湖北省團(tuán)風(fēng)縣2021年天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)(一)

湖北省團(tuán)風(fēng)縣2021年度天然林保護(hù)與

營(yíng)造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)

1項(xiàng)目提要

i.i項(xiàng)目名稱(chēng)

湖北省團(tuán)風(fēng)縣2021年天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目

1.2項(xiàng)目建設(shè)單位

團(tuán)風(fēng)縣自然資源和規(guī)劃局

1.3項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

團(tuán)風(fēng)縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)龍衛(wèi)斌

1.4建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為13000畝，其中人工造林3000畝；封山育林10000畝。

1.5項(xiàng)目布局及范圍

人工造林3000畝布局在全縣在相對(duì)集中連片，責(zé)任主體明確，林權(quán)權(quán)屬

清晰，立地條件較好，生態(tài)地位重要的長(zhǎng)江主道和兩條一級(jí)支流流域、庫(kù)

區(qū)周邊，共涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)村，99個(gè)造林小班。封山育林重點(diǎn)布局在生態(tài)

地位相對(duì)重要，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，水土流失比較嚴(yán)重，仍有適宜封山育林

的林地資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村，128個(gè)封育小班。

1.6項(xiàng)目性質(zhì)

新建

1.7建設(shè)期限及進(jìn)度

人工造林項(xiàng)目建設(shè)期1年，即2021年9月―2022年9月底以前全部

完成；封山育林項(xiàng)目建設(shè)期5年，即2021年-2025年。

1.8投資概算與資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資340萬(wàn)元。其中營(yíng)造林工程323萬(wàn)元，包括林地清理費(fèi)

36萬(wàn)元，整地挖穴費(fèi)72萬(wàn)元；種苗費(fèi)54.2萬(wàn)元；栽植36萬(wàn)元；撫育18

萬(wàn)元；封山育林除草松土費(fèi)60萬(wàn)元；日常巡護(hù)24萬(wàn)元，物資（宣傳牌、

警示牌、復(fù)合肥）22.8萬(wàn)元；間接費(fèi)用17萬(wàn)元。資金來(lái)源于中央投資340

萬(wàn)元。

1.9效益評(píng)價(jià)

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施能增加有林地面積3000畝，還能改善林木生長(zhǎng)環(huán)境，

促進(jìn)林木迅速生長(zhǎng)，提高林地生產(chǎn)率，經(jīng)濟(jì)效益可觀。同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施后，

將增加部分區(qū)域林草蓋度，減少水土流失，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c項(xiàng)目建設(shè)，

實(shí)現(xiàn)增收脫貧，生態(tài)、社會(huì)效益明顯。

2基本情況

2.1自然概況

2.1.1地理位置

團(tuán)風(fēng)縣位于湖北省東部，北依大別山，南濱長(zhǎng)江，地跨東徑114。46'-115。

14',北緯30。25'—30°54'。東臨潘水縣與巴河為界，北與羅田縣、

麻城市接壤，西與省會(huì)武漢市毗鄰，南濱長(zhǎng)江與鄂州市相望。版圖總面積

83278公頃。

2.1.2地形地貌

團(tuán)風(fēng)地形呈“平行四邊形”狀。地勢(shì)呈梯形。其特征是：自北而南為

低山、丘陵、平原各占三分之一，境內(nèi)最高處是北部的大崎山主峰龍王頂，

海拔1040.8米，最低處是南部臨江的羅霍洲，海拔18.2米。北部低山丘

陵區(qū)海拔在500米至1040.8米之間，中間丘陵區(qū)海拔為50米至500米

之間，南部平原區(qū)海拔在18.2米至50米之間。

2.1.3氣候特征

團(tuán)風(fēng)縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候，其基本特征是：四季分明，日照充足，雨

量充沛，年平均氣溫在17t,極端最高氣溫40.3℃,極端最低氣溫一12.2（。

平均年日照時(shí)數(shù)2086小時(shí)，日照率為47.2%。雨量年均值1240mm,在夏

季梅雨時(shí)期雨量相對(duì)集中，占全年總量的45虬日最多降水汩達(dá)301.7mm,

年最多降水量超過(guò)2000mmo最多風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，頻率為33%0全年無(wú)霜期

263天，初霜期一般出現(xiàn)在12月初，終霜期在3月中旬。

2.1.4土壤類(lèi)型

土壤普查表明：全縣共有3個(gè)土類(lèi)，8個(gè)亞類(lèi)，30個(gè)土屬，154個(gè)土

種，第一類(lèi)是黃棕壤。其中主要有黃土、沙泥土硅質(zhì)沙泥土、赤山地沙泥

土、潮泥土、灰潮沙泥土6個(gè)土屬；第二類(lèi)是潮土，主要有潮砂泥土，灰

潮砂壤土等6個(gè)土屬；第三類(lèi)是水稻土。團(tuán)風(fēng)主要有土母巖、母質(zhì)有花崗

巖、片麻巖風(fēng)化物、紅色砂礫巖、第四世紀(jì)粘土；沿江石灰性沖積物和小

河無(wú)石灰性沖積物，零星分布的基性巖和少數(shù)帶狀分布的石類(lèi)砂巖。其土

壤酸堿度在5.6—6.68范圍內(nèi)，土壤有機(jī)含量在0.6%—2.5%之間，全氮

含量在0.5%—0.2%之間，堿解氮含量30—15ppm,速效鉀含量30—200ppm,

總的來(lái)說(shuō)我縣土壤肥力結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是鉀肥含量高，氮磷不足，嚴(yán)重缺硼，潮

土類(lèi)有機(jī)質(zhì)豐富，但速效養(yǎng)分含量低。

2.1.5動(dòng)植物資源

團(tuán)風(fēng)縣橫跨北亞熱帶常綠落葉闊葉混交林和中亞熱帶常綠闊葉林兩

個(gè)植被帶，尤以北亞熱帶常綠落葉闊葉混交林帶為主，喬灌木草植物種類(lèi)

繁多。主要用材林樹(shù)種有：馬尾松、黃山松、杉木、株類(lèi)、楓香、柏樹(shù)、

楊樹(shù)、梧桐、苦楝、榆樹(shù)、樟樹(shù)、中國(guó)槐、楓楊、昂柳、女貞、毛竹、桂

竹等。

經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種有：油茶、油桐、板栗、柿子、柑桔、桃、李、梨、杏棗、

杜仲、青茶、桑樹(shù)等。

主要灌木有：山胡椒、映山紅、衛(wèi)矛、牡荊、胡枝子、野鴨椿等以及

蘭花草、厥類(lèi)多種草本植物。

團(tuán)風(fēng)縣共有陸生野生動(dòng)物九十四種，分別隸屬于獸鋼（四目三十種）、

鳥(niǎo)綱（八目四十七種）、兩棲綱（一目八種）、爬行鋼（二目九種），其中

屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有九種，屬于湖北省級(jí)保護(hù)動(dòng)物有五十三種，一般

動(dòng)物三十二種，屬于湖北陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查與監(jiān)測(cè)的物種有三十二種,

占全縣陸生野生動(dòng)物29.4%,占全省陸生野生動(dòng)物調(diào)查和監(jiān)測(cè)名錄的

26.4%o

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

2.2.1基本情況

團(tuán)風(fēng)縣是省級(jí)重點(diǎn)扶持的貧困縣，全縣轄2鄉(xiāng)8鎮(zhèn)，1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，

290個(gè)行政村，其中：屬省級(jí)重點(diǎn)貧困村15個(gè)，縣級(jí)扶持貧困村50個(gè)。

建縣以來(lái)，縣政府十分重視交通、通訊、電力等關(guān)系民生的基礎(chǔ)建設(shè)，到

2010年底全縣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村通公路，村村垸垸通電話，村村戶(hù)戶(hù)通電

的建設(shè)目標(biāo)。全縣境內(nèi)實(shí)有公路總里程1086.433公里。其中：國(guó)道里程

61.895公里，省道里程18.538公里，縣、鄉(xiāng)村、垸公路里程1006公里，

“京九”鐵路境內(nèi)里程26.37公里。

2.2.2人口勞力情況

根據(jù)2019年末統(tǒng)計(jì)，全縣290個(gè)行政村，2340個(gè)自然小組，農(nóng)業(yè)戶(hù)

8.99萬(wàn)戶(hù)。年末總?cè)丝?7.3萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人口32.58萬(wàn)人；全縣

農(nóng)民人均純收入5940元，人均純收入3000元以下的人口15.2萬(wàn)人，純

收入在2000元以下的貧困人口2.8萬(wàn)人7628戶(hù)。鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力

7.2萬(wàn)人，其中男勞動(dòng)力4萬(wàn)人，女勞動(dòng)力3.2萬(wàn)人。

2.2.3土地利用情況

團(tuán)風(fēng)縣土地總面積83278公頃；2019年末實(shí)有耕地面積42587公頃，其

中水田13767公頃，人均占有水田0.051公頃，旱地面積28820公頃，人

均占有耕地面積0.087公頃。

2.2.4主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量

2019年末全縣糧食總產(chǎn)量188347000kg,人均糧食產(chǎn)量480kg,全縣年

產(chǎn)柑桔、梨子、柿子、桃子等各類(lèi)水果8863100kg。

2.3項(xiàng)目區(qū)基本情況

2.3.1作業(yè)區(qū)概況

團(tuán)風(fēng)地勢(shì)北高南低，境內(nèi)巴水、舉水兩條長(zhǎng)江一級(jí)支流自北而下瀉入

長(zhǎng)江。由于歷史和貧困的原因，北部山區(qū)過(guò)度墾植，植被稀薄，生態(tài)脆弱，

水土流失嚴(yán)重，實(shí)測(cè)表明：作業(yè)區(qū)內(nèi)土壤侵蝕面積為121.6km?,占總面積

的38.27%,平均侵蝕模數(shù)為4332.24噸/kn?年，最大侵蝕模數(shù)為8020噸

/km'

年。而巴河、舉水沿河兩岸防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，排澇抗旱任務(wù)繁重，耗費(fèi)人力、

財(cái)力巨大。生態(tài)地位十分重要，是國(guó)家長(zhǎng)江天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目總體

規(guī)劃重點(diǎn)治理區(qū)域之一。

2.3.2作業(yè)區(qū)選擇

該作業(yè)區(qū)內(nèi)林地權(quán)屬清晰，農(nóng)戶(hù)營(yíng)造防護(hù)林的積極性高。按照相對(duì)集

中連片，突出防護(hù)重點(diǎn)的原則，2021年天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目作業(yè)區(qū)

優(yōu)先選擇在屬境內(nèi)長(zhǎng)江一級(jí)支流巴河流域的賈廟鄉(xiāng)、杜皮鄉(xiāng)、但店鎮(zhèn)、淋

山河鎮(zhèn)。

3設(shè)計(jì)依據(jù)及原則

3.1設(shè)計(jì)依據(jù)

(1)省發(fā)改委省林業(yè)局關(guān)于下達(dá)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)2021年中央

預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知(鄂發(fā)改投資[2021]247號(hào))

(2)省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2021年重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)中央基建投資

預(yù)算的通知(鄂財(cái)建發(fā)[2021]57號(hào))

(3)國(guó)家林業(yè)局《造林作業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程》(LY/T1607—2003)；

(4)《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T—15776—1995)；

(5)《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程(GB/T15163-2018)；

(6)《主要造林樹(shù)種苗木》(BG6000-85)；

(7)《營(yíng)造林工程建設(shè)項(xiàng)目文件組成及深度要求》(LY5(4)-99)和

其它有行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(8)主要造林樹(shù)種苗木質(zhì)量分級(jí)(GB6000-1999)；

(9)油茶豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程(DB42\T608-2010)；

(10)團(tuán)風(fēng)縣2019年二類(lèi)資源清查資料及國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)；

(11)團(tuán)風(fēng)縣2019年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒；

(12)團(tuán)風(fēng)縣物資現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格指標(biāo)。

3.2設(shè)計(jì)原則

(1)因地制宜，科學(xué)設(shè)計(jì)，適地適樹(shù)，最大限度利用鄉(xiāng)土樹(shù)種。

(2)統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。

(3)以小流域?yàn)閱卧?，?shí)行集中連片治理，提高治理成效。

(4)積極推廣應(yīng)用育苗、造林瓣技術(shù)和科技新成果，以及新型環(huán)保技

術(shù)措施，提高集約經(jīng)營(yíng)管理水平。

(5)生態(tài)優(yōu)先，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益有機(jī)結(jié)合。

(6)以主要江河流域兩岸和庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的原則。

4建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、布局及范圍

4.1建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

2021年度天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模13000畝，其中人工

造林3000畝；封山育林10000畝。

4.2布局及范圍

4.2.1人工造林。人工造林面積3000畝主要布局在相對(duì)集中連片，責(zé)

任主體明確，林權(quán)權(quán)屬清晰，立地條件較好，生態(tài)地位重要的長(zhǎng)江主道和

兩條一級(jí)支流流域、庫(kù)區(qū)周邊，共涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，41個(gè)行政村，99個(gè)小班。

具體為：但店鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模161.2畝，規(guī)劃為3個(gè)村5個(gè)小班，營(yíng)造油茶、

濕地松；杜皮鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模966.8畝，規(guī)劃為14個(gè)村38個(gè)小班，營(yíng)造濕地

松、黃大茶、油茶；方高坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模25.1畝，規(guī)劃為2個(gè)村2個(gè)小

班，營(yíng)造濕地松；賈廟鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模117.5畝，規(guī)劃為2個(gè)村3個(gè)小班，

營(yíng)造油茶；淋山河鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模914.1畝，規(guī)劃為15個(gè)村44個(gè)小班，

營(yíng)造濕地松、油茶、黃桃；上巴河鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模88.2畝，規(guī)劃為1個(gè)村3

個(gè)小班，營(yíng)造濕地；團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模727.1畝，規(guī)劃為1個(gè)村4個(gè)小班，

營(yíng)造楊樹(shù)。

4.2.2封山育林。封山育林10000畝重點(diǎn)布局在生態(tài)地位相對(duì)重要，生態(tài)

環(huán)境比較脆弱，水土流失比較嚴(yán)重，仍有適宜封山育林的林地資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共

涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)村，128個(gè)封育小班。具體為：但店鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模2888.8

畝，規(guī)劃為13個(gè)村28個(gè)小班；杜皮鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模1694.2畝，規(guī)劃為9個(gè)村

19個(gè)小班；方高坪鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模524.9畝，規(guī)劃為4個(gè)村8個(gè)小班；回龍山

鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模864.4畝,規(guī)劃為6個(gè)村12個(gè)小班；賈廟鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模651.4畝，

規(guī)劃為4個(gè)村9個(gè)小班；淋山河鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模1329.4畝，規(guī)劃為9個(gè)村22個(gè)

小班；馬廟鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模83L7畝，規(guī)劃為5個(gè)村9個(gè)小班；上巴河鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)

模373.9畝，規(guī)劃為3個(gè)村9個(gè)小班；總路咀鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模841.3畝，規(guī)劃為5

個(gè)村12個(gè)小班。

5造林技術(shù)設(shè)計(jì)

5.1立地類(lèi)型劃分

團(tuán)風(fēng)縣2021年度天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目造林地涉及的立地類(lèi)型為

6個(gè)，即大別山山地立地亞區(qū)酸性巖類(lèi)及泥板巖類(lèi)山地立地類(lèi)型小區(qū)低山

帶坡間地組中厚土類(lèi)型、酸性巖類(lèi)及板巖類(lèi)丘陵立地類(lèi)型小區(qū)坡地組中厚

土類(lèi)型、坡間洼地組中厚土類(lèi)型、碎屑巖類(lèi)丘陵立地類(lèi)型小區(qū)坡地組中厚

土類(lèi)型、坡間洼地組中厚土類(lèi)型、石灰?guī)r類(lèi)低山丘陵小區(qū)坡地組中厚土類(lèi)

型、坡間洼地組中厚土類(lèi)型。海拔在26—550米之間，土壤類(lèi)型為黃棕壤

土為主，土種以林地麻骨土最多，林地沙土次之。土層厚度一般35—60cm,

石礫含量18—30%,質(zhì)地多為中輕壤，有機(jī)質(zhì)含量0.63—1.98%。大部分

土壤呈微酸性反應(yīng)。

項(xiàng)目區(qū)森林立地類(lèi)型分類(lèi)表

立地類(lèi)型小區(qū)立地類(lèi)型組立地類(lèi)型

代

名稱(chēng)號(hào)名稱(chēng)代號(hào)名稱(chēng)代號(hào)

酸性巖類(lèi)及泥板

低山帶坡

巖類(lèi)山地立地類(lèi)AJ中厚土類(lèi)型18

間洼地組

型小區(qū)

酸性巖類(lèi)及板巖坡地組L中厚土類(lèi)型10

B

類(lèi)丘陵立地類(lèi)型坡間洼地M中厚土類(lèi)型23

小區(qū)組

坡地組0中厚土類(lèi)型13

碎屑巖類(lèi)丘陵立

C坡間洼地

地類(lèi)型P中厚土類(lèi)型14

組

坡地組R中厚土類(lèi)型21

石灰?guī)r類(lèi)低山丘

D坡間洼地

陵小區(qū)S坡間洼地組22

組

5.2造林模型設(shè)計(jì)

根據(jù)造林地的立地條件、造林樹(shù)種的生物學(xué)特性及2021年天然林保

護(hù)與營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)要求，編制出《團(tuán)風(fēng)縣2021年天然林保護(hù)與營(yíng)造林造

林模型表》，共7個(gè)造林模型和7個(gè)典型設(shè)計(jì)圖（見(jiàn)附圖）。

模型1一黃大茶：適宜于立地類(lèi)型18、21,選擇在立地條件較好、土

層厚度大于50厘米，PH值6.5左右，水肥條件較為優(yōu)越，宜于發(fā)展經(jīng)濟(jì)

林樹(shù)種的山頭地塊內(nèi)實(shí)施。

模型2—黃桃：適宜于立地類(lèi)型10、23,選擇在立地條件較好、土層

厚度大于50厘米，PH值6.5左右，水肥條件較為優(yōu)越，宜于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林

樹(shù)種的山頭地塊內(nèi)實(shí)施。

模型3—濕地松、楓香：適宜于立地類(lèi)型13、14,選擇在立地條件較

好相對(duì)較差、土層厚度在30厘米左右，宜于在發(fā)展防護(hù)用材林的山頭、

地塊造林。

模型4—楊樹(shù)：適宜于立地類(lèi)型22,選擇在立地條件較好相對(duì)較好、

土層厚度在50厘米左右，宜于在發(fā)展防護(hù)用材林的灘涂和宜林地。

模型5—油茶：適宜于立地類(lèi)型22、23,選擇在立地條件較好、土層

厚度大于50厘米，PH值6.5左右，水肥條件較為優(yōu)越，宜于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林

油茶樹(shù)種的山頭地塊內(nèi)實(shí)施。

5.3模型1營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)

5.3.1林地清埋。在造林前，對(duì)造林地塊內(nèi)存在雜草灌木叢生、采伐

剩余物堆積、林業(yè)有害生物發(fā)生嚴(yán)重等情況，采取人工或機(jī)械進(jìn)行全面清

理。清理時(shí)，盡量保留的闊葉樹(shù)種和喬木樹(shù)種。

532整地挖穴。整地在造林前2個(gè)月完成。具體根據(jù)坡度不同采用不

同的整地方式，25度以下時(shí)采用帶狀、機(jī)械整地方式，栽植帶寬不高于3

米；25度以上地段造林采取挖大穴整地，本模型整地均以機(jī)械帶狀整地

為主。整地時(shí)，山地沿等高線進(jìn)行，盡量保持原有植被，以減少水土流

失。嚴(yán)格限制使用大型機(jī)械整地，減少施工機(jī)械對(duì)原生植被和土壤反復(fù)

碾壓產(chǎn)生的破壞。帶面整理完工后，在帶面在帶面人工開(kāi)挖10cm*30cm

栽植穴，將土層堆放在溝邊，以便植苗回填（見(jiàn)圖1）。

圖1

533基肥埋施。為提高土壤肥力，促進(jìn)苗木生長(zhǎng)，盡早達(dá)到高產(chǎn)、穩(wěn)

產(chǎn)，需結(jié)合整地，每畝施入復(fù)合肥200斤，做到散施、深施，盡量與土壤充

分混合，距苗根底部20cm以上。

5.3.4品種選擇及配置。從適應(yīng)性、抗逆性、豐產(chǎn)性、優(yōu)質(zhì)性等因素綜

合考慮，選擇適合的當(dāng)?shù)貤l件的優(yōu)良品種，如福鼎大白、白毫早、烏牛早、

宣紅早、鄂茶1號(hào)、鄂茶7號(hào)等無(wú)性系良種。特早、早芽種合理搭配，無(wú)

性系中小時(shí)品種茶苗出圃應(yīng)達(dá)到國(guó)家《茶樹(shù)種子種苗》（GB11767-2003）

規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，茶苗基本標(biāo)準(zhǔn)是：苗高20厘米以上，莖粗2毫米以上，著

生葉片6片以上，側(cè)根2條以上，純度99%。長(zhǎng)途調(diào)運(yùn)的苗木要求吸收根

不失水，葉片新鮮不萎篇，受傷葉不發(fā)紅，苗木不發(fā)熱。苗到及時(shí)移栽，

苗木保管時(shí)注意防日曬、風(fēng)吹、雨淋。

5.3.5栽苗時(shí)間與方法。茶苗移栽可在今冬明春進(jìn)行，栽植宜選擇雨

前或雨后陰天進(jìn)行，天旱土干時(shí)不宜栽植。栽植方式為植苗造林。植苗時(shí)

做到“根舒苗正，先填表土，再填心土，層層踏實(shí)”。要堅(jiān)持茶苗質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)（包括品種、茶苗大小、根系狀況），分級(jí)定植（因茶苗有較強(qiáng)的大苗優(yōu)

勢(shì)現(xiàn)象），定植時(shí)要澆足定根水，及時(shí)進(jìn)行修剪，好覆蓋（有利于保墻和抑

制雜草生長(zhǎng)），做好護(hù)苗全苗，確保次性成園。

5.3.6栽植密度。通常采用單行雙株條栽，行距1米，株距30厘米左

右，每畝4000株。

5.3.7種苗規(guī)格。茶苗為1年生裸根一級(jí)苗（規(guī)格為苗高20cm以上，

地徑0.2cm以上），苗木生長(zhǎng)健壯，根系發(fā)達(dá)，頂牙飽滿(mǎn)，無(wú)機(jī)械損傷、

無(wú)病蟲(chóng)害。

538撫育管理。幼林撫育包括除草、松土、擴(kuò)穴、追肥等措施。造林

后連續(xù)撫育2年，每年撫育1-2次。除草以施用除草劑為主，時(shí)間在每年

的5月一7月，在雜草幼、中齡階段（生長(zhǎng)旺季），選用高效低殘毒的除

草劑（農(nóng)達(dá)、草甘磷、百草枯等）進(jìn)行噴施，滅除或抑制雜草生長(zhǎng)。同時(shí)，

對(duì)于用除草劑未除盡的雜草進(jìn)行人工砍除，并將雜草覆蓋在苗木根部周?chē)?

保持林地衛(wèi)生。

5.4模型2營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)

5.4.1林地清埋。同模型1。

5.4.2整地挖穴。整地在造林前2個(gè)月完成。具體根據(jù)坡度不同采用

不同的整地方式，25度以下時(shí)采用帶狀、機(jī)械整地方式，栽植帶寬不高

于3米；25度以上地段造林采取挖大穴整地，本項(xiàng)目中整地均以機(jī)械帶

狀整地為主。整地時(shí)，山地沿等高線進(jìn)行，盡量保持原有植被，以減少水

土流失。嚴(yán)格限制使用大型機(jī)械整地，減少施工機(jī)械對(duì)原生植被和土壤反

復(fù)碾壓產(chǎn)生的破壞。帶面整理完工后，在帶面機(jī)械開(kāi)挖60*60*60cm栽植

穴，開(kāi)挖穴位土，表土、心土分層對(duì)方在穴位兩邊，以便植苗回填（見(jiàn)圖

2）o

圖2

60CM

表土層心土層

40cM

5.4.3基肥埋施。同模型1。

5.4.4栽苗時(shí)間與方法。同模型1。

5.4.5栽植密度。根據(jù)造林地立地條件、樹(shù)種特性、培育目的、施工

方法等因素，按照項(xiàng)目造林類(lèi)型，確定造林株行距和密度分別為3X3米、

74株/畝。

5.4.6種苗規(guī)格。種苗為2年生嫁接一級(jí)苗（規(guī)格為苗高80cm以上,

地徑3cm以上），苗木生長(zhǎng)健壯，根系發(fā)達(dá)，頂牙飽滿(mǎn)，無(wú)機(jī)械損傷、無(wú)

病蟲(chóng)害。

5.4.6撫育管理。同模型1。

5.5模型3營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)

5.5.1林地清埋。同模型1。

5.5.2整地挖穴。整地在造林前2個(gè)月完成。采用人工開(kāi)挖30*30*30cm

栽植穴，開(kāi)挖穴位土，表土、心土分層對(duì)方在穴位兩邊，以便植苗回填。

5.5.3栽苗時(shí)間與方法。同模型1。

5.5.4栽植密度。根據(jù)造林地立地條件、樹(shù)種特性、培育目的、施工

方法等因素，按照項(xiàng)目造林類(lèi)型，確定造林株行距和密度分別為2X3米、

111株/畝。楓香和濕地松以塊狀混交。

5.5.5種苗規(guī)格。濕地松為1年生容器一級(jí)苗（規(guī)格為苗高30cm以上，

地徑0.3cm以上），楓香為1年生裸根苗，苗木生長(zhǎng)健壯，根系發(fā)達(dá)，頂

牙飽滿(mǎn)，無(wú)機(jī)械損傷、無(wú)病蟲(chóng)害。

5.5.6撫育管理。同模型1。

5.6模型4營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)

561林地清理。同模型1。

5.6.2整地開(kāi)廂。為保證林木良好的生長(zhǎng)環(huán)境，避免林地積水，翻耕后應(yīng)

順?biāo)鞣较蜻M(jìn)行開(kāi)廂，廂寬根據(jù)設(shè)計(jì)的行寬而定，廂與廂之間以及林地四

周均應(yīng)開(kāi)挖主溝，廂間主溝與行方向平行，主溝規(guī)格為上寬1.5米，底寬

1.0米，深1.0米。并于廂內(nèi)造林地內(nèi)開(kāi)挖次溝直通主溝，次溝數(shù)量根據(jù)

廂的長(zhǎng)度而定，宜于廂內(nèi)每隔30-45米（即株間10-15株）開(kāi)挖一條次溝，

次溝深0.6米、寬0.6米，主、次溝完成后應(yīng)達(dá)到溝溝相通、林地平整、

雨停地干的效果。開(kāi)挖主溝宜結(jié)合翻耕、開(kāi)廂以機(jī)械進(jìn)行，后期進(jìn)行人工

修整，時(shí)間為12月上旬或中旬。

5.6.3苗木處理。造林前根據(jù)苗木特點(diǎn)和土壤埔情，對(duì)苗木進(jìn)行修根、

修枝、浸水等處理，楊樹(shù)栽植前應(yīng)將楊樹(shù)苗截桿部1.5米左右，置水中浸

泡3-5天，截桿桿插時(shí)用生根劑水溶液（ABT生根劑，濃度30ppm）處理

基部，浸泡時(shí)間為2小時(shí)即進(jìn)行栽植。

5.6.4栽植方法與時(shí)間。造林宜選擇雨前或雨后陰天進(jìn)行，天旱土干時(shí)

不宜栽植。栽植過(guò)程中要做到苗正深裁，分層填土、分層踩緊，填土至穴

深三分之二時(shí)，澆足定根水，然后再填土踩緊。湖灘地用截干苗造林，為

便于苗木固定，防止風(fēng)吹及水浸后苗木松動(dòng)而影響苗木的成活，一律采用

鋼釬打孔方法進(jìn)行栽植，方法為：將根部經(jīng)生根劑處理后的苗木，用走私

5-6cm的鋼釬打深80cm的孔，將楊樹(shù)截干苗插入孔內(nèi)至孔底，培土踩緊

即可，覆土高于周?chē)孛?0cm以，栽植時(shí)間為2020年2-3月（見(jiàn)圖3）。

O

00

t5cni

5.6.6栽植密度。根據(jù)造林地立地條件、樹(shù)種特性、培育目的、施工

方法等因素，按照項(xiàng)目造林類(lèi)型，確定造林株行距和密度分別為3X4米、

56株/畝o

5.6.7種苗規(guī)格。用于本項(xiàng)目造林的楊樹(shù)苗木為楊樹(shù)截桿苗，均要達(dá)

到（GB6000T999）I級(jí)苗標(biāo)準(zhǔn)，即地徑4.5厘米、高4.5米以上（I級(jí)

苗），苗齡均為1年，且無(wú)病蟲(chóng)害檢疫對(duì)象，以保證造林苗木高度高于正

常年份最高水位1米以上。

568撫育管理。同模型1。

5.7模型5營(yíng)造林技術(shù)設(shè)計(jì)

5.7.1林地清理。同模型1。

5.7.2整地挖穴。同模型2。

5.7.3基月巴埋施。同模型1。

5.7.4品種選擇及配置。項(xiàng)目建設(shè)所需苗木全部使用省林業(yè)良種審定

委員會(huì)（認(rèn)）定公布的油茶良種培育的2年生嫁接容器苗，苗高30cm以

上，地徑0.3cm以上，供應(yīng)的苗木應(yīng)同時(shí)提供“兩證一簽”（即油茶苗木

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，苗木檢疫證、良種標(biāo)簽），建議優(yōu)先選用我省重點(diǎn)推薦

品種，包括長(zhǎng)林4號(hào)、長(zhǎng)林40號(hào)、長(zhǎng)林53號(hào)、鄂油151號(hào)、鄂油102

等5個(gè)品種。選擇長(zhǎng)林4號(hào)、長(zhǎng)林40號(hào)為主栽品種，長(zhǎng)林53號(hào)、鄂油

151號(hào)、鄂油102為授粉樹(shù)種，按帶狀狀混交栽植，混交比為3:1配置（見(jiàn)

圖4）o

5.7.5栽植時(shí)間。栽植時(shí)間選擇在苗木休眠期季節(jié)的秋冬季或春季進(jìn)

行，時(shí)間為2021年11月一2022年3月。栽植宜選擇雨前或雨后陰天進(jìn)

行，天旱土干時(shí)不宜栽植，栽植苗木時(shí)扶正踩實(shí)，澆足定根水。

圖4

5.7.6栽植密度。根據(jù)油茶生物學(xué)特性和湖北省油茶速生豐產(chǎn)技術(shù)規(guī)

程，良種油茶示范基地栽植密度擬定為3米X3米，每畝74株。

5.7.8苗木定植。栽植深度要適宜，一般情況下栽植深度等于或大于

苗木在苗圃的埋土深度為宜，深栽影響成活率和后期生長(zhǎng)，盡量不埋嫁接

口，不埋葉或裸根。定植時(shí)稍用力把輕基質(zhì)營(yíng)養(yǎng)杯泥壓緊，盡量保持營(yíng)養(yǎng)

土不松散。用鋤頭在坎中心挖穴，穴深度和營(yíng)養(yǎng)杯一樣高，把苗木放在穴

中，盡量是根舒苗正，主干正立，回填表土、心土，分層踏實(shí)，然后再蓋

上一層松土，蓋土深度比原營(yíng)養(yǎng)杯泥高2?3cm。苗木宜隨起隨栽，當(dāng)天

苗木如有栽不完的，可擺放在戶(hù)外陰涼處，根部適當(dāng)噴散少許水分保濕。

栽植后遇干旱要充分澆水（見(jiàn)圖5）。

6封山育林設(shè)計(jì)

6.1封育區(qū)范圍及對(duì)象

該封山育林工程位于團(tuán)風(fēng)縣賈廟、杜皮、淋山河等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，58個(gè)

村，128個(gè)封育小班，封育面積7000畝。封育對(duì)象為有林地、未成林地

和灌木林地，其中有林地封育滿(mǎn)足林木郁閉度＜0.4；未成林地封育滿(mǎn)足

林木郁閉度＜0.2,但通過(guò)封育有成林希望；灌木林地封育滿(mǎn)足蓋度＜50%,

且分布有萌孽能力較強(qiáng)的母樹(shù)、幼苗、幼樹(shù)。（具體見(jiàn)表1）。

表1

地類(lèi)面積（畝）備注

有林地6774.2

未成林地3197.7

灌木林地28.1

6.2封育類(lèi)型

在完成小班調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)封育區(qū)自然條件、林分狀況和當(dāng)?shù)厍?/p>

況，結(jié)合培養(yǎng)目的樹(shù)種比例，本項(xiàng)目封育設(shè)計(jì)為喬木型和喬灌型2類(lèi)，以

便最大限度發(fā)揮其生態(tài)效益。

6.3封育方式

根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合封育區(qū)自然條件，封育方式設(shè)計(jì)為半封。封育期

間，在林木生長(zhǎng)季節(jié)實(shí)施全封，其他季節(jié)可按作業(yè)設(shè)計(jì)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),

以促進(jìn)幼樹(shù)生長(zhǎng)，盡快成林成材。

6.4封育年限

5年，即2021年——2025年。

6.5封育措施

6.5.1封禁設(shè)施

1.宣傳碑：在封山育林區(qū)毗鄰小班的國(guó)省干道及縣鄉(xiāng)公路旁，設(shè)

置永久性宣傳碑9塊（具體位置見(jiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)圖）。標(biāo)志碑的規(guī)格為高240

cm、寬300cm、厚24cm,碑體磚混結(jié)構(gòu)，正面刻寫(xiě)項(xiàng)目名稱(chēng)、主管

單位、實(shí)施單位等，背面刻封育面積、封育范圍、封育方式、封育年限

及封育公約。

2.宣傳牌：在封育區(qū)邊緣設(shè)置宣傳牌102塊，具體為賈廟鄉(xiāng)楊泗村

1號(hào)小班2塊、3號(hào)小班1塊；淋山河鎮(zhèn)程沖村1、3、4小班各1塊，丁上當(dāng)村2、

4、5號(hào)小班各1塊，官家沖村1、2號(hào)小班各1塊，河灣村1號(hào)小班1塊，金

盆村1號(hào)小班1塊，眠龍村1、2、3號(hào)小班個(gè)1塊，童坳村2號(hào)小班1塊，土

門(mén)村1、3號(hào)小班各1塊，鄒沖村1號(hào)小班1塊;馬曹廟鎮(zhèn)戴家灣1、2號(hào)小班

各1塊，樊家樓村1、2號(hào)小班各1塊，三家店村村1號(hào)小班1塊，薛坳村1、

2、3號(hào)小班各1塊，；上巴河鎮(zhèn)黃泥崗村1號(hào)小班1塊，許家河村1、2、3、

4、5、6、7號(hào)小班各1塊；總路咀鎮(zhèn)茶鋪村1、2號(hào)小班各1塊，林家橋村1、

2號(hào)小班各1塊，神樹(shù)鋪村2、3號(hào)小班各1塊，雙河口村1、2號(hào)小班各1塊，

肖石坳村1、2號(hào)小班各1塊（具體位置見(jiàn)作業(yè)設(shè)計(jì)圖），規(guī)格為高180厘

米、寬80厘米、厚15厘米，與合金結(jié)構(gòu)，正面刻字“團(tuán)風(fēng)縣天然林

保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目封山育林區(qū)、立牌單位及時(shí)間”；背面刻封山育林宣傳

標(biāo)語(yǔ)。

6.5.2保護(hù)措施

1、人工巡護(hù)。根據(jù)封禁區(qū)的封禁面積大小，人畜危害程度和巡護(hù)難

度，按照就地就近聘用護(hù)林員的原則，每村配備1-2名護(hù)林員，全縣共配

備100名專(zhuān)職護(hù)林員。護(hù)林員負(fù)責(zé)封育區(qū)內(nèi)放牧、割草、樵采、燒灰積肥

等一切不利于林木生長(zhǎng)繁育的人為活動(dòng)，積極協(xié)助林業(yè)部門(mén)查處破壞封山

育林成效的案件和參與森林火災(zāi)的撲救。

2、災(zāi)害防治。在封禁期5年內(nèi)，按照“預(yù)防為主，因害設(shè)防，綜合

治理”的原則，實(shí)施火、病蟲(chóng)、鼠等災(zāi)害的防治措施，避免環(huán)境污染，破

壞生物多樣，做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。

6.5.3育林措施。根據(jù)外業(yè)調(diào)查，項(xiàng)目納入封山育林的小班，雖然立

地條件普遍較差，但植被分布比較均勻，只要進(jìn)行合理的撫育管理和除萌

復(fù)壯，就能達(dá)到封育類(lèi)型的成效標(biāo)準(zhǔn)。因此，本次設(shè)計(jì)根據(jù)各封育小班

立地條件、植被狀況、幼苗幼樹(shù)及分布情況的基礎(chǔ)上，本著因地制宜的原

則，確定育林方式。封育對(duì)象為有林地重點(diǎn)設(shè)計(jì)以管護(hù)為主的育林措施,

封育對(duì)象為未成林地、灌木林地設(shè)計(jì)以平茬或斷根復(fù)壯除萌復(fù)或壯塊狀、

帶狀除草、破土整地為主的育林措施。有林地封育，對(duì)有較強(qiáng)天然下種能

力的喬木，但因灌草覆蓋度較大而影響種子觸的，可進(jìn)行帶狀或塊狀割灌、

除草、破土整地，實(shí)行人工促進(jìn)更新。未成林地封育，對(duì)人工更新的幼苗

幼樹(shù)進(jìn)行撫育，伐去幼苗幼樹(shù)1米范圍內(nèi)的雜草、棘刺和有影響的萌條。

需連續(xù)撫育3年，每年對(duì)幼苗幼樹(shù)進(jìn)行1次管護(hù)，撫育方式：第一年和

第二年以復(fù)壯為主，清除幼苗周?chē)脖?，改善苗木光、熱、水等生態(tài)環(huán)境，

促進(jìn)苗木生長(zhǎng)。第三年以割撫為主，除草擴(kuò)穴、松土培荒為輔。灌木林地

封育，伐去實(shí)生萌株1米范圍內(nèi)的雜草、棘刺和有影響的萌條（即保留

實(shí)生、生長(zhǎng)健壯、干形通直、長(zhǎng)勢(shì)旺盛的萌株，伐去周邊對(duì)其生長(zhǎng)有影響

的萌枝），每畝必須保留除萌復(fù)壯幼株不少于30株且均勻配置。需連

續(xù)撫育3年，每年對(duì)幼株進(jìn)行1次管護(hù)，撫育方式：第一年和第二年以

除萌復(fù)壯為主，清除幼苗周?chē)脖?，改善苗木光、熱、水等生態(tài)環(huán)境，促

進(jìn)苗木生長(zhǎng)。第三年以割撫為主，除草擴(kuò)穴、松土培竟為輔。

7種苗組織設(shè)計(jì)

7.1種苗生產(chǎn)現(xiàn)狀

我縣苗木生產(chǎn)歷史悠久，全縣現(xiàn)有國(guó)有、集體、個(gè)體育苗單位100

多家，骨干苗圃面積2000多畝，專(zhuān)門(mén)從事林業(yè)種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員500余

人，其中林業(yè)工程技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)人員100余人，每年出圃各種苗木

近2000萬(wàn)株，完全有能力滿(mǎn)足本項(xiàng)目造林所需苗木。

7.2種苗來(lái)源

種苗來(lái)自縣內(nèi)骨干苗圃。

7.3種苗質(zhì)量

選擇新品種和鄉(xiāng)土品種，種子全部采用良種，造林苗木全部采用I級(jí)

苗：即生長(zhǎng)健壯，根系發(fā)達(dá)，頂芽飽滿(mǎn)，無(wú)病蟲(chóng)害、無(wú)損傷的苗木，同時(shí)

必須具備“三證一簽”。

7.4苗木需求量

按照各造林樹(shù)種面積和密度測(cè)算，工程造林共需苗木87.3萬(wàn)株，分

樹(shù)種苗木需求量詳細(xì)（見(jiàn)表2）。

表2

合計(jì)黃大茶黃桃濕地松楓香油茶楊樹(shù)備注

含15%

87.356.990.1321.870.153.484.68

補(bǔ)植苗木

8保護(hù)設(shè)計(jì)

8.1保護(hù)生態(tài)環(huán)境多樣性。對(duì)造林地范圍內(nèi)的一切有價(jià)值的歷史人文

景觀、自然景觀、珍稀動(dòng)植物及其棲息繁衍地，均加以保護(hù)。

8.2保護(hù)水土。防止水土流失及土壤肥力退化。造林一律沿等高線水

平方向進(jìn)行，全部采用穴狀整地方式。整地必須保留坡塹上原生植被帶或

生物，在庫(kù)區(qū)周?chē)炝值卦O(shè)計(jì)挖鱗坑和栽植綠籬。

8.3防火措施。加強(qiáng)森林防火的宣傳防控力度，不斷增強(qiáng)廣大林農(nóng)的

防火意識(shí)，特別是對(duì)封山育林區(qū)域的森林防火工作要長(zhǎng)抓不懈，設(shè)置專(zhuān)職

專(zhuān)人長(zhǎng)年巡護(hù)，在每年的11月1日至次年5月1日森林防火重點(diǎn)期，配

備的專(zhuān)業(yè)護(hù)林員要不間斷地巡護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火警，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)撲滅，

杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。

8.4防止污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。提倡使用有機(jī)肥，防止污染水源。幼

林撫育施肥時(shí)，應(yīng)采用挖溝方式，肥施于溝內(nèi)，嚴(yán)禁在地表面撒施化肥,

污染水源和環(huán)境。

9施工組織及進(jìn)度

9.1施工組織

所有施工流程由縣林業(yè)局具體組織指導(dǎo)，由參與工程建設(shè)農(nóng)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)

造林隊(duì)伍進(jìn)行。

9.2施工進(jìn)度

該項(xiàng)目建設(shè)期1年，即2021年9月至2022年9月。

2021年9月，完成立項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)及前期準(zhǔn)備相關(guān)工作；

2021年10-12月，完成造林整地、封山育林保護(hù)工作；

2021年12-2022年3月，完成人工造林、封山育林割草松土工作；

2024年4月前，完成補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林巡護(hù)工作；

2022年5月，完成新造林撫育工作；

2022年6-7月，完成宣傳牌、警示牌設(shè)置工作；

2022年8月，完成項(xiàng)目自查整改工作；

2022年9月，接受項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

10工程量與用工測(cè)算

10.1工程量

團(tuán)風(fēng)縣2021年天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目工程量為：人工造林面積

3000畝，封山育林面積10000畝。需投工20500個(gè)，種苗87.3萬(wàn)株，設(shè)

置固定宣傳牌9塊，警示牌102塊，肥料54.82噸。

10.2用工量

10.2.1人工造林用工量。設(shè)計(jì)面積3000畝，按4.5個(gè)工日/畝，其中：

林地清理1個(gè)，整地挖穴2個(gè)，植苗（含補(bǔ)植）1個(gè)，撫育管理0.5個(gè)，共

需用工13500個(gè)。

10.2.2封山育林用工量。設(shè)計(jì)面積10000畝，按0.7個(gè)/畝，其中人工

巡護(hù)0.2個(gè)，割草松土0.5個(gè)，共需用工7000個(gè)。

11投資預(yù)算與資金來(lái)源

11.1投資預(yù)算

本項(xiàng)目投資預(yù)算為340萬(wàn)元。其中營(yíng)造林工程費(fèi)323萬(wàn)元（包括林地

清理費(fèi)用36萬(wàn)元，整地挖穴費(fèi)用72萬(wàn)元，種苗費(fèi)54.2萬(wàn)元，栽植費(fèi)36

萬(wàn)元，撫育費(fèi)18萬(wàn)元，松土除草費(fèi)60萬(wàn)元，人工巡護(hù)24萬(wàn)元，宣傳牌、

警示牌、肥料等物質(zhì)22.8萬(wàn)元），占投資總額的95%；其他費(fèi)用17萬(wàn)元

（包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)8.5萬(wàn)元；工程監(jiān)理費(fèi)5.1萬(wàn)元；項(xiàng)目管理費(fèi)3.4萬(wàn)

元，占投資總額的5%（見(jiàn)附表）。

11.2預(yù)算來(lái)源

預(yù)算總額340萬(wàn)元，均來(lái)源于中央預(yù)算投資。

12效益分析

12.1生態(tài)效益

項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)增加森林面積3000畝，森林覆蓋率將有所提高；

項(xiàng)目區(qū)森林可有效地保護(hù)農(nóng)田3000畝，新的林分平均每年保土達(dá)2.0萬(wàn)

噸，（按4噸/畝計(jì)），控制水土流失面積6平方公里；新的林分新增森林

每年持水量10萬(wàn)噸（按100噸/畝計(jì)）；通過(guò)防護(hù)林效益的發(fā)揮，沙化土

地得到固定，水庫(kù)和河流水質(zhì)不斷改善；項(xiàng)目區(qū)初步形成森林生態(tài)屏障，

自然災(zāi)害產(chǎn)生的頻率和強(qiáng)度將逐漸減弱；擴(kuò)大了野生動(dòng)物棲居場(chǎng)所，有利

于其生存、繁衍，保護(hù)了生物多樣性。項(xiàng)目區(qū)逐步形成的良好生態(tài)效益將

十分有利于長(zhǎng)江支流流域乃至長(zhǎng)江流域的自然生態(tài)環(huán)境。工程建成之后，

治理區(qū)將呈現(xiàn)出一派山青水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香、風(fēng)景秀美的景象。

12.2經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目建設(shè)以生態(tài)功能為重點(diǎn)，林木長(zhǎng)大后在形成良好生態(tài)效益的同

時(shí)，也儲(chǔ)備了一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。防護(hù)林到成熟期后，林木總材積量可達(dá)3

萬(wàn)立方米，價(jià)值900萬(wàn)元（按300元/n?計(jì)算），薪材24000噸，價(jià)值達(dá)

200萬(wàn)元，總價(jià)值達(dá)1100萬(wàn)元。

12.3社會(huì)效益

通過(guò)防護(hù)林項(xiàng)目的實(shí)施，項(xiàng)目投資340萬(wàn)元，不僅能讓山區(qū)林農(nóng)直接

在項(xiàng)目中受益，還將使項(xiàng)目區(qū)土地資源得以充分利用，林種結(jié)構(gòu)得到合理

改善，有力地促進(jìn)全區(qū)林業(yè)生產(chǎn)水平的提高，并且將進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需刺激

消費(fèi)，拉動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)于促進(jìn)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意

義。

為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找到了就業(yè)門(mén)路，為林場(chǎng)下崗職工增加了就業(yè)機(jī)會(huì),

創(chuàng)造了就業(yè)門(mén)路。項(xiàng)目區(qū)群眾通過(guò)參與項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)增加其經(jīng)濟(jì)收入,

提高了生活水平，有利于促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。提高了

勞動(dòng)人民素質(zhì)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，當(dāng)?shù)厝罕姀膶?shí)踐中學(xué)到了防護(hù)林育苗、造

林和經(jīng)營(yíng)管理等技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)。提高了人民生活的環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目建成后,

將增加森林面積，提高森林質(zhì)量，改善小環(huán)境氣候，給人們帶來(lái)了清新的

空氣，優(yōu)雅的綠色環(huán)境等，滿(mǎn)足了人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求。

13項(xiàng)目建設(shè)保障措施

13.1組織管理

13.1.1組織管理機(jī)構(gòu)。為確保整個(gè)項(xiàng)目有效地執(zhí)行，提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)管

理水平，縣林業(yè)局成立天然林保護(hù)與營(yíng)造林項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備精

干的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)龍衛(wèi)斌同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)

方小彬同志任副組長(zhǎng)，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施

的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)項(xiàng)目承擔(dān)單位之間的有關(guān)事項(xiàng)。項(xiàng)目管理辦公室設(shè)

在縣林業(yè)局造林股，承辦項(xiàng)目實(shí)施日常工作。辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程管理、

作業(yè)設(shè)計(jì)、施