界阜蚌公司清障救援服務(wù)項目

界阜蚌公司清障救援服務(wù)項目詢比文件采購人：界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司日期：2021年5月第一章界阜蚌公司清障救援服務(wù)項目采購公告項目簡介1.1項目名稱：界阜蚌公司清障救援服務(wù)項目1.2采購人：安徽省界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司1.3項目概況：隨著“溫馨交通文明服務(wù)”的不斷提升和上級單位對應(yīng)急救援工作的新要求，做到應(yīng)急施救服務(wù)全程規(guī)范化、合理化、公開化，創(chuàng)造一個良好的道路通行環(huán)境。管理公司擬采取詢比方式，擇優(yōu)選擇信譽(yù)良好、施救設(shè)備和經(jīng)驗較為豐富、施救駐點比較利于開展應(yīng)急施救作業(yè)的地方施救單位，與其簽訂道路應(yīng)急施救聯(lián)動協(xié)議，并進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。使道路應(yīng)急施救服務(wù)工作更加規(guī)范、安全、高效。采購說明2.1采購方式：公開詢比采購2.2采購范圍：2.2.1界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司所轄境內(nèi)高速公路清障救援服務(wù)。本次共1個比選項目，分5個標(biāo)段進(jìn)行詢比采購，標(biāo)段工作內(nèi)容均為高速公路故障、事故車輛清障救援工作。標(biāo)段里程路段涉及收費站(Km)(Km)G36寧洛高速亳州（K250-K291）(Km)(Km)(Km)2.2.2適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱：界阜蚌公司有關(guān)救援清障工作管理辦法、操作規(guī)程等文件。2.3合同包劃分：分為5個標(biāo)段2.4計劃服務(wù)期：2021年6月-2024年6月。2.5入圍原則：合格制，評審?fù)ㄟ^的供應(yīng)商均入圍，每標(biāo)段入圍供應(yīng)商數(shù)量不超過3家。2.6每個競標(biāo)人可同時對5個標(biāo)段進(jìn)行競標(biāo)，但允許最多入圍2個標(biāo)段。每個標(biāo)段競標(biāo)人數(shù)量低于3家的，按標(biāo)段流標(biāo)處理。供應(yīng)商資格條件3.1本次采購要求供應(yīng)商須同時具備：3.1.1服務(wù)價格承諾，內(nèi)容包括：（1）按照《安徽省發(fā)展改革委安徽省交通運輸廳關(guān)于我省高速公路清障救援服務(wù)收費有關(guān)事項的通知》（皖發(fā)改價費函〔2019〕503號）的收費承諾。（2）按照采購人的管理制度和統(tǒng)一調(diào)度模式配備人員、車輛設(shè)備開展救援清障服務(wù)工作承諾。3.1.2資質(zhì)要求：具備有效的營業(yè)證照，經(jīng)營范圍具有車輛救援等類似項目。3.1.3設(shè)備最低要求：（1）具有小型（平板）拖車2輛，重型拖車1輛及以上，轉(zhuǎn)載貨物用大型貨運車輛1輛及以上。其他特種車輛可為租賃。拖車、轉(zhuǎn)載貨物用大型貨運車輛需注冊于競標(biāo)人或其法人名下。（2）須配置應(yīng)急施救必需的反光錐標(biāo)（每車不低于25只）、施救現(xiàn)場警示牌1塊、懸掛在被拖拽車輛尾部的提示牌1塊，以及反光服裝等其他警示、應(yīng)急物品。（3）應(yīng)與其他特種車輛（吊車、裝載機(jī)、叉車等）或提供服務(wù)的相關(guān)方簽訂租賃合作協(xié)議。協(xié)議期不低于三年。（4）所有救援設(shè)備（含租賃）須依法辦理相關(guān)手續(xù)。購置相關(guān)保險。3.1.4人員最低要求：成立救援清障應(yīng)急隊伍。須按每臺救援清障設(shè)備配備不少于2名操作人員的標(biāo)準(zhǔn)，并持有準(zhǔn)駕車型駕駛證。另需配備貨物清理轉(zhuǎn)運人員若干，所有人員應(yīng)身體健康。3.1.5人員保險要求:應(yīng)為專職清障救援人員購買不低于100萬元人身意外傷害險。其他人員應(yīng)購買相應(yīng)的人身意外傷害險。3.1.6競標(biāo)人項目駐地距所投標(biāo)段內(nèi)某一收費站距離應(yīng)小于3公里，競標(biāo)人企業(yè)須有固定經(jīng)營場所和完善的場地監(jiān)控系統(tǒng)。3.1.7信譽(yù)要求最低要求：①未被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；②未進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；③在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（）中未被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；④在“信用中國”網(wǎng)站（）中未被列入失信被執(zhí)行人名單；⑤在近三年內(nèi)（自響應(yīng)文件遞交截止之日向前追溯3年）競標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目負(fù)責(zé)人未有行賄犯罪行為。3.2其他要求：無。3.3聯(lián)合體：本次采購不接受聯(lián)合體報價。3.4單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加同一合同包報價，否則相關(guān)響應(yīng)文件均無效。詢比文件的獲取供應(yīng)商應(yīng)在遞交響應(yīng)文件的截止時間前登錄安徽省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（/），選擇所參加的合同標(biāo)段，自行下載詢比文件及相關(guān)資料。未按規(guī)定在安徽省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（/）下載詢比文件的，后續(xù)將不予接受其響應(yīng)文件。響應(yīng)文件的遞交響應(yīng)文件遞交的截止時間為2021年5月17日10時00分，競標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)于2021年5月17日10時00分至遞交的截止時間前將響應(yīng)文件遞交至界阜蚌高速公路管理公司（管控調(diào)度部）。地址：安徽省亳州市蒙城縣樂土鎮(zhèn)101號。響應(yīng)文件啟封響應(yīng)文件的遞交截止時間到后，采購人將于遞交截止時間及同一地點組織進(jìn)行響應(yīng)文件的啟封。競標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)攜帶本人身份證、授權(quán)代理人應(yīng)攜帶授權(quán)委托書準(zhǔn)時參加啟封會議。響應(yīng)保證金：無發(fā)布公告的媒介9.本次采購公告在安徽省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（/）上發(fā)布。10.根據(jù)新冠疫情防護(hù)要求，競標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代理人應(yīng)做好個人防護(hù)措施并接受采購人疫情防控管理的要求，持有“安康碼”并完整填寫相關(guān)資料，對于持綠碼且體溫正常的，允許進(jìn)場；持綠碼但體溫異常的，不予進(jìn)場；持黃碼或紅碼的，不予進(jìn)場。參加開標(biāo)過程中全程佩戴符合安全標(biāo)準(zhǔn)的口罩。采購人聯(lián)系方式采購人：安徽省界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司地址：安徽省亳州市蒙城縣樂土鎮(zhèn)101號郵編：233500聯(lián)系人：徐工聯(lián)系電話徽省界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司2021年5月11日

第二章供應(yīng)商須知1.總則1.1質(zhì)量要求和安全目標(biāo)1.1.1本合同包的質(zhì)量要求：符合國家標(biāo)準(zhǔn)及詢價文件的技術(shù)指標(biāo)要求。1.1.2本合同包的安全目標(biāo)：無安全責(zé)任事故；為完成本項目所涉及的安全因素，競標(biāo)人須自行考慮（包含為完成本項目所涉及的保險、設(shè)備、運輸、人員等），所發(fā)生的費用包含在綜合單價或總價中，采購人不再另外支付。1.2供應(yīng)商資格要求1.2.1競標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本合同包服務(wù)的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)：見第一章采購公告/采購邀請書第3款要求。1.2.2其他要求：無。1.3費用承擔(dān)競標(biāo)人準(zhǔn)備和參加詢比活動發(fā)生的費用自理。1.4保密參與詢比活動的各方應(yīng)對詢比文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.5計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.6踏勘現(xiàn)場競標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場且費用自理。1.7分包不允許分包。1.8偏差1.8.1偏差包括重大偏差和細(xì)微偏差。1.8.2響應(yīng)文件存在第三章“評審辦法”中所列任一否決響應(yīng)文件情形的，均屬于存在重大偏差，響應(yīng)文件將被否決。2.詢比文件2.1詢比文件的組成本詢比文件包括：（1）采購公告/采購邀請書；（2）競標(biāo)人須知；（3）評審辦法；（4）合同條款及格式；（5）響應(yīng)文件格式。2.2詢比文件的澄清與修改2.2.1競標(biāo)人如有疑問，應(yīng)在遞交響應(yīng)文件的截止時間前3日前聯(lián)系采購人，要求采購人對詢比文件予以澄清或修改。2.2.2除非采購人認(rèn)為確有必要答復(fù)，否則，采購人有權(quán)拒絕回復(fù)競標(biāo)人提出的任何澄清或修改要求。3.響應(yīng)文件3.1響應(yīng)文件的組成響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：響應(yīng)清單承諾函授權(quán)委托書或法定代表人身份證明競標(biāo)人基本情況救援清障組織計劃擬投入車輛設(shè)備相關(guān)資料擬投入從業(yè)人員相關(guān)資料競標(biāo)人業(yè)績相關(guān)資料3.2響應(yīng)有效期3.3.1響應(yīng)有效期為自供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止之日起計算30日。3.3.2在響應(yīng)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷響應(yīng)文件的，應(yīng)承擔(dān)詢比文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.3資格審查資料供應(yīng)商應(yīng)按第六章“響應(yīng)文件格式”的規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第1.2款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)、人員等要求。3.4響應(yīng)文件的編制3.4.1響應(yīng)文件應(yīng)按第五章“響應(yīng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為響應(yīng)文件的組成部3.4.2響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對詢比文件有關(guān)服務(wù)期、響應(yīng)有效期、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、采購范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.4.3響應(yīng)文件的制作應(yīng)滿足以下規(guī)定：（1）響應(yīng)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并按第五章“響應(yīng)文件格式”的要求進(jìn)行簽名和（或）蓋章。響應(yīng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)由競標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽名或蓋單位章。（2）響應(yīng)文件正本一份，副本一份。正本和副本的封面右上角上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本文件為準(zhǔn)。（3）響應(yīng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂。4.響應(yīng)文件的遞交4.1響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1響應(yīng)文件正、副本應(yīng)密封包裝在一個封套內(nèi)，封套上注明：競標(biāo)人名稱：(項目名稱)標(biāo)段響應(yīng)文件在年月日時分（遞交響應(yīng)文件的截止時間）前不得開啟4.1.2未按本章第4.1.1項要求密封的響應(yīng)文件，采購人將予以拒收。4.2響應(yīng)文件的遞交4.2.1競標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照第一章“采購公告/采購邀請書”第5條的規(guī)定遞交響應(yīng)文件。5.啟封5.1啟封時間和地點采購人在響應(yīng)文件遞交截止時間（啟封時間），按照第一章“采購公告”第6條的規(guī)定進(jìn)行啟封。競標(biāo)人若未派法定代表人或其委托代理人出席啟封活動，視為該競標(biāo)人默認(rèn)啟封結(jié)果。5.2啟封程序5.2.1主持人按下列程序進(jìn)行啟封：（1）公布在響應(yīng)文件遞交截止時間前遞交響應(yīng)文件的競標(biāo)人名稱；（2）由競標(biāo)人推選的代表檢查響應(yīng)文件的密封情況；（3）對響應(yīng)文件進(jìn)行啟封，公布競標(biāo)人名稱、詢比標(biāo)段名稱、等及其他內(nèi)容；（4）競標(biāo)人代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在啟封記錄上簽名確認(rèn)；（5）啟封結(jié)束。6.評審6.1評審小組評審由采購人自行組建的評審小組負(fù)責(zé)。評審小組人數(shù)：3~7人（單數(shù)）。6.2評審6.2.1評審小組按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審。6.2.2評審?fù)瓿珊?，評審小組應(yīng)向采購人提交書面評審報告和成交候選人名單。評審小組推薦成交候選人的人數(shù)為：3人（如不足3人，可以按實際數(shù)量推薦）。7.合同授予7.1成交候選人公示采用公開詢比方式采購的項目，公示期不得少于2日。7.2評審結(jié)果異議競標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對評審結(jié)果有異議的，應(yīng)在成交候選人公示期間提出。7.3成交候選人履約能力審查成交候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，采購人認(rèn)為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出成交通知書前提請原評審小組按照詢比文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行審查確認(rèn)。7.4簽訂協(xié)議采購人和競標(biāo)人應(yīng)在響應(yīng)有效期內(nèi)以及成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，根據(jù)詢比文件和競標(biāo)人的響應(yīng)文件訂立書面協(xié)議。競標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽協(xié)議，在簽訂協(xié)議時向采購人提出附加條件，或不按照詢比文件要求提交履約保證金的，采購人取消其成交資格；給采購人造成的損失超過響應(yīng)保證金數(shù)額的，競標(biāo)人還應(yīng)對超過部分予以賠償。8.紀(jì)律和監(jiān)督競標(biāo)人不得向采購人或評審小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義報價或以其他方式弄虛作假騙取成交；競標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評審工作。9.投訴9.1競標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為詢比活動不符合法律法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。9.2監(jiān)督部門及聯(lián)系方式：界阜蚌高速公路管理公司。聯(lián)系電話：0558-787082210.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：無。

第三章評審辦法1.評審方法和要求1.1采購人將組建本次詢比采購的評審委員會，評審委員人數(shù)為三人以上單數(shù)。1.2采用的評審方法：綜合評分法。1.3評審標(biāo)準(zhǔn)：1.3.1資格審查：評審委員會對競標(biāo)人的資格條件進(jìn)行逐項評審（資格條件詳見采購公告），任意一項不滿足的，按廢標(biāo)處理。1.3.2響應(yīng)性評審：評審委員會對響應(yīng)文件的響應(yīng)性內(nèi)容進(jìn)行逐項評審，具體如下：1.3.3響應(yīng)文件按照采購文件提供的格式編制，內(nèi)容及相應(yīng)的證明材料完整，字跡、內(nèi)容清晰可辨。1.3.4響應(yīng)文件的簽字、蓋章符合采購文件格式要求。1.3.5響應(yīng)文件如為法定代表人簽署，應(yīng)按格式要求提供法定代表人身份證明，如為法定代表人授權(quán)的代理人簽署，應(yīng)按格式要求提供授權(quán)委托書。1.3.6以上任意一項不滿足的，按廢標(biāo)處理。2.評分標(biāo)準(zhǔn)及分值劃分2.1評審委員會對通過資格評審和響應(yīng)性評審的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分，滿分100分。2.2低于基礎(chǔ)分值（81分）的按廢標(biāo)處理。評分標(biāo)準(zhǔn)及分值劃分如下：序號內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)1履約承諾20分滿足資格評審條件的得基本分20分；投標(biāo)人規(guī)范填報服務(wù)、價格、履約內(nèi)容的投標(biāo)函與承諾函。2資質(zhì)10分滿足資格評審條件的得基本分10分。3清障救援組織設(shè)計15分編制清障救援組織設(shè)計的，得基本分10分；評審小組根據(jù)投標(biāo)人組織設(shè)計內(nèi)容安全、規(guī)范、文明清障救援體系建設(shè)，高速公路清障救援作業(yè)方案，夜間、惡劣天氣、節(jié)假日車流高峰應(yīng)急救援措施及對本項目的理解和建議等方面綜合評審后加0-5分。4施救設(shè)備25分滿足資格評審條件的得基本分18分；每少一個項目減1分。在資格審查條件基礎(chǔ)上每增加1臺中（?。┬头禽d物專項清障車加1分；每增加1臺重型非載物專項清障車加2分；自有吊車加2分；與其他單位簽訂吊車合作協(xié)議加1分(此項僅加分1次)；與其他單位簽訂客、貨車轉(zhuǎn)運協(xié)議加1分；簽訂專用裝載機(jī)（挖機(jī)、叉車等）加1分；施救車輛購置保險齊全，三責(zé)險保額100萬元及以上的加0.5分(此項僅加分1次)，加滿7分為止。5施救人員及保險15分滿足資格評審條件的得基本分13分；每少一個項目減1分。在資格審查條件基礎(chǔ)上，每增加1名從業(yè)人員購置相關(guān)社會保險加0.5分，加滿2分為止。6業(yè)績15分比選申請人具有2年高速公路清障救援經(jīng)歷。滿足資格評審條件的得基本分10分；每少半年減0.5分，最多減4分。在資格審查條件基礎(chǔ)上，具有6個月高速公路清障救援經(jīng)歷加0.5分；具有12個月高速公路清障救援經(jīng)歷加1分，以此類推，加滿3分為止；因在救援搶險中獲得縣級相關(guān)單位表彰，加1分;獲得市級及以上相關(guān)單位表彰,加2分；企業(yè)經(jīng)營過程中有投訴發(fā)生的扣1分，有事故發(fā)生的扣2分。2.3評審委員會根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，并按照綜合得分由高到低的順序分標(biāo)段進(jìn)行排名。綜合得分取各評審委員評分的算術(shù)平均值。2.4比選申請人可對5個標(biāo)段同時競標(biāo)，各標(biāo)段均按評審分值由高到低的順序推薦3名成交候選人，不足的按實際推薦。同一比選申請人最多只能成交2個標(biāo)段（每個標(biāo)段設(shè)備、人員等須滿足同等要求）。若不同比選申請人資質(zhì)相同綜合評分相同，協(xié)議服務(wù)標(biāo)段必須服從管理公司安排。2.5轄區(qū)標(biāo)段內(nèi)有多家施救單位的，應(yīng)服從交管部門或管理公司的調(diào)度安排。2.6當(dāng)某一標(biāo)段無施救單位參與詢比時，詢比人可采取直接委托或其他方式選比確定。2.7具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司，或同一母子關(guān)系的子公司，或法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標(biāo)段競標(biāo)，否則均按廢標(biāo)處理。2.8評審小組完成評審后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交評審報告。評審報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容：（一）采購項目基本情況（二）采購過程回顧（三）評審小組成員名單（四）詢比評審工作1、評審辦法2、初步評審情況（資格審查、形式性審查、響應(yīng)性審查）3、詳細(xì)評審情況（供應(yīng)商的評審價評審情況）4、推薦入圍候選供應(yīng)商5、響應(yīng)文件開啟記錄表6、評審表格（五）需要說明的其他事項2.9采購人將在評審?fù)瓿珊髮υu審結(jié)果在安徽省交通控股集團(tuán)有限公司網(wǎng)站（/）上進(jìn)行公示。

第四章合同簽訂

1.合同簽訂相關(guān)事項1.1采購人在確定成交人后發(fā)出成交通知書，并在成交通知書載明的時限內(nèi)與采購人簽訂應(yīng)急救援聯(lián)動協(xié)議書，向采購人提交有效的安全與服務(wù)質(zhì)量履約保證金。1.2協(xié)議書一式二份，采購人和成交人各持一份。1.3協(xié)議簽定后，采購人對成交人按標(biāo)段進(jìn)行安排清障救援工作。2.服務(wù)期限與服務(wù)要求2.1計劃服務(wù)期限：2021年6月至2024年6月。2.2服務(wù)要求（其他條款詳見協(xié)議書）2.2.1對路段故障車輛和事故車輛提供24小時救援清障服務(wù)，通訊保證24小時暢通。2.2.2接警或接到采購人的服務(wù)通知后，設(shè)備到達(dá)收費站的時間（以設(shè)備進(jìn)入收費道口時間為準(zhǔn)），白天（時間為8:00時至18：00時）不超過15分鐘，夜晚(時間為18：00時至次日8:00時）不超過20分鐘。2.2.3開展道路應(yīng)急施救時，應(yīng)完善相關(guān)手續(xù)，杜絕責(zé)任糾紛。在施救、拖拽過程中造成車輛、物品損失的，成交人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，與采購人無關(guān)。2.2.4應(yīng)服從采購人及相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)指揮調(diào)度，確保施救快速、高效、規(guī)范。2.2.4在節(jié)假日、惡劣天氣等特殊情況下成交人須按采購人要求安排施救力量至指定地點駐守待命，由采購人統(tǒng)一調(diào)度。2.2.5清障救援車輛不得使用黃標(biāo)車、改裝車和報廢車輛，必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志,警示燈具應(yīng)辦理合法手續(xù)。3.收取施救費用要求3.1按照《安徽省發(fā)展改革委安徽省交通運輸廳關(guān)于我省高速公路清障救援服務(wù)收費有關(guān)事項的通知》（皖發(fā)改價費函〔2019〕503號）的收費標(biāo)準(zhǔn)收取施救費用。如下發(fā)新的施救費用標(biāo)準(zhǔn)，以最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。3.2在收取施救費用時，需向被救援人員出具高速清障(施救)服務(wù)告知書，并簽字確認(rèn)。3.3施救協(xié)議單位應(yīng)將（皖發(fā)改價費函〔2019〕503號）的收費標(biāo)準(zhǔn)粘貼在施救車輛上進(jìn)行公示。高速清障(施救)服務(wù)告知書尊敬的駕駛員同志：您好，我們是(單位)施救人員，下面對本次施救工作的服務(wù)及收費標(biāo)準(zhǔn)對您作出告知，歡迎您對我們的服務(wù)提出寶貴的意見和建議，謝謝！接警時間月日時分施救人員上道口時間月日時分下道口時間月日時分施救車號牌被施救車號牌監(jiān)督電費標(biāo)準(zhǔn)類別分類標(biāo)準(zhǔn)施救費用選擇一類車9座（含9座）以下客車、總軸數(shù)（含懸浮軸）為2軸，車長小于6000mm且最大允許總質(zhì)量小于4500kg480元/車.次二類車10座以上19座（含19座）以下客車、總軸數(shù)（含懸浮軸）為2軸，車長不小于6000mm且最大允許總質(zhì)量不小于4500kg600元/車.次三類車20座以上39座（含39座）以下客車、總軸數(shù)（含懸浮軸）為3軸660元/車.次四類車40座（含40座）以上客車、總軸數(shù)（含懸浮軸）為4軸720元/車.次五類車總軸數(shù)（含懸浮軸）為5軸840元/車.次六類車總軸數(shù)（含懸浮軸）為6軸及以上840元/車.次如您同意我們對您進(jìn)行本次施救服務(wù)，請在下面的簽字欄簽名：由于本人原因，現(xiàn)需要高速公路車輛收費施救服務(wù)，施救地點至共站（次），拖車費用元。因提供（額外增加里程、車輛吊裝、貨物吊裝、貨物轉(zhuǎn)運、其他）服務(wù)，需收取施救費用____________元。本次施救費用共為元。駕駛員簽字：聯(lián)系電話：注：1.拖車服務(wù)的距離為拖至就近的高速公路服務(wù)區(qū)或出口處的距離，如需繼續(xù)拖行，相關(guān)費用由雙方協(xié)商確定。施救裝運屬于國家規(guī)定的易燃易爆及危險物品的車輛，施救費可按照同類車輛加收10%。3.以上收費標(biāo)準(zhǔn)為皖發(fā)改價費函〔2019〕503號文件所規(guī)定。

4.以上收費標(biāo)準(zhǔn)僅為基本施救拖車，如需提供增加里程、車輛吊裝、貨物吊裝、貨物轉(zhuǎn)運、其他等額外服務(wù)，則需按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行或雙方協(xié)商確定。4.界阜蚌公司清障救援工作暫行細(xì)則清障救援工作暫行細(xì)則總則第一條為加強(qiáng)清障救援管理，保障作業(yè)現(xiàn)場安全，依據(jù)《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省發(fā)展改革委安徽省交通運輸廳關(guān)于我省高速公路清障救援服務(wù)收費有關(guān)事項的通知》（皖發(fā)改價費函〔2019〕503號）和《安徽省政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（皖政辦〔2013〕24號）等法律、法規(guī)、文件規(guī)定，參照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)章制度，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于界阜蚌公司所轄路段清障救援工作。第三條清障救援應(yīng)本著“先人后車、先通后清、先易后難”的原則開展工作。人員和設(shè)備管理第四條清障救援人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗。第五條清障救援車輛和人員應(yīng)配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。第六條及時維修保養(yǎng)清障救援車輛，確保車輛始終處于良好狀態(tài)。第七條清障救援作業(yè)時，應(yīng)根據(jù)被施救車輛車型，合理安排清障救援人員和設(shè)備，確保施救效率，每臺車不得少于2人。值班和出勤第八條清障救援人員實行24小時值班，通訊工具保持24小時暢通。第九條清障救援人員接到救援信息時，應(yīng)了解事故（故障）車輛類型、運載情況及貨物類型、地點、人員傷亡情況等信息，合理確定施救車型，并做好相關(guān)記錄。第十條清障救援響應(yīng)時間（從清障救援人員接警到清障救援車輛進(jìn)入收費道口的時間）應(yīng)做到白天（早8:00-晚18:00）不超過15分鐘，夜間（晚18:00–次日早8:00）不超過20分鐘，冬季適當(dāng)順延5分鐘。清障救援作業(yè)第十一條故障車輛救援時，清障救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速設(shè)置安全防護(hù)區(qū)域，在150米外設(shè)置清障救援提示標(biāo)志，擺放錐形標(biāo)的間隔不大于10米。第十二條事故車輛救援時，除按要求迅速設(shè)置安全防護(hù)區(qū)域外，在距離事故點來車方向不低于200米位置，增設(shè)事故提示標(biāo)志；雨天和夜間應(yīng)適當(dāng)增加警示標(biāo)志。第十三條所有清障救援人員應(yīng)在安全防護(hù)區(qū)域內(nèi)作業(yè)，做好自身安全防護(hù)。第十四條設(shè)置安全防護(hù)區(qū)域后，清障救援人員應(yīng)立即拆除事故車輛電瓶線，切斷電源。應(yīng)檢查被施救車輛有否有燃油外溢，發(fā)現(xiàn)燃油外溢時須先行封堵。應(yīng)拆除事故車輛防抱死制動系統(tǒng)，保證事故車輛檔位置于空檔，并防止車輛自動移位，方便后續(xù)清障救援作業(yè)。第十五條在冰雪路面和坡道作業(yè)時應(yīng)采取防滑措施。第十六條如遇人員傷亡事故，清障救援人員應(yīng)積極協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門進(jìn)行施救。第十七條對于需要起吊或扶正作業(yè)的事故現(xiàn)場，嚴(yán)格按照起吊作業(yè)規(guī)程操作，清障救援人員應(yīng)佩戴安全帽；大風(fēng)情況下，影響安全的，應(yīng)禁止起吊作業(yè)；需要起吊或扶正作業(yè)的車輛如載有貨物，應(yīng)首先卸貨，再進(jìn)行相應(yīng)的清障救援作業(yè)；對于自動變速箱和車輪嚴(yán)重?fù)p壞的小型事故車，采取平板背載的方式拖離事故現(xiàn)場。第十八條拖拽車輛時，應(yīng)控制車速，并在被施救車輛尾部懸掛警示標(biāo)志。被施救車輛內(nèi)禁止乘坐人員。第十九條清障救援結(jié)束，應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行清理，如有油污等影響行車安全的，應(yīng)采取相應(yīng)處理措施。第二十條清障救援結(jié)束后，應(yīng)逆車流方向撤除標(biāo)志。收費管理第二十一條清障救援收費標(biāo)準(zhǔn)及清障救援人員信息應(yīng)向社會公開。第二十二條清障救援收費應(yīng)按有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取并開具發(fā)票，嚴(yán)禁亂收費，亂開票。附則第二十六條本細(xì)則由管理公司管控調(diào)度部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。高速公路清障救援聯(lián)動協(xié)議甲方：安徽省界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司乙方：為合理利用社會清障救援資源，快速、高效、規(guī)范處置各類道路交通事故和故障車輛,保障高速公路安全暢通，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。一、資質(zhì)、設(shè)備和人員要求乙方應(yīng)具備道路救援清障資質(zhì)，營業(yè)證照齊全，從業(yè)人員身體健康并持有相應(yīng)的特種作業(yè)操作證。乙方出車時每臺清障救援設(shè)備不少于2名操作人員。擁有設(shè)備的狀況須滿足清障救援工作需要,不得使用黃標(biāo)車、改裝車和報廢車輛進(jìn)行施救,清障救援車輛必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志。二、指揮調(diào)度及響應(yīng)時效乙方接到轄區(qū)高速交警、路政或甲方的服務(wù)通知后及時出動、快速清障。清障救援過程中，乙方應(yīng)服從甲方、高速交警、路政人員的指揮。乙方接警或接到甲方的服務(wù)通知后，設(shè)備到達(dá)入口收費站的時間（以設(shè)備進(jìn)入收費道口時間為準(zhǔn)），白天（時間為8:00時至18：00時）不超過15分鐘，夜晚(時間為18：00時至次日8:00時）不超過20分鐘。如未按規(guī)定時間內(nèi)執(zhí)行，將扣除相應(yīng)安全服務(wù)保證金，因未及時出動造成嚴(yán)重后果的，甲方有權(quán)單方面解除協(xié)議，并扣除全額安全服務(wù)保證金。三、救援清障作業(yè)要求（一）乙方執(zhí)行清障救援任務(wù)時，須開啟標(biāo)志燈具，除清障救援車外，禁止其他車輛拖曳事故車、故障車在高速公路上行駛。（二）乙方應(yīng)為自有的救援清障人員購買相應(yīng)的社會保險和人身意外傷害險。清障救援人員上路作業(yè)時應(yīng)穿著帶有反光警示標(biāo)識的防護(hù)服裝。（三）乙方清障救援人員必須嚴(yán)格遵守規(guī)范的施救作業(yè)流程及高速公路安全管理規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，現(xiàn)場作業(yè)按規(guī)范擺放警示標(biāo)識，設(shè)置安全作業(yè)區(qū)。四、信息溝通（一）事故救援處置信息。在事故救援中，乙方應(yīng)及時向甲方信息中心反饋現(xiàn)場通阻、人員傷亡、有無?；返认嚓P(guān)信息，便于甲方快速、妥善調(diào)度處置。（二）故障車救援處置信息。乙方清障救援人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施救作業(yè)流程，及時向甲方信息中心反饋設(shè)備出動時間、現(xiàn)場救援情況及現(xiàn)場撤離時間等信息。（三）乙方在施救過程中，如發(fā)現(xiàn)車輛有明顯破損、疑似路損肇事逃逸車輛的，應(yīng)第一時間向甲方通報信息，并協(xié)助甲方追賠路損。五、收費管理乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省發(fā)改委、交通運輸管理部門核定的高速公路車輛救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范收費。對于高速公路外收費，應(yīng)與當(dāng)事人簽訂協(xié)議后，按照相關(guān)文件要求收取合理費用。六、安全與服務(wù)保證為督促乙方切實做好道路施救作業(yè)安全與應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量，切實配合做好路損理賠工作，使國家財產(chǎn)不受損失。甲方暫收乙方安全與服務(wù)保證金貳萬元整。乙方在本協(xié)議簽訂后七日內(nèi)將安全與服務(wù)保證金匯至甲方賬戶。戶名：安徽省界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司，開戶行：中國工商銀行蒙城支行，賬號：1311038039200016282安全與服務(wù)保證金適應(yīng)于以下范圍：（一）在服務(wù)過程中，因乙方過錯發(fā)生安全事故或造成第三方人身或財產(chǎn)損失的，均由乙方承擔(dān)責(zé)任，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。甲方并有權(quán)將乙方繳存的安全與服務(wù)質(zhì)量履約保證金全部扣除。（二）乙方不服從調(diào)度或出警時效、信息處置不符合要求，或在應(yīng)急救援現(xiàn)場不聽指揮、工作散漫影響救援處置的，按下列條款執(zhí)行：1.第一次扣除安全服務(wù)保證金20%；2.第二次扣除安全服務(wù)保證金50%；3.第三次扣除安全服務(wù)保證金100%；甲方有權(quán)終止協(xié)議。（三）乙方因亂收費及服務(wù)質(zhì)量問題引發(fā)的有理投訴事件，乙方應(yīng)積極與對方溝通，妥善處理，消除影響，并按下列條款執(zhí)行：1.第一次扣除安全服務(wù)保證金30%；2.第二次扣除安全服務(wù)保證金70%；3.三次及以上的、情節(jié)嚴(yán)重的、造成社會影響惡劣的，甲方有權(quán)終止協(xié)議，并扣除全額安全保證金。（四）乙方應(yīng)積極配合甲方理賠路損。對有路損的事故車輛，不及時通知路產(chǎn)部，私自放行有路損車輛的，按下列條款執(zhí)行：1.路產(chǎn)損失在保證金范圍內(nèi)的，按實際路損金額扣除保證金，作為賠付路產(chǎn)損失。2.路產(chǎn)損失超出保證金范圍的，扣除全部保證金，另須補(bǔ)齊路損損失不足部分，作為賠付路產(chǎn)損失。（五）甲方管理的高速公路路段內(nèi)發(fā)生重大交通事故或突發(fā)性安全案件時，甲方有權(quán)調(diào)遣乙方,如乙方無故推諉、施救不力，甲方有權(quán)單方解除協(xié)議，并扣除全額安全服務(wù)保證金。（六）因違反本協(xié)議而被扣除的安全與服務(wù)質(zhì)量保證金，乙方應(yīng)在扣除之日起七日內(nèi)足額補(bǔ)齊。（七）甲方因上級管理工作內(nèi)容有變動，或未及時補(bǔ)足安全與服務(wù)保證金的，甲方有權(quán)終止協(xié)議并無息退還剩余安全服務(wù)保證金。七、甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1.甲方應(yīng)及時準(zhǔn)確地通知乙方具體的施救服務(wù)事項，以便乙方及時掌握現(xiàn)場情況。2.如因車主自主選擇其他施救單位，不再需要乙方服務(wù)時，甲方應(yīng)在第一時間通知乙方。3.甲方有權(quán)對乙方的服務(wù)收費情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，乙方若存在亂收費行為，甲方接到舉報后有權(quán)要求乙方糾正和整改。4.甲方作為高速公路經(jīng)營單位，有權(quán)對乙方的安全操作規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)、隊伍管理和機(jī)械設(shè)備運行情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。5.甲方應(yīng)積極協(xié)調(diào)收費站為乙方應(yīng)急救援車輛提供快速的通行條件。（二）乙方的權(quán)利與義務(wù)1.乙方應(yīng)服從高速交警、高速路政以及甲方人員調(diào)度指揮，接警后應(yīng)及時出動、快速清障，確保施救工作安全、規(guī)范、快速、高效。2.乙方有權(quán)按照高速公路車輛救援服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)向施救對象收取服務(wù)費。3.乙方應(yīng)提供24小時救援清障服務(wù)，通訊保證24小時暢通。4.乙方救援、作業(yè)中所發(fā)生的包括但不限于人員安全、財產(chǎn)損失等一切風(fēng)險由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。5.除非客觀條件不允許，乙方應(yīng)在現(xiàn)場與施救對象簽訂施救協(xié)議，然后開展救援清障工作，防止糾紛的發(fā)生。6.乙方必須保證其自有車輛、設(shè)備的合法性，保證車輛、設(shè)備的功能使用正常，如車輛及設(shè)備有變更情況，及時聯(lián)系甲方并上報。 7.施救車輛必須有足夠的安全防護(hù)裝備（反光警示標(biāo)志、標(biāo)牌、反光錐形桶，照明工具等），施救作業(yè)人員必須穿著帶有反光標(biāo)志的工作服。8.乙方工作人員在到達(dá)清障救援現(xiàn)場以后，應(yīng)聽從管理公司、交警、路政指揮，嚴(yán)格按照高速公路安全作業(yè)規(guī)程進(jìn)行安全操作，按照規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)識及清障施救作業(yè)區(qū)域。清障救援作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時清理現(xiàn)場，撤出標(biāo)志，恢復(fù)交通。杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。9.在未征得當(dāng)事人同意的情況下，乙方嚴(yán)禁對所施救的車輛進(jìn)行拆解或強(qiáng)行修理。八、協(xié)議解除（一）甲方上級單位對于高速公路施救清障有新要求時，甲方有權(quán)解除協(xié)議。（二）乙方有違規(guī)收費、擅自上路段服務(wù)、服務(wù)不及時、不規(guī)范時，甲方有權(quán)解除協(xié)議。（三）乙方不得將施救工作分包或轉(zhuǎn)包給任何第三方完成，否則甲方有權(quán)解除協(xié)議。（四）乙方資質(zhì)、設(shè)備和人員要求不能滿足救援清障需要的，甲方有權(quán)解除協(xié)議。（五）甲方有權(quán)提前1個月通知乙方解除協(xié)議，并無須對乙方承擔(dān)違約責(zé)任。九、其他（一）合作協(xié)議解除后，甲方無息退還安全與服務(wù)質(zhì)量保證金剩余部分。（二）若乙方未按本協(xié)議約定開展救援清障工作，給甲方帶來損失或造成不良影響的，甲方有權(quán)將乙方繳存的安全與服務(wù)質(zhì)量履約保證金全部扣除，并保留向乙方追償損失的權(quán)利。（三）因履行本協(xié)議發(fā)生的爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，任何一方有權(quán)向甲方所在地人民法院起訴。（四）本協(xié)議自年月日起至年月日止，經(jīng)雙方代表簽字后生效。（五）本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。（六）本協(xié)議的未盡事宜，雙方可協(xié)商簽署補(bǔ)充協(xié)議。甲方蓋章：乙方蓋章：甲方代表簽字：乙方代表簽字：年月日年月日第五章響應(yīng)文件格式界阜蚌公司清障救援服務(wù)項目采購第標(biāo)段響應(yīng)文件競標(biāo)人名稱：2021年5月目錄響應(yīng)清單承諾函授權(quán)委托書或法定代表人身份證明競標(biāo)人基本情況救援清障組織計劃擬投入車輛設(shè)備相關(guān)資料擬投入從業(yè)人員相關(guān)資料競標(biāo)人業(yè)績相關(guān)資料1、響應(yīng)清單標(biāo)段序號內(nèi)容現(xiàn)狀說明1履約承諾基本資格條件：(是/否)按照詢比文件要求填報了承諾函。2資質(zhì)基本資格條件：1.道路救援服務(wù)公司營業(yè)范圍。2.車輛維修企業(yè)營業(yè)范圍，資質(zhì)為：。3設(shè)備基本資格條件：設(shè)備11.重型非載物專項作業(yè)清障車，車牌，保險購置情況。設(shè)備22.中型非載物專項作業(yè)清障車，車牌，保險購置情況。評審加分項目：設(shè)備33.中型或重型非載物專項作業(yè)清障車，車牌，保險購置情況?！?人員及保險購置基本資格條件：人員11.姓名，準(zhǔn)駕車型，特種車輛操作證核準(zhǔn)項目，人身意外傷害險保額。人員22.姓名，準(zhǔn)駕車型，特種車輛操作證核準(zhǔn)項目，人身意外傷害險保額。人員33.姓名，準(zhǔn)駕車型，特種車輛操作證核準(zhǔn)項目，人身意外傷害險保額。人員44.姓名，準(zhǔn)駕車型，特種車輛操作證核準(zhǔn)項目，人身意外傷害險保額。4人員及保險購置評審加分項目：人員55.姓名，準(zhǔn)駕車型，特種車輛操作證核準(zhǔn)項目，人身意外傷害險保額。人員66.姓名，準(zhǔn)駕車型，特種車輛操作證核準(zhǔn)項目，人身意外傷害險保額?！?企業(yè)所在地基本資格條件：1、投標(biāo)人企業(yè)所在地縣/區(qū)，距收費站公里。6救援經(jīng)驗評審加分項目：業(yè)績11.年月至年月，在路段從事_個月高速公路清障救援工作。（具有與單位簽訂的清障救援合同或出具的清障救援證明。）業(yè)績22.年月至年月，在路段從事_個月高速公路清障救援工作。（具有與單位簽訂的清障救援合同或出具的清障救援證明。）業(yè)績33.年月至年月，在路段從事_個月高速公路清障救援工作。（具有與單位簽訂的清障救援合同或出具的清障救援證明。）…………注：競標(biāo)人應(yīng)根據(jù)填報內(nèi)容以及提供的證明資料內(nèi)容填寫本表。2、承諾函界阜蚌高速公路管理有限責(zé)任公司：我方已仔細(xì)參加研究了界阜蚌公司清障救援服務(wù)項目采購文件，愿意按照以下承諾參加詢比采購競標(biāo)：一、我方承諾在競標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷響應(yīng)文件。二、我方承諾在本次詢比采購競標(biāo)活動中未出借資質(zhì)、未圍標(biāo)、未串標(biāo)、未提供虛假資料。三、如我方中標(biāo)：（一）我方承諾在收到成交通知書后，在成交通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂《高速公路清