《財政及財政職能》課件

《財政及財政職能》ppt課件CATALOGUE目錄財政概述財政的職能財政支出財政收入財政政策我國財政制度的發(fā)展與改革01財政概述財政是國家為了滿足社會公共需要，憑借政治權(quán)力，以國家為主體參與國民收入分配的一種形式。財政定義財政本質(zhì)財政職能財政本質(zhì)上是一種分配關(guān)系，是國家參與社會總產(chǎn)品分配所形成的分配關(guān)系。財政具有資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展職能。030201財政的定義財政是隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，國家為了實現(xiàn)其職能必須占有和消費一定的社會產(chǎn)品，而社會產(chǎn)品歸誰占有和消費則屬于社會公共權(quán)力問題。從奴隸制國家到封建制國家再到現(xiàn)代國家，財政作為國家實現(xiàn)職能的手段，始終是國家經(jīng)濟集中化的形式。財政的產(chǎn)生與發(fā)展發(fā)展歷程產(chǎn)生條件財政的主體是國家，國家是財政分配的組織者和主持者。主體財政的客體是社會產(chǎn)品，具體表現(xiàn)為社會總產(chǎn)品或國民收入?？腕w財政的主體與客體02財政的職能財政通過公共預(yù)算和政策手段，合理配置社會資源，確保資源的高效利用?？偨Y(jié)詞財政通過預(yù)算安排和政策調(diào)整，引導(dǎo)社會資金流向，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。詳細(xì)描述財政通過稅收政策和財政支出政策，調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，穩(wěn)定物價水平?？偨Y(jié)詞詳細(xì)描述財政通過稅收政策和支出政策，調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系，穩(wěn)定物價水平，保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行。財政通過稅收政策和財政支出政策，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。總結(jié)詞財政通過稅收優(yōu)惠政策和專項支出政策，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。詳細(xì)描述03財政支出用于購買商品和服務(wù)的支出，如政府采購、社會福利支出等。購買性支出政府向居民、企業(yè)和其他組織無償支付的轉(zhuǎn)移性支出，如社會保障支出、補貼等。轉(zhuǎn)移性支出政府用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共工程的支出，如公共設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護等。投資性支出財政支出的分類效益性原則財政支出應(yīng)注重效益，確保資金能夠得到有效利用，避免浪費。公平性原則財政支出應(yīng)公平地分配，確保所有公民都能享受到基本公共服務(wù)?？沙掷m(xù)性原則財政支出應(yīng)考慮經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)性，確保長期發(fā)展。財政支出的原則通過投資性支出和轉(zhuǎn)移性支出，政府可以刺激需求，促進(jìn)經(jīng)濟增長。促進(jìn)經(jīng)濟增長通過購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出，政府可以提供更好的公共服務(wù)，改善民生。改善民生政府可以通過財政支出來調(diào)節(jié)經(jīng)濟，例如通過增加或減少投資性支出和購買性支出，來調(diào)節(jié)總需求和總供給。調(diào)節(jié)經(jīng)濟財政支出對社會經(jīng)濟的影響04財政收入稅收收入稅收是政府通過法律規(guī)定，對個人和法人取得的所得或者財產(chǎn)征收的強制性收入。稅收收入是財政收入的主要來源，具有強制性、無償性和固定性的特點。國有資產(chǎn)收益國有資產(chǎn)收益是指國家憑借國有資產(chǎn)所有權(quán)獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱。國有資產(chǎn)收益是國家財政收入的重要來源之一。外匯收入外匯收入是指國家通過對外經(jīng)濟貿(mào)易活動所取得的外匯收入。外匯收入對于國家的經(jīng)濟發(fā)展和財政收入具有重要意義。非稅收入非稅收入是指除稅收以外的政府收入，包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益等。非稅收入具有靈活性、多樣性和補償性的特點。財政收入的來源稅收收入的分類01根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，稅收收入可以分為不同的類型。例如，按照征稅對象可以分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅等；按照稅收管理和使用權(quán)限可以分為中央稅、地方稅和中央地方共享稅。稅收收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)02稅收收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)受到多種因素的影響，如經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、稅制結(jié)構(gòu)等。了解稅收收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)對于制定合理的稅收政策和財政預(yù)算具有重要意義。稅收收入的經(jīng)濟效應(yīng)03稅收收入的經(jīng)濟效應(yīng)是指稅收對經(jīng)濟的影響。適度的稅收可以促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入；過度的稅收可能會抑制經(jīng)濟發(fā)展，減少財政收入。因此，制定合理的稅收政策是十分重要的。稅收收入非稅收入在財政收入中占據(jù)一定的比重，其規(guī)模和結(jié)構(gòu)受到多種因素的影響，如政府職能范圍、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會負(fù)擔(dān)狀況等。了解非稅收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)對于制定合理的財政政策和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。非稅收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)非稅收入的管理和使用需要遵循一定的原則和規(guī)定，如公開透明、專項使用、加強監(jiān)管等。合理的管理和使用非稅收入可以提高財政資金的使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步。非稅收入的管理和使用非稅收入05財政政策擴張性財政政策緊縮性財政政策中性財政政策相機抉擇財政政策財政政策的類型01020304通過增加政府支出和/或減少稅收來刺激總需求。通過減少政府支出和/或增加稅收來抑制總需求。政府支出和稅收保持穩(wěn)定，不對總需求產(chǎn)生顯著影響。根據(jù)經(jīng)濟狀況靈活調(diào)整政府支出和稅收，以實現(xiàn)特定的經(jīng)濟目標(biāo)。財政政策的目標(biāo)通過刺激總需求促進(jìn)經(jīng)濟擴張和增加就業(yè)?？刂仆ㄘ浥蛎浐屯ㄘ浘o縮，保持物價水平的基本穩(wěn)定。降低失業(yè)率，使勞動力市場處于充分就業(yè)狀態(tài)。保持國際經(jīng)濟交易的基本平衡，避免過度的貿(mào)易逆差或順差。經(jīng)濟增長物價穩(wěn)定充分就業(yè)國際收支平衡債務(wù)可持續(xù)性實施財政政策時需要考慮政府的債務(wù)水平，以確保債務(wù)的可持續(xù)性。過高的債務(wù)水平可能會對經(jīng)濟增長和財政政策的有效性產(chǎn)生負(fù)面影響。短期影響財政政策通過調(diào)節(jié)總需求來影響經(jīng)濟增長、就業(yè)和物價水平。在短期內(nèi)，財政政策可以有效地穩(wěn)定經(jīng)濟，防止經(jīng)濟衰退和通貨膨脹。長期影響財政政策對經(jīng)濟增長潛力和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要影響。通過增加教育和研發(fā)支出，可以提高勞動生產(chǎn)率和創(chuàng)新能力，促進(jìn)長期經(jīng)濟增長。擠出效應(yīng)擴張性財政政策可能導(dǎo)致利率上升，從而減少私人投資，產(chǎn)生擠出效應(yīng)。政府應(yīng)尋求與貨幣政策相協(xié)調(diào)，以最小化這種效應(yīng)。財政政策對經(jīng)濟的影響06我國財政制度的發(fā)展與改革

我國財政制度的演變歷程古代財政制度自夏、商、西周到清朝末期，我國財政制度經(jīng)歷了漫長的演變過程，包括賦稅制度、土地制度等多方面內(nèi)容。近代財政制度自清朝末期到新中國成立前，我國面臨內(nèi)憂外患，財政制度逐漸向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，包括稅制改革、預(yù)算管理等方面。現(xiàn)代財政制度新中國成立后，我國財政制度經(jīng)歷了多次改革，逐漸建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)代財政制度。通過改革財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高財政資金使用效益，逐步建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的公共財政框架。建立公共財政優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，完善稅收征管制度，加強稅收法制建設(shè)，提高稅收征管效率，實現(xiàn)稅收公平和社會公正。完善稅收制度建立健全財政監(jiān)管機制，加強財政資金使用監(jiān)督和管理，防止腐敗和浪費現(xiàn)象的發(fā)生。加強財政監(jiān)管通過財政政策和財政資金的引導(dǎo)和扶持，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國家經(jīng)濟實力和國際競爭力。促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展我國財政制度改革的方向與目標(biāo)我國財政制度改革的具體措施推進(jìn)稅制改革逐步推進(jìn)增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅種的改革，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)稅負(fù)和個人所得稅負(fù)擔(dān)。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)加大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出力度，提高民生福祉水平；同時壓縮一般性支出和行政成本，提高財