農(nóng)業(yè)扶持政策法律法規(guī)

農(nóng)業(yè)扶持政策法律法規(guī)目錄CONTENTS農(nóng)業(yè)扶持政策概述農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策農(nóng)業(yè)金融扶持政策農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣政策01農(nóng)業(yè)扶持政策概述CHAPTER

政策背景與目標(biāo)保障國(guó)家糧食安全農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)扶持政策的首要目標(biāo)是保障國(guó)家的糧食安全，確保農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展通過(guò)扶持政策的引導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)的方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。增加農(nóng)民收入通過(guò)農(nóng)業(yè)扶持政策的實(shí)施，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和收入水平，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。包括財(cái)政撥款、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等，主要用于支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。財(cái)政支農(nóng)政策包括農(nóng)業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，主要用于解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。金融支農(nóng)政策包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展等，主要用于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)附加值。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策農(nóng)業(yè)扶持政策的分類(lèi)近現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策近現(xiàn)代以來(lái)，隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)政策逐漸轉(zhuǎn)向促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保障農(nóng)民權(quán)益等方面。古代農(nóng)業(yè)政策古代中國(guó)的農(nóng)業(yè)政策主要表現(xiàn)為重農(nóng)抑商、鼓勵(lì)墾荒、興修水利等，以保障國(guó)家糧食安全和穩(wěn)定社會(huì)秩序?yàn)橹饕繕?biāo)。當(dāng)代農(nóng)業(yè)政策當(dāng)代中國(guó)的農(nóng)業(yè)政策在繼承歷史傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更加注重創(chuàng)新和發(fā)展，形成了以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)的一系列綜合性、系統(tǒng)性的扶持政策體系。農(nóng)業(yè)扶持政策的歷史與發(fā)展02農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系CHAPTER農(nóng)業(yè)法是調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的基本法律。農(nóng)業(yè)法概述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)確立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律地位，規(guī)定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的形式和權(quán)利、義務(wù)。規(guī)定了國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)措施，包括財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融保險(xiǎn)等。030201農(nóng)業(yè)法土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)明確了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)、內(nèi)容、取得方式和流轉(zhuǎn)規(guī)則。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保護(hù)規(guī)定了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受到侵害時(shí)的救濟(jì)途徑和法律責(zé)任。農(nóng)村土地承包法概述農(nóng)村土地承包法是規(guī)范農(nóng)村土地承包關(guān)系的重要法律，旨在保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。農(nóng)村土地承包法03種子質(zhì)量監(jiān)管制度建立了種子質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)定了種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法和監(jiān)管措施。01種子法概述種子法是規(guī)范種子產(chǎn)業(yè)的重要法律，旨在保護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益。02種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度規(guī)定了種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的條件、程序和管理要求。種子法農(nóng)藥管理?xiàng)l例是規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用活動(dòng)的重要法規(guī)，旨在保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全。農(nóng)藥管理?xiàng)l例概述規(guī)定了農(nóng)藥登記的條件、程序和管理要求，確保農(nóng)藥產(chǎn)品的安全性和有效性。農(nóng)藥登記制度建立了農(nóng)藥使用安全制度，規(guī)定了農(nóng)藥使用范圍、方法和安全防護(hù)措施。農(nóng)藥使用安全制度農(nóng)藥管理?xiàng)l例03農(nóng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策CHAPTER農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，免征增值稅，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收益。農(nóng)產(chǎn)品初加工免征增值稅對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，如晾曬、挑選、切割等，免征增值稅，降低農(nóng)產(chǎn)品加工成本。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼增值稅優(yōu)惠對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，給予增值稅優(yōu)惠，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。增值稅優(yōu)惠政策對(duì)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)，其所得可以減征或免征企業(yè)所得稅，降低企業(yè)稅負(fù)。從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得減免企業(yè)所得稅對(duì)提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的企業(yè)，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人所得稅優(yōu)惠對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人，其所得可以減征或免征個(gè)人所得稅，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化個(gè)人所得稅優(yōu)惠對(duì)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的個(gè)人，給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策對(duì)直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。對(duì)拖拉機(jī)、捕撈、養(yǎng)殖漁船等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用車(chē)船，免征車(chē)船稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。其他稅收優(yōu)惠政策車(chē)船稅優(yōu)惠城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠04農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策CHAPTER鼓勵(lì)農(nóng)民種植糧食，保障國(guó)家糧食安全。政策目標(biāo)種植小麥、玉米、水稻等糧食作物的農(nóng)戶。補(bǔ)貼對(duì)象根據(jù)種植面積和產(chǎn)量進(jìn)行補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地政府制定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)糧食直補(bǔ)政策政策目標(biāo)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)農(nóng)機(jī)類(lèi)型、功率、價(jià)格等因素進(jìn)行補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地政府制定。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策推廣優(yōu)質(zhì)良種，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量。政策目標(biāo)購(gòu)買(mǎi)良種的農(nóng)戶、種子企業(yè)等。補(bǔ)貼對(duì)象根據(jù)良種的品種、質(zhì)量、價(jià)格等因素進(jìn)行補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地政府制定。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)良種補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼對(duì)象從事特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等的農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類(lèi)型、規(guī)模、效益等因素進(jìn)行補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地政府制定。政策目標(biāo)支持農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。其他農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策05農(nóng)業(yè)金融扶持政策CHAPTER123推動(dòng)農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行轉(zhuǎn)型，提高服務(wù)“三農(nóng)”能力。農(nóng)村信用社改革鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，增加農(nóng)村金融服務(wù)供給。村鎮(zhèn)銀行發(fā)展探索農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村合作金融組織的發(fā)展，滿足農(nóng)民金融需求。農(nóng)村資金互助社試點(diǎn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展信貸投放傾斜對(duì)不同類(lèi)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行差別化信貸政策，滿足多樣化金融需求。差別化信貸政策信貸產(chǎn)品創(chuàng)新鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸產(chǎn)品，如“兩權(quán)”抵押貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款等，拓寬農(nóng)民融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的信貸投放力度，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)信貸政策各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，降低農(nóng)民投保成本，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)適合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，如天氣指數(shù)保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，通過(guò)再保險(xiǎn)等方式分散農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)01加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如支付結(jié)算、信用體系等，提高農(nóng)村金融服務(wù)便利度。涉農(nóng)企業(yè)上市融資支持02支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等上市融資，拓寬融資渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金03設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展。其他金融支持政策06農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣政策CHAPTER農(nóng)業(yè)科技研發(fā)支持政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的投入，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)支持建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的專(zhuān)利申請(qǐng)、保護(hù)和轉(zhuǎn)化，保障創(chuàng)新者的合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)技推廣人員的素質(zhì)和能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)模式，采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革深化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革，構(gòu)建以公益性農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的多元化農(nóng)技推廣體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)加大農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)力度，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才來(lái)華工作，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的人才保障。農(nóng)業(yè)科技人才激勵(lì)建立農(nóng)業(yè)科技人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣工作中做出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)支持高校和科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線工作，提升農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)