興和農(nóng)業(yè)生豬養(yǎng)殖場項目 土地復(fù)墾方案

項目概況——————————方案編制單位土地復(fù)墾方案報告表（續(xù)一）狀----地------------------施）：根據(jù)對本項目已損毀土地情況的分析，復(fù)墾責任范圍內(nèi)已損毀土地面積為墾土地面積為4.1815公頃，土地復(fù)墾率為100％。根據(jù)土地適宜性適宜復(fù)墾方向、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果及土地利用總體規(guī)劃情況，確定將復(fù)墾區(qū)土地復(fù)（一）工程量測算依據(jù)：本方案采取的工程措施和技術(shù)措施及復(fù)墾規(guī)劃5、《廣東省墾造水田項目預(yù)算編制指南（試行）》（粵國土資耕保發(fā)）；123456I 1 1 2 5 5 6 7 10 10 10 13 13 144土地復(fù)墾可行性分析 15 15 19 21 25 29 295土地復(fù)墾質(zhì)量要求與措施 30 30 33 35 37 39 41 41 43 45 45 54 548土地復(fù)墾服務(wù)年限與計劃 55 55 55 56 57 57 57 58 59 59 59 59 60 60 61 62 62 62 621土地資源是國家重要的自然資源，土地資源的合理開發(fā)利等原因也造成了土地資源的損毀及生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)統(tǒng)計，我國由建設(shè)造成破壞的土地復(fù)墾率不到10%，而國外發(fā)達國家的土地復(fù)墾率已達到50%以上。土地資源造成的浪費，嚴重阻礙了我國社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境了《關(guān)于加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2006〕225號），要求各地發(fā)展改革部門在批準、核準投資項目時，嚴把土地復(fù)墾關(guān)，切實加強生產(chǎn)建設(shè)項目土地管理復(fù)墾管理工作，努力做到土地復(fù)墾與破省自然資源廳、廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)了《廣東省自然資源廳廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強和改進設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》（粵自然資規(guī)字〔2020〕7號），提出設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的，必須恢復(fù)原用途，原地類為耕地的根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾2方案編制規(guī)程》等國家法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范以及廣東方案審批權(quán)限下放實施管理工作的通知》（粵國土資耕保發(fā)〔2010〕185接受項目委托后，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員赴現(xiàn)場收集項目區(qū)及周邊自然地理、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟、土地利用現(xiàn)狀與權(quán)屬、項目基本情況等墾有關(guān)的資料，并進行了項目區(qū)外業(yè)調(diào)查，對項目區(qū)損毀的土地進行查清損毀范圍、程度與面積，然后對土地復(fù)墾義務(wù)人、土地使用權(quán)所有權(quán)人、政府相關(guān)部門及相關(guān)權(quán)益人進行公眾調(diào)查。在充分聽取意愿后擬定初步復(fù)墾方案，對初步擬定的土地復(fù)墾方案廣泛征詢土務(wù)人、政府相關(guān)部門、土地使用權(quán)人和社會公眾的意愿，從組織、墾實施計劃安排以及資金、技術(shù)和組織管理保障措施等，最終編制了社會的負擔；二是保證土地復(fù)墾工作與生產(chǎn)建設(shè)協(xié)調(diào)進行；三是明確地的利用方向，提高土地利用率和土地資源的可持續(xù)發(fā)展；四是為自3工程完成后安排3年的生態(tài)恢復(fù)期，因此，確定土地復(fù)墾方案服務(wù)年限為如需延長使用年限的，在使用期滿前，由用地單位依法依規(guī)部納入復(fù)墾責任范圍，土地面積為4.1815公頃（62.72畝），其中下坪村本項目損毀土地面積為4.1815公頃，全部為已損毀土地。損毀土地類土地復(fù)墾方案達到的目標是：恢復(fù)土地生產(chǎn)能力，提高土加土地收益、恢復(fù)和改善土地生態(tài)環(huán)境等，根據(jù)項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、利用規(guī)劃、自然氣候條件、地形地貌、施工單元的土地損毀程度，規(guī)劃依據(jù)本項目設(shè)施農(nóng)用地現(xiàn)狀圖紙及擬損毀土地預(yù)測，本項目設(shè)面積為4.1815公頃，通過地面清理和搬運、土地翻耕、覆土回填、土壤改良、植被重建建設(shè)等措施實施復(fù)墾，復(fù)墾后面積為4.1815公頃。其中現(xiàn)狀為果園、坑塘水面的地類復(fù)墾為果園，復(fù)墾面積為0.9930公頃；現(xiàn)狀為有地變更調(diào)查成果，設(shè)施農(nóng)用地返還原地類為果園0.1787公頃和有林地4本方案土地復(fù)墾工程估算靜態(tài)總投資為47.16萬元，單位靜態(tài)投資為11.28元/平方米（7519元/畝價差預(yù)備費18.98萬元，動態(tài)總投資為52編制總則為貫徹落實科學發(fā)展觀、“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的有關(guān)精神，堅持最嚴格的耕地保護制度，實現(xiàn)土地可持續(xù)利用，恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)節(jié)約型社會、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，按照“誰損毀、誰復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標、任務(wù)、措施和計劃等落到實處，為土地復(fù)墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費征收等提供依據(jù)。本項目土地復(fù)墾地利用總體規(guī)劃，分析損毀土地的程度及范圍，確定土地復(fù)墾范圍、面積和復(fù)墾標準，使建設(shè)單位和設(shè)計單位在選定土地復(fù)墾措施時，充分考慮生態(tài)環(huán)境和土地資源保護工作，制定更加合理的土地土地復(fù)墾措施的實施方案及土地復(fù)墾計劃，確保因工程實施造成土地破壞從而產(chǎn)生的廢棄地得到有效的恢復(fù)和利用，盡量控制或減少（4）為建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)單位提供土地復(fù)墾措施依據(jù)，為自然資源管理部門提供本工程建設(shè)項目在土地復(fù)墾工作方面的管理、監(jiān)督檢查和項目立項的依據(jù)和建設(shè)；并作為建設(shè)用地單位6從本項目自身的建設(shè)和運行特點出發(fā)，根據(jù)當?shù)氐沫h(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學合理、綜合效益最佳和便地管理法》、《土地復(fù)墾條例》及其它相關(guān)法律、法規(guī)要求，將“誰損毀、誰復(fù)墾”作為本項目土地復(fù)墾的基本原則。根據(jù)項目的地理位置、布局和施工特點，以及項目所在地的地形、地貌等源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合的原則。通過對項目用地合理性地貌、水資源等自然因素的狀況，又要分析研究項目區(qū)區(qū)位、種植習慣、社會需求等社會經(jīng)濟因素的狀況，同時還要考慮被破壞土地的類型和破壞程度，做到因地制宜真正實現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利的復(fù)墾方式，不片面追求單方面效益，社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)7）；（4）《土地復(fù)墾條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第592（6）《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》（國土資發(fā)）；（7）《廣東省土地利用總體規(guī)劃實施管理規(guī)定》（粵府辦）；（2）《廣東省國土資源廳關(guān)于加強臨時用地管理的通知》（粵（3）《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政）；（4）《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整廣東省建設(shè)工程計價）；（5）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題）；（6）《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進生豬家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型）；8（7）《廣東省自然資源廳廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實省委省政府工作部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略若干用地政策措施（試行））；（8）《廣東省自然資源廳廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)村振興用地政策的補充意見（試行）》的通知（9）《廣東省自然資源廳關(guān)于做好政策過渡期設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管）；（1）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第1部分：通則》（TD/T）；（2）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（GB50433-）；（4）《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試）；);）；93項目概況（5）項目簡介：項目選址在梅州市梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)下坪村和小黃2.7069公頃。項目生產(chǎn)設(shè)施用地面積3.8865公頃，占總面積的污水處理系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施，改擴建后預(yù)計全場年存欄42000頭豬項目區(qū)位于梅州市梅縣區(qū)松口鎮(zhèn)下坪村、小黃村的深山區(qū)，靠近松口鎮(zhèn)企載坑水庫，周邊一公里內(nèi)無居民點。松口鎮(zhèn)位于梅縣區(qū)縣英雅鎮(zhèn)和梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)，北與桃堯鎮(zhèn)、隆文鎮(zhèn)相連。土地總面積項目所在區(qū)域地勢四周高中間低，南嶺余脈道天然屏障，東北——西南走向的蓮花山脈將縣境與豐順、大埔分隔，東南部的明山嶂附近之銀隆頂海拔1357米，為梅縣區(qū)最高山項目區(qū)所在地的地理位置靠近北回歸線，且東近太平洋，屬亞同季，干冷同期，但易旱易澇，偶有奇熱和嚴寒，四梅縣區(qū)年平均氣溫21.3℃,極端最高氣溫39.5℃（1971年7月25項目區(qū)所在區(qū)域成土母巖有紅色砂頁巖、紅色礫巖、石英砂巖和花崗巖，成土母質(zhì)大部分為花崗巖。土壤類型有項目區(qū)所在地區(qū)植被類型主要有常綠闊葉林、針闊混交林、針葉林、灌草叢等。項目區(qū)周邊農(nóng)用地以園地、林地為主，主要種植項目區(qū)所在地野生動物資源獸類主要有野豬、大靈貓、豪豬等項目區(qū)距離梅江約3公里，屬于梅江流域范圍。梅江是流經(jīng)梅縣的第一條大河，主源系紫金龍窩水，經(jīng)五華、興寧、于畬江入縣境，匯程江于梅州市區(qū)，匯石窟河于丙村鎮(zhèn)，匯再折向南流至大埔縣三河壩，匯梅潭河和福建的汀江后稱為韓江。項目區(qū)所在地鐵路有廣梅汕鐵路，公路有205國道、206國道，高速路有梅河高速公路、汕梅高速公路、興畬高速公路、梅州農(nóng)民豐收節(jié)”梅州分會場在松口鎮(zhèn)成功召開，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟注入了強注：因三調(diào)數(shù)據(jù)還未正式啟用，本文土地利用現(xiàn)狀分類方法仍采用“《土地利用現(xiàn)狀分公頃。建設(shè)單位通過土地租賃方式獲得土地臨時使用權(quán)，復(fù)墾后土地歸還土地所有人，土地權(quán)屬清楚，無土地權(quán)屬糾紛，不涉及土地地用地地面00000004土地復(fù)墾可行性分析本方案主要分析設(shè)施農(nóng)用地造成的土地損毀的環(huán)節(jié)。設(shè)施農(nóng)用①根據(jù)本工程特點，本項目分析設(shè)施農(nóng)用地因壓占所引起的土地損毀程②擬損毀土地的面積根據(jù)建設(shè)項目施工圖設(shè)計中的設(shè)施農(nóng)用地占地面③根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2017）和土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查資料，預(yù)測興和農(nóng)業(yè)生豬養(yǎng)殖場項目設(shè)根據(jù)設(shè)施農(nóng)用地現(xiàn)場實地勘察，現(xiàn)場已進行施工，土地損毀形式為壓占。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和國務(wù)院頒布的《土地復(fù)墾規(guī)（中度損毀）、三級（重度損毀）。根據(jù)已有類似項目的土地損毀的成熟做法，并參考相關(guān)學科的經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行評價和等級劃分，確程度區(qū)間分值為：輕度損毀為20—40分、中度損毀40—60分、重度損毀質(zhì)性本方案損毀土地的損毀程度評價以養(yǎng)殖場設(shè)施農(nóng)用地為評價單評價系數(shù)表，結(jié)合設(shè)施農(nóng)用地的實際情況給評價因子賦分，并與其權(quán)重相型性興和農(nóng)業(yè)生豬養(yǎng)殖場項目設(shè)施農(nóng)用地工程已損毀土地面積為4.1815公根據(jù)實地踏勘情況，設(shè)施農(nóng)用地整個地塊已經(jīng)損毀（詳見圖4-2）。其本方案設(shè)施農(nóng)用地范圍可以滿足豬舍及相應(yīng)的生產(chǎn)配套設(shè)施、等要求，今后施工過程中不會對其他土地造成依據(jù)“誰開發(fā)、誰保護、誰損毀、誰復(fù)墾治理”的原則,對擬損毀的土地，從生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多方考慮，因地制宜，采取多種措施，邊建設(shè)、邊復(fù)墾恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。本方案設(shè)施農(nóng)用地毀土地確定為復(fù)墾區(qū)，全部納入復(fù)墾責任范圍，因此復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責任型地用地損毀程度中度0中度-設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)期間的廢水主要是施工人員生活污水、施工廢水以施工人員均不在廠區(qū)內(nèi)住宿，生活污水中的糞便污水設(shè)置化糞池，三級化糞池處理；工人臨時食堂的下水必須設(shè)置隔油池，進行隔油隔渣處子為SS、石油類。施工廢水若未經(jīng)處理直接排入附近水體，將影響周邊的農(nóng)田灌溉的水質(zhì)。工程施工期間，施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程施文明施工及環(huán)境管理暫行規(guī)定》及《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2006）等規(guī)定，對施流污染道路和周邊的河流、環(huán)境。施工時產(chǎn)生的含泥沙雨水經(jīng)沉砂池在平臺周邊設(shè)置截流溝，將沖洗廢水導(dǎo)入沉淀池或沉砂井，施工廢水經(jīng)簡易項目施工期場地內(nèi)形成的雨水地表徑流經(jīng)場地四周設(shè)置的截排采取以上污染防治措施后，施工廢水對項目內(nèi)及周邊地表水要為豬糞尿污水、豬舍沖洗廢水、除臭廢水。根據(jù)該項目環(huán)境影響報工程分析章節(jié)可知項目全部建成營運后綜合廢水產(chǎn)生量為58144.50m3/a（159.30m3/d統(tǒng)一匯入新建污水處理系統(tǒng)處理，達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標設(shè)施農(nóng)用地施工期燃油動力機械和車輛排放的廢氣，以及在挖土、運土、填土和汽車運輸過程產(chǎn)生的揚塵，會給周圍大氣環(huán)境帶來污懸浮于空氣中的揚塵被施工人員和影響范圍內(nèi)人群吸入，另大量的病菌、病毒，將嚴重影響人群的身心健康。同時，揚筑物和樹木枝葉上，也影響景觀。施工期的大氣環(huán)境影響是設(shè)施農(nóng)用地施工期噪聲主要來源于包括施工現(xiàn)場的各類機械設(shè)備和運輸?shù)慕煌ㄔ肼?。施工場地噪聲主要是施工機械噪聲、物料裝卸碰施工人員的活動噪聲。由于本項目場址及其四周為林地或農(nóng)田，四周無其他居名點、文教等敏感點，最近的敏感點為廠區(qū)南側(cè)1500m處的小黃村塘頭村民小組，且于施工噪聲污染屬于暫時的、可逆的影響，將隨著施工的松土壓實；在場內(nèi)修建多處沉沙池，使降雨徑流中的沙土經(jīng)沉淀后向外排放，并及時清理沉淀池；對于已完成的推土區(qū)，盡快完成地面綠化工作對復(fù)墾土地進行適宜性評價，目的是通過評價來確定復(fù)墾后的土地用途，以便合理安排復(fù)墾工程措施和生物措施。因此，土地適宜性先對需要評價的土地進行土地質(zhì)量調(diào)查，并根據(jù)土地利用總體規(guī)劃一般步驟為：選擇評價對象、確定評價單元、選取評價在評價被損毀土地復(fù)墾適宜性時，應(yīng)當分別根據(jù)所評價土地待復(fù)墾土地除受區(qū)域氣候、地貌、土壤、水文、地質(zhì)等自然成土地質(zhì)量可能因某一個因素的影響而有較顯著的差異。這綜合分析的基礎(chǔ)上，要對主導(dǎo)因素做出較為準確的判斷并對其影響重點考在確定待復(fù)墾土地利用適宜性時，不僅考慮被評價土地的自土地復(fù)墾適宜性評價在詳細調(diào)研復(fù)墾區(qū)土地損毀前的利用方的規(guī)劃和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)的復(fù)墾經(jīng)驗，采取切實可行的辦法）；）；評價單元是土地的自然屬性和社會經(jīng)濟屬性基本一致的空間客有專門特征的土地單位并用于制圖的基本區(qū)域，是進行土地適宜性評價的基本空間單位，對土地適宜性評價的工作量大小、結(jié)果的精度和成果的可應(yīng)用2、單元之間具有差異性，能客觀地反映出土地在一定時期和空間上的一般的土地適宜性評價主要依據(jù)土壤類型、土地利用現(xiàn)劃分評價單元，但土地復(fù)墾適宜性評價單元的劃分具有其特性評價對象范圍較小，且經(jīng)過人為的擾動，土地利用類型和根據(jù)實際踏勘及損毀情況，參考土地利用現(xiàn)狀類型，本方案以通過分析評價單元的2018年土地利用現(xiàn)狀為果園、有林地、坑塘水面、設(shè)施農(nóng)用地、村莊，按照優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地的原則初定復(fù)墾方地利用現(xiàn)狀為果園、坑塘水面的復(fù)墾為果園；原土地利用現(xiàn)狀為按照復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃的原則，通過核查土地利通過征求復(fù)墾區(qū)土地權(quán)屬人意見，將復(fù)墾區(qū)復(fù)墾為水田、果園和有林狀、實地狀況、周邊情況及公眾參與意見，并征求土地權(quán)屬人的意見在適宜性評價的基礎(chǔ)上，按照優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地和符合土地劃的原則，結(jié)合復(fù)墾區(qū)周邊情況及公眾參與意見，最后確定地進行復(fù)墾時，還要注重覆土的質(zhì)量。復(fù)墾為水田的地塊要確保有效土層厚度達到40cm以上，覆土的土壤質(zhì)地為砂質(zhì)壤土至壤質(zhì)粘土，pH值為6.0~8.0，有機質(zhì)含量達1.5%或以上；復(fù)墾為果園的地塊要確保有效土層厚有機質(zhì)含量達1%或以上；復(fù)墾為有林地的地塊要確保有效土層厚度達到根據(jù)測算，復(fù)墾區(qū)覆土回填需求量為8476.60m3。其中復(fù)墾為水農(nóng)用地種植要求的表土，其次收購周邊魚塘的塘泥用于補充，外購要采集土壤樣品進行化驗，確保土壤的各項指標符合質(zhì)量要求且清潔無污域來說，自然降雨量可滿足有林地的基本用水需求。因此，本方案主要復(fù)墾方案實施后，復(fù)墾區(qū)復(fù)墾為水田面積0.0568公頃，果園面積W需=M凈·A/η）；）；η—灌溉水利用系數(shù)（取0.7）。復(fù)墾后水田面積0.0568公頃，計劃種植早稻和晚稻，果園面積為1.5452公頃，計劃種植柚子。采用地面灌溉的方式，灌溉水利用系數(shù)可達0.7。根據(jù)上述公式，根據(jù)《廣東省用水定額》（DB44/T1461-2021），復(fù)墾區(qū)所在地梅縣區(qū)所屬灌溉區(qū)代碼為GFQ5，即粵東和粵東北山區(qū)丘陵蓄引稱稱 ——資料統(tǒng)計分析，年平均降水量為1528.5mm，復(fù)墾區(qū)年供水量可達15193m3，大于復(fù)墾區(qū)的年需水量6246.97m3，水源供應(yīng)充足，可以滿足作村莊0.5060公頃。項目區(qū)復(fù)墾后，現(xiàn)狀為村莊部分返還為原地類水田，耕價結(jié)論以及復(fù)墾土地周邊的環(huán)境和當?shù)剞r(nóng)民的種植習慣，確定土地復(fù)墾方本方案確定的土地復(fù)墾責任范圍總面積為4.1815公頃。根據(jù)臨時地塊000005土地復(fù)墾質(zhì)量要求與措施本方案參照《土地復(fù)墾技術(shù)標準》（試行）、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T1036-2013）、《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T15776-2016）等相關(guān)（3）應(yīng)充分利用原有表土作為頂部覆蓋層，覆蓋后的表層應(yīng)規(guī)范、平（1）用于耕地種植③灌溉水源水質(zhì)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB50⑤糧食作物中有害成分含量符合《食品安全國家標準糧食》⑦土壤環(huán)境質(zhì)量符合《農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（2）用于園地種植；②有效土層厚度大于30cm，土壤具有較好的肥力，土壤環(huán)境質(zhì)量符合《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-①復(fù)墾區(qū)位于山區(qū)，宜種植經(jīng)濟林，也可依所在地配置相應(yīng)的功能本項目位于廣東省梅州市，主要參考東南沿海山地丘陵區(qū)的土pH值pH值pH值/hm2）土地復(fù)墾工程完成后，嚴格按照《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T1036-2013）進行竣工驗收及復(fù)墾后監(jiān)測，確保復(fù)墾后復(fù)墾地塊符合農(nóng)用地項目所在地人民政府和自然資源部門要把項目土地復(fù)墾任務(wù)納理控制建設(shè)單位的土地利用數(shù)量，不定期監(jiān)督檢查建設(shè)單位損壞土地復(fù)墾方案的編制，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟合理的原則和自然條毀狀態(tài)，因地制宜地確定復(fù)墾后的土地用途。土地復(fù)墾規(guī)劃應(yīng)當符合項在地土地利用總體規(guī)劃，并與其它相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)。單位和個人制定的土本項目在其可行性研究報告和設(shè)計任務(wù)書應(yīng)當包括土地復(fù)墾的本項目土地復(fù)墾方案應(yīng)當報人民政府及自然資源行政主管部門損毀土地的預(yù)防控制措施：施工期應(yīng)加強施工人員的環(huán)境保護教育傳工作，禁止施工人員擴大損毀林地和隨意獵捕野生動物，盡量減小對環(huán)境的不利影響。在填、挖施工過程，要求文明施工、合理調(diào)配，嚴格好施工建設(shè)的環(huán)保工作。合理安排施工順序。高填、深挖要盡可能避開施工。邊坡形成后，隨即完善護坡、擋土墻、排水溝等防護工程，恢復(fù)植水土污染的預(yù)防控制措施：含有害物質(zhì)的建材如水泥、化學品等不放在河流、灌渠、魚塘等水體附近。堆放點應(yīng)設(shè)蓬加蓋，防止被雨水沖刷污染水體和土壤。施工機械和運輸車量沖洗廢水，必須經(jīng)過隔油沉淀后，才能排入當?shù)厮w。嚴禁施工機械漏油或化學物品進入水體和土壤，廢棄的化學物品等有害物質(zhì)應(yīng)分類收集處理，對保養(yǎng)機具的油抹布應(yīng)單獨收集進行焚燒處理。施工單位的生活營地禁止建在靠河流一側(cè)，所產(chǎn)生的生活垃掩埋，生活污水必須經(jīng)過化糞池處理，用作農(nóng)家肥。施工期結(jié)束，清除化糞土壤覆土工程：主要包括土壤化驗、外購客土、客土回填慮收購周邊村鎮(zhèn)的塘泥、河泥以及梅縣區(qū)建設(shè)工程施工前質(zhì)量較好的具體實施由復(fù)墾單位在復(fù)墾前負責落實土源。為保證復(fù)墾區(qū)的土壤地種植的要求，需外購客土用于回填。外購客土時，需要采集土壤根據(jù)復(fù)墾區(qū)的水資源平衡分析，復(fù)墾區(qū)水源主要為企載坑水庫從而有效地控制水土流失、改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。生物和化學措施是實然后將這些植物通過壓青、秸稈還田、過腹還田生物作用下，除釋放大量養(yǎng)分外，還可以轉(zhuǎn)化成土壤施肥是土壤改良的重要措施之一。由于復(fù)墾土壤是新土壤的培肥就成了復(fù)墾土地生產(chǎn)力提高的關(guān)鍵問題。復(fù)墾土作為大規(guī)模覆蓋土培肥地力的肥料主要還是有機肥或雜肥。如城河溝泥、人畜糞便、秸稈、木屑等等都是較好的有機肥，這些東西既容易獲本又低，并能提供較多的有機質(zhì)和土壤微生物，能提供較長時間的養(yǎng)分供應(yīng)，還能起到地表覆蓋和肥料的雙重作用。充分利用這些廢物不僅可改良覆根據(jù)待復(fù)墾土地實際情況，待復(fù)墾土地采取綠肥法和施肥法結(jié)度小于2%，邊坡和平臺均可用于造林，果園種植以平整場地為佳。具體措林地種植黑麥草或者狗牙根，不噴除草劑，控制種植的樹木周邊草高不超過20cm，可明顯控制溫差和濕差的幅度，增加土壤有機質(zhì)含量，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的根際環(huán)境，利于根系生長。有條件的可提倡壟畦加覆蓋（生草、壓草土地復(fù)墾監(jiān)測是督促落實土地復(fù)墾責任的重要途徑，是保時、保質(zhì)、保量完成的重要措施，是調(diào)整土地復(fù)墾方案中復(fù)墾目標、措施及計劃安排的重要依據(jù)，同時也是預(yù)防發(fā)生重大事故和減少土地毀的重要手段之一，是實現(xiàn)土地復(fù)墾科學化、規(guī)范化、標準化的重要途徑之一。（1）監(jiān)測工作應(yīng)系統(tǒng)全面。土地復(fù)墾涉及的學科多范圍廣。因此，對復(fù)墾區(qū)的監(jiān)測內(nèi)容不僅包括各項復(fù)墾工程實施范圍質(zhì)量進度等，還地損毀和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)等方面的監(jiān)測，確保復(fù)墾區(qū)土地能夠達到可利用狀（2）監(jiān)測方案應(yīng)分類，切實可行。我國區(qū)域自然環(huán)境呈現(xiàn)地帶性特（3）監(jiān)測設(shè)置應(yīng)優(yōu)化。復(fù)墾監(jiān)測點、監(jiān)測內(nèi)容以及監(jiān)測頻率等布置或是設(shè)置，采取科學的技術(shù)方法，合理優(yōu)化，減少生產(chǎn)建設(shè)單位不必要的開（4）監(jiān)測標準應(yīng)依據(jù)所設(shè)計的國家各類技術(shù)標準。主要技術(shù)標準為《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T1036-2013）、《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標準》（TD/T1036-2013）、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)標準》（HJ/T91-合理利用土地資源，因地制宜地將損毀土地復(fù)墾為農(nóng)、林、牧、副地。損毀土地的復(fù)墾具體目標，是復(fù)墾后的土地穩(wěn)定且不再釋放污其再生利用，以及區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)?；谶@一目的，結(jié)合目①土地利用狀況。要保留原始的土地利用狀況信息，以便對后期的變化效土層厚度、土壤有效水分、土壤容重、土壤酸堿度（pH值）、有機質(zhì)含量、有效磷含量、全氮含量、土壤侵蝕模數(shù)等；其監(jiān)測方法以程設(shè)施包括灌溉、排水及其相關(guān)的電力設(shè)施，交通設(shè)施包括各級生產(chǎn)路等。配套設(shè)施監(jiān)測，以土地復(fù)墾方案設(shè)計標準為準，監(jiān)測主要項目區(qū)使用期間保留下來的溝渠，檢測其設(shè)施是否齊全、能否保證有效利用，以及已損毀的輔助設(shè)施是否修復(fù)，能否滿足當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活需求（1）定時赴現(xiàn)場巡視設(shè)施農(nóng)用地每個階段的使用、復(fù)墾及監(jiān)護情況，（2）按照設(shè)計統(tǒng)一規(guī)劃，在設(shè)施農(nóng)用地區(qū)域內(nèi)設(shè)置隔離網(wǎng)、界樁線等標志，嚴格在設(shè)計核準的用地界范圍內(nèi)開展施工作業(yè)活動，絕不隨意開挖、（3）根據(jù)設(shè)施農(nóng)用地審批文件，按照復(fù)墾方案制定的復(fù)墾計劃，實時實行復(fù)墾前、復(fù)墾中、復(fù)墾后全過程的跟蹤檢查。因主體工程竣工年期延后（4）設(shè)施農(nóng)用地使用結(jié)束后，恢復(fù)至原有的地形地貌或比原有更改善（5）在宗地現(xiàn)場顯著位置設(shè)置信息公示牌，將設(shè)施農(nóng)用地用途、面積、四至、使用期限、復(fù)墾時限、復(fù)墾措施、監(jiān)管機構(gòu)、舉報電根據(jù)項目特點以及所在區(qū)域的自然特征，在土地復(fù)墾工程實施土地權(quán)利人負責工程的后期管護工作。本方案安排一定的管（2）定期對復(fù)墾為農(nóng)用地的土地進行植被成活情況調(diào)查，定期澆水施肥，對于未能成活的農(nóng)作物及時進行補種，保證農(nóng)作物健康成長，發(fā)（3）對復(fù)墾區(qū)內(nèi)建筑設(shè)施完好狀況進行管護，主要為原保留下來的溝渠，應(yīng)按時有計劃地對其進行維護和保養(yǎng)，保證6工程設(shè)計及工程量測算清理工程：設(shè)施農(nóng)用地使用結(jié)束后，先拆除施工場地臨時設(shè)施、地上層面積參考設(shè)施農(nóng)用地平面布置圖和影像圖進行測算，拆除厚度根據(jù)用地目復(fù)墾為水田面積0.0568公頃，按《廣東省土地整治墾造水田建設(shè)標準（試行）》（粵農(nóng)〔2016〕180號）及《廣東省墾造水田項目管理辦法滲保水能力，一次性灌水后，田面保持田面水不落干的時間不低于72h。項目原地類為村莊，在復(fù)墾土方覆土前，將地面進行平整與夯實處理后，選取具代表性的區(qū)域，進行防滲保水試驗，確保田塊蓄水能力不低于72小時的標準，并經(jīng)采樣量測土壤密度或現(xiàn)場測定土壤硬度確保達到要求，土壤剝覆工程：主要包括土壤化驗、外購客土、客土回填。其中復(fù)墾覆土面積為15452.00m2，覆土量為3090.40m3；有林地的覆土面積為泥、河泥以及梅縣區(qū)建設(shè)工程施工前質(zhì)量較好的表土，具體實施由復(fù)墾單位在復(fù)墾前負責落實土源。為保證復(fù)墾區(qū)的土壤達到農(nóng)用地種植的要求，需外購客土用于回填。外購客土時，需要采集土壤樣品進行化驗，確保土生物化學工程：為了保證復(fù)墾后的耕地能夠滿足作物生長的基本需求，本方案納入了土壤改良的措施。復(fù)墾后需要施加有機肥，采用畝均2t有機肥（分三年施加）進行土壤改良，水田面積為568.00m2，共計施肥1.7t。通過土壤改良，復(fù)墾后的水田土壤有機質(zhì)含量達到原有水平或以樹種初定為柚子。種植采取品字形，株行距4m×4m，坑栽尺寸0.3m特征并結(jié)合適地適樹的原則，考慮區(qū)域統(tǒng)一性，選擇種植闊葉樹種，樹種水田區(qū)域以種植水稻為主，生態(tài)恢復(fù)期種植綠肥等進行生物土壤改良，復(fù)耕后不局限于種植作物，可根據(jù)實際需求，考慮種植其他糧食作物根據(jù)本項目復(fù)墾工程規(guī)劃設(shè)計和工程量測算依據(jù)，本項目主要工程量一12341121t23二12株3株7土地復(fù)墾投資估算）；）；（5）《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準的）；（8）《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公）；估算費用由工程施工費、設(shè)備購置費、其他費用（前期理費、竣工驗收費、業(yè)主管理費）、監(jiān)測與管護費及預(yù)備費組成程中，以元為單位，取計小數(shù)點后兩位計到分，匯總后取小數(shù)點和輔助工資。根據(jù)《財政部國土資源部關(guān)于印發(fā)土地開發(fā)整理項目預(yù)算定），材料費主要參照梅州市2021年第一季度建筑工程信息價，部分材料價施工機械使用費依據(jù)財政部和原國土資源部發(fā)布的發(fā)布的《土地開非工程實體項目的費用，包括臨時設(shè)施費、冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、施工輔助費和特殊地區(qū)施工增加費。安裝工程臨時設(shè)施費以人工費為基數(shù)，安裝工程的其他措施費以直接工程費為基數(shù)；除安裝工程外，其他各類工程都以直接工程費為基數(shù)，費率取值依據(jù)《廣東省墾造水田項目預(yù)算編體費率見下表；冬雨季施工增加費率1.1%；夜間施工增加費安裝工程0.5%，建筑工程0.2%；施工輔助費安裝工程1.0%，建筑工程0.7%；安全2223323565685稅金指按國家規(guī)定應(yīng)計入造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅等。依據(jù)《財政部稅務(wù)總局海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》（財稅1523456789123456789Ⅴ項目招標代理費123456123456789竣工驗收費主要包括：工程復(fù)核費、工程驗收費、項目決算1234529.75+（10000-5000）×0.5678123451670469.5+（100000-50000）×0.88112345670269.5+（100000-50000）×0.81234527.25+（10000-5000）×0.467812342.85+（5000-3000）×0.54.45+（10000-5000）×0.067031.95+（100000-500008業(yè)主管理費指項目承擔單位為項目的組織、管理所發(fā)生的各項管理業(yè)主管理費按不超過工程施工費、前期工作費、工程監(jiān)理費、竣工①復(fù)墾監(jiān)測費主要是建設(shè)期土地損毀情況和復(fù)墾服務(wù)期內(nèi)土地復(fù)墾效果②管護費是對復(fù)墾服務(wù)期內(nèi)土壤重構(gòu)工程以及植被重建工程維護管理的預(yù)備費包括在施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計變更及不可預(yù)計而增加的基本預(yù)備費以及動態(tài)的價差預(yù)備費，其中基本預(yù)備費按工程施工——按土地復(fù)墾措施劃分，復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾投資工程主要為土壤重構(gòu)工土壤重構(gòu)工程包括構(gòu)筑物、硬化及墊層拆除、渣土清理和元；其他費用5.95萬元，占動態(tài)總投資的9.00%；監(jiān)測與管護費1.72萬一二三四五六8土地復(fù)墾服務(wù)年限與計劃如需延長使用年限的，在使用期滿前，由用地單位依法依規(guī)行規(guī)劃，在土地復(fù)墾適宜性分析的基礎(chǔ)上，綜合考慮土地利用總眾意見使土地恢復(fù)到使用前狀態(tài)，提高土地利用率。土地復(fù)墾工作根據(jù)本項目工程方案，對工程所需利用的土地實施一次性租用此，本復(fù)墾方案報告根據(jù)工程計劃和進度，首先是開展復(fù)墾前期可與工程同步進