《財政預算》課件

《財政預算》課件CATALOGUE目錄財政預算概述財政預算的編制財政預算的執(zhí)行財政預算的評估與調整財政預算管理的問題與對策01財政預算概述財政預算定義財政預算是指政府在一定時期內，為執(zhí)行其職能而預計籌集和分配資金的計劃和過程。它是對政府財政收支的估計和規(guī)劃，是財政管理的重要組成部分。財政預算的編制財政預算的編制涉及多個政府部門和機構，包括財政部、國家稅務總局、國家統(tǒng)計局等。這些部門根據(jù)國家經濟發(fā)展狀況、政策目標、社會需求等因素，進行預測和規(guī)劃，最終形成財政預算草案。財政預算的審批和執(zhí)行財政預算草案需經立法機關審批后才能生效。在執(zhí)行過程中，政府各部門需按照預算安排使用資金，不得超支或挪用。同時，立法機關也會對預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督和審查。財政預算的定義財政預算通過對政府資金進行規(guī)劃和分配，能夠實現(xiàn)資源的合理配置，提高資金使用效率。合理配置資源通過財政預算的收支安排，政府可以調節(jié)經濟活動，促進經濟增長、穩(wěn)定物價、增加就業(yè)等目標的實現(xiàn)。調節(jié)經濟財政預算可以優(yōu)先保障國家重點建設、民生保障等領域的支出，提高公共服務的水平和質量。保障重點支出財政預算的編制和執(zhí)行過程要求政府對其行為進行規(guī)劃和承諾，強化了政府的責任意識和透明度。強化政府責任財政預算的目的和意義國家預算01國家預算是指經法定程序批準的國家年度財政收支計劃，是實現(xiàn)國家職能的重要保障。部門預算02部門預算是政府各部門根據(jù)其職能和工作計劃編制的年度財務收支計劃，用于保障部門工作的正常運轉。地方預算03地方預算是指各級地方政府根據(jù)國家政策和法律法規(guī)的規(guī)定編制的年度財政收支計劃。地方預算的編制需與國家預算相銜接，以保證國家政策的貫徹實施。財政預算的種類和內容02財政預算的編制收支平衡原則優(yōu)先保障原則勤儉節(jié)約原則法制化原則財政預算的編制原則01020304財政預算的收入和支出應保持平衡，避免財政赤字。在編制財政預算時，應優(yōu)先保障國家重點建設、民生保障和社會發(fā)展等方面的支出。在編制財政預算時，應注重勤儉節(jié)約，控制不必要的支出，提高資金使用效益。財政預算的編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)都應依法進行，確保預算管理的法制化。確定目標根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略和國民經濟計劃，確定財政預算的目標和任務。預測收支根據(jù)經濟形勢和市場情況，預測財政預算的收入和支出。編制草案按照規(guī)定的格式和程序，編制財政預算草案。審查批準財政預算草案需經立法機關審查批準后方可生效。財政預算的編制流程ABCD財政預算的編制方法基數(shù)法以上一年度的財政收支為基礎，根據(jù)經濟形勢和政策調整，確定本年度的財政收支。零基法不考慮過去的收支情況，以零為基礎重新評估本年度的財政收支。因素法根據(jù)影響財政收支的因素，如經濟增長、物價水平、就業(yè)狀況等，預測本年度的財政收支。滾動預算法根據(jù)上一年的實際收支情況，結合當前的經濟形勢和政策調整，編制下一年的財政預算。03財政預算的執(zhí)行各級政府財政部門、預算單位、相關職能部門。執(zhí)行機構負責財政預算的具體執(zhí)行，包括資金撥付、會計核算、預算調整等。職責財政預算的執(zhí)行機構和職責預算批復各級人大批準預算后，財政部門及時向各部門批復預算。資金撥付按照預算計劃和實際需要，財政部門將資金撥付給預算單位。預算調整在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，需進行預算調整。會計核算各部門對財政資金的使用進行規(guī)范核算，確保資金使用合法合規(guī)。財政預算的執(zhí)行流程人大、審計部門、社會公眾等。監(jiān)督主體監(jiān)督內容監(jiān)督方式監(jiān)督預算執(zhí)行情況、資金使用效益、預算調整情況等。審計、檢查、公開預算信息等。030201財政預算的執(zhí)行監(jiān)督04財政預算的評估與調整對財政預算的執(zhí)行情況和效果進行客觀評價，為調整預算提供依據(jù)。評估目的采用定量和定性相結合的方法，包括財務分析、績效評價等。評估方法分析預算收入、支出、結余等各項指標，評估預算執(zhí)行情況。評估內容財政預算的評估03調整內容涉及預算收入的增減、支出的增減或科目間的轉移等。01調整原因由于經濟形勢變化、政策調整等因素導致預算實際執(zhí)行情況與預期存在較大偏差。02調整程序按照規(guī)定的程序進行預算調整，包括申請、審核、批準等環(huán)節(jié)。財政預算的調整對財政預算資金的使用效益進行評估，提高財政資金的使用效率。評價目的采用定性和定量相結合的方法，包括目標比較法、成本效益分析法等。評價方法分析預算資金投入與產出的比例、社會效益和經濟效益等指標。評價內容財政預算的績效評價05財政預算管理的問題與對策部分單位在編制預算時缺乏科學論證，導致預算與實際需求脫節(jié)。預算編制不科學預算執(zhí)行過程中存在隨意調整和超預算支出的情況。預算執(zhí)行不嚴格對財政預算的監(jiān)督力度不夠，缺乏有效的審計和問責機制。監(jiān)督機制不完善預算管理手段落后，信息化程度較低，影響管理效率和透明度。信息化程度低財政預算管理存在的問題提高預算編制的科學性加強預算前的需求調研和論證，采用零基預算等方法提高預算編制的準確性。強化預算執(zhí)行的嚴肅性建立健全預算調整和審批機制，嚴格控制超預算支出。完善監(jiān)督機制加強審計和問責力度，對違規(guī)行為進行嚴肅處理。推進信息化建設運用信息技術手段提高預算管理效率和透明度，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控和管理。加強財政預算管理的對策建議績效導向預算分配將更加注重績效評價，實現(xiàn)財政資金的有效配置。預算管理將進一步推進信息化建設，提高