第六章非關(guān)稅壁壘

第六章

非關(guān)稅壁壘非關(guān)稅壁壘概述非關(guān)稅壁壘的主要種類非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟效益6.1非關(guān)稅壁壘概述6.1.1非關(guān)稅壁壘的含義及其發(fā)展歷史非關(guān)稅壁壘：除關(guān)稅措施以外的一切限制進口的各種手段WTO規(guī)則進口配額技術(shù)性貿(mào)易壁壘反補貼保障措施反傾銷自動出口限制6.1非關(guān)稅壁壘概述6.1.2非關(guān)稅壁壘的特點更大的靈活性和針對性更能達到限制進口的目的更具有隱蔽性和歧視性6.1非關(guān)稅壁壘概述6.1.3非關(guān)稅壁壘的作用西方發(fā)達國家防御性武器，保護國內(nèi)生產(chǎn)，保障壟斷高利潤作為國際貿(mào)易談判砝碼，爭奪國際市場實行貿(mào)易歧視的手段，實現(xiàn)政治利益的手段發(fā)展中國家限制非必需品進口，節(jié)省外匯限制進口品的競爭力，以保護民族工業(yè)和幼稚工業(yè)發(fā)展民族經(jīng)濟6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類進口配額制“自動”出口配額制進口許可證制外匯管制進口押金制最低限價制和禁止進口6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類國內(nèi)稅進出口的國家壟斷歧視性政府采購政策海關(guān)程序技術(shù)性貿(mào)易壁壘環(huán)境貿(mào)易壁壘6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.1進口配額制配額政府對于某些商品在一年里進口和出口數(shù)量設(shè)置的限額進口配額(進口限額)是一國政府對一定時期內(nèi)，對于進口的某些商品的數(shù)量或金額加以直接限制6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.1進口配額制進口配額制的形式絕對配額關(guān)稅配額按商品進口的來源：全球性關(guān)稅配額、國別關(guān)稅配額按征收關(guān)稅的優(yōu)惠性質(zhì)：優(yōu)惠性關(guān)稅配額、非優(yōu)惠性關(guān)稅配額全球配額國別配額進口商配額6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.2“自動”出口配額制定義進口國的要求和壓力出口國家或地區(qū)在“自動”規(guī)定出口限額在限定的配額內(nèi)由出口國自行控制出口，超過配額即禁止出口明顯的強制性兩種形式非協(xié)定的自動出口配額協(xié)定的自動出口配額6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.3進口許可證制定義：一國政府規(guī)定某些商品的進口必須申領(lǐng)許可證，否則一律不準進口分類按其是否有配額按其進口商品的許可程度有定額的進口許可證無定額的進口許可證公開一般許可證特種商品進口許可證6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.4外匯管制一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣加以限制，以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價種類對資本輸出的外匯管制對資本輸入的外匯管制對非貿(mào)易外匯的管制對進口外匯的管制對出口外匯收入的管制對黃金、現(xiàn)鈔輸出入的管制6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.5進口押金制定義進口商在進口商品前，必須預先按進口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在指定的銀行無息存儲一筆現(xiàn)金的制度對進口的限制有很大的局限性6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.6最低限價制和禁止進口定義一國政府規(guī)定某種進口商品的最低價格，凡進口商品的價格低于這個標準，就加征進口附加稅或禁止進口進口限制的極端措施：禁止進口6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.7國內(nèi)稅定義一國政府對本國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售、使用或消費的商品所征收的各種捐稅比關(guān)稅更靈活和更隱蔽6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.8進出口的國家壟斷定義指對外貿(mào)易中，某些商品的進出口由國家直接經(jīng)營，或者把這些商品的經(jīng)營權(quán)給予某些壟斷組織各國國家壟斷的進出口商品主要有四大類：煙酒、農(nóng)產(chǎn)品、武器、石油6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.9歧視性政府采購政策定義國家通過法令和政策明文規(guī)定政府機構(gòu)在采購商品時必須優(yōu)先購買本國貨6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.10海關(guān)程序海關(guān)程序的濫用可以起到歧視和限制進口的作用海關(guān)對申報表格和單證做出嚴格要求

通過商品歸類提高稅率通過海關(guān)估價制度限制進口從進口商品查驗上限制進口

6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.11技術(shù)性貿(mào)易壁壘定義一國或區(qū)域制定一些復雜、苛刻且經(jīng)常變化的技術(shù)標準、衛(wèi)生檢疫以及商品包裝和標簽規(guī)定等措施，從而提高產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進口的難度，最終達到限制外國商品進入，保護市場的目的分類技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標準、合格評定程序6.2非關(guān)稅壁壘的主要種類6.2.12環(huán)境貿(mào)易壁壘廣義一個國家以可持續(xù)發(fā)展及保護生態(tài)環(huán)境為理由和目標，為限制外國商品進口設(shè)置貿(mào)易障礙的措施狹義一個國家以保護環(huán)境為借口，以限制進口、保護本國供給為目的，對外國商品進口專門設(shè)置貿(mào)易障礙的措施6.3非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟效益6.3.1進口配額的經(jīng)濟效應

進口配額的經(jīng)濟效應SFSF+TDXSXPXPX1PX2PEEHJGABCNM6.3非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟效益6.3.2配額效應與關(guān)稅效應的異同在需求沒有變化等效關(guān)稅配額效應與關(guān)稅效應的三點不同經(jīng)濟效應在數(shù)量上基本一致6.3非關(guān)稅壁壘的經(jīng)濟效益

進口配額與關(guān)稅政策效果比較國內(nèi)市場需求增加國內(nèi)市場需求減少配額關(guān)稅配額關(guān)稅進口量不變增加不變減少國內(nèi)價格上升不變下降不變國內(nèi)生產(chǎn)增加不變減少減少國內(nèi)消費增加增加減少減少政府收益或配額租金增加增加減少不變相對自由貿(mào)易的損