工程采購相關(guān)試題

一、 名詞解釋1． 建設(shè)工程招標(biāo)2． 建設(shè)工程投標(biāo)3． 無限競爭性招標(biāo)4．有限招標(biāo)5．詢標(biāo)。6．初步評審7． 細(xì)微偏差8． 定標(biāo)9． 合同條件10．投標(biāo)策略11．不平衡報(bào)價(jià)12．多方案報(bào)價(jià)法13．?dāng)U大標(biāo)價(jià)法14．綜合單價(jià)法15．唱標(biāo)16．開標(biāo)17．串標(biāo)18．圍標(biāo)19．公開招標(biāo)20．邀請招標(biāo)21．資格預(yù)審22．標(biāo)底23．評標(biāo)24．響應(yīng)性投標(biāo)25．非響應(yīng)性投標(biāo)二、單項(xiàng)選擇1.法人的意志是由法人的[D]實(shí)現(xiàn)的。A.名稱B.場所C.、上級機(jī)關(guān)D.組織機(jī)構(gòu)2.在以下法律關(guān)系主體中，[A]是法人。A.施工企業(yè)B.施工企業(yè)經(jīng)理C.個(gè)體工商戶D.施工企業(yè)的分公司3.買賣合同關(guān)系的客體是[D]。A.買賣的行為B.運(yùn)輸工具C.智力成果D.買賣的貨物4.對于合同當(dāng)事人而言，所在國爆發(fā)戰(zhàn)爭是一種[D]。A.合法行為B.違法行為C.自然事件D.社會事件5.在工程施工期間，施工工程的占有權(quán)屬于[B]。A.建設(shè)單位B.施工企業(yè)C.監(jiān)理單位D.國家6.施工企業(yè)與工程經(jīng)理之間的代理關(guān)系是一種[A]代理。A.委托B.法定C.指定D.其它7.在工程施工過程中，由于設(shè)計(jì)單位沒有按期提供施工圖紙，導(dǎo)致監(jiān)理工程師未按期向施工企業(yè)提供圖紙，給施工企業(yè)造成了損失，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向[A]提出賠償要求。A.建設(shè)單位B.監(jiān)理單位C.監(jiān)理工程師D.設(shè)計(jì)單位8.訂立合同必須經(jīng)過一定的程序，不同的合同其訂立的程序可能不同，但其中[C]是每個(gè)合同都必須經(jīng)過的程序。A.擔(dān)保和承諾B.要約和擔(dān)保C.要約和承諾D.承諾和公證9.從行為性質(zhì)上說，工程招標(biāo)屬于[C]。A.要約B.承諾C.要約邀請D.反要約10.中標(biāo)通知書是一種[B]。A.要約B.承諾C.要約邀請D.反要約11.工程投標(biāo)屬于[A]。A.要約B.承諾C.要約邀請D.反要約12.對一個(gè)邀請招標(biāo)的工程，必須向[B]以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請。A.2家B.3家C.5家D.7家13.招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改或者澄清，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少[B]日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人A.5B.15C.20D.3014.招標(biāo)投標(biāo)活動的公開原那么首先要求(A)要公開。A.招標(biāo)活動的信息B.評標(biāo)委員會成員的名單C.工程設(shè)計(jì)文件D.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)15.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的(C)，必須通過國家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。A.資格預(yù)審公告B.投標(biāo)邀請書C.招標(biāo)公告D，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)16.標(biāo)信息公開是相對的，對于一些需要保密的事項(xiàng)是不可以公開的。如(A)在確定中標(biāo)結(jié)果之前就不可以公開。A.評標(biāo)委員會成員名單B.投標(biāo)邀請書C.資格預(yù)審公告D.招標(biāo)活動的信息17.評標(biāo)時(shí)，(C)應(yīng)當(dāng)明確、嚴(yán)格，對所有在投標(biāo)截止日期以后送到的投標(biāo)書都應(yīng)拒收，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員都不得作為評標(biāo)委員會的成員。A.評標(biāo)程序B.評標(biāo)時(shí)間C.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)D.評標(biāo)方法18.招標(biāo)投標(biāo)活動的公正原那么與公平原那么的共同之處在于創(chuàng)造一個(gè)公平合理、(B)的投標(biāo)時(shí)機(jī)。A.自由競爭B.平等競爭C.表現(xiàn)企業(yè)實(shí)力D.展示企業(yè)業(yè)績19.老實(shí)信用是民事活動的一項(xiàng)根本原那么，招標(biāo)投標(biāo)活動是以(B)為目的的民事活動，當(dāng)然也適用這一原那么。A.承攬工程任務(wù)B.簽訂承包合同C.確定中標(biāo)企業(yè)D.訂立采購合同20.在投標(biāo)的過程中，如果投標(biāo)人假借別的企業(yè)的資質(zhì)，弄虛作假來投標(biāo)即違反了(C)這一原那么。A.公開B.公平C.老實(shí)信用D.公正21.以下不屬于?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?的關(guān)系社會公共利益、公眾平安的公用事業(yè)工程的是(C)。A.郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊工程B.供水、供電、供氣、供熱等市政工程工程C.商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房D.科技、教育、文化等工程22.?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?中規(guī)定施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在(A)萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。A.200B.100C.150D.25023.?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?中規(guī)定重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在(B)萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。A.200B.100C.150D.5024.?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?中規(guī)定勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在(D)萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。A.20B.100C.150D.5025.?工程建設(shè)工程招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?中規(guī)定工程總投資額在(B)萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。A，2000B.3000C.1000D.400026.應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)工程在(B)后，已滿足招標(biāo)條件的，均應(yīng)成立招標(biāo)組織，組織招標(biāo)，辦理招標(biāo)事宜。A.進(jìn)行可行性研究B.辦理報(bào)建登記手續(xù)C.選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)D.發(fā)布招標(biāo)信息27.應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)工程，根據(jù)招標(biāo)人是否具有(C)，可以將組織招標(biāo)分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種情況。A.招標(biāo)資質(zhì)B.招標(biāo)許可C.招標(biāo)的條件與能力D.評標(biāo)專家28.?招標(biāo)投標(biāo)法?第12條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(B)。A.申請B.備案C.通報(bào)D.報(bào)批29.?招標(biāo)投標(biāo)法?第19條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)工程的(D)編制招標(biāo)文件。A投資B.建設(shè)規(guī)模C.占地面積D.特點(diǎn)和需要30.以下不屬于招標(biāo)文件內(nèi)容的是(D)。A.投標(biāo)邀請書且設(shè)計(jì)圖紙C.合同主要條款D.財(cái)務(wù)報(bào)表31.招標(biāo)人不得以任何方式限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或其他組織參加投標(biāo)表達(dá)(A)原那么。A.公平B.保密C.及時(shí)D.公開32.?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定：“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向(B)個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。〞A.二B.三C.四D.五33.招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對，核對無誤后以(D)形式予以確認(rèn)。A.會議B.電話C.口頭D.書面34.?工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法?第15條規(guī)定：“對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計(jì)文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收(A)〞。A.押金B(yǎng).本錢費(fèi)C.手續(xù)費(fèi)D.租金35.招標(biāo)文件出售后，招標(biāo)人要在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況，并對潛在投標(biāo)人針對(B)及現(xiàn)場提出的問題進(jìn)行答疑。A.設(shè)計(jì)圖紙B.招標(biāo)文件C.地質(zhì)勘察報(bào)告D.合同條款36.投標(biāo)人對招標(biāo)文件或者在現(xiàn)場踏勘中如果有疑問或有不清楚的問題，應(yīng)當(dāng)用(A)的形式要求招標(biāo)人予以解答。A.書面B.電話C.口頭D.會議37.?招標(biāo)投標(biāo)法?第24條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，自招標(biāo)文件開始發(fā)放之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于(C)日〞。A.10B.15C.20D.738.以下哪項(xiàng)內(nèi)容在開標(biāo)前不應(yīng)公開(C)。A.招標(biāo)信息公開B.開標(biāo)程序公開C.評標(biāo)委員會成員的名單D.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)公開39.?招標(biāo)投標(biāo)法?第28條規(guī)定：“招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)(D)，不得開啟。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。〞A.登記備案B.簽收送審C.集中上報(bào)D.簽收保存40.招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時(shí)間的(A)，在開標(biāo)前任何單位和個(gè)人不得開啟投標(biāo)文件。A.憑證B.回執(zhí)C.協(xié)議D.收條41.提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于(A)個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于這個(gè)數(shù)，屬于必須審批的工程建設(shè)工程，報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)工程，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。A.3B.4C.2D.542.必須進(jìn)行招標(biāo)的工程而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的工程化整為零或者以其他任何方式躲避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處工程合同金額(C)的罰款。A.3‰以上5‰以下B.10‰以上15‰以下C.5‰以上10‰以下D.15‰以上20‰以下43.招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處(B)萬元的罰款。A.1B.1～5C.5～10D.1044.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處(A)萬元的罰款。A.1～10B.10～15C.15～20D.2045.我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，開標(biāo)時(shí)間應(yīng)為(A)。A.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間B.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的次日C.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的7日后D.其他約定時(shí)間46.我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)為(B)。A.招標(biāo)人辦公地點(diǎn)B.招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)C.政府指定的地點(diǎn)D.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)47.根據(jù)我國招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，以下不符合開標(biāo)程序的是(C)。A.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行B.開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)C.開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請局部投標(biāo)人參加D.開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀48.我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)由(C)主持。A.地方政府相關(guān)行政主管部門B.招標(biāo)代理人C.招標(biāo)人D.中介機(jī)構(gòu)49.我國招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，評標(biāo)應(yīng)由(D)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。A.地方政府相關(guān)行政主管部門B.招標(biāo)代理人C.中介機(jī)構(gòu)D.招標(biāo)人50.關(guān)于評標(biāo)委員會成員的義務(wù)，以下說法中錯誤的選項(xiàng)是(B)。A.評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職務(wù)B.評標(biāo)委員會成員不得接觸投標(biāo)人C.評標(biāo)委員會成員不得透露對投標(biāo)文件的評審情況D.評標(biāo)委員會成員不得透露中標(biāo)候選人的推薦情況51.評標(biāo)委員會中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的(D)。A.五分之三B.五分之四C.三分之一D.三分之二52.招標(biāo)文件未對匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)作出規(guī)定的，匯率風(fēng)險(xiǎn)由(B)。A.招標(biāo)人B.投標(biāo)人C.招標(biāo)人和投標(biāo)人D.銀行53.投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，應(yīng)(B)。A.以小寫金額為準(zhǔn)B.以大寫金額為準(zhǔn)C.由投標(biāo)人確認(rèn)D.由招標(biāo)人確認(rèn)54.有效投標(biāo)少于(A)個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。A.3B.4C.5D.6三、判斷題2、在確定投標(biāo)人之前，招標(biāo)人應(yīng)與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。(X)3、采用綜合評估法評審的，除對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及工程經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較，以評分方式進(jìn)行評估外，還應(yīng)對各種評比獎項(xiàng)(如星海杯、世紀(jì)杯等)進(jìn)行額外加分。(V)4、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)工程。(V)5、采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，且評標(biāo)委員會需對投標(biāo)文件的技術(shù)局部進(jìn)行價(jià)格核算。(X)6、根據(jù)綜合評估法，最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。(V)7、資格預(yù)審的目的是排除一些低資質(zhì)的投標(biāo)申請人，使投標(biāo)人的能力等方面能夠滿足招標(biāo)工程的要求，同時(shí)也減少評標(biāo)的工作量。(V)8、兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。(V)9、聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)分別與招標(biāo)人簽定合同，就中標(biāo)工程向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。(X)10、清單計(jì)價(jià)模式招投標(biāo)意味著其只能采用固定單價(jià)合同。(X)11、具備自行招標(biāo)條件的單位，應(yīng)委托中介效勞機(jī)構(gòu)代理招投標(biāo)工作。(X)12、為加強(qiáng)工程工程管理，工程主管部門人員可以擔(dān)當(dāng)評標(biāo)委員會成員?！瞂)13、對于投標(biāo)人提交的優(yōu)越于招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的備選投標(biāo)方案所產(chǎn)生的附加效益，不得考慮進(jìn)評標(biāo)價(jià)中。(X)14、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。(V)15、符合招標(biāo)文件的根本技術(shù)要求且評標(biāo)價(jià)最低或綜合評分最高的投標(biāo)人，其所提交的備選方案不予以考慮。(X)16、招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法可以考慮作為評標(biāo)的依據(jù)。(X)17、招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底應(yīng)當(dāng)保密，并在評標(biāo)時(shí)作為參考。(V)18、重大偏差和細(xì)微偏差均未在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。(X)19、相同專業(yè)的施工企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級高的施工企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。(X)20、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)在滿足招標(biāo)文件要求的前提下實(shí)行人工、材料、機(jī)械消耗量自定，價(jià)格費(fèi)用自選、全面競爭、自主報(bào)價(jià)的方式。(V)21、為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，招標(biāo)方有權(quán)向投標(biāo)方質(zhì)疑，請投標(biāo)方澄清其投標(biāo)內(nèi)容。(V)22、聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，可以再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也可以組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一工程中投標(biāo)。(X)23、必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上。(V)24、?招標(biāo)投標(biāo)法?第三十六條規(guī)定：“開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人或者其推選代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。(X)25、招標(biāo)人可以直接指定分包人。(X)26、投標(biāo)預(yù)備會的作用是招標(biāo)人解答投標(biāo)人提出的關(guān)于招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件和踏勘現(xiàn)場中的疑問問題。(V)27、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，在開標(biāo)、評標(biāo)過程中中標(biāo)人有違反招標(biāo)法規(guī)定的，中標(biāo)無效，剩余投標(biāo)方滿足法定競標(biāo)要求的，仍須依法重新進(jìn)行招標(biāo)。(V)28、中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)工程的局部主體、關(guān)鍵性工作分包給他人完成。(X)29、接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。(V)30、資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。(V)31、參加聯(lián)營體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，但可以同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)營體投標(biāo)。(X)32、重要澄清的答復(fù)可以是書面的或口頭的，并作為投標(biāo)文件的一局部，但不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。(X)33、標(biāo)底是指招標(biāo)人或委托的工程造價(jià)咨詢單位在工程量清單的根底上編制的一種預(yù)期價(jià)格，是招標(biāo)人對建設(shè)工程預(yù)算的期望值，標(biāo)底并不是決定投標(biāo)能否中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)，而只是對投標(biāo)進(jìn)行評審和比較時(shí)的一個(gè)參考價(jià)。因此，在編制標(biāo)底時(shí)，招標(biāo)人或中介咨詢機(jī)構(gòu)一定要依據(jù)工程的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進(jìn)行編制。(V)34、有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及有關(guān)授予合同的意向的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)方或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員(V)37、投標(biāo)單位不得對招標(biāo)工程量清單隨意修改。(V)43、必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元以上。(V)44、?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?是由第九屆全國人民代表大會第十一次會議通過，自2001年1月1日起執(zhí)行。(X)45、招標(biāo)人在招標(biāo)前應(yīng)向建設(shè)行政主管部門辦理招標(biāo)備案。(V)46、公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)都應(yīng)該在國家或者地方指定媒介上發(fā)布招標(biāo)信息。(X)47、資格預(yù)審的目的是排除一些低資質(zhì)的投標(biāo)申請人，使投標(biāo)人的能力等方面能夠滿足招標(biāo)工程的要求，同時(shí)也減少評標(biāo)的工作量。(V)48、根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?、建設(shè)部89號令規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括的具體內(nèi)容通常有五個(gè)局部組成。(V)四、 簡答1．建設(shè)工程必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的建設(shè)工程工程。總投資或單項(xiàng)合同估算價(jià)在限額以上的以下建設(shè)工程工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和物資采購，都必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包：2．建設(shè)工程招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)〔額度〕。建設(shè)工程工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和重要建設(shè)物資的采購，到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)之一的必須進(jìn)行招標(biāo)3．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：4．甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格條件。甲級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由省級建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)建設(shè)部認(rèn)定。除應(yīng)具備上述根本條件外，還應(yīng)具備以下條件：5．招標(biāo)工程應(yīng)當(dāng)具備的條件6．建設(shè)工程招標(biāo)中政府的職能7．資格預(yù)審的主要內(nèi)容。9．評標(biāo)委員會的具體要求10．重大偏差的具體表現(xiàn)11．定標(biāo)的原那么。12．投標(biāo)決策的客觀因素13．承包商選擇工程參加投標(biāo)應(yīng)考慮的主要因素。14．企業(yè)經(jīng)營狀況良好時(shí)投標(biāo)工程的選擇應(yīng)考慮的主要因素15．不平衡報(bào)價(jià)的具體應(yīng)用16．多方案報(bào)價(jià)法具有的特點(diǎn)17．技術(shù)標(biāo)的主要內(nèi)容包括哪些？18．工程量校核的主要目的19．工程量過失的對策20．編制投標(biāo)文件的本卷須知21．可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程工程?？梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)，即可以直接發(fā)包。22.招標(biāo)人及其代理人不得有以下行為23.對評標(biāo)委員會及其成員的規(guī)定。24.政府部門在招投的效勞工作有哪些25評標(biāo)活動應(yīng)遵循的原那么五、案例分析1．w自來水廠建設(shè)工程〔以下簡稱w工程〕使用國債資金，在確定招標(biāo)方案時(shí)，招標(biāo)人決定w工程自行招標(biāo)，并采取邀請招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍，評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法，招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。在招標(biāo)過程中發(fā)生了如下事件。事件一：本次招標(biāo)向Ａ、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，Ａ、B、D、E潛在投標(biāo)人均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件，C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件。源：中華網(wǎng)事件二：評標(biāo)委員會由5人組成，其中招標(biāo)人代表1人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，其余3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。事件三：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)Ａ投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制。事件四：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)局部中有兩處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致。問題：1.w工程招標(biāo)人是否必須進(jìn)行招標(biāo)？為什么？2.w工程是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍？為什么？3.如何處理事件1至事件47并簡單陳述理由。4.評標(biāo)委員會根據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人，并如何確定中標(biāo)人？在什么條件下招標(biāo)人可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人？答案：1.W工程招標(biāo)人必須進(jìn)行招標(biāo)。因?yàn)閣工程使用國債資金，屬于全部或者局部使用國有資金投資或者國家融資的工程，其工程建設(shè)必須經(jīng)過審批部門審批，其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo)。點(diǎn)評：w工程招標(biāo)人是否可以自行招標(biāo)，要看招標(biāo)人是否具備自行招標(biāo)的條件。w工程使用國債資金，屬于全部或者局部使用國有資金投資或者國家融資的工程，其工程建設(shè)必須經(jīng)過審批部門審批，其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，凡應(yīng)報(bào)送工程審批部門審批的，招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)工程審批部門核準(zhǔn)。如果招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，那么可以自行辦理招標(biāo)事宜，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。如果經(jīng)批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告中的招標(biāo)組織形式就是自行招標(biāo)，且w工程招標(biāo)人確實(shí)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力，那么可以自行招標(biāo)。但是，如果招標(biāo)人決定自行辦理招標(biāo)事宜，需要向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。本問根據(jù)?招投標(biāo)法?做答.2.W工程可以采取邀請招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍，但是需要得到工程審批部門的批準(zhǔn)。因?yàn)閃工程使用國債資金，而全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)工程如果采用邀請招標(biāo)方式，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦こ虒徟块T的批準(zhǔn)。點(diǎn)評：根據(jù)?招投標(biāo)法?依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，凡應(yīng)報(bào)送工程審批部門審批的，招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)工程審批部門核準(zhǔn)。3.事件一：w工程招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請，是符合法律規(guī)定的。C潛在投標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件，屬于沒有響應(yīng)招標(biāo)邀請，不再參與競爭。點(diǎn)評：?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定，招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)工程的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。這時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人為4個(gè)，是符合法律規(guī)定的。事件二：評標(biāo)委員會成員中有招標(biāo)人上級主管部門代表l人，違反了“工程主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員“的規(guī)定，應(yīng)被剔除，應(yīng)再從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊中隨機(jī)抽取1人進(jìn)入評標(biāo)委員會。點(diǎn)評：?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的213的要求。事件三：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。Ａ投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制，視為沒有在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人對Ａ招標(biāo)文件應(yīng)不予受理。事件四：在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)局部中，用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致，這屬于投標(biāo)文件的細(xì)微偏差，不影響投標(biāo)文件的有效性，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求D投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。4.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的具體方法和標(biāo)準(zhǔn)，對所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格評審，特別是對報(bào)價(jià)明顯較低的投標(biāo)，必須經(jīng)過質(zhì)疑、辯論的程序，或要求投標(biāo)人提出相關(guān)書面說明或證明資料，以證明其具有在滿足工程質(zhì)量、工期前提下實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的有力措施，保證其方案合理可行，而不是低于本錢報(bào)價(jià)競標(biāo)。能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)陛要求，并且經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)，應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人。W工程招標(biāo)人授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會應(yīng)將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的情況下，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2．某國立高校教學(xué)樓〔建筑面積28000平米〕進(jìn)行施工招標(biāo)，要求投標(biāo)企業(yè)為二級以上資質(zhì)，①請選用招標(biāo)方式，說明為什么；共有13家單位報(bào)名參加，其中3家為私有企業(yè)〔資質(zhì)為二級〕，在資格預(yù)審時(shí)，有人提出不能用私人企業(yè)，②請說明你的觀點(diǎn)。在現(xiàn)場觀察時(shí)，有兩家企業(yè)未參加，③是否可以繼續(xù)參加投標(biāo)。該工程投標(biāo)保證金為30萬元，共有12家在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交上，④問共有幾家企業(yè)可參加開標(biāo)會。在開標(biāo)時(shí)，一家企業(yè)因路上堵車吃到30分鐘〔事先打過電話〕，⑤問能否繼續(xù)參加開標(biāo)會；一家企業(yè)標(biāo)書未按規(guī)定加蓋企業(yè)法人章，⑥請判斷最后共有幾家企業(yè)可參與到正式評審中。⑦評委一般如何組成。評審過程中，發(fā)現(xiàn)某家企業(yè)報(bào)價(jià)大寫與小寫不符，⑧應(yīng)如何處理；最后專家評委按照招標(biāo)要求推薦了3名候選單位，但排名第一的企業(yè)未說明原因拒絕與建設(shè)單位簽訂工程合同，⑨請問應(yīng)如何處理。⑩所有投標(biāo)企業(yè)保證金應(yīng)如何處理。2．如果得到上面的招標(biāo)信息，你所在企業(yè)為一級，①你作為負(fù)責(zé)人應(yīng)如何處理；參加確定要參加投標(biāo)，②請寫出你所要做的根本工作程序參考答案：1．公開招標(biāo)，但凡公共事業(yè)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)公共利益，公共平安的工程的，設(shè)計(jì)、勘察，施工，監(jiān)理、設(shè)備采購都許采用公開招標(biāo)的方式，而且，建設(shè)規(guī)模，已經(jīng)超過公開招標(biāo)的要求限度以上。2．不能用民營企業(yè)的要求是錯誤的，任何單位和個(gè)人，不得以任何形式，排斥投標(biāo)人，或者以不平等的要求對待投標(biāo)人，不管是民營還是國營都應(yīng)相同對待。3．勘察有企業(yè)未參加，所造成的對預(yù)算的估計(jì)缺乏等后果，由企業(yè)自己承擔(dān)，企業(yè)也可自行勘察現(xiàn)場，不影響繼續(xù)投標(biāo)4．投標(biāo)保證金交足的企業(yè)才可以參加投標(biāo)，只有12家交足投標(biāo)保證金，就只有這12家可以參加。5．開標(biāo)會議，遲到的企業(yè)不準(zhǔn)參加投標(biāo)，事先說明的也不可以。6．企業(yè)的投標(biāo)書沒有加蓋法人章的，按無效標(biāo)處理。只有10家可以參加7．評委，應(yīng)有招標(biāo)辦在專家?guī)祀S即抽取，工程、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成。8．金額的大寫小寫不符合的時(shí)候，以大寫金額為準(zhǔn)。9．沒收投標(biāo)保證金，經(jīng)招標(biāo)人同意，以第二順位的投標(biāo)人為中標(biāo)人10．中標(biāo)單位，在合同簽訂后，退還投標(biāo)保證金，未中標(biāo)單位，在公告后五個(gè)工作日退還保證金1〕．企業(yè)資質(zhì)等級滿足招標(biāo)人要求，參加投標(biāo)2〕．到招標(biāo)辦報(bào)名參加投標(biāo)到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)登記并領(lǐng)取招標(biāo)文件和圖紙等資料編制投標(biāo)書遞交投標(biāo)保證金參加招標(biāo)會3．某醫(yī)院決定投資一億余元，興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標(biāo)的方式選定施工單位，但招標(biāo)文件對省內(nèi)的投標(biāo)人與省外的投標(biāo)人提出了不同的要求，也明確了投標(biāo)保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務(wù)所為該項(xiàng)工程編制標(biāo)底。2000年10月6日招標(biāo)公揭發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內(nèi)的建筑單位參加了投標(biāo)。投標(biāo)文件規(guī)定2000年10月30日為提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，2000年月11月13日舉行開標(biāo)會。其中，E單位在2000年10月30日提交了投標(biāo)文件，但2000年11月1日才提交投標(biāo)保證金。開標(biāo)會由該省建委主持。結(jié)果，其所編制的標(biāo)底高達(dá)6200多萬元，與其中的A、B、C、D等4個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均在5200萬元以下，與標(biāo)底相差1000萬余元，引起了投標(biāo)人的異議。這4家投標(biāo)單位向該省建委投訴，稱某建筑事務(wù)所擅自更改招標(biāo)文件中的有關(guān)規(guī)定，多計(jì)漏算多項(xiàng)材料價(jià)格。為此，該院請求省建委對原標(biāo)底進(jìn)行復(fù)核。2001年1月28日，被指定進(jìn)行標(biāo)底復(fù)核的省建設(shè)工程造價(jià)總站〔以下簡稱總站〕拿出了復(fù)核報(bào)告，證明某建筑事務(wù)所在編制標(biāo)底的過程中確實(shí)存在這4家投標(biāo)單位所提出的問題，復(fù)核標(biāo)底額與原標(biāo)底額相差近1000萬元。由于述問題久拖不決，導(dǎo)致中標(biāo)書在開標(biāo)三個(gè)月后一直未能發(fā)出。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標(biāo)金額和工程結(jié)算方式，確定某省公司為中標(biāo)單位。問題：〔1〕上述招標(biāo)程序中，有哪些不妥之處？請說明理由?！?〕E單位的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？〔3〕對D單位撤回投標(biāo)文件的要求應(yīng)當(dāng)如何處理？為什么？〔4〕問題久拖不決后，某醫(yī)院能否要求重新招標(biāo)？為什么？〔5〕如果重新招標(biāo)，給投標(biāo)人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么？參考答案答：1.不妥之處：a.招標(biāo)人對省內(nèi)外的投標(biāo)人提出不同要求。公平公正原那么，不能成心排斥潛在投標(biāo)人。b.遞交投標(biāo)文件的時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間之間的間隔太長。時(shí)間長會可能導(dǎo)致不公平公正公開的疑心。c.標(biāo)底復(fù)核時(shí)間太長。2000年時(shí)還不是使用的清單計(jì)價(jià)，那時(shí)招投標(biāo)使用的是暗標(biāo)底，即開標(biāo)前投標(biāo)人是不知道標(biāo)底價(jià)的，投標(biāo)人在開標(biāo)后是可以提出異議或投訴，但審核、復(fù)合時(shí)間太長會導(dǎo)致許多滋生問題，比方投標(biāo)文件有效期、投標(biāo)保證金返回時(shí)間、投標(biāo)人內(nèi)部原因(工程經(jīng)理有其他安排等)、招標(biāo)人的工期問題等多方面。d.招標(biāo)人在省建委同意后確定某公示為中標(biāo)單位。如果招標(biāo)人可以擅自選擇投標(biāo)人，那招投標(biāo)就失去意義了。2.E單位的投標(biāo)文件是否有效，要看招標(biāo)文件中對投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間有無特殊要求。如果要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件前遞交，那E單位為無效標(biāo)書，廢標(biāo)；如果要求投標(biāo)人在開標(biāo)時(shí)間前遞交，那E單位的標(biāo)書有效，應(yīng)參加評標(biāo)。3.D單位撤回投標(biāo)文件的時(shí)間。如果撤回時(shí)間在招標(biāo)文件所標(biāo)明的有效期之內(nèi)，那D單位將被沒收投標(biāo)保證金；如果D單位在有效期之后(因招標(biāo)人未及時(shí)發(fā)出中標(biāo)通知書，D單位有權(quán)利在有效期后撤回投標(biāo)書另作安排)，招標(biāo)人應(yīng)允許其撤回并及時(shí)退回投標(biāo)保證金。4.作為招標(biāo)人(醫(yī)院)，因?yàn)闃?biāo)底出現(xiàn)重大偏差，可以要求重新招標(biāo)，但原參與投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)可以參與投標(biāo)，不得以任何理由拒絕原投標(biāo)人投標(biāo)，原投標(biāo)人因其他事宜放棄，那招標(biāo)人應(yīng)同意。假設(shè)原6個(gè)投標(biāo)人中愿意繼續(xù)參加投標(biāo)的投標(biāo)人少于3個(gè)，那招標(biāo)人可以重新發(fā)布公告重新招標(biāo)，也可以直接發(fā)包(得上級監(jiān)管部門批準(zhǔn)同意)。5.招標(biāo)文件中如果沒有提及投標(biāo)人投標(biāo)過程中的費(fèi)用事宜，那招標(biāo)人應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果招標(biāo)文件中對投標(biāo)人的投標(biāo)費(fèi)用明確表示不予支付，那投標(biāo)人應(yīng)自己承擔(dān)。4。某房地產(chǎn)公司方案在北京開發(fā)某住宅工程，采用公開招標(biāo)的形式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領(lǐng)取了招標(biāo)文件。本工程招標(biāo)文件規(guī)定：2024年10月20E1下午17：30為投標(biāo)文件接收終止時(shí)間。在提交投標(biāo)文件的同時(shí)，投標(biāo)單位需提供投標(biāo)保證金20萬元。在2004年10月20日，A、B、C、D、F五家投標(biāo)單位在下午17：30前將投標(biāo)文件送達(dá)，E單位在次日上午8：00送達(dá)。各單位均按招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。在10月20日上午10：25時(shí)，B單位向招標(biāo)人遞交了一份投標(biāo)價(jià)格下降5％的書面說明。開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標(biāo)過程中，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)C單位的標(biāo)袋密封處僅有投標(biāo)單位公章，沒有法定代表人印章或簽字。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共有4人組成，其中招標(biāo)人代表2人，經(jīng)濟(jì)專家1人，技術(shù)專家1人。招標(biāo)人委托評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人，經(jīng)過綜合評定，評標(biāo)委員會確定A單位為中標(biāo)單位?！矄栴}〕1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中有何不妥之處？說明理由。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明是否有效？3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作何處理，為什么？4.投標(biāo)書在哪些情況下可作為廢標(biāo)處理？5.招標(biāo)人對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理是否正確，理由是什么？參考答案1.在招標(biāo)投標(biāo)過程中的不妥之處和理由如下：〔1〕不妥之處：開標(biāo)時(shí)，由招標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況。理由：?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定，開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。〔2〕不妥之處：評標(biāo)委員會由招標(biāo)人確定。理由：一般招標(biāo)工程的評標(biāo)委員會采取隨機(jī)抽取方式。該工程屬一般招標(biāo)工程?！?〕不妥之處：評標(biāo)委員會的組成不妥。理由：根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2／3。2.B單位向招標(biāo)人遞交的書面說明有效。根據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)法?的規(guī)定，投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件的組成局部。3.在開標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)對C單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)處理：因?yàn)镃單位因投標(biāo)書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字，不符合招標(biāo)投標(biāo)法的要求。4.投標(biāo)書在以下情況下，可作廢標(biāo)處理。①逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；②未按招標(biāo)文件要求密封的；③無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；④未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法識別的；⑤投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)工程報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效〔按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外〕；⑥投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；⑦未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；⑧聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。5.招標(biāo)對E單位的投標(biāo)書作廢標(biāo)的處理是正確的。因?yàn)镋單位未能在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)文件。5．某建設(shè)單位準(zhǔn)備建一座圖書館，建筑面積5000m2，預(yù)算投資400萬元，建設(shè)工期為10個(gè)月。工程采用公開招標(biāo)的方式確定承包商。按照?中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法?和?中華人民共和國建筑法?的規(guī)定，建設(shè)單位編制了招標(biāo)文件，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標(biāo)申請書，得到了批準(zhǔn)。但是在招標(biāo)之前，該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進(jìn)行了工程招標(biāo)溝通，對投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容達(dá)成了一致的意向。招標(biāo)公揭發(fā)布后，來參加投標(biāo)的公司有甲、乙、丙三家。按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)及投標(biāo)程序，三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標(biāo)書。在公開開標(biāo)的過程中，甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標(biāo)報(bào)價(jià)上相差不大，乙公司在總體技術(shù)和實(shí)力上是較甲公司好一些。但是，定標(biāo)的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意，但最終接受了這個(gè)競標(biāo)結(jié)果。20多天后，一個(gè)偶然的時(shí)機(jī)，乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員，在談到該建設(shè)單位的工程招標(biāo)問題時(shí)，甲公司的這名員工透露說，在招標(biāo)之前，該建設(shè)單位和甲已經(jīng)進(jìn)行了屢次接觸，中標(biāo)條件和標(biāo)底是雙方議定的，參加投標(biāo)的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié)，乙公司認(rèn)為該建設(shè)單位嚴(yán)重違反了法律的有關(guān)規(guī)定，遂向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報(bào)，要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標(biāo)結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查，乙公司所陳述的事實(shí)屬實(shí)，遂宣布本次招標(biāo)結(jié)果無效。甲公司認(rèn)為，建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益，遂起訴至法院，請求法院依法判令被告承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任，并確認(rèn)招標(biāo)結(jié)果有效。問題：(1)簡述建設(shè)單位進(jìn)行施工招標(biāo)的程序。答：①建設(shè)單位工程工程報(bào)建;②審查招標(biāo)人(業(yè)主)資格;③編制招標(biāo)文件與送審;④招標(biāo)申請報(bào)批;⑤投標(biāo)資格審查;⑥召開招標(biāo)會議;⑦接受招標(biāo)文件;⑧開標(biāo);⑨評標(biāo);⑩定標(biāo);⑩簽訂合同。(2)通常情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為有哪些表現(xiàn)形式?答：①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟招標(biāo)文件，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人，或者協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件，更改報(bào)價(jià);②招標(biāo)人向投標(biāo)人泄露標(biāo)底;③招標(biāo)人與投標(biāo)人商定，投標(biāo)時(shí)壓低或抬高標(biāo)價(jià)，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補(bǔ)償;④招標(biāo)人預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)人;⑤其他串通投標(biāo)行為。(3)按照?招標(biāo)投標(biāo)法?的規(guī)定，該建設(shè)單位應(yīng)對本次招標(biāo)承擔(dān)什么法律責(zé)任?答：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人違反本法規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的，給予警告，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。以上行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效。1是業(yè)主就擬建工程工程發(fā)出要約邀請，并對應(yīng)邀提起要約參與競爭的承包商進(jìn)行審查、評選，并擇優(yōu)作出承諾，從而確定工程工程建設(shè)承包人的活動。2是承包商針對業(yè)主的要約邀請，以明確的價(jià)格、期限、質(zhì)量等具體條件，向業(yè)主發(fā)出要約，通過競爭獲得經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動。3亦稱無限競爭性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)4亦稱有限招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)5是指投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件所規(guī)定的要求、條件、合同協(xié)議條款和標(biāo)準(zhǔn)等相符，無顯著差異或保存，并且按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交了投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)；6是指投標(biāo)文件的內(nèi)容與招標(biāo)文件的規(guī)定有重大偏差，或者是未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交擔(dān)保的投標(biāo)7是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況8，又稱決標(biāo)，即在評標(biāo)完成后確定中標(biāo)人，是業(yè)主對滿意的合同要約人作出承諾的法律行為9即投標(biāo)文件的澄清，評標(biāo)委員會可以以書面形式，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，作必要的澄清、說明或補(bǔ)正10是指對工程量清單中各工程的單價(jià)，按投標(biāo)人預(yù)定的策略作上下浮動，但不變動按中標(biāo)要求確定的總報(bào)價(jià)，使中標(biāo)后能獲取較好收益的報(bào)價(jià)技巧11是投標(biāo)人針對招標(biāo)文件中的某些缺乏，提出有利于業(yè)主的替代方案，用合理化建議吸引業(yè)主爭取中標(biāo)的一種投標(biāo)技巧12是投標(biāo)人針對招標(biāo)工程中的某些要求不明確、工程量出入較大等有可能承擔(dān)重大風(fēng)險(xiǎn)的局部提高報(bào)價(jià)，從而躲避意外損失的一種投標(biāo)技巧13是指采用綜合單價(jià)計(jì)算分局部項(xiàng)工程量清單的合計(jì)價(jià)，然后確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法14招標(biāo)人向投標(biāo)人提出的為取得中標(biāo)必須滿足的〔甚至是苛刻的〕條件15也就是公布結(jié)果，即開標(biāo)時(shí),公開宣讀投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)人報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、工程工程經(jīng)理等招標(biāo)人有實(shí)質(zhì)要求的內(nèi)容16招標(biāo)人按招標(biāo)公告貨投標(biāo)邀請書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)人的投標(biāo)書當(dāng)眾拆開，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、交貨方式等活動的總稱17投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互串通騙取中標(biāo)18圍標(biāo)也稱為串通招標(biāo)投標(biāo)，它是指幾個(gè)投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行投標(biāo)，通過限制競爭，排擠其他投標(biāo)人，使某個(gè)利益相關(guān)者中標(biāo)，從而謀取利益的手段和行為19：招標(biāo)開始以前或開市初期，由招標(biāo)人對申請參加投標(biāo)的所有潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格條件、業(yè)績、信譽(yù)、技術(shù)、資金等多方面的資格審查20：招標(biāo)人編制的招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格21：投標(biāo)文件一經(jīng)拆開。即轉(zhuǎn)送評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，以選擇最有利的投標(biāo)，這一步驟就是評標(biāo)22又稱投標(biāo)文件的符合性鑒定，通過初評，將投標(biāo)文件分為響應(yīng)性投標(biāo)和非響應(yīng)性投標(biāo)。23是指投標(biāo)人通過決策確定的在投標(biāo)過程中采用的躲避重大風(fēng)險(xiǎn)、提高中標(biāo)概率的措施和技巧1：①大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾平安的工程。②全部或局部使用國有資金投資或者國家融資的工程。③使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的工程。④法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他工程21〕施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣〔下同〕以上的。2〕重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元以上的。3〕勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等效勞，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的。4〕單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1〕、2〕、3〕項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但總投資額在3000萬元人民幣以上的工程，也必須進(jìn)行招標(biāo)。5〕各省可以根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定本地區(qū)必須進(jìn)行工程招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小國家規(guī)定的必須進(jìn)行工程招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。3：①有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；②有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；③有符合招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定條件的、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?：①近三年內(nèi)代理中標(biāo)金額3000萬元以上的工程不少于10個(gè)，或者代理招標(biāo)的工程累計(jì)中標(biāo)金額在8億元以上。②具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人。③法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、財(cái)會人員為本單位專職人員，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人具有高級職稱，或者相應(yīng)執(zhí)業(yè)注冊資格，并有十年以上從事工程管理的經(jīng)驗(yàn)。④注冊資金不少于100萬元。5：1〕已經(jīng)履行審批手續(xù)2〕工程所需資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)3〕有滿足招標(biāo)需要的技術(shù)資料4〕法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件6：⑴公平、公正、公開原那么⑵老實(shí)信用原那么7：①與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評標(biāo)委員會。②評標(biāo)委員會成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。③評標(biāo)委員會成員不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處。8⑴指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招投標(biāo)工作，制定招投標(biāo)法的配套法規(guī)。⑵核準(zhǔn)自行招標(biāo)或委托招標(biāo)及招標(biāo)范圍。⑶對招投標(biāo)過程中的違法活動的監(jiān)督執(zhí)法。⑷認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格。⑸負(fù)責(zé)組織國家重大建設(shè)工程的稽察特派員。⑹對招投標(biāo)活動的日常管理9：1〕在有形建筑市場集中辦理工程工程招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)手續(xù)。2〕建立評標(biāo)專家名冊。3〕對評標(biāo)專家組織有關(guān)法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并綜合評估其評標(biāo)能力、廉潔公正等。10：1具有履行合同的能力2具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利3沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)4在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件11：①評標(biāo)委員會的組成。②專家成員名單應(yīng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。③與投標(biāo)人有利害關(guān)系的專家不得進(jìn)入相關(guān)工程的評標(biāo)委員會。④評標(biāo)委員會的名單一般在開標(biāo)前確定，定標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密12A．沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛩峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有