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匯報人:XX2023-12-30外商特許權項目招標投標實務操作程序目錄CONTENCT項目前期準備與資格審查投標過程管理與規(guī)范合同談判與簽訂注意事項監(jiān)管與履約保障措施經(jīng)驗總結與改進建議01項目前期準備與資格審查項目需求分析特許權范圍界定明確項目需求及特許權范圍對項目進行深入分析,明確項目的規(guī)模、技術要求、特許權期限、投資回報等關鍵要素。根據(jù)項目特點,合理界定特許權的范圍,包括經(jīng)營權、知識產(chǎn)權、土地使用權等。制定招標方案及公告招標方案制定根據(jù)項目需求,制定詳細的招標方案,包括招標方式、評標標準、合同條款等。招標公告發(fā)布通過指定媒體發(fā)布招標公告,公告內(nèi)容應包括項目概況、招標條件、投標要求等。準備資格預審文件,明確資格預審的程序、標準和要求。資格預審文件準備按照資格預審文件的要求,對潛在投標人進行篩選,確保投標人的資格符合項目要求。潛在投標人篩選資格預審與篩選潛在投標人招標文件發(fā)放向通過資格預審的投標人發(fā)放招標文件,包括投標須知、合同條款、技術規(guī)格書等。澄清答疑處理針對投標人在閱讀招標文件中遇到的問題,及時進行澄清和答疑,確保投標人對招標要求有準確理解。發(fā)放招標文件及澄清答疑02投標過程管理與規(guī)范指定專人負責接收投標文件,確保文件的完整性和保密性。建立詳細的投標文件登記簿,記錄接收時間、文件名稱、數(shù)量、密封情況等,以便后續(xù)管理和查詢。接收投標文件及登記管理登記管理文件接收組織開標會議及唱標記錄按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議,邀請招標人、投標人、監(jiān)督機構等相關人員參加。開標會議組織對投標文件的密封情況進行檢查,當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣聲明、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內(nèi)容。唱標記錄VS按照招標文件規(guī)定組建評標委員會,成員包括招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家。評標方法選擇根據(jù)招標項目的特點和需求,選擇合適的評標方法,如綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法等。評標委員會組建評標委員會組建及評標方法選擇初步評審對投標文件進行初步審查,包括資格性檢查和符合性檢查,篩選出符合要求的投標人進入詳細評審階段。要點一要點二詳細評審對初步評審合格的投標文件進行詳細評審,包括技術評審和商務評審。技術評審主要評估投標人的技術方案、實施計劃等;商務評審主要評估投標人的價格、交貨期、付款方式等。最終根據(jù)評標結果確定中標人。初步評審與詳細評審流程03合同談判與簽訂注意事項權利與義務概述特許經(jīng)營權內(nèi)容保密和競業(yè)禁止明確特許權授予方和受讓方在特許經(jīng)營活動中各自享有的權利和承擔的義務。詳細列明特許經(jīng)營權的范圍、地域、期限等,確保雙方權益清晰。規(guī)定受讓方對項目相關信息的保密義務,以及在特許經(jīng)營期間和結束后的競業(yè)禁止條款。明確雙方權利義務關系80%80%100%協(xié)商特許權期限、費用等關鍵條款根據(jù)項目性質(zhì)和實際情況,協(xié)商確定合理的特許權期限,以保障雙方利益。明確特許權使用費、保證金等費用的金額、支付方式和時間節(jié)點。規(guī)定雙方違約情形下應承擔的責任和賠償方式,為合同履行提供有力保障。特許權期限費用及支付方式違約責任合同文本起草合同審查修改建議合同文本起草、審查和修改建議雙方律師對合同文本進行仔細審查,確保合同內(nèi)容符合雙方意愿和法律法規(guī)要求。在審查過程中,如發(fā)現(xiàn)需要修改或補充的條款,雙方應及時提出并進行協(xié)商。由專業(yè)律師團隊負責起草合同文本,確保合同條款的準確性和完整性。03合同備案將正式簽署的合同提交相關部門進行備案,以便后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)行。01合同簽訂在雙方對合同文本達成一致意見后,正式簽署合同。02相關手續(xù)辦理根據(jù)合同約定和法律法規(guī)要求,辦理特許經(jīng)營權證書、支付費用等相關手續(xù)。簽訂正式合同并辦理相關手續(xù)04監(jiān)管與履約保障措施設立監(jiān)管機構在項目合同中明確監(jiān)管機構的職責和權力,確保監(jiān)管機構能夠獨立、公正地履行職責。制定監(jiān)管規(guī)則根據(jù)項目特點和實際情況,制定詳細的監(jiān)管規(guī)則,包括監(jiān)管內(nèi)容、方式、頻率等。實施監(jiān)管措施監(jiān)管機構按照監(jiān)管規(guī)則對項目進行定期或不定期的檢查、評估,確保項目公司按照合同履行義務。建立監(jiān)管機制,確保合同履行建立評估機制制定項目運營狀況和風險評估的標準和程序,確保評估結果客觀、公正。進行定期評估項目公司應定期向監(jiān)管機構提交項目運營報告和風險評估報告,監(jiān)管機構對項目運營狀況和風險進行評估。風險預警和應對監(jiān)管機構在評估過程中發(fā)現(xiàn)潛在風險時,應及時向項目公司發(fā)出預警,并督促其采取相應措施進行應對。定期評估項目運營狀況及風險處理合同變更、索賠等事宜對于合同變更、索賠等事宜引起的爭議,雙方應首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可按照合同約定的仲裁或訴訟方式解決。爭議解決當項目合同發(fā)生變更時,應按照合同約定的程序進行處理,包括申請、審批、簽訂補充協(xié)議等。合同變更處理當項目公司或監(jiān)管機構認為對方未能履行合同義務時,可按照合同約定的程序提出索賠申請,并提供相關證據(jù)材料。索賠處理退出機制當項目公司決定退出特許權項目時,應按照合同約定的程序進行申請和審批,并完成相關手續(xù)。資產(chǎn)處置和移交在特許權項目終止或退出后,項目公司應按照合同約定進行資產(chǎn)處置和移交工作,確保項目的順利過渡和后續(xù)運營。終止條件項目合同中應明確特許權項目的終止條件,包括合同期滿、提前終止等情況。終止或退出特許權項目流程05經(jīng)驗總結與改進建議在招標投標過程中,部分關鍵信息未得到充分披露,導致投標方難以全面評估項目風險和制定合理投標策略。信息披露不充分評估標準缺乏明確性和可操作性,使得投標方在準備投標文件時難以準確把握評審要求,增加了投標難度和不確定性。評估標準不明確在投標方資格審核環(huán)節(jié),存在審核標準不統(tǒng)一、審核流程不規(guī)范等問題,導致部分不符合條件的投標方進入招標程序,影響了招標結果的公正性和合理性。投標方資格審核不嚴格分析本次招標投標過程中存在的問題加強信息披露01在招標投標過程中,應充分披露項目關鍵信息,包括特許權期限、經(jīng)營范圍、技術標準等,確保投標方能夠全面了解項目情況,制定合理投標策略。明確評估標準02制定詳細、明確的評估標準,包括技術方案、經(jīng)濟實力、管理經(jīng)驗等多個方面,確保投標方能夠準確把握評審要求,提高投標文件的針對性和競爭力。嚴格投標方資格審核03建立規(guī)范的投標方資格審核制度,統(tǒng)一審核標準,規(guī)范審核流程,確保只有符合條件的投標方能夠進入招標程序,保障招標結果的公正性和合理性。總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施建立健全外商特許權項目招標投標相關法規(guī)政策體系,明確各方權利義務和操作規(guī)范,為招標投標活動提供有力法制保障。加強招標投標活動的公開透明度,及時發(fā)布招標公告、中標結果等重要信息,接受社會監(jiān)督,確保招標投標活動的公正、公平和公開。完善法規(guī)政策提高透明度完善相關法規(guī)政策,提高透明度加強培訓針對外商特許權項目招標投標實

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