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村級(jí)治理管理制度前言作為中國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,村級(jí)治理一直備受重視。村級(jí)治理是指在村委會(huì)主導(dǎo)下,通過(guò)村民代表大會(huì)、村民理事會(huì)、村民委員會(huì)等組織形式,對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)。村級(jí)治理的發(fā)展離不開(kāi)制度的支撐。本文將從村級(jí)治理的定義、工作內(nèi)容、管轄范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度機(jī)制等方面,介紹村級(jí)治理管理制度。一、村級(jí)治理管理的定義村級(jí)治理管理是指村委會(huì)以村民代表大會(huì)為主要形式,深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于村級(jí)治理的相關(guān)精神,繼承和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村基層民主管理經(jīng)驗(yàn),依法開(kāi)展工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、村級(jí)治理管理的工作內(nèi)容村級(jí)治理管理的工作主要包括以下幾個(gè)方面:1.村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是村級(jí)治理的基本內(nèi)容。村委會(huì)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村莊道路、排水、供電、通訊等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),村委會(huì)還要積極引導(dǎo)村民參與村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。2.村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是村委會(huì)的重要任務(wù)之一。村委會(huì)需要加強(qiáng)對(duì)村民的產(chǎn)業(yè)扶持,提高村民的經(jīng)濟(jì)收入水平。同時(shí),村委會(huì)還要積極引導(dǎo)村民發(fā)展生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),為村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。3.村民自治建設(shè)村民自治建設(shè)是村級(jí)治理的重要組成部分。村委會(huì)需要深入宣傳民主法制,鼓勵(lì)村民參與村民代表大會(huì)、村民委員會(huì)等民主管理機(jī)構(gòu)的選舉和決策。同時(shí),村委會(huì)還要積極組織村民開(kāi)展各種自我管理和自我服務(wù)活動(dòng),提高村民自治的能力。4.村級(jí)公共服務(wù)建設(shè)村級(jí)公共服務(wù)建設(shè)是村委會(huì)的職責(zé)之一。村委會(huì)需要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體提供村級(jí)公共服務(wù),如醫(yī)療、教育、文化等,同時(shí)也需要加強(qiáng)村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。保障村民的基本生活需求,提高全民健康水平。三、村級(jí)治理管理的管轄范圍村級(jí)治理管理的管轄范圍主要包括以下幾個(gè)方面:1.人口管理村委會(huì)需要對(duì)本村的人口進(jìn)行全面管理和統(tǒng)計(jì),及時(shí)掌握本村的人口特征和變化趨勢(shì),為衛(wèi)生、教育、生產(chǎn)等方面提供數(shù)據(jù)支持。2.資源管理村委會(huì)需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本村的資源利用和保護(hù),合理規(guī)劃和使用土地、水資源等自然資源;加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)對(duì)林權(quán)等重點(diǎn)資源的管理。3.村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生管理村委會(huì)需要加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生管理,規(guī)劃和設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生資源,保證村民的基本醫(yī)療服務(wù)需求;加強(qiáng)對(duì)村民健康知識(shí)的普及,提高全民健康水平。4.村級(jí)文化教育管理村委會(huì)需要加強(qiáng)村級(jí)文化教育管理,規(guī)劃和設(shè)置文化教育設(shè)施,提供村級(jí)文化教育服務(wù),促進(jìn)村民文化素質(zhì)提高。四、村級(jí)治理管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置村委會(huì)作為村級(jí)治理的主要機(jī)構(gòu),需要具備以下組織設(shè)置:1.村民代表大會(huì)村民代表大會(huì)是村民民主決策的重要機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)選舉村民委員會(huì)和村委會(huì)及其主要負(fù)責(zé)人;審議并決定各項(xiàng)行政、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等事項(xiàng),以及其他村民群眾有關(guān)利益的重大問(wèn)題。2.村委會(huì)村委會(huì)是村級(jí)治理的重要機(jī)構(gòu),由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,包括主任、副主任和委員,分工負(fù)責(zé)村級(jí)管理工作。3.村民委員會(huì)村民委員會(huì)是村級(jí)治理的重要機(jī)構(gòu),由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,分為生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定等多個(gè)組成部分,通過(guò)協(xié)商和解決問(wèn)題,維護(hù)村民利益,加強(qiáng)村莊管理。五、村級(jí)治理管理的制度機(jī)制為深入推進(jìn)村級(jí)治理管理工作,更好地發(fā)揮村級(jí)民主管理的基礎(chǔ)作用,需要建立相對(duì)完善的制度機(jī)制。主要包括以下幾方面:1.投票選舉制度村民代表大會(huì)和村委會(huì)主任、副主任的選舉,需要通過(guò)投票選舉的方式產(chǎn)生。這樣可以保證決策合法性、透明度和公正性。2.紅頭文件制度村級(jí)治理中的各項(xiàng)政令、規(guī)劃、安排、管理制度、干部任免等文件,都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式呈現(xiàn),以“紅頭文件”的形式正式簽發(fā),便于統(tǒng)一管理和監(jiān)督。3.公開(kāi)公示制度加強(qiáng)村級(jí)治理的公開(kāi)公示制度,制定詳細(xì)的公告公示制度,確保村民、組織、黨員對(duì)村級(jí)治理中各項(xiàng)重要事宜均有所知曉和參與。4.財(cái)務(wù)公開(kāi)制度建立村級(jí)治理的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)村民委員會(huì)、村委會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支,以及村莊項(xiàng)目的投資開(kāi)支進(jìn)行公開(kāi)和公示,確保管理決策的透明度。結(jié)論
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