2023公路實(shí)施方案十篇

第2023公路實(shí)施方案十篇

（一）對(duì)依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級(jí)部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長(zhǎng)、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn)、考核，持有全國(guó)統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。

（二）對(duì)界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實(shí)依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。

（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)。對(duì)取證方式有三個(gè)設(shè)想。其一是以舉報(bào)人報(bào)案的方式取證（保安可為舉報(bào)人員）；二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實(shí)并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。

（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對(duì)打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實(shí)施《湖北省高等級(jí)公路管理?xiàng)l例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級(jí)審批制度。如簡(jiǎn)易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊(duì)進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊(duì)審批、備案——高管局路政科審批的制度。

五、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰基本程序的思考

根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對(duì)打逃實(shí)施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：

（一）報(bào)案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時(shí)間上報(bào)收費(fèi)監(jiān)控室。

（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長(zhǎng)和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實(shí)，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。

（三）勘驗(yàn)筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗(yàn)依法制作《詢問筆錄》、《勘驗(yàn)檢查筆錄》。

（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對(duì)案件材料和視聽資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報(bào)管理處收費(fèi)稽查大隊(duì)審核。審核如不通過，稽查大隊(duì)將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過，稽查大隊(duì)通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。

（五）下達(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話。

（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時(shí)后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報(bào)告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。

（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。

六、對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰推進(jìn)工作的思考

對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，是對(duì)高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級(jí)授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺(tái)，付諸實(shí)踐”的辦法，僅供參考。

（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅(jiān)實(shí)的合法性根基。針對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級(jí)各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過授權(quán)方式為下級(jí)采取處罰措施提供合法性保證。

（二）出臺(tái)對(duì)逃費(fèi)行為實(shí)施交通行政處罰的實(shí)施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺(tái)處罰實(shí)施細(xì)則，對(duì)“上”貫徹《高管條例》精神，對(duì)“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。

（三）未雨綢繆，努力在對(duì)逃費(fèi)行為正式實(shí)施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動(dòng)、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭(zhēng)議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。

綜上對(duì)高速公路打擊逃費(fèi)實(shí)施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個(gè)人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對(duì)此項(xiàng)工作的`重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營(yíng)造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。

2023公路實(shí)施方案篇7

～年是廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是全面落實(shí)中共__大和__屆三中全會(huì)精神的重要一年。國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境良好為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件，也為__高速營(yíng)運(yùn)管理工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗

在過去的一年，對(duì)__高速公路來(lái)說，是極不平凡的一年。一年來(lái)，公司在省__公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共__大、__屆三中全會(huì)和視察廣東重要講話精神，與時(shí)俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)山區(qū)高速公路建設(shè);不斷完善__高速公路的各項(xiàng)管理制度，完善公司機(jī)構(gòu)、人員配置;全面優(yōu)化機(jī)電設(shè)備，健全收費(fèi)秩序;優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新，使__高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作取得全面的發(fā)展，活力明顯增強(qiáng);精神文明建設(shè)也取得長(zhǎng)足的發(fā)展，～地完成__高速公路營(yíng)運(yùn)籌備階段的各項(xiàng)工作。尤其是～年12月20日，__高速公路(__段)的全線貫通進(jìn)入營(yíng)運(yùn)，標(biāo)志著粵東山區(qū)交通長(zhǎng)期處于相對(duì)閉塞的狀況宣告結(jié)束，也為有效實(shí)現(xiàn)省委省政府十項(xiàng)民心工程邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

作為山區(qū)高速公路，受地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等因素的影響，剛剛起步的__高速公路也經(jīng)受著更多的考驗(yàn)和壓力，這對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工來(lái)說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。為此，我們將揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極克服不利因素，充分利用有利條件，不斷探索和謀劃促進(jìn)__高速公路全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的新思路、新途徑，實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。

～年是__高速全面進(jìn)入營(yíng)運(yùn)的第一年，真正接受考驗(yàn)的一年，也是管理、服務(wù)力爭(zhēng)上臺(tái)階的一年。新的一年，我們的工作重點(diǎn)是：加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理;加快對(duì)硬件、軟件進(jìn)行科技化完善;加大對(duì)成本進(jìn)行控制核算;大力完善企業(yè)文化構(gòu)建，促進(jìn)服務(wù)、效益、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。為做好這些工作，在～年，我們計(jì)劃做好以下工作：

一.健全機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、推行競(jìng)崗、力爭(zhēng)通過iso質(zhì)量認(rèn)證

(一)健全隊(duì)伍、完善制度建設(shè)

規(guī)范化、制度化管理是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路?！?，__高速公路作為《試點(diǎn)單位，為了適應(yīng)公司營(yíng)運(yùn)管理的發(fā)展需要，我們將加快對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行健全，加速隊(duì)伍制度化建設(shè)，完善公司管理機(jī)制。

__高速公路從__年底開始營(yíng)運(yùn)以來(lái)，由于歷史的原因，造成崗位的設(shè)置不夠合理，管理不夠規(guī)范，運(yùn)作不統(tǒng)一，這也一定程度上制約了營(yíng)運(yùn)工作的發(fā)展。新的一年，為了適應(yīng)公司營(yíng)運(yùn)工作的發(fā)展，公司將嚴(yán)格按照省交通集團(tuán)以及路橋公司規(guī)范組織架構(gòu)設(shè)置，合理配置人員編制，完善崗位設(shè)置，建立規(guī)范的工作制度，推進(jìn)營(yíng)運(yùn)管理工作程序化、制度化、規(guī)范化，向現(xiàn)化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)化。

上半年，組織公司相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的編撰、修改、補(bǔ)充，建立起完善的管理體系，加強(qiáng)對(duì)人員請(qǐng)銷假、勞動(dòng)紀(jì)律、操作流程、文明服務(wù)等方面的規(guī)范，推動(dòng)營(yíng)運(yùn)管理工作穩(wěn)步前進(jìn)。完善公司內(nèi)、外業(yè)管理，加強(qiáng)員工隊(duì)伍半軍事化，使各部門管理工作向更高層次邁進(jìn)。

(二)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰

～年，我們將鞏固和完善人才強(qiáng)企的戰(zhàn)略方針，樹立科學(xué)的人才觀。加強(qiáng)人才資源建設(shè)，加大人才資本投入，吸引人才;大力培養(yǎng)各部門急需人才，健全人才選拔任用、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

為適應(yīng)新形勢(shì)的需要，我們將加大加強(qiáng)對(duì)管理人員的選拔力度，提高_(dá)_高速公路管理隊(duì)伍的素質(zhì)，儲(chǔ)備更多更優(yōu)秀的管理人才。公司將根據(jù)實(shí)際崗位的需要，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗。以管理隊(duì)伍四化方針和德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，樹立正確的用人視野，構(gòu)造健康的選人機(jī)制，把素質(zhì)好、文化水平高、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、成績(jī)突出，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀員工選拔到管理隊(duì)伍中去，真正實(shí)現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下，建立起富有生機(jī)和活力的現(xiàn)代企業(yè)用人機(jī)制，激勵(lì)公司員工愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)娶奮發(fā)向上，培養(yǎng)一支精干、高效、富有創(chuàng)新精神的企業(yè)人才隊(duì)伍。

(三)力爭(zhēng)通過iso質(zhì)量體系認(rèn)證

在實(shí)施、完善各項(xiàng)公司規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，我們將結(jié)合路達(dá)公司全面進(jìn)入營(yíng)運(yùn)工作的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)，計(jì)劃在～年上半年，制訂出公司的質(zhì)量目標(biāo)，做好iso質(zhì)量文件的編寫工作，并在下半年開始貫徹執(zhí)行。要求公司各部門嚴(yán)格按照質(zhì)量文件的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)作，對(duì)從事高速公路營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量有關(guān)工作人員，嚴(yán)格規(guī)定質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系。公司還將定期組織人員對(duì)質(zhì)量體系的貫徹情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使各部門與人員職責(zé)明確，確保為顧客提供一個(gè)安全、快捷、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的高速公路通行服務(wù)。計(jì)劃在～年第三季度開始模擬內(nèi)審，力爭(zhēng)年底通過外部審查，同時(shí)納入員工的績(jī)效考評(píng)、年終評(píng)優(yōu)評(píng)先。

二.狠抓落實(shí)、穩(wěn)步邁進(jìn)、優(yōu)化服務(wù)、爭(zhēng)先促優(yōu)

(一)強(qiáng)化收費(fèi)管理，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)

～年，__集團(tuán)下達(dá)給我們的收費(fèi)任務(wù)為:全年實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入億元,日均__萬(wàn)元。作為一條山區(qū)高速公路、一條路、路、路，受地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平較低等因素的影響，在全面進(jìn)入營(yíng)運(yùn)的第一年，就要實(shí)現(xiàn)通行費(fèi)收入每日__萬(wàn)元，全年億元的目標(biāo)，我們深感壓力重大，但我們有信心在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)及全體員工的共同努力下，全力向這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

～年，我們將加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)工作進(jìn)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《收費(fèi)站管理制度》，推進(jìn)收費(fèi)管理工作程序化、制度管理規(guī)范化、事件管理數(shù)據(jù)流程化的管理模式，推動(dòng)收費(fèi)工作穩(wěn)步前進(jìn)。

加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)系統(tǒng)員工的監(jiān)控和稽查，做好防貪堵漏工作。為做好聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后稽查工作，我們計(jì)劃采取以下措施：一是稽查工作制度化。通過稽查，對(duì)稽查情況、數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，對(duì)稽查中好的方面和不足的方面進(jìn)行通報(bào);二是稽查方式多樣化。將對(duì)內(nèi)稽查與對(duì)外稽查、定期稽查與不定期稽查、專項(xiàng)稽查與全面稽查、監(jiān)控稽查與現(xiàn)場(chǎng)稽查、明查和暗訪相結(jié)合;三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析

，提高稽查人員對(duì)數(shù)據(jù)的敏感性，充分利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，查找漏洞;四是稽查制度嚴(yán)格化。嚴(yán)肅稽查紀(jì)律，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)查處，對(duì)好的方面進(jìn)行表?yè)P(yáng)。

(二)優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平

收費(fèi)站作為面向社會(huì)的窗口，收費(fèi)一線的形象對(duì)__高速公路在社會(huì)上起著至關(guān)重要的影響。__年，我們將積極把收費(fèi)站作為面向社會(huì)的橋梁和紐帶，嚴(yán)格要求收費(fèi)員秉承應(yīng)征不漏、應(yīng)免不收的原則;積極開展唱收唱付、文明服務(wù)。通過技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競(jìng)賽，評(píng)尋行業(yè)標(biāo)兵的形式，提高服務(wù)質(zhì)量，提升業(yè)務(wù)技能。倡導(dǎo)廣大收費(fèi)員敬業(yè)愛崗、爭(zhēng)先爭(zhēng)優(yōu)，對(duì)收費(fèi)站、收費(fèi)員實(shí)行績(jī)效考評(píng)。用實(shí)際行動(dòng)將溫暖灑向每一位來(lái)往__高速公路的司乘人員，塑造良好的形象。力爭(zhēng)在年底時(shí)，公司有一至兩個(gè)收費(fèi)站獲得市級(jí)以上青年文明號(hào)稱號(hào)或交通系統(tǒng)文明示范性窗口單位。

三.優(yōu)化軟硬件環(huán)境，加快科技化進(jìn)程

(一)完善收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)，保證聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

__高速公司與_高速公路作為粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域最先實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的路段，聯(lián)網(wǎng)成功與否對(duì)整個(gè)粵東聯(lián)網(wǎng)區(qū)域的影響是非常大的。～年，我們將要求公司機(jī)電管理部門明確對(duì)現(xiàn)有設(shè)備、系統(tǒng)的技術(shù)分工體系，要求有現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急維護(hù)處理;要求有硬件故障和一般軟件故障的處理;要求有系統(tǒng)的管理和系統(tǒng)軟件故障的處理。同時(shí)對(duì)每個(gè)崗位成員的職責(zé)進(jìn)行明確，并要求層層負(fù)責(zé)檢查和考核，保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠按照有關(guān)規(guī)范和要求正確的完成系統(tǒng)的管理工作。確保各項(xiàng)收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)施正常運(yùn)行，確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

(二)完善監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新

_年，我們計(jì)劃依靠機(jī)電系統(tǒng)的完善，進(jìn)一步完善__高速公路的監(jiān)控系統(tǒng)，保證收費(fèi)監(jiān)控工作的有效性全面性，保證顧客投訴、咨詢求助服務(wù)工作的及時(shí)性、規(guī)范性，保證收費(fèi)工作指導(dǎo)的統(tǒng)一性、規(guī)范性，保證信息收集和發(fā)布的有效準(zhǔn)確性。中心監(jiān)控將24小時(shí)全天候?qū)ρ鼐€各收費(fèi)站，特殊路段進(jìn)行監(jiān)控和錄像，糾正收費(fèi)一線員工的各種違章違紀(jì)現(xiàn)象，密切配合路政與交警部門及時(shí)做好對(duì)各種突發(fā)事件，報(bào)警電話的處理，進(jìn)一步規(guī)范錄像帶存儲(chǔ)登記工作。全面收集異常的收費(fèi)數(shù)據(jù)并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，不斷增強(qiáng)監(jiān)控中心的指揮調(diào)度功能。

定期對(duì)沿線收費(fèi)機(jī)電系統(tǒng)進(jìn)行巡查維護(hù)，定期匯總機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行反饋信息，確保收費(fèi)設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行。同時(shí)配合對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳工作。

(三)確保隧道安全暢通

確保隧道的安全暢通，是我們整個(gè)營(yíng)運(yùn)工作的重中之重，～年，我們計(jì)劃做好以下工作：

1.規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊盟淼赖倪\(yùn)行管理工作，保證供配電系統(tǒng)的穩(wěn)定性，保證通風(fēng)、照明、車道指示燈、可變情報(bào)板、可變限速標(biāo)志等設(shè)備運(yùn)行的準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性。

2.做好與交警部門、消防武警、路政隊(duì)和相關(guān)部門的消防演練工作，建立嚴(yán)格的休假和值班管理制度，建立有效的再檢查制度，提高緊急情況的處理能力，進(jìn)行有效的處理各種突發(fā)事件，遏制惡性事故的發(fā)生。

3.全面收集隧道路段的交通信息，及時(shí)將異常情況和違章情況通報(bào)交警和路政部門，嚴(yán)格控制隧道路段的交通秩序，從源頭上減少隧道路段事故的發(fā)生。

4.切實(shí)落實(shí)機(jī)電系統(tǒng)預(yù)防性維護(hù)，確保機(jī)電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。完善現(xiàn)有的機(jī)電系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，滿足隧道管理的需要，建立科學(xué)合理的運(yùn)行管理模式，降低運(yùn)行成本。

(四)搞好oa建設(shè)，創(chuàng)建科技平臺(tái)

__高速公路管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、先進(jìn)實(shí)用的原則進(jìn)行實(shí)施。今年的主要工作是：建立先進(jìn)合理、擴(kuò)展性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立基本的oa系統(tǒng)模塊，導(dǎo)入信息管理應(yīng)用理念，改變辦公觀念和模式，對(duì)公司的各種數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和管理流程進(jìn)行分析，為今后全面應(yīng)用信息系統(tǒng)管理打下堅(jiān)實(shí)的基矗統(tǒng)一規(guī)范并新增制定各種表格，對(duì)各種報(bào)表進(jìn)行分類匯總，使手中原始數(shù)據(jù)匯錄更加完善，確保聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的校核和拆分帳成功。爭(zhēng)取在年底時(shí)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公。

四.加強(qiáng)成本控制和核算，努力提高經(jīng)濟(jì)效益

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和規(guī)律，成本控制通常與經(jīng)濟(jì)運(yùn)作特點(diǎn)緊密相關(guān)，尤其是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的明顯影響，增收節(jié)支的比率越大，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益就越明顯。__高速公路受地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等因素的影響，在剛剛起步階段就要求其實(shí)現(xiàn)巨額的增收顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

因此，為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益，～年，我們管理工作的重心就是加強(qiáng)對(duì)成本的控制&&節(jié)支。

__高速公路是廣東省交通集團(tuán)《營(yíng)運(yùn)試行規(guī)范》的四個(gè)試點(diǎn)單位之一，作為省__公司的唯一代表單位，我們的主要任務(wù)是摸索出具有汕梅特色的成本控制經(jīng)驗(yàn)。

20__年，我們計(jì)劃對(duì)公司各項(xiàng)成本開支進(jìn)行細(xì)化，要求公司各部門各項(xiàng)費(fèi)用定額指標(biāo)要具體而明確，嚴(yán)格控制每一筆開支，要求各個(gè)部門、單位每一分錢都有嚴(yán)格的計(jì)劃，各級(jí)部門按規(guī)范、規(guī)定的業(yè)務(wù)線條，分工管好各自的分管范圍的預(yù)算管理，落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷分級(jí)審批制度，并在實(shí)施過程中摸索出自已的管理信息數(shù)據(jù)，制訂出有汕梅特色的預(yù)算質(zhì)量指標(biāo)體系的第一手資料。并根據(jù)執(zhí)行情況不斷修訂完善各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，每月考核分析預(yù)算成本執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)季度匯總、半年調(diào)整、年度總評(píng)。

～年預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)力爭(zhēng)比集團(tuán)規(guī)范指標(biāo)節(jié)約5%。編制正規(guī)、合理的使用計(jì)劃審批制度，保證合理、有效、高效地使用資金，盡量減少閑置資金，減少資金使用成本。重視資金調(diào)度管理，節(jié)約財(cái)務(wù)利息費(fèi)用。

五.加強(qiáng)路產(chǎn)管理，推進(jìn)依法治路

200_年是__高速路政隊(duì)統(tǒng)管全線逾__公里路產(chǎn)的第一年，新開路段多，現(xiàn)有隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊、人員相對(duì)短缺

，欠缺經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，在新的一年，__高速公路將結(jié)合自身的特點(diǎn)，要求公司路產(chǎn)管理部門，借鑒兄弟單位先進(jìn)的路政管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法治路。重點(diǎn)做好如如下工作：

(一)健全路政管理制度，完善崗位配置

為確保路政執(zhí)法有章可循，公司將敦促路政管理部門加快對(duì)各項(xiàng)制度進(jìn)行修訂。加強(qiáng)對(duì)路政管理人員的培訓(xùn)和考核工作。針對(duì)現(xiàn)有路政管理人員素質(zhì)參差不齊和人員暫缺的現(xiàn)狀，公司計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有路政人員組織一次業(yè)務(wù)考核，加強(qiáng)對(duì)路政隊(duì)伍的規(guī)范管理。我們將建立規(guī)范的工作制度，推進(jìn)路政管理制度化、規(guī)范化、軍事化。爭(zhēng)取在上半年，制定路政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)規(guī)范，提高路政管理人員的業(yè)務(wù)水平、文化素質(zhì)和職業(yè)道德。加快推行執(zhí)法責(zé)任制，提高路政執(zhí)法水平，并建立一整套對(duì)路政執(zhí)法人員進(jìn)行考核和監(jiān)督檢查制度。努力造就一支具有良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)精神的高速公路路政管理執(zhí)法隊(duì)伍。

(二)加強(qiáng)路政內(nèi)業(yè)、外業(yè)管理，增加路政隊(duì)伍科技含量

路政內(nèi)業(yè)管理主要包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、信息處理制度、裝備購(gòu)置管理制度、文字檔案管理制度、路產(chǎn)登記制度、路政巡查制度、會(huì)議制度等。建立健全的規(guī)章制度，照章辦事，規(guī)范行為，科學(xué)管理，充分提高內(nèi)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平，使路政內(nèi)業(yè)管理走向規(guī)范化。同時(shí)，依靠科技進(jìn)步，加大高速公路路政隊(duì)伍的科技含量，改變傳統(tǒng)的管理手段，利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)建立起路政管理信息進(jìn)行管理，提高工作效率，建立起精簡(jiǎn)高效、職能明確、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事規(guī)范的公路管理體制，推動(dòng)路政工作穩(wěn)步、快速、健康發(fā)展。

(三)加強(qiáng)路政管理，保證道路暢通

為確保道路暢通，路產(chǎn)完好，我們計(jì)劃建立二十四小時(shí)路政值班、巡查制度，加強(qiáng)交通安全及設(shè)施管理，禁止裝載貨物不規(guī)范的車輛進(jìn)入高速公路。

與交警部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)損壞路產(chǎn)的路政案件及時(shí)向交警部門提供索賠依據(jù)，對(duì)未賠路產(chǎn)要經(jīng)常與交警部門聯(lián)系，提高破案率和索賠率，對(duì)每一筆賠償收入準(zhǔn)確及時(shí)上繳公司財(cái)務(wù)部門。從嚴(yán)查處損壞路產(chǎn)案件，確保高速公路的暢通。

全面提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)管理水平，建立完善的巡視制度，落實(shí)專門的巡視人員進(jìn)行路況巡視，要求巡視人員對(duì)沿線路基、路面、橋涵等構(gòu)造物及綠化、沿線設(shè)施的完好程度進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即排除、修復(fù)。

六.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)

～年，我們將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)法，貫徹安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的方針，加大安全生產(chǎn)力度，進(jìn)一步對(duì)公司廣大員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，努力提高安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)員工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

七.抓好精神文明建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

(一)抓好黨、團(tuán)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造良好企業(yè)氛圍

為發(fā)揮黨員、團(tuán)員的模范帶頭作用，增強(qiáng)汕梅高速公路的凝聚力和號(hào)召力，公司將以爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)和交通系統(tǒng)文明示范窗口單位為契機(jī)，經(jīng)常開展形式多樣的文化、體育、娛樂、競(jìng)賽活動(dòng)，豐富職工的業(yè)余生活，開展反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪、杜絕黃賭毒，創(chuàng)造一個(gè)積極向上、健康文明、團(tuán)結(jié)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)秀企業(yè)氛圍。

(二)努力提高員工思想道德素質(zhì)

在～年，我們將花大力氣抓好精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)敢為人先、務(wù)實(shí)進(jìn)娶開放兼容、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神，引導(dǎo)廣大員工堅(jiān)定理想信念，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。

(三)積極宣傳企業(yè)形象

為了更好地服務(wù)公司管理，樹立企業(yè)形象、弘揚(yáng)汕梅精神，促進(jìn)公司營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。公司將繼續(xù)出版內(nèi)刊。以此作為員工知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，使之成為公司領(lǐng)導(dǎo)與一線員工之間的橋梁和紐帶。同時(shí)也鼓勵(lì)廣大員工向和及其他一些報(bào)刊投稿，表?yè)P(yáng)先進(jìn)事跡，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)__高速公路全體營(yíng)運(yùn)人員的新人新事新風(fēng)貌，不斷豐富員工業(yè)余文化生活，陶冶員工的道德情操，增強(qiáng)工作凝聚力、戰(zhàn)斗力。

此外，～年，在計(jì)劃生育工作、工會(huì)工作等方面，公司也將積極健全和完善。

～年是__高速公路任務(wù)較繁重的一年，公司將在省__公司的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和重要思想偉大旗幟，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，科學(xué)管理，扎實(shí)工作，完善機(jī)構(gòu)，健全制度，實(shí)現(xiàn)一流的管理，一流的形象，一流的服務(wù)的總體目標(biāo)，使__高速公路營(yíng)運(yùn)工作邁上新的臺(tái)階。

廣東__高速公路有限公司

2023公路實(shí)施方案篇8

京包高速公路是市政府迎奧運(yùn)重點(diǎn)工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個(gè)行政村。征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng)。為了切實(shí)做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，結(jié)合城南街道轄區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）全面負(fù)責(zé)征地拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由城建科、財(cái)政科、經(jīng)濟(jì)管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會(huì)抽調(diào)工作人員組成，辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在北郝莊村村委會(huì)，負(fù)責(zé)征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各部門的工作職責(zé)，由各主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各科室工作人員組成十個(gè)征地拆遷工作組，主要負(fù)責(zé)征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是各村征地拆遷工作的第一責(zé)任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。

二、政策依據(jù)

1.《北京市建設(shè)征地補(bǔ)償安置辦法》（北京市人民政府令第148號(hào)）；

2.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測(cè)算和京包高速公路征地補(bǔ)償有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》（京昌政會(huì)[20__]24號(hào)）文件；

3.昌平區(qū)人民政府《關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會(huì)議紀(jì)要》（京昌政會(huì)[20__]50號(hào)）文件；

4.《昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助規(guī)定》（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號(hào)）；

5.《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國(guó)土局關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知》（京政辦發(fā)[20__]20號(hào)）文件；

6.《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（北京市人民政府令第124號(hào)）。

三、工作安排

征地拆遷工作具體實(shí)施階段（20__年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：

1.7月20日前，成立征地拆遷組織機(jī)構(gòu)，完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、界定工作。

2.7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)。

3.7月24日前，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進(jìn)行三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實(shí)情況、征求意見。

4.7月31日前，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，完成林木的補(bǔ)償工作；完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅補(bǔ)償工作；落實(shí)線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作，以確保8月31日前完成各項(xiàng)拆遷工作。

5.8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。

6.8月15日前，完成三個(gè)村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作；完成線內(nèi)住宅拆遷補(bǔ)償工作。

7.8月31日前，完成三個(gè)村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。

四、資金管理

征地拆遷補(bǔ)償資金的使用必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，專戶儲(chǔ)存，統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)支付發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償資金，做到手續(xù)齊全、臺(tái)帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補(bǔ)償資金發(fā)放情況，要進(jìn)行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴(yán)肅處理。

五、工作要求

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要加大綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作力度，落實(shí)征地拆遷工作周例會(huì)制度和進(jìn)度日?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。同時(shí)，要認(rèn)真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無(wú)縫銜接。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各工作小組要按照職責(zé)分工認(rèn)真開展工作，要深入基層指導(dǎo)和服務(wù)，全力配合三個(gè)村做好征地拆遷工作。三個(gè)村的包村工作隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂詳細(xì)的工作預(yù)案，明確分工，責(zé)任到人，確保征地拆遷工作按計(jì)劃推進(jìn)。

二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的工作，抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡(jiǎn)單從事的情況，要真正做到時(shí)間、進(jìn)度、質(zhì)量有機(jī)統(tǒng)一。要認(rèn)真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作，從嚴(yán)從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀(jì)行為。對(duì)于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。針對(duì)影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進(jìn)度的苗頭性問題，要提前制定應(yīng)對(duì)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。

三是要廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的征地拆遷氛圍。要堅(jiān)持把宣傳動(dòng)員工作擺在征地拆遷工作的首要位置，制定京包高速公路宣傳工作方案，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢點(diǎn)、召開會(huì)議、入戶工作等多種方式，有目的、有重點(diǎn)地開展正面宣傳，廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和引導(dǎo)沿線群眾以主人翁的態(tài)度理解、支持、關(guān)心工程建設(shè)，為京包高速公路征地拆遷和施工建設(shè)營(yíng)造良好的

2023公路實(shí)施方案篇9

為保證高速公路建設(shè)安全，吸取近年來(lái)高邊坡設(shè)計(jì)、施工的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，重點(diǎn)解決目前存在勘察深度不夠、設(shè)計(jì)理念禁錮、設(shè)計(jì)方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調(diào)、施工質(zhì)量不高、病害較多、抗災(zāi)能力低等問題，全面提升高速公路總體品質(zhì)，省廳決定在全省范圍內(nèi)開展高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

一、整治目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部六個(gè)樹立、六個(gè)堅(jiān)持公路勘察設(shè)計(jì)新理念，強(qiáng)化建設(shè)管理，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。高邊坡(滑坡)治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質(zhì)量安全事故。

二、整治范圍

全省所有在建高速公路項(xiàng)目高達(dá)20米以上路塹高邊坡，包括設(shè)計(jì)階段和施工階段邊坡，以及不良地質(zhì)、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。

三、整治主要內(nèi)容

(一)工程責(zé)任不明確、落實(shí)不到位，重視程度不高，往往當(dāng)作附屬工程，出現(xiàn)質(zhì)量安全管理漏洞。

(二)地質(zhì)勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報(bào)告錯(cuò)誤較多。

(三)路線設(shè)計(jì)方案優(yōu)化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。

(四)高邊坡、滑坡穩(wěn)定性評(píng)價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性差。

(五)對(duì)高邊坡(滑坡)地下水影響重視不夠，綜合排水系統(tǒng)不完善。

(六)過多采用錨索、錨桿防護(hù)方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過早腐蝕損壞，邊坡失穩(wěn)。

(七)防護(hù)措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過多，防護(hù)形式單一，防護(hù)效果差，工程病害多，與周圍景觀不協(xié)調(diào)。

(八)設(shè)計(jì)方案未能提供工程監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)等專項(xiàng)施工方案。動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)理念不強(qiáng)，不能根據(jù)地質(zhì)條件變化及時(shí)完善設(shè)計(jì)。

(九)施工技術(shù)交底工作不到位，現(xiàn)場(chǎng)管理粗放，施工不規(guī)范，施工質(zhì)量控制不嚴(yán)，易埋下邊坡安全隱患。

四、工作要求和主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整治責(zé)任

1、各高速公路項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治工作。組建專門機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)，明確設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)施工階段的項(xiàng)目還要明確施工、監(jiān)理單位的負(fù)責(zé)人，明確參建各方工作內(nèi)容、責(zé)任和要求。針對(duì)工程特點(diǎn)，制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，認(rèn)真組織部署整治工作，并及時(shí)上報(bào)工作情況。

2、本次活動(dòng)目的重在通過活動(dòng)全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設(shè)計(jì)、施工以及管理水平。為確保治理效果，無(wú)論是設(shè)計(jì)階段還是施工階段項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位要主動(dòng)投入足夠的精力開展好整治工作。對(duì)在建項(xiàng)目在項(xiàng)目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治活動(dòng)，管理、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、設(shè)計(jì)等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，堅(jiān)決不留隱患。活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)要形成設(shè)計(jì)質(zhì)量要點(diǎn)和施工標(biāo)準(zhǔn)工法。

3、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量終身制。在通車運(yùn)營(yíng)后，凡因高邊坡跨塌發(fā)生質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

(二)創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

1、路線設(shè)計(jì)應(yīng)盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標(biāo)，避免高填深挖。當(dāng)路塹挖深超過30m時(shí)，與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案;當(dāng)路堤填高超過20m時(shí)，與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。

2、高邊坡設(shè)計(jì)、滑坡治理要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應(yīng)涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，地勘深度一定要滿足工程要求。

3、選用合理高邊坡防護(hù)以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護(hù)與植物防護(hù)相結(jié)合的治理措施為優(yōu)。

4、設(shè)計(jì)單位必須提交合理的施工方案、安全技術(shù)措施和施工注意事項(xiàng)，以及詳細(xì)的設(shè)計(jì)文件及地勘資料。

(三)科學(xué)管理，精細(xì)化施工，保證整治質(zhì)量和效果

1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關(guān)鍵性工程。施工前準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)單位要給施工單位技術(shù)交底。施工單位專人負(fù)責(zé)，施工開挖過程中隨時(shí)進(jìn)行地質(zhì)核查，并按《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》(jtgd30-)附錄b或設(shè)計(jì)要求對(duì)邊坡穩(wěn)(滑坡)定性進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)。地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符時(shí)，及時(shí)提出書面意見，由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位研究，對(duì)原設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行校核、修改和補(bǔ)充。

2、加強(qiáng)施工精細(xì)化管理，建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位層層落實(shí)責(zé)任人，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，按照批復(fù)的施工方案，科學(xué)組織施工，對(duì)涉及高邊坡工程質(zhì)量、安全和耐久性的關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質(zhì)邊坡開挖必須采用光面、預(yù)裂爆/破技術(shù)。凡是有防護(hù)的挖方邊坡，開挖均應(yīng)按照自上而下，邊挖邊護(hù)的工序組織施工，特別是風(fēng)化泥頁(yè)巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后，更要及時(shí)護(hù)砌封閉，做好排水設(shè)施，防止坍塌。

五、實(shí)施步驟

(一)第一階段：全面排查(12月10日-15日)

以現(xiàn)場(chǎng)踏勘、核查設(shè)計(jì)、查找問題為主，逐一排查高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。各項(xiàng)目法人進(jìn)行動(dòng)員部署，制定實(shí)施方案，組織全面排查，完成高速公路高邊坡(滑坡)專項(xiàng)整治情況匯總表(見附表)相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)，設(shè)有高邊坡(滑坡)的各建設(shè)項(xiàng)目要確定不同類型高邊坡(滑坡)整治典型示范工程，每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實(shí)施方案和納入整治范圍的項(xiàng)目及高邊坡工程(注明典型示范工程)匯總后報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。

(二)第二階段：整治落實(shí)(12月16日-12月31日)

以補(bǔ)充地勘、完善設(shè)計(jì)、解決問題為主，逐一整治高邊坡(滑坡)質(zhì)量安全隱患。建