工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序

一、工程工程采購(gòu)管理(1)貨物采購(gòu)是指業(yè)主或購(gòu)貨方為獲得工程建立所需的投入物經(jīng)過(guò)招標(biāo)等方式選擇適宜的供貨商。屬于有形采購(gòu)。如建筑資料〔鋼筋、水泥、木材等〕、設(shè)備〔空調(diào)系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、電梯等〕它包含了貨物的獲得及其整個(gè)獲取方式和過(guò)程，及與之相關(guān)的效力，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。此外，還有大宗貨物，如包裝資料、機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)合同采購(gòu)。

一、工程工程采購(gòu)管理(2)工程采購(gòu):有形的采購(gòu)，通常稱(chēng)之為工程招標(biāo)，是指經(jīng)過(guò)招標(biāo)或者其他商定的方式選擇工程承包單位，即選定合格的承包商承當(dāng)工程工程施工義務(wù)。包含根據(jù)采購(gòu)合同隨工程附帶的效力，條件是那些附帶效力的價(jià)值不超越工程本身的價(jià)值〔人員培訓(xùn)、維修等〕一、工程工程采購(gòu)管理(3)咨詢(xún)效力采購(gòu)屬于無(wú)形采購(gòu)，是指除了貨物或工程以外的任何采購(gòu)對(duì)象。貫穿于工程的整個(gè)生命周期，范圍更廣。大致分為以下四類(lèi)：1)工程投資前期預(yù)備任務(wù)的咨詢(xún)效力，如工程的可行性研討、工程現(xiàn)場(chǎng)勘察設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù)。2)工程設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件編制效力。3)工程管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性效力。4)技術(shù)援助和培訓(xùn)等效力。5)·······一、工程工程采購(gòu)管理工程工程采購(gòu)(constructionprojectprocurement)經(jīng)過(guò)努力獲得一個(gè)工程工程建造過(guò)程中所需求的東西。世界銀行“以不同的方式，經(jīng)過(guò)努力從系統(tǒng)外部獲得貨物(goods)、工程(works)、效力(service)的整個(gè)采辦過(guò)程〞。定義強(qiáng)調(diào)了采購(gòu)是從系統(tǒng)的外部獲得系統(tǒng)內(nèi)不能自給的東西，包含了工程、貨物和效力三個(gè)方面。二、工程工程采購(gòu)管理方式分類(lèi)三、工程工程采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序三、工程工程采購(gòu)管理的內(nèi)容和程序(1)采購(gòu)規(guī)劃：決議工程需求采購(gòu)的產(chǎn)品和效力，并方案在什么時(shí)候采購(gòu)，用怎樣的方式去采購(gòu)。(2)發(fā)包規(guī)劃：文檔化的描畫(huà)采購(gòu)(產(chǎn)品，效力和其它內(nèi)容)需求，并識(shí)別能夠的供應(yīng)商。(3)采集競(jìng)標(biāo)書(shū)：獲取采購(gòu)市場(chǎng)所理信息：行情，標(biāo)書(shū)，報(bào)價(jià)，建議。(4)挑選供應(yīng)商：評(píng)審各潛在供應(yīng)商的報(bào)價(jià)書(shū)，挑選并與他們談判構(gòu)成書(shū)面合同。(5)合同管理：管理上下游的合同關(guān)系。(6)合同收尾：完成和確定每個(gè)合同，包括對(duì)未處理問(wèn)題的決議，封鎖工程或工程或工程階段的每一個(gè)適用的合同。四、工程工程管理方式工程工程管理方式是指一個(gè)工程工程建立的根本組織方式以及在完成工程過(guò)程中各參與方所扮演的角色及其合同關(guān)系?！惨暻闆r包括工程完成后的運(yùn)轉(zhuǎn)方式〕確定工程的管理方式才干決議工程的采購(gòu)方式和招標(biāo)方式。由于工程管理方式確定了工程工程管理的總體框架、工程參與各方的職責(zé)、義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，因此在很大程度上決議了工程合同管理方式以及建立速度、工程質(zhì)量和造價(jià)，所以他對(duì)工程的勝利非常重要。設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造方式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)四、工程工程管理方式---傳統(tǒng)工程管理方式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造方式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)優(yōu)點(diǎn)1〕 由于這種方式長(zhǎng)期、廣泛的在世界各地采用，因此管理方法比較成熟，各方都對(duì)有關(guān)程序熟習(xí)；2〕 業(yè)主可自在選擇咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)人員，可控制設(shè)計(jì)要求，施工階段也比較容易提出設(shè)計(jì)變卦；3〕 可自在選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程；4〕 可采用各方均熟習(xí)的規(guī)范合同文本，雙方均明確本身應(yīng)承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，有利于合同管理和分析管理。四、工程工程管理方式---傳統(tǒng)工程管理方式設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造方式(Design-Bid-Build，簡(jiǎn)記為DBB)風(fēng)險(xiǎn)1〕 工程設(shè)計(jì)-招標(biāo)招標(biāo)-建造的周期較長(zhǎng)，以致推遲投產(chǎn)時(shí)間，不利于業(yè)主資金周轉(zhuǎn)；2〕 管理和協(xié)調(diào)任務(wù)較復(fù)雜，業(yè)主管理費(fèi)用較高，特別是前期投入較高；3〕 建造師/工程師對(duì)工程的施工工期不易控制；4〕 對(duì)工程總造價(jià)不易控制，特別在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)設(shè)計(jì)的“可施工性〞思索不夠死，容易產(chǎn)生變卦，從而引起較多的索賠；5〕 出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí)，設(shè)計(jì)和施工雙方容易相互推卸責(zé)任。四、工程工程管理方式---傳統(tǒng)工程管理方式設(shè)計(jì)-建造方式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)四、工程工程管理方式---設(shè)計(jì)-建造方式設(shè)計(jì)-建造方式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)優(yōu)點(diǎn)1)采用單個(gè)承包生對(duì)整個(gè)工程擔(dān)任，利于在工程設(shè)計(jì)階段預(yù)先思索施工要素，防止設(shè)計(jì)和施工的矛盾，可減少由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤引起的變卦以及對(duì)設(shè)計(jì)文件解釋引起是爭(zhēng)端。2)在選定D-B承包商時(shí)，把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣作為主要的評(píng)價(jià)要素，從而可以保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)；3〕在工程初期選定工程組成員，延續(xù)性號(hào)，工程責(zé)任單一；4〕總價(jià)包干(但可調(diào)價(jià))，業(yè)主可得到早期的本錢(qián)保證；缺陷1〕 總價(jià)包干，能夠影響設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量。四、工程工程管理方式---設(shè)計(jì)-建造方式設(shè)計(jì)-建造方式(Design-Build，簡(jiǎn)記為DB)設(shè)計(jì)-管理方式 (Design-manage)是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì)，并進(jìn)展施工管理效力的工程工程管理方式。業(yè)主只簽署一份既包括設(shè)計(jì)又包括施工管理效力在內(nèi)的合同，設(shè)計(jì)公司與管理機(jī)構(gòu)為同一實(shí)體(結(jié)合體)。四、工程工程管理方式---設(shè)計(jì)-建造方式承包商為業(yè)主提供包括設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試直至開(kāi)工移交的全套效力，有時(shí)還包括融資方案的建議。四、工程工程管理方式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC方式)優(yōu)點(diǎn)1〕 由單個(gè)承包商對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工全面擔(dān)任，工程責(zé)任單一，簡(jiǎn)化了合同組織關(guān)系，利于業(yè)主管理；2〕 EPC工程屬于總價(jià)包干(不可調(diào)價(jià))，因此業(yè)主的投資本錢(qián)在早期即可得到保證；3〕 可以較好的將工藝的設(shè)計(jì)和設(shè)備的采購(gòu)和安裝嚴(yán)密的結(jié)合起來(lái)，利于工程的綜合效益的提升；4〕 業(yè)主方承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)較小。缺陷1〕 可以承當(dāng)EPC大型工程的承包商數(shù)量較少；2〕 承包商承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)較大，因此，工程工程的效益、質(zhì)量完全取決于EPC工程承包商的經(jīng)念及程度。3〕 工程造價(jià)能夠較高。四、工程工程管理方式---設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工交鑰匙(EPC方式)即建造-運(yùn)營(yíng)-移交方式。是指東道國(guó)政府開(kāi)放本國(guó)根底設(shè)備建立和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，吸引國(guó)外資金，授給工程公司以特許權(quán)，由該公司擔(dān)任整個(gè)工程的融資、設(shè)計(jì)、建造，建成后擔(dān)任運(yùn)營(yíng)及歸還貸款。工程公司以運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)所得利潤(rùn)歸還債務(wù)以及向股東分紅。在特許期屆滿(mǎn)時(shí)，工程公司以無(wú)償或以極低的名義價(jià)錢(qián)將工程移交給東道國(guó)政府。四、工程工程管理方式---BOT(Build-Operate-Transfer)方式BOT方式融資特點(diǎn)一種有限追索權(quán)的工程融資方式。貸款人只承當(dāng)有限的指摘任和義務(wù)，債務(wù)人只能以工程本身的資產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)現(xiàn)金流作為歸還貸款的來(lái)源，而不能追索到工程以往或者相關(guān)擔(dān)保以往的資產(chǎn)，如工程發(fā)起人所在的母公司的資產(chǎn)。BOT方式大多用于根底設(shè)備工程上，如電廠(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、公路、隧道、港口、水處置廠(chǎng)等公共工程。四、工程工程管理方式---BOT(Build-Operate-Transfer)方式優(yōu)點(diǎn)可以減少政府直接投資的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，防止政府的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；使急需建立而政府又無(wú)力投資的根底設(shè)備工程提早建成發(fā)揚(yáng)作用，有利于滿(mǎn)足社會(huì)和公眾的需求；BOT工程由外國(guó)的公司承當(dāng)時(shí)，可以帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)念等，利于本國(guó)承包商的生長(zhǎng)。缺陷采用BOT承建的工程規(guī)模大，投資額高，建立和運(yùn)營(yíng)期限長(zhǎng)，涉及各方的風(fēng)險(xiǎn)贏輸繁多復(fù)雜，在建造和運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程中，各方均應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)防備和管理；涉及的參與方較多，合同關(guān)系非常復(fù)雜，需求很高的工程管理程度工程收益是不確定性較多，政府在立項(xiàng)是需做好前期的可行性研討及預(yù)備任務(wù)。四、工程工程管理方式---BOT(Build-Operate-Transfer)方式五、貨物采購(gòu)是指業(yè)主或購(gòu)貨方為獲得工程建立所需的投入物經(jīng)過(guò)招標(biāo)等方式選擇適宜的供貨商。特點(diǎn)(1) 采購(gòu)種類(lèi)多，數(shù)目不等(2) 采購(gòu)時(shí)間不一，采購(gòu)批次多(3) 采購(gòu)對(duì)象的質(zhì)量可預(yù)先確定五、貨物采購(gòu)---分類(lèi)五、貨物采購(gòu)---按業(yè)主的參與程度劃分比較五、貨物采購(gòu)---詢(xún)價(jià)采購(gòu)詢(xún)價(jià)采購(gòu)是指招標(biāo)方向幾個(gè)供貨商就擬采購(gòu)的貨物進(jìn)展詢(xún)價(jià)，將他們的報(bào)價(jià)加以比較后，選擇其中一家簽署供貨合同。特點(diǎn)1)挑選了一些比較有實(shí)力的供應(yīng)商，數(shù)量不多，但供應(yīng)商的長(zhǎng)長(zhǎng)產(chǎn)質(zhì)量量好、效力好、有過(guò)良好的協(xié)作且信譽(yù)度高，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。2)由于供應(yīng)商數(shù)量少，范圍窄，因此通訊聯(lián)絡(luò)、采購(gòu)進(jìn)貨比較方便，采購(gòu)程序也比較簡(jiǎn)單，采購(gòu)周期短、本錢(qián)低、效率高。六、咨詢(xún)效力采購(gòu)是付出智力勞動(dòng)獲得報(bào)答的過(guò)程,是一種有償效力。咨詢(xún)效力任務(wù)貫穿于工程的整個(gè)周期中。特點(diǎn)(與工程工程采購(gòu)相比)六、咨詢(xún)效力采購(gòu)—分類(lèi)傳統(tǒng)業(yè)主的工程管理與現(xiàn)代業(yè)主的工程管理的效力采購(gòu)1)傳統(tǒng)業(yè)主的工程管理指有業(yè)主自行進(jìn)展工程建立實(shí)施的組織與管理，業(yè)主不進(jìn)展效力采購(gòu)特點(diǎn)：高度地將工程工程的決策權(quán)與組織管理權(quán)集于一身2)現(xiàn)代業(yè)主工程管理(效力采購(gòu))指經(jīng)過(guò)采購(gòu)委托專(zhuān)業(yè)性的效力機(jī)構(gòu)進(jìn)展工程管理特點(diǎn)：委托專(zhuān)業(yè)性效力