自然災(zāi)害分類與分級(jí)

第四章自然災(zāi)害分類與分級(jí)第四章自然災(zāi)害分類與分級(jí)分級(jí)就是考慮極端運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和災(zāi)害破壞程度的大小，以反映災(zāi)害強(qiáng)度、規(guī)模和損失情況，對(duì)于自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、救災(zāi)組織與賑災(zāi)措施、重建規(guī)劃與援建籌劃等均有著十分重要意義。分類和分級(jí)是一項(xiàng)十分必要的根底性研究工作，它關(guān)系到對(duì)災(zāi)害的理論認(rèn)識(shí)、指導(dǎo)災(zāi)害科學(xué)研究、選擇有針對(duì)性的減災(zāi)防災(zāi)和災(zāi)害治理措施、建立最有效的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、客觀評(píng)價(jià)減輕災(zāi)害之實(shí)效等根本問題和根本原那么。第一節(jié)自然災(zāi)害分類自然災(zāi)害的分類原那么和方法尚不統(tǒng)一，原因是我國(guó)自然災(zāi)害研究是由各部門開展的災(zāi)害類型管理部門雪、雨、風(fēng)中國(guó)氣象局干旱、洪水、雨澇水利部農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)病蟲害農(nóng)業(yè)部林業(yè)病蟲害、森林火災(zāi)國(guó)家林業(yè)局風(fēng)暴潮、臺(tái)風(fēng)、赤潮、海冰國(guó)家海洋局滑坡、泥石流、地面沉降國(guó)土資源部地震、火山中國(guó)地震局l.根據(jù)災(zāi)害涉及范圍分類〔1〕全球性災(zāi)害：災(zāi)害分布具有全球性，但往往出現(xiàn)在特定地區(qū)。如海平面上升致災(zāi)、氣候?yàn)?zāi)害、太陽(yáng)黑子爆炸等災(zāi)害等〔2〕區(qū)域性災(zāi)害：災(zāi)害分布在一定地域，有一定的分布范圍。如水災(zāi)、旱災(zāi)、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、沙漠化等〔3〕微域性災(zāi)害：災(zāi)害呈點(diǎn)、線狀分布，分布范圍較小。如地裂縫、地下陷、水土流失等▲2.根據(jù)災(zāi)害持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短進(jìn)行分類〔1〕突發(fā)性災(zāi)害：災(zāi)害驟然發(fā)生，往往爆發(fā)巨大的能力，如地震、火山、崩塌等〔2〕持續(xù)性災(zāi)害：災(zāi)害一旦發(fā)生，持續(xù)產(chǎn)生影響，如沙漠化、鹽堿化、沼澤化等〔3〕季節(jié)性災(zāi)害：災(zāi)害發(fā)生與季節(jié)變化有關(guān)，如干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)等?！?〕周期性災(zāi)害：災(zāi)害發(fā)生呈周期性，有一定的漲落周期，如厄爾尼諾，每隔假設(shè)干年一次。許多季節(jié)性災(zāi)害如干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)等也具有周期性特點(diǎn)?！?〕偶然性災(zāi)害：災(zāi)害發(fā)生比較偶然，不具普遍性，如隕石撞擊等?！?.根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的先后關(guān)系分類〔1〕原生災(zāi)害由一級(jí)致災(zāi)因子產(chǎn)生的災(zāi)害，一般最先出現(xiàn)。〔2〕次生災(zāi)害是原生災(zāi)害誘發(fā)的災(zāi)害，是附屬災(zāi)害。4.根據(jù)貌類型分類〔1〕山地災(zāi)害：發(fā)生在山地，由地形起伏所致，如泥石流〔2〕平原災(zāi)害：發(fā)生在平原、盆地，如鹽堿化、地面沉陷〔3〕沿海災(zāi)害：發(fā)生在沿海地帶，包括臺(tái)風(fēng)、海嘯等〔4〕其它災(zāi)害：發(fā)生在上述以外，如沙漠化、水土流失等▲5.根據(jù)災(zāi)害形成和結(jié)束速度分類〔1〕突發(fā)性災(zāi)害：災(zāi)害在幾天、幾小時(shí)甚至幾分、幾秒鐘內(nèi)形成，如火山爆發(fā)、地震災(zāi)害等?！?〕緩發(fā)性災(zāi)害：災(zāi)害是在致災(zāi)因子長(zhǎng)期作用下逐漸成災(zāi)，這類災(zāi)害通常要幾年或更長(zhǎng)時(shí)間的開展，如土地沙漠化、水土流失等。6.根據(jù)空間分布分類〔1〕天文災(zāi)害宇宙災(zāi)害、太陽(yáng)系災(zāi)害、月球?yàn)?zāi)害〔2〕陸地災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害、地貌災(zāi)害、氣象災(zāi)害、土壤災(zāi)害、水文災(zāi)害、生物災(zāi)害〔3〕海洋災(zāi)害海流災(zāi)害、海溫變化、海面變化▲7.根據(jù)自然災(zāi)害成因和我國(guó)災(zāi)害管理現(xiàn)狀分類〔國(guó)家科委、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委自然災(zāi)害綜合研究組根據(jù)自然災(zāi)害的成因和我國(guó)災(zāi)害管理現(xiàn)狀，將自然災(zāi)害分為七大類〕〔1〕氣象災(zāi)害：包括干旱、雨澇、熱帶氣旋、寒潮與冷凍災(zāi)害、冰雹等各類自然災(zāi)害〔2〕海洋災(zāi)害：包括風(fēng)暴潮、災(zāi)害性海浪、海冰、海嘯和赤潮等種類〔3〕洪水災(zāi)害：包括凌汛災(zāi)害、地震水災(zāi)、降水洪水、雪融化洪水、風(fēng)暴潮洪水等種類〔4〕地質(zhì)災(zāi)害：包括崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地裂縫、水土流失、土地沙漠化、沼澤化、土壤鹽堿化、礦山地質(zhì)災(zāi)害等種類〔5〕地震災(zāi)害：由地震引發(fā)的災(zāi)害〔6〕農(nóng)作物生物災(zāi)害：包括蟲害、病害等種類〔7〕森林生物災(zāi)害和森林火災(zāi)：包括蟲害、病害、森林火災(zāi)等種類第二節(jié)自然災(zāi)害分級(jí)災(zāi)害不管是“運(yùn)動(dòng)〞還是“破壞〞都有大小之分，所以必須進(jìn)行等級(jí)劃分，以反映災(zāi)害強(qiáng)度、規(guī)模和損失情況目前國(guó)際上還沒有統(tǒng)一的適用于各類自然災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或分級(jí)方案。我國(guó)執(zhí)行的是部門等級(jí)方案，不同部門所采用的分級(jí)指標(biāo)差異很大，難以統(tǒng)一，部門間的數(shù)據(jù)不能交流和共享第二節(jié)自然災(zāi)害分級(jí)描述一次自然災(zāi)害的影響程度，有兩個(gè)主要因素，即極端運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度和破壞程度決定災(zāi)害的影響程度和破壞程度三部委提出以災(zāi)變強(qiáng)度、災(zāi)度這兩個(gè)具有普遍性的參數(shù)來界定自然災(zāi)害的等級(jí)

災(zāi)變強(qiáng)度：指自然極端運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)弱程度。以災(zāi)變強(qiáng)度來界定極端運(yùn)動(dòng)的強(qiáng)弱程度，將各種強(qiáng)度等級(jí)或類似的強(qiáng)度指標(biāo)統(tǒng)稱為災(zāi)變等級(jí)如：臺(tái)風(fēng)—用多少級(jí)或風(fēng)速米/每秒表達(dá)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度地震—用震級(jí)或烈度表達(dá)運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度

災(zāi)度：指一次災(zāi)害事件所導(dǎo)致的社會(huì)損失程度。以災(zāi)度大小來劃分損失等級(jí)稱災(zāi)度等級(jí)如：用經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等表達(dá)破壞程度特大災(zāi)害：人員死亡1萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失100億〔1990年〕一、中國(guó)主要自然災(zāi)害強(qiáng)度等級(jí)的劃分〔一〕主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害災(zāi)變等級(jí)劃分1．洪水〔1〕根據(jù)洪水水情和防洪水平，將洪水劃分為：一般洪水：重現(xiàn)期2～l0年的洪水；較大洪水：重現(xiàn)期10～20年的洪水；大洪水：重現(xiàn)期20～50年的洪水；特大洪水：重現(xiàn)期50～100年的洪水；罕見的特大洪水：重現(xiàn)期≥100年〔2〕根據(jù)一次洪水淹沒面積，并參考淹沒時(shí)間，將洪水災(zāi)變劃分為：

等級(jí)淹沒面積淹沒時(shí)間（天）（×104平方千米）Ⅰ<0.01<2Ⅱ0.01～0.12～4Ⅲ0.1～14～7Ⅳ1～107～12Ⅴ>10>122.干旱以降水距平百分率劃分干旱等級(jí)降水距平百分率按下式計(jì)算：式中，D-月降水距平百分率〔％〕；B-實(shí)際降水量〔毫米〕；x-同期多年平均降水量〔毫米〕干旱等級(jí)一般旱災(zāi)重旱或大旱降水距平百分率旱期連續(xù)3個(gè)月以上-20~-50-50以上連續(xù)2個(gè)月-50~-80-80以上連續(xù)1個(gè)月-80以上

3．雨澇〔2〕以不同區(qū)域旬降水量至3個(gè)月降水量，將雨澇災(zāi)害劃分為輕澇〔或一般澇〕、大澇〔或重澇〕兩個(gè)等級(jí)澇期輕澇（一般澇）大澇（重澇）l旬降水量：東北地區(qū)200~300毫米；華南、川西地區(qū)300~400毫米；其他地區(qū)250~350毫米降水量；東地地區(qū)300毫米以上；華南、川西地區(qū)400毫米以上；其他地區(qū)350毫米以上2旬1個(gè)月月降水量距平百分率：華南地區(qū)75%~150%；其他地區(qū)100%~200%月降水量距平百分率，華南地區(qū)150%以上；其他地區(qū)200%以上2個(gè)月3個(gè)月

3.臺(tái)風(fēng)根據(jù)氣旋中心附近最大平均風(fēng)力，劃分為四個(gè)等級(jí)：熱帶低壓：最大平均風(fēng)力為6～7級(jí)，即風(fēng)速為10.8～17.1米／秒；熱帶風(fēng)暴：最大平均風(fēng)力為8～9級(jí)，即風(fēng)速為17.2～24.4米／秒；強(qiáng)熱帶風(fēng)暴：最大平均風(fēng)力為10～n級(jí)，即風(fēng)速為24.5～32.6米／秒；臺(tái)風(fēng)：最大平均風(fēng)力為12級(jí)或以上，即風(fēng)速達(dá)32.6米／秒以上；4．風(fēng)暴潮根據(jù)海面異常升高，分為四個(gè)等級(jí)：風(fēng)暴增水：增水值小于1米；弱風(fēng)暴潮：增水值為1～2米；強(qiáng)風(fēng)暴潮：增水值為2～3米；特強(qiáng)風(fēng)暴潮：增水值大予3米?！捕持饕刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)變等級(jí)劃分1．地震〔1〕震級(jí)〔2〕根據(jù)破壞能力，劃分為五個(gè)類別：超徽震：震級(jí)小于1的地震微震：震級(jí)大小l、小于3的地震小震：又稱弱震，震級(jí)大于3、小于5的地震中震：也稱強(qiáng)震，震級(jí)大于5、小于7的地震。該級(jí)別地震可造成不同程度的破壞；大地震：震級(jí)7級(jí)和7級(jí)以上的地震?？稍斐墒謬?yán)重的破壞。〔3〕地震烈度:地震活動(dòng)所造成的地面和建筑物的破壞程度Ⅴ度Ⅵ度Ⅷ度X度2．崩塌以一次崩落巖土體體積大小標(biāo)度崩塌規(guī)模，分為四級(jí)：小型崩塌：巖土崩落體積小于1×104立方米；中型崩塌：巖土崩落體積度為l×104～10×104立方米；大型崩塌：巖土崩落體積為l0×104～100×104立方米；特大型崩塌：巖土崩落體積大于100×104立方米。3.滑坡決定滑坡破壞能力的指標(biāo)主要是滑坡體體積和滑坡的滑動(dòng)速度〔1〕根據(jù)滑坡體體積，將滑坡分為四個(gè)等級(jí)：小型滑坡：滑坡體體積小于10×104立方米；中型崩塌：滑坡體體積為10×104～100×104立方米；大型崩塌：滑坡體積為100×104～1000×104立方米；特大型滑坡〔巨型滑坡〕：滑坡體體積大于l000×104立方米。3.泥石流根據(jù)一次泥石流沖出的固體物質(zhì)總量的多少劃分泥石流災(zāi)變等級(jí)：小型泥石流：固體物質(zhì)總量小于1×104立方米；中型泥石流：固體物質(zhì)總量為1×104～10×104立方米；大型泥石流：固體物質(zhì)總量為10×104～50×104立方米；特大型泥石流：固體物質(zhì)總量大于50×104立方米?！踩持饕Ｑ鬄?zāi)害災(zāi)變等級(jí)劃分2．海嘯根據(jù)波幅將海嘯劃分為四個(gè)等級(jí)：輕海嘯：即1級(jí)海嘯，波幅2米中等海嘯：即2級(jí)海嘯，波幅4～6米強(qiáng)海嘯：即3級(jí)海嘯，波幅10米極強(qiáng)海嘯——即4級(jí)海嘯，波幅≥30米3.赤潮根據(jù)赤潮出現(xiàn)范圍，將赤潮分為四個(gè)等級(jí)：輕赤潮：面積小于100平方千米中等赤潮：面積為100～1000平方千米嚴(yán)重赤潮：面積為l000～10000平方千米極嚴(yán)重赤潮：面積為10000平方千米以上4.海水入侵根據(jù)地下水氯離子含量，將海水入侵劃分為四個(gè)等級(jí)：非海水入侵區(qū)：地下水氯離子含量小于250毫克／升；輕微海水入侵區(qū)：地下水氯離子含量為250～500毫克／升；中等海水入侵區(qū)：地下水氯離子含量為500～1000毫克／升；嚴(yán)重海水入侵區(qū)：地下水氯離子含量大于1000毫克／升?！菜摹持饕餅?zāi)害災(zāi)變等級(jí)劃分根據(jù)成災(zāi)面積、發(fā)病率等指標(biāo)劃分生物災(zāi)害災(zāi)變等級(jí)〔1〕農(nóng)作物生物災(zāi)害，根據(jù)農(nóng)作物病害、蟲害的成災(zāi)面積大小，分為四個(gè)等級(jí)：輕害：成災(zāi)面積到達(dá)1-10公頃；中害：成災(zāi)面積到達(dá)10-100公頃；重害：成災(zāi)面積到達(dá)100-1000公頃；特重害：成災(zāi)面積到達(dá)＞1000公頃。〔4〕根據(jù)牧畜病害比率多少，分為三個(gè)等級(jí)：輕害：發(fā)病率到達(dá)1%-5%；中害：發(fā)病率到達(dá)5%-20%；重害：發(fā)病率到達(dá)20%-50%。二、自然災(zāi)害災(zāi)度等級(jí)劃分自然災(zāi)害危害程度主要表達(dá)在兩個(gè)方面：受災(zāi)體損毀程度經(jīng)濟(jì)損失一〕、受災(zāi)體類型和損毀等級(jí)劃分〔一〕、主要受災(zāi)體類型〔13個(gè)門類，99個(gè)大類〕①人②人類勞動(dòng)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富③人類生活、生產(chǎn)活動(dòng)④破壞人類生存與開展的資源與環(huán)境〔二〕、主要受災(zāi)體損毀等級(jí)劃分根據(jù)各種受災(zāi)體因?yàn)?zāi)價(jià)值損失比率〔高慶華、張業(yè)成等提出的理想劃分方案〕根本完好：損毀率<10%；輕微損毀：損毀率10％～30%；中等損毀：損毀率30%～50%；嚴(yán)重?fù)p毀：損毀率50%～80%；毀壞：損毀率≥80％。直觀界定災(zāi)損等級(jí)的一般標(biāo)志和災(zāi)損等級(jí)劃分方案1．受災(zāi)人口、傷亡人口、失蹤人口、緊急轉(zhuǎn)移人口〔1〕受災(zāi)人口：指農(nóng)作物和牧、漁業(yè)因?yàn)?zāi)使生活、生產(chǎn)受到一定程度損害和影響的人口。共分三級(jí)：一級(jí)--輕度受災(zāi)人口：收入減產(chǎn)〔少〕l～3成或房屋損壞到達(dá)一級(jí)的人口數(shù)量〔見5〕；二級(jí)--重度受災(zāi)人口：收入減產(chǎn)〔少〕3～8成或房屋損壞到達(dá)二極的人口數(shù)量〔見5〕；三級(jí)--特重度受災(zāi)人口：收入減產(chǎn)〔少〕8成以上或房屋損壞到達(dá)三級(jí)的人口數(shù)量〔見5〕?！?〕傷亡人口：指災(zāi)害活動(dòng)期間，因?yàn)?zāi)直接造成的受傷、殘廢及死亡人口。一級(jí)--輕傷：指因?yàn)?zāi)受傷經(jīng)專門治療后能痊愈并恢復(fù)生產(chǎn)能力的人；二級(jí)--重傷：指困災(zāi)受傷或致殘、因〔或〕永久失去正常生產(chǎn)能力的人；三級(jí)--死亡：在災(zāi)害發(fā)生時(shí)或?yàn)?zāi)后因?yàn)?zāi)直接造成死亡的人。3．受災(zāi)農(nóng)作物、農(nóng)產(chǎn)品損和耕地毀〔1〕受災(zāi)農(nóng)作物指因?yàn)?zāi)造成減產(chǎn)、絕收的農(nóng)作物。根據(jù)當(dāng)年農(nóng)作物平均每畝因?yàn)?zāi)減產(chǎn)量與前3年平均畝產(chǎn)量的比值，將農(nóng)作物受災(zāi)程度分為三級(jí)：一級(jí)--輕度受災(zāi)農(nóng)作物：減產(chǎn)比率為10％～30％；二級(jí)--重度受災(zāi)農(nóng)作物：減產(chǎn)比率為30％～80％；三級(jí)--特重度受災(zāi)農(nóng)作物：減產(chǎn)比率大于80％。4.生產(chǎn)線工程、產(chǎn)品、物資的損毀指機(jī)械、儀器、儀表、工具以及工業(yè)原材料、工業(yè)產(chǎn)品、商儲(chǔ)物資等因?yàn)?zāi)造成的損毀。共分為三級(jí)：一級(jí)--輕微損壞：價(jià)值損失率30％以下；二級(jí)--嚴(yán)重?fù)p壞：價(jià)值損失率30％～80％；三級(jí)--毀壞：價(jià)值損失率80％以上。5.建筑物、根底設(shè)施損毀〔1〕房屋損毀指各種房屋建筑因?yàn)?zāi)害直接破壞而造成的損毀。共分為三級(jí)：一級(jí)--輕微損壞：經(jīng)一般性修理后即可使用；二級(jí)--嚴(yán)重?fù)p壞：需專門大修或局部翻修后才能使用；三級(jí)--毀壞：無法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用相當(dāng)重建費(fèi)用?！?〕生命線工程損毀指供水管線、排水管線、輸變電線路、公眾通信系統(tǒng)、供熱管線、供氣管線、輸油管線等因?yàn)?zāi)害破壞造成的損毀。共分為三級(jí)：一級(jí)--輕微損壞：稍加修理仍可正常使用；二級(jí)--嚴(yán)重?fù)p壞：經(jīng)專門修理后才能正常使用；三級(jí)--毀壞：需進(jìn)行全線大規(guī)模修復(fù)或重健，才能恢復(fù)正常功能。二〕、受災(zāi)體災(zāi)度等級(jí)劃分〔一〕、單次自然災(zāi)害災(zāi)度等級(jí)1、單次自然災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失核算單次自然災(zāi)害是指：在時(shí)間上具有連續(xù)過程在空間上同一地區(qū)或同一區(qū)域在動(dòng)力方面屬于同一動(dòng)力來源〔含次生災(zāi)害〕

單次災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失指一次災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。其值相當(dāng)于各種受災(zāi)體價(jià)值損失的總和

式中：ZS〔C〕——單次災(zāi)害事件直接經(jīng)濟(jì)損失〔元、萬(wàn)元、億元〕；ZS〔Ji〕——某類受災(zāi)體因?yàn)?zāi)價(jià)值損失〔元、萬(wàn)元、億元〕;i——受災(zāi)體種類。不同地區(qū)災(zāi)害危害方式和破壞強(qiáng)度不同，同一類受災(zāi)體損毀程度相差懸殊，需要分區(qū)、分塊進(jìn)行受災(zāi)體損毀程度調(diào)查統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)損失核算式中：k—受害危險(xiǎn)性或烈度等級(jí)分區(qū)，一般根據(jù)災(zāi)變強(qiáng)度分區(qū)，通常與行政區(qū)域相同比方臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響莆田市：先根據(jù)災(zāi)情按區(qū)縣分區(qū)，再根據(jù)災(zāi)變和災(zāi)度按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)，這樣有利于行政單位數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和救災(zāi)在同一烈度區(qū)內(nèi)，同一類受災(zāi)體的損毀程度也不盡相同。因此還需要根據(jù)不同烈度區(qū)、不同種類受災(zāi)體、不同損毀等級(jí)受災(zāi)體的數(shù)量和價(jià)值損失比，核算一次災(zāi)害事件的直接經(jīng)濟(jì)損失式中:t——同一烈度區(qū)內(nèi)同一類受災(zāi)體損毀等級(jí)；

Bi——某類受災(zāi)體因?yàn)?zāi)受損數(shù)量；

x——該類受災(zāi)體災(zāi)前單價(jià)；在采用抽樣方法調(diào)查災(zāi)情時(shí)，受災(zāi)體數(shù)量是根據(jù)統(tǒng)汁區(qū)內(nèi)該類物品的總數(shù)〔L〕和因?yàn)?zāi)受損數(shù)量比〔LB〕及價(jià)值損失率〔JB〕確定的式中：L——某類受災(zāi)體〔物品〕的總數(shù)；LB——某類受災(zāi)體〔物品〕因?yàn)?zāi)受損數(shù)量比；x——某類受災(zāi)體〔物品〕災(zāi)前單價(jià)；JB——某類受災(zāi)體〔物品〕價(jià)值損失率。對(duì)于高一級(jí)行政區(qū)，單次災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于轄區(qū)各單元經(jīng)濟(jì)損失的總和式中：ZS(C)g——高一級(jí)行政區(qū)一次災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失；ZS(C)d——高一級(jí)行政區(qū)所轄各低級(jí)行政區(qū)經(jīng)濟(jì)損失；d——高一級(jí)行政區(qū)所轄低級(jí)行政區(qū)個(gè)數(shù)。2、單次自然災(zāi)害災(zāi)度等級(jí)劃分〔1〕根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失絕對(duì)值分級(jí)，將災(zāi)害劃分為5級(jí)死亡人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失Ⅰ級(jí)—特大災(zāi)害﹥10000人﹥100億元Ⅱ級(jí)—大災(zāi)害1001～10000人11～100億元Ⅲ級(jí)—中災(zāi)害101～1000人1.1～10億元Ⅳ級(jí)—小災(zāi)害11～100人0.1～1億元Ⅴ級(jí)—微災(zāi)害≤10人≤0.1億元

〔2〕根據(jù)災(zāi)害事件所造成的破壞損失及分布，將災(zāi)度分為5級(jí)：Ⅰ級(jí)—特大災(zāi)害①成災(zāi)范圍達(dá)幾個(gè)或十幾個(gè)省的幾十個(gè)或幾百個(gè)縣②人口傷亡和經(jīng)濟(jì)損失特別巨大，對(duì)相當(dāng)大區(qū)域乃至全國(guó)范圍的人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)生嚴(yán)重影響③單純依靠成災(zāi)地區(qū)能力難以進(jìn)行有效的抗災(zāi)救災(zāi)，需要由黨中央、國(guó)務(wù)院直接組織抗災(zāi)救災(zāi)工作Ⅱ級(jí)——大災(zāi)害①災(zāi)害范圍一般為一省或幾省的十幾個(gè)或幾十個(gè)縣②人口傷亡和經(jīng)濟(jì)損失巨大，對(duì)成災(zāi)范圍內(nèi)的人民生活和社會(huì)經(jīng)