項目一：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查

項目一：土地利用現(xiàn)狀調(diào)查黃河水利職業(yè)技術學院測繪工程系

1概述土地利用現(xiàn)狀調(diào)查是指在全國范圍內(nèi)，為查清現(xiàn)狀用地的數(shù)量及其分布而進行的土地資源調(diào)查土地利用現(xiàn)狀調(diào)查分概查和詳查兩種概查是為滿足國家編制國民經(jīng)濟長遠規(guī)劃、制定農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃的急需而進行的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查詳查是為國家計劃部門、統(tǒng)計部門提供各類土地的詳細準確的數(shù)據(jù)，為土地管理部門提供基礎資料而進行的調(diào)查。1984年國務院部署土地利用詳查是以縣為單位進行2調(diào)查的目的1.為制定國民經(jīng)濟計劃和有關政策服務土地利用現(xiàn)狀調(diào)查獲得的土地資料可為編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、中期計劃和年度計劃提供切實可靠的科學依據(jù)，同時，它還可為國家制定各項政策方針及對重大土地問題的決策提供服務2.為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查可為編制農(nóng)業(yè)區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃提供土地基礎數(shù)據(jù)，并為制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃和農(nóng)田基本建設等服務32調(diào)查的目的3.為建立土地登記和土地統(tǒng)計制度服務通過土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，查清各類土地的權屬、界線、面積等，為土地登記提供證明材料、土地統(tǒng)計提供基礎數(shù)據(jù)，為建立土地登記和土地統(tǒng)計制度服務4.為編制土地利用總體規(guī)劃和全面管理土地服務編制全國和地方各級土地利用總體規(guī)劃需要土地利用現(xiàn)狀調(diào)查提供基本土地信息；為地籍管理、土地利用管理、土地權屬管理、建設用地管理和土地監(jiān)察等提供基礎資料43調(diào)查的原則1.實事求是的原則2.全面調(diào)查的原則3.一查多用的原則4.運用科學的方法5.以改進土地利用，加強土地管理為基本宗旨6.以“地塊”為單位進行調(diào)查54調(diào)查的程序第一階段為準備工作階段第二階段為外業(yè)工作階段第三階段為內(nèi)業(yè)工作階段第四階段為成果檢查驗收歸檔階段64.1準備工作階段1.調(diào)查申請2.組織準備包括建立領導機構、組織專業(yè)隊伍、建立工作責任制等3.資料準備包括收集、整理、分析各種圖件資料、權屬證明文件以及社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料4.儀器和設備的準備調(diào)查前要準備好調(diào)查必須的儀器、工具和設備7常見的基礎圖件1.航片：應收集最新的航片及其相關信息。航片信息量豐富且現(xiàn)勢性強，技術較易掌握，外業(yè)基本不需儀器，所需調(diào)查經(jīng)費較少，又能保證精度。2.地形圖：需購置兩套近期地形圖，一套用于外業(yè)調(diào)查，另一套留室內(nèi)用于編制工作底圖。3.影像平面圖：影像平面圖是以航片平面圖為基礎，在圖面上配合以必要的符號、線劃和注記的一種新型地圖。它既具有航片信息豐富的優(yōu)點，又可使圖廓大小與圖幅理論值基本保持一致，直接利用它可進行外業(yè)調(diào)查、補測，可節(jié)省大量轉(zhuǎn)繪工作。4.其他圖件：如彩紅外片和大像幅多光譜航片，其特點是信息量豐富、分辨率高，大量室外判讀可轉(zhuǎn)到室內(nèi)進行，從而可節(jié)省外業(yè)工作量，又能保證精度。84.2外業(yè)工作階段土地利用現(xiàn)狀調(diào)查外業(yè)的主要工作是外業(yè)調(diào)繪，包括境界和土地權屬界的調(diào)查、地類和線狀地物調(diào)繪等。通過外業(yè)調(diào)繪和補測，將地類界線、權屬界線、行政界線、地物界線以及線狀地物等調(diào)繪到航片上。再經(jīng)清繪、整飾，檢查驗收合格后，可進行內(nèi)業(yè)工作外業(yè)工作包括調(diào)繪前的準備工作、航片的室內(nèi)預判、外業(yè)調(diào)繪、外業(yè)補測、航片的整飾與接邊等內(nèi)容調(diào)繪、補測是外業(yè)工作的核心，是對權屬界線及各種地物要素進行繪注和修補測等工作航片的整飾和接邊是對外業(yè)調(diào)繪和補測的航片進行清繪整飾工作，是內(nèi)業(yè)工作的基礎94.2外業(yè)工作階段（一）準備工作包括同名地物點的選刺、調(diào)繪面積的劃分和預求航片平均比例尺等。所謂同名地物點是指在相鄰兩張航片的重疊部分上的相同地物點。調(diào)繪面積(亦稱作業(yè)面積)是指單張航片的作業(yè)面積，一般是在與相鄰航片的重疊部分內(nèi)劃定。劃定的調(diào)繪面積線不應切割居民地和其他重要地物，避免與道路、溝渠、管線等線狀地物重合。在平坦地區(qū)常利用地形圖求航片比例尺；在丘陵、山區(qū)，因單張航片各部位比例尺變化較大，需分帶求出局部的平均比例尺。104.2外業(yè)工作階段（二）地類調(diào)繪地類調(diào)繪是指在土地所有權宗地內(nèi)，實地對照基礎測繪圖件逐一判讀、調(diào)查、繪注的技術性工作。1.認真掌握分類含義，注意區(qū)分相接近的地類，要結合實地詢問確定2.地類界應封閉，并以實線表示，對小于圖上1.5mm的彎曲界線可簡化合并3.土地利用現(xiàn)狀圖上最小圖斑面積的規(guī)定：居民地為4mm2，耕地、園地為6mm2，其他地類為15mm2。4.當?shù)仡惤缗c線狀地物或土地權屬界線、行政界線重合時，可省略不繪5.調(diào)繪的地類圖斑以地塊為單位統(tǒng)一編號6.能清晰判讀的地類界線的位移不應超過1mm114.2外業(yè)工作階段（三）線狀地物調(diào)繪規(guī)定北方不小于2m、南方不小于1m的線狀地物，要進行調(diào)繪并實地丈量寬度，丈量精確到0.1m。對寬度變化較大的線狀地物，應分段丈量。線狀地物應按規(guī)定的圖例符號注記在基礎測繪圖件上：不依比例尺符號，繪在中心；依比例尺符號，以實際丈量寬度描繪邊界。對并列的小線狀地物，在確保主要線狀地物的權屬和數(shù)據(jù)準確的前提下適當綜合取舍。124.3內(nèi)業(yè)工作階段包括航片轉(zhuǎn)繪、面積量算、成果整理等航片轉(zhuǎn)繪和面積量算是內(nèi)業(yè)工作的中心內(nèi)容成果整理包括面積的匯總統(tǒng)計、土地利用現(xiàn)狀圖、權屬圖的編制及土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告或說明書的編寫等。

134.4成果檢查驗收歸檔階段（一）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查報告的編寫土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的真實文字記錄，是對整個調(diào)查工作進行系統(tǒng)的工作總結和技術性的總結探討。編寫要求：著重歸納調(diào)查成果，分析土地利用特點，并從宏觀提出開發(fā)、利用、整治、保護土地的意見。內(nèi)容詳實，文句通順，文、表、圖并用。編寫內(nèi)容：

1.自然與社會經(jīng)濟狀況

2.調(diào)查工作情況

3.調(diào)查成果及質(zhì)量分析

4.土地合理開發(fā)利用、整治保護的途徑和建議144.4成果檢查驗收歸檔階段（二）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果檢查驗收1.檢查驗收制度省、縣、作業(yè)組三級檢查和省、縣二級驗收制度（1）作業(yè)組的自檢和互檢（2）縣級檢查驗收檢查驗收完成后寫出驗收報告，報省主管部門派檢查組檢查驗收（3）省級檢查驗收可由省、地組成聯(lián)合驗收組，共同對縣級成果進行檢查驗收154.4成果檢查驗收歸檔階段（二）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果檢查驗收2.檢查驗收內(nèi)容（1）外業(yè)調(diào)繪與補測的檢查隨機抽取分布均衡的占總圖幅數(shù)的5%~10%（2）航片轉(zhuǎn)繪檢查（3）面積量算的檢查重點檢查控制面積及平差、量算精度、記錄及匯總表（4）圖件繪制的檢查：重點檢查編制方法和成圖質(zhì)量（5）調(diào)查報告的審閱（6）檔案材料整理工作的檢查164.4成果檢查驗收歸檔階段（二）土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果檢查驗收3.成果質(zhì)量評定

（1）評價標準（等級）合格率在80%~85%為合格；85%~95%為良好；大于95%為優(yōu)秀（2）評價方法先計算單項合格率=合格項數(shù)／檢查總項數(shù)×100%再計算總評合格率=∑(單項合格率×比重)

最后計算綜合合格率=∑(各總評合格率×比重)175土地利用變更調(diào)查土地利用變更調(diào)查是指在完成土地利用現(xiàn)狀初始調(diào)查之后，為適應日常土地管理工作的需要而進行的土地所有權屬、位置、數(shù)量的變更調(diào)查。通過土地變更調(diào)查，不僅可以使地籍資料保持現(xiàn)勢性，還可以提高數(shù)據(jù)精度，修正以前的錯誤，逐步完善地籍內(nèi)容。185土地利用變更調(diào)查1.可使用的資料(1)原土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料：包括土地利用現(xiàn)狀圖、土地權屬圖、各種文件資料等。(2)近期的航空攝影像片、正射像片等。(3)初始和日常城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查資料。(4)土地復墾資料、土地開發(fā)資料、土地征用資料和土地整理資料等。195土地利用變更調(diào)查2.變更調(diào)查的技術流程(1)航空攝影、像片控制測量。(2)已