重大隱患掛牌督辦管理制度范本

第頁共頁重大隱患掛牌督辦管理制度范本第一章概述第一條目的為了加強重大隱患的監(jiān)管和整治工作，加強事故的防范和處置，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于所有具有重大安全隱患的單位，包括但不限于企事業(yè)單位、公共場所、公共設(shè)施、建筑工地等。第三條定義（一）重大隱患：指有可能導(dǎo)致人員傷亡或財產(chǎn)嚴重損失的隱患。（二）掛牌督辦：指將重大隱患列入監(jiān)管部門重點關(guān)注、強制整改的范圍，并對相關(guān)單位進行督促檢查和落實整改措施。第二章掛牌督辦程序第四條掛牌督辦發(fā)起（一）監(jiān)管部門或者社會群體可以發(fā)起掛牌督辦程序。（二）監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)主動發(fā)現(xiàn)并及時提出重大隱患的掛牌督辦要求。第五條申報提請（一）監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)重大隱患后，應(yīng)當(dāng)及時填寫《重大隱患掛牌督辦申請表》，并向上級主管部門進行提請。（二）申請表中應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.重大隱患的具體情況和影響范圍；2.對應(yīng)的整改要求和期限；3.進一步跟蹤檢查的計劃和措施。第六條確認掛牌督辦（一）上級主管部門應(yīng)當(dāng)及時對申請進行審核并確認是否掛牌督辦。（二）確認掛牌督辦后，上級主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息通知申請單位和負責(zé)監(jiān)管的下級主管部門。第七條掛牌督辦范圍（一）確認掛牌督辦的重大隱患，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定掛有督辦牌，并將相關(guān)信息公示于單位內(nèi)部和相關(guān)部門。（二）公示信息應(yīng)包括：1.重大隱患的具體情況和影響范圍；2.列入掛牌督辦的整改要求和期限；3.進一步跟蹤檢查的計劃和措施。第三章掛牌督辦措施第八條督促檢查（一）下級主管部門應(yīng)當(dāng)按照掛牌督辦要求，對相關(guān)單位進行督促檢查和整改。（二）督促檢查應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)場檢查、問題確認和整改指導(dǎo)等環(huán)節(jié)。第九條緊急避險（一）發(fā)現(xiàn)存在緊急危險的情況時，督辦部門有權(quán)采取緊急避險措施，確保安全措施的及時實施。（二）緊急避險措施應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)要求，并及時向上級主管部門報告。第十條臨時封閉（一）對于重大隱患未能及時整改或整改不到位的單位，督辦部門有權(quán)進行臨時封閉。（二）臨時封閉應(yīng)當(dāng)明確時間限制，并通知相關(guān)單位和社會公眾。第十一條制定整改方案（一）被掛牌督辦的單位應(yīng)當(dāng)按照要求制定詳細的整改方案，并報送給上級主管部門。（二）整改方案應(yīng)包括：1.重大隱患的整改措施和時間安排；2.人員責(zé)任和協(xié)調(diào)機制；3.整改過程中的監(jiān)管和反饋措施。第四章整改和跟蹤檢查第十二條整改督促（一）上級主管部門應(yīng)當(dāng)對督辦單位的整改方案進行審核，并及時給出意見和建議。（二）督辦單位應(yīng)當(dāng)按照意見和建議進行整改，并在整改期限內(nèi)完成，并及時向上級主管部門報告。第十三條定期檢查（一）督辦部門應(yīng)當(dāng)按照確定的計劃和程序，對整改情況進行定期檢查和評估。（二）定期檢查應(yīng)當(dāng)包括對整改措施的落實情況、安全隱患的消除情況以及相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況等。第十四條跟蹤檢查（一）整改過程中，督辦部門可以隨時進行跟蹤檢查和協(xié)調(diào)工作，督促整改單位按照要求進行整改。（二）跟蹤檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告，并記錄相關(guān)單位的整改情況和反饋意見。第五章監(jiān)管和評估第十五條監(jiān)管指導(dǎo)（一）上級主管部門應(yīng)當(dāng)加強對整個掛牌督辦工作的監(jiān)管和指導(dǎo)。（二）對于整改不到位或存在其他違法違規(guī)行為的單位，監(jiān)管部門應(yīng)加大督促力度，甚至采取行政處罰等措施。第十六條逐級上報（一）上級主管部門應(yīng)當(dāng)定期向上級主管部門報告掛牌督辦工作進展情況。（二）逐級上報的內(nèi)容應(yīng)包括實施掛牌督辦的單位情況、整改情況和進展情況等。第十七條評估考核（一）對于已經(jīng)完成整改的單位，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)進行評估考核，確定其是否達到安全要求。（二）評估考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向上級主管部門報告，并根據(jù)評估結(jié)果及時進行整改或調(diào)整措施。第六章法律責(zé)任第十八條違法違規(guī)行為（一）被掛牌督辦的單位，如果存在違法違規(guī)行為或者未按要求完成整改工作，監(jiān)管部門可以采取行政處罰等措施。（二）對于個別存在嚴重違法違規(guī)行為的單位，監(jiān)管部門可以移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第十九條法律責(zé)任（一）任何單位或者個人違反本制度規(guī)定，給他人造成傷害或財產(chǎn)損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。（二）監(jiān)管部門和督辦部門不得濫用職權(quán)或者對被監(jiān)管單位實施不正當(dāng)干預(yù)。第七章附則第二十條本制度解釋權(quán)屬于監(jiān)管