幼兒入園難調(diào)查報(bào)告

25-科學(xué)配置教育資源，切實(shí)解決學(xué)前兒童“入園難”問題——萬源市幼兒教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策思考萬源市中小學(xué)教研室祝傳發(fā)萬源市文教示范幼兒園周偉何毅萬源，地處大巴山腹心，川陜渝結(jié)合部，幅員面積4065平方公里，總?cè)丝?0萬，是國(guó)家重點(diǎn)扶貧市。截止2011年2月底統(tǒng)計(jì)，全市共有建制幼兒園39所（公辦2所，民辦37所），依附小學(xué)的幼兒園（班）173所（個(gè)）。在園幼兒12364人（公辦8911人，民辦3453人）。幼兒園專任教師168人（公辦91人，民辦77人）。學(xué)前三年毛入園率70.32%，全市園舍占地面積17958平方米（公辦5083平方米，民辦12875平方米），園舍建筑面積17214平方米（公辦7399平方米，民辦9815平方米）。和全國(guó)其它地方一樣，也反映出嚴(yán)重的學(xué)前兒童入園難問題。為搞清楚“入園難”究竟“難”在何處，我們特組織專人進(jìn)行調(diào)查研究并做了一次問卷調(diào)查。存在的主要問題如下：一、學(xué)前教育資源短缺，超大班額突出。一方面園舍硬件短缺，除城區(qū)文教示范幼兒園和機(jī)關(guān)幼兒園有獨(dú)立的公辦資源外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公辦幼兒園基本上都是依附小學(xué)開辦的，沒有專門的教室，沒有單獨(dú)的活動(dòng)場(chǎng)地，幼兒開展活動(dòng)只能在教室或在小學(xué)操場(chǎng)臨時(shí)隔離的空間進(jìn)行。這些幼兒園占用的是義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)資源；而民辦幼兒園大多數(shù)都是租用廠房、民居、商業(yè)用房充當(dāng)教室，采光、通風(fēng)條件差，活動(dòng)場(chǎng)地狹窄，設(shè)施設(shè)備短缺或不配套，有7所民辦園竟然沒有幼兒專用衛(wèi)生間，潛藏著巨大的安全隱患。此外，全市大部分幼兒園都缺乏必要的教具、玩具和兒童讀物等，影響著幼兒教學(xué)工作的正常開展。另一方面幼兒專業(yè)教師匱乏。一是教師數(shù)量不夠，在所調(diào)查的183名在崗教師中就有臨聘教師98人，連條件最好的示范園和機(jī)關(guān)園也都各有臨聘教師41人和18人。按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)試行辦法的通知》（川府辦發(fā)電[2002]46號(hào)）規(guī)定，幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)參照小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)核定，按在園幼兒與幼兒教師生師比21:1計(jì)算，城區(qū)公辦幼兒園教職工編制應(yīng)為223名，現(xiàn)實(shí)有編制內(nèi)教職工69人，差154人。農(nóng)村公辦學(xué)校附設(shè)幼兒園（班）教職工編制應(yīng)為546名，現(xiàn)在只有編制內(nèi)教職工16人，差編530名，城區(qū)和農(nóng)村合計(jì)差編672名。同時(shí)按一個(gè)幼兒班配備2名教師、1名保育員的規(guī)定，全市尚差保育員336名。二是幼兒教師整體素質(zhì)不高，在對(duì)183名在崗教師（含臨聘教師）的調(diào)查中，其學(xué)歷為：本科20人，?？?1人，中師或幼師70人，高中或職高15人，初中7人。職稱方面：中高1人，小高32人，小一56人，小初5人，未評(píng)職89人。高中以下學(xué)歷和未評(píng)職稱人員主要集中在民辦幼兒園，并且這部分教師很多不具備幼兒教師資格，專業(yè)水平較低。三是結(jié)構(gòu)不合理。十多年來，全市僅文教示范幼兒園招考過一次幼兒教師15名，幼兒教師老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重，較為突出的有市機(jī)關(guān)幼兒園等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的教師多是小學(xué)編制，很又不利于教師教學(xué)；第二是課程開設(shè)隨意性大，無課程計(jì)劃隨意教學(xué)的竟有2所，不利于教學(xué)指導(dǎo)與評(píng)估；第三是小學(xué)化教育傾向嚴(yán)重。（1）在作息時(shí)間方面，和小學(xué)一致的7所，按幼兒園《規(guī)程》制定的18所，自行制訂的2所；幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間和游戲時(shí)間在一小時(shí)的6所，兩小時(shí)的9所，兩小時(shí)以上的9所，沒有特別規(guī)定的3所；（2）在開設(shè)識(shí)字和計(jì)算教學(xué)方面，在3歲開設(shè)的1所，4歲開設(shè)的5所，5歲開設(shè)的17所，入園就開設(shè)的4所；（3）在布置家庭作業(yè)方面，偶爾布置的3所，僅對(duì)學(xué)前班布置的9所，不布置的15所；（4）對(duì)幼兒評(píng)價(jià)，通過期末考試的2所，通過平時(shí)表現(xiàn)觀察的16所，對(duì)幼兒進(jìn)行能力測(cè)試的11所；（5）在特色課程方面，沒有特色課程的17所，開設(shè)英語5所，早期閱讀6所，珠心算1所，手腦算1所。對(duì)幼兒實(shí)施小學(xué)化教學(xué)嚴(yán)重違背了幼兒學(xué)習(xí)和身心發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致孩子上小學(xué)后產(chǎn)生厭學(xué)情緒。三是管理不到位。首先是教育主管部門對(duì)幼兒教育的管理、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)不到位。市教育局更多地只管理和評(píng)價(jià)了直屬的示范園和機(jī)關(guān)園，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，包括轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園則是由當(dāng)?shù)刂行男W(xué)管理，而小學(xué)校長(zhǎng)們關(guān)注得更多的只是幼兒安全與收費(fèi)，很少關(guān)注業(yè)務(wù)；有的小學(xué)又統(tǒng)得太死，中心園負(fù)責(zé)人沒有什么自主權(quán)；中心幼兒園起不到“中心”的作用。在教學(xué)業(yè)務(wù)方面，由于沒有專職的市幼兒教研員，不能對(duì)幼兒課堂教學(xué)、教研進(jìn)行全面、系統(tǒng)的調(diào)研指導(dǎo)，只由兼職教研員偶爾組織一些“送教下鄉(xiāng)”或園際之間的結(jié)對(duì)幫扶與教學(xué)交流活動(dòng)。在辦園水平評(píng)價(jià)方面，教育局也未能對(duì)幼兒教育單列標(biāo)準(zhǔn)，單獨(dú)評(píng)價(jià)。其次是幼兒園自身管理差。少數(shù)民辦園，儼然是家庭作坊，其環(huán)境、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、師資水平等都不符合辦園要求；沒有起碼的辦園章程和各項(xiàng)規(guī)章制度。園舍臟亂，教師作風(fēng)拖沓，精神不振，教學(xué)隨意，后勤管理混亂，食堂沒有衛(wèi)生許可證，沒有食品留樣；并且在接送用車、消防與樓道安全、疾病防治等方面都存在嚴(yán)重隱患，老百姓不放心。在很大程度上講，整個(gè)幼兒教育還處于邊緣發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)然，我們也有辦得相對(duì)較好的幼兒園，如城區(qū)的兩所公辦園的教育教學(xué)質(zhì)量都很好，并且各有特色，特別是我們的文教示范幼兒園在達(dá)州乃至在四川省內(nèi)都有一席地位，其幼兒藝術(shù)體操還多次在全國(guó)拿獎(jiǎng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有一批辦得較好的幼兒園，如羅文小學(xué)幼兒園，青花小學(xué)幼兒園和舊院小學(xué)幼兒園等，深得老百姓認(rèn)可。不過，這類幼兒園的數(shù)量太有限了，致使每年開學(xué)這些優(yōu)質(zhì)幼兒園都被蜂擁追擠。四、幼兒教育收費(fèi)較高，低收入家庭幼兒入不起園。學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)投入十分有限，民辦幼兒園則屬于自收自支性質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與我市城鄉(xiāng)居民收入存在較大差距。在我市，公辦園的收費(fèi)(含早餐、午餐、點(diǎn)心)一般為每學(xué)期1500-2500元，而私立園收費(fèi)高的每學(xué)期二、三千元，低的每學(xué)期幾百元，再加上在園內(nèi)的其他費(fèi)用，平均每個(gè)家庭用于幼兒教育的月支出都在700元以上，上幼兒園的費(fèi)用普遍超過上中小學(xué)的費(fèi)用，一半以上家庭承擔(dān)不起或者感到很吃力。以上所述，僅是我市學(xué)前兒童入園難的主要原因，還有一些個(gè)別原因，在此不一一贅述。那么，如何破解入園難這個(gè)課題呢？我們認(rèn)為：一、各級(jí)黨政要提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置。一要明確政府是發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)，它關(guān)系億萬兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬戶的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大民生工程。市委、政府要把解決入園難作為當(dāng)前改善民生和推動(dòng)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)，列入工作計(jì)劃，擺上重要日程。二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分明職責(zé)職能，完善工作機(jī)制。市委、市政府應(yīng)成立學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、人社、發(fā)改、規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。以解決我市學(xué)前兒童入園難問題為中心任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全教育部門主管、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，形成推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展的合力。三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，著力破除制約學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。四要多種渠道加大學(xué)前教育投入。按照國(guó)家和四川省的要求，學(xué)前教育要實(shí)行“縣級(jí)財(cái)政投入為主，上級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助，鼓勵(lì)民間投資，家庭合理分擔(dān)”的投入機(jī)制，政府要將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。設(shè)立學(xué)前教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、校舍建設(shè)和三年行動(dòng)計(jì)劃中各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。結(jié)合我市實(shí)際，第一、需認(rèn)真落實(shí)公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。逐步提高幼教經(jīng)費(fèi)在教育經(jīng)費(fèi)中的比例，到2015年，爭(zhēng)取財(cái)政性幼兒教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到同級(jí)財(cái)政性教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上。第二、應(yīng)加大對(duì)民辦幼兒園的投入，指導(dǎo)民辦幼兒園建立合理的成本核算制度。扶持優(yōu)秀民辦幼兒園發(fā)展，建議制訂逐年增長(zhǎng)機(jī)制，安排一定比例的資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，用于民辦幼兒園的教師工資補(bǔ)助、培訓(xùn)、園舍建設(shè)、評(píng)估表彰等，以調(diào)動(dòng)民辦幼兒園改善辦園條件的積極性。第三、開展幼教項(xiàng)目引資助教，吸引社會(huì)愛心人士捐資捐贈(zèng)。第四、盤活閑置的中小學(xué)教育資源轉(zhuǎn)換發(fā)展幼兒教育。第五、建立并落實(shí)貧困家庭幼兒資助制度等。五要加強(qiáng)呼吁，爭(zhēng)取政策。要深入調(diào)查研究，從政府角度呼吁將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，切實(shí)減輕入園幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。六要加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等各類媒體，采取多種形式，廣泛宣傳發(fā)展學(xué)前教育的重要意義，宣傳學(xué)前教育政策法規(guī)、基本要求和科學(xué)規(guī)律，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍。二、多種形式擴(kuò)大學(xué)前教育資源。按照我市教育改革和發(fā)展“十二五”和中長(zhǎng)期規(guī)劃，實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)是：新建、改建、擴(kuò)建18所公辦幼兒園，規(guī)范民辦幼兒園，到2013年，學(xué)前三年適齡幼兒毛入園率達(dá)到75%，有效緩解我市幼兒入園難的問題，“十二五”期間基本普及學(xué)前三年教育。1、加快城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)。按照四川省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)，我市需逐步新建、改建、擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)小區(qū)至少獨(dú)立建制1所公辦幼兒園，小學(xué)附設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園逐步從小學(xué)剝離出來，獨(dú)立建園，并按編制配置公辦幼兒教師。經(jīng)濟(jì)條件好、生源充足的村，可以獨(dú)立舉辦幼兒園；生源不足的村，可選擇附近條件較好的村社聯(lián)合辦園；偏遠(yuǎn)、貧困村因地制宜地采取靈活多樣的形式提供學(xué)前教育服務(wù)。改善農(nóng)村幼兒園保教條件，配備基本的保教設(shè)施、教具玩具、幼兒讀物等，著力創(chuàng)造條件，保障留守兒童入園。2、支持規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展。優(yōu)化新建的民辦幼兒園布局，積極鼓勵(lì)有合法資質(zhì)、良好信譽(yù)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民舉辦幼兒園?？刹扇≌?gòu)買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師等方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。加強(qiáng)民辦幼兒園管理，嚴(yán)格執(zhí)行民辦幼兒園準(zhǔn)入制度，完善民辦幼兒園年檢制度。民辦幼兒園在審批登記、分類定級(jí)、評(píng)估指導(dǎo)、教師培訓(xùn)、職稱評(píng)定、資格認(rèn)定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。3、加快建設(shè)城區(qū)幼兒園。隨著城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)，我市農(nóng)村人口流向城鎮(zhèn)的速度逐年加大。經(jīng)測(cè)算，到2020年，太平鎮(zhèn)人口數(shù)將達(dá)到20萬左右，預(yù)計(jì)3至6周歲的適齡兒童達(dá)6000人。在現(xiàn)有兩所公辦幼兒園的基礎(chǔ)上，一是新建一批城區(qū)幼兒園。（1）在陶瓷廠至原萬源水泥廠地塊選址規(guī)劃5畝地新建一所幼兒園。（2）在鞠家壩選址規(guī)劃3畝地新建一所幼兒園。（3）在萬源大酒店旁規(guī)劃2畝地新建一所幼兒園。（4）由龍騰房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)在狀元社區(qū)出資新建一所占地3畝以上幼兒園。（5）將位于主城區(qū)的萬源市中醫(yī)院地塊置換或調(diào)整為教育用地，新建一所幼兒園。（6）在現(xiàn)糧食局地塊規(guī)劃3畝地新建一所幼兒園。二是在城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)中，由市政府統(tǒng)籌規(guī)劃，督促建筑商新建小區(qū)必須配套建設(shè)幼兒園。制定優(yōu)惠政策，支持街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園。三是鼓勵(lì)文教示范幼兒園和機(jī)關(guān)幼兒園舉辦分園或與其他幼兒園合作辦園。三、多種途徑加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍。1．拓寬渠道，合理配備幼兒教師。一方面要配齊數(shù)量。一是按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)試行辦法的通知》（川府辦發(fā)電[2002]46號(hào)）規(guī)定，力爭(zhēng)在5年內(nèi)逐步達(dá)到21:1的在園幼兒與幼兒教師生師比配置要求。要積極到高校選聘學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生來我市幼兒園任教，實(shí)施農(nóng)村幼兒教師特崗計(jì)劃，面向社會(huì)公開招聘"合同制"幼兒教師。同時(shí)，中小學(xué)富余教師經(jīng)培訓(xùn)合格后可轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。另一方面要促使幼兒教師結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。一要逐步改善幼兒教師的性別結(jié)構(gòu)，逐步增加男性幼兒教師的比例。在招聘教師時(shí)，給予男性幼兒教師更多政策傾斜，可以采用志愿者或從外地幼兒園聘用“客座男性幼兒教師”的方式，逐步緩解男性幼兒教師緊缺問題。二要逐步解決幼兒教師老齡化問題。最后要嚴(yán)格準(zhǔn)入，實(shí)行幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)。幼兒教師有其特殊要求，既要具備專業(yè)素養(yǎng)，又要富有愛心、耐心、細(xì)心，善于與孩子互動(dòng)交流。要把熱愛這一崗位、適合這一崗位的人選拔到幼教隊(duì)伍中來。不能簡(jiǎn)單地用考錄公務(wù)員的辦法考錄幼兒教師。2、加強(qiáng)幼兒師資隊(duì)伍建設(shè)，努力提升專業(yè)化水平。一是依托市教師進(jìn)修校、市教研室、省幼兒師范校，實(shí)施幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)等。二是以幼兒課堂教學(xué)研究為載體進(jìn)行教師教學(xué)技能培訓(xùn)；三是廣泛開展園本教研和園際教研，在各種教學(xué)比武中提升教師的教育教學(xué)能力。四是鼓勵(lì)廣大幼兒教師參加幼教專業(yè)學(xué)歷提升學(xué)習(xí)和業(yè)余自學(xué)。要通過各種有效培訓(xùn)形式促進(jìn)幼兒教師專業(yè)發(fā)展。3、落實(shí)幼兒教師待遇。按照國(guó)家和四川省學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，完善落實(shí)幼兒園教職工工資保障辦法、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審機(jī)制、崗位設(shè)置管理和社會(huì)保障政策。對(duì)納入事業(yè)編制管理的公辦幼兒園教職工，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的工資制度，完善績(jī)效工資分配辦法。依法落實(shí)各類幼兒園教職工相關(guān)社會(huì)保障待遇。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的公辦幼兒教師，按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工資傾斜政策。對(duì)優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行大力表彰。對(duì)評(píng)定等級(jí)的民辦幼兒園也可嘗試專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審機(jī)制。四、不斷深化教育教學(xué)改革，努力促進(jìn)幼兒教育科學(xué)發(fā)展1、認(rèn)真貫徹幼兒教育方針，樹立以幼兒全面和諧發(fā)展為本的教育理念，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合原則，注重對(duì)幼兒進(jìn)行情感態(tài)度、行為習(xí)慣培養(yǎng)，保障幼兒快樂健康成長(zhǎng)，避免和防止“小學(xué)化”教育。2、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范辦園。一是要落實(shí)管理職責(zé)。是直屬幼兒園由市教育局直管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)幼兒園（含轄區(qū)內(nèi)民辦園）由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)直管。教育局要設(shè)置幼教專干，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的準(zhǔn)入、教師資質(zhì)、人員流動(dòng)、工資待遇、教育教學(xué)、衛(wèi)生保健與安全、辦園行為等方面的管理。市教研室要盡快配備專職幼兒教研員，健全學(xué)前教育教研網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，指導(dǎo)全市幼兒教育教學(xué)，推進(jìn)我市幼兒教育教學(xué)的理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，努力提高幼兒教育教學(xué)質(zhì)量。教育督導(dǎo)室應(yīng)深入調(diào)查，對(duì)學(xué)前教育管理、教育教學(xué)水平評(píng)價(jià)等理出專門標(biāo)準(zhǔn)和具體操作規(guī)程，并隨時(shí)督查，將學(xué)前教育發(fā)展水平納入對(duì)校長(zhǎng)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門落實(shí)教育責(zé)任考核的重要內(nèi)容。二要?jiǎng)?chuàng)造條件，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)附設(shè)幼兒園與小學(xué)徹底脫鉤，實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，面向全市公開招聘優(yōu)秀園長(zhǎng)，走自主管理道路，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育良性發(fā)展。3、積極探索有利于幼兒全面健康發(fā)展的幼兒教育教學(xué)模式。堅(jiān)持“幼兒教育活動(dòng)化，幼兒活動(dòng)游戲化”，創(chuàng)建具有萬源特色的農(nóng)村幼兒教育模式，要改變以室內(nèi)活動(dòng)為主的活動(dòng)方式，更多設(shè)置戶外活動(dòng)區(qū)，讓幼兒在陽光下鍛煉，在樹蔭下游戲，在操場(chǎng)上活動(dòng)，以此來鍛煉孩子的體魄，開發(fā)孩子的智力，發(fā)展他們的交往能力，培養(yǎng)他們的意志力。同時(shí)，各幼兒園要堅(jiān)持“一園一品一特色”的發(fā)展思路，積極挖掘萬源本土優(yōu)秀文化資源，構(gòu)建園本課程，培育自己的辦園特色，逐步形成品牌。4、發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園的示范帶頭作用，提高民辦園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園的