間內(nèi)及時提交。庭后工作法律援助人員應(yīng)及時聯(lián)系辦案人員，依法簽收相關(guān)裁決文書，并及時向受援人通報案件結(jié)果。如果發(fā)現(xiàn)裁決書文字或計算錯誤或遺漏事項，應(yīng)及時告知受援人，并在受援人收到仲裁裁30整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求及時提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。聽證案件3承辦機構(gòu)指定兩名人員辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦人，代理必須以主辦人為主。33調(diào)查、收集、提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)合法、客觀、全面。有應(yīng)當(dāng)回避或延期聽證的情形，協(xié)助受援人申請回避或申請延期聽證。參與聽證會應(yīng)做的工作：依聽證會安排查閱對方提交的證據(jù)材料；經(jīng)聽證主持人同意，詢問對方當(dāng)事人或其他參與人員；就案件的事實進行陳述和辯解，提出有關(guān)證據(jù)；申請調(diào)取、核實或補充有關(guān)證據(jù)材料；需鑒定或勘驗的申請鑒定、勘驗；圍繞爭議的焦點舉證、質(zhì)證；圍繞雙方爭議的焦點問題及如何適用法律發(fā)表意見，辯論時要闡明聽證主張的事實、理由及法律依據(jù)，以理服人；為聽證事項辯論及作最后陳述；法律援助人員經(jīng)特別授權(quán)，可決定是否同意按規(guī)定進行調(diào)解或自行和解。及時聯(lián)系辦案人員，簽收聽證處理文書，并及時向受援人通報聽證處理結(jié)果。整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。公證與司法鑒定公證、司法鑒定法律援助受理點應(yīng)向申請人提供相關(guān)法律咨詢并告知受理條件。指導(dǎo)申請人填寫公證、司法鑒定法律援助申請審批表，并接收下列材料：經(jīng)濟困難證件、證明材料；身份證明及代理人代理權(quán)資格證明；需公證的文書、司法鑒定委托書；與公證事項有關(guān)的證明材料、委托鑒定事項所需的鑒定材料；與公證、司法鑒定事項有關(guān)的其它材料。審查申請人經(jīng)濟困難條件，公證、司法鑒定事項范圍條件，履行相關(guān)告知義務(wù)。初審符合法律援助條件的，由公證、司法鑒定機構(gòu)負責(zé)人簽署初審意見后報法律援助機構(gòu)審批，法律援助機構(gòu)決定援助的，指派初審公證、司法鑒定機構(gòu)辦理。333注明為司法鑒定法律援助案件；受援人和司法鑒定機構(gòu)的基本情況；委托鑒定的事項及用途；委托鑒定的要求；委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況；受援人提供的鑒定材料的目錄和數(shù)量；鑒定過程中雙方的權(quán)利、義務(wù)；司法鑒定法律援助案件免收或緩收鑒定費用的相關(guān)內(nèi)容；其他需要載明的事項。公證員、司法鑒定人員應(yīng)按公證、司法鑒定相關(guān)規(guī)范要求提供服務(wù)，及時向受援人出具公證文書和司法鑒定文書。整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。非訴訟調(diào)查33法律援助人員應(yīng)根據(jù)需要依法調(diào)查取證，也可請求法律援助機構(gòu)出具必要的證明文件或者與有關(guān)機關(guān)、單位進行協(xié)調(diào)。法律援助人員從國家機關(guān)及有關(guān)組織機構(gòu)抄錄、復(fù)制與案件有關(guān)材料時，應(yīng)當(dāng)遵重事實和忠實于原件。10整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。代書335（交接代書文書。整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。執(zhí)行案件33法院受理決定執(zhí)行的，法律援助人員應(yīng)參與執(zhí)行并視情開展如下工作：及時聯(lián)系法院執(zhí)行人員，協(xié)助參與執(zhí)行活動；在授權(quán)范圍內(nèi)參與執(zhí)行調(diào)解、和解，并制作執(zhí)行記錄。執(zhí)行代理案件出現(xiàn)下列情形之一，執(zhí)行代理終止：生效裁判文書或調(diào)解書履行完畢；人民法院裁定不予執(zhí)行或執(zhí)行終結(jié)的；當(dāng)事人間達成和解或調(diào)解協(xié)議并已履行完畢。整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。申訴33法律援助人員應(yīng)按以下方式審查處置申訴案件：（再審申請書及時聯(lián)系辦案人員，簽收申訴（再審）審查裁定文書，并及時向受援人通報案件結(jié)果。整理、裝訂案卷材料，并按結(jié)案歸檔要求提交法律援助機構(gòu)結(jié)案審查。結(jié)案歸檔15。承辦業(yè)務(wù)卷按《律師業(yè)務(wù)檔案立卷歸檔辦法》裝訂，法律援助指派通知書附案卷目錄下頁。各類案件應(yīng)提交的結(jié)案材料刑事辯護（偵查）階段：會見專用證明；會見筆錄；刑事辯護意見書；撤銷案件決定書或起訴意見書。刑事辯護（審查起訴）階段：1份；會見專用證明；會見筆錄；刑事辯護意見書；不起訴決定書或起訴書。刑事辯護（審判）階段：1份；會見專用證明；會見筆錄；辯護詞；庭審筆錄；裁判文書。刑事代理（審查起訴）階段：詢問筆錄；刑事代理意見書；；不起訴決定書或起訴書；案件承辦情況通報/報告記錄表。刑事代理（審判）階段：詢問筆錄；刑事代理意見書；庭審筆錄；裁判文書；案件承辦情況通報/報告記錄表。行政案件：詢問筆錄；代理詞（復(fù)議調(diào)解結(jié)案除外）；庭審筆錄；行政復(fù)議文書；裁判文書；案件承辦情況通報/報告記錄表。民事案件：詢問筆錄；民事起訴狀或答辯狀、上訴狀；代理詞（和解、調(diào)解結(jié)案除外）；庭審筆錄；和解協(xié)議書；人民調(diào)解書；法院調(diào)解書；裁判文書；案件承辦情況通報/報告記錄表。勞動仲裁案件：詢問筆錄；勞動仲裁申請書；勞動仲裁機構(gòu)不予受理通知書；代理詞（和解、調(diào)解結(jié)案除外）；庭審筆錄；勞動仲裁調(diào)解書或勞動仲裁裁決書；案件承辦情況通報/報告記錄表。經(jīng)濟仲裁案件：詢問筆錄；仲裁申請書；代理詞（和解、