銀行應(yīng)急預(yù)案

銀行應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的為建立健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對銀行業(yè)突發(fā)事件的能力，最大程度預(yù)防和減少銀行業(yè)突發(fā)事件及其造成的損害，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定，制定本預(yù)案。1.2工作原則（1）處置銀行業(yè)突發(fā)事件，應(yīng)結(jié)合我縣銀行業(yè)實(shí)際和突發(fā)事件的特點(diǎn)，堅(jiān)持依法、快速、高效、穩(wěn)妥的原則。（2）處置銀行業(yè)突發(fā)事件，應(yīng)保守國家秘密，對于涉及到機(jī)密以上（含機(jī)密）的事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格遵守保密法規(guī)，不得泄漏。（3）處置銀行業(yè)突發(fā)事件，應(yīng)按照統(tǒng)一指揮、措施得力，政府協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動的原則組織實(shí)施，各部門、各機(jī)構(gòu)應(yīng)按照自身的權(quán)限和職責(zé)各司其職、服從指揮。（4）處置銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件，應(yīng)重視新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，為處置銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。1.3適用范圍本預(yù)案適用于處置具有影響性的各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件；本預(yù)案指導(dǎo)全縣的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的處置工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)設(shè)立縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由縣政府分管金融的副縣長任組長，縣政府辦公室聯(lián)系金融的副主任、人行支行行長任副組長、銀監(jiān)辦主任，各金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人行支行，辦公室主任由人行**支行分管副行長兼任。2.2職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；根據(jù)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的需要決定是否啟動本預(yù)案；決定采取重大應(yīng)急處置措施；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按照各自的職責(zé)做好應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)做好全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定和風(fēng)險防范、化解工作；做好信息上報工作。辦公室負(fù)責(zé)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案的制定、修改和組織實(shí)施；在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織、協(xié)調(diào)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；收集、整理有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的信息資料，向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件動態(tài)及處置情況；督促、檢查、指導(dǎo)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置工作；按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織召開會議；做好信息上報工作；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。各成員部門職責(zé)：縣政府辦公室：協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組做好有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作，組織有關(guān)部門按照本預(yù)案的職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作?？h人行：對全縣各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險情況實(shí)施監(jiān)測和預(yù)警，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，及時向縣政府報告有關(guān)監(jiān)測信息。制定本系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)助縣政府和有關(guān)部門做好應(yīng)急處置的組織實(shí)施和總結(jié)評估工作加強(qiáng)對各有關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的宣傳教育，引導(dǎo)其制定并完善本機(jī)構(gòu)的應(yīng)急處置預(yù)案；督促其建立健全應(yīng)急處置的工作機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急處置措施的責(zé)任人；加強(qiáng)對各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的預(yù)警通報和信息溝通；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作?？h財政局：對處置工作給予資金支持?？h銀監(jiān)辦：指導(dǎo)全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險管理，督促各機(jī)構(gòu)建立健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和內(nèi)部控制機(jī)制；及時向縣政府報告有關(guān)信息，指導(dǎo)、督促相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作?？h公安局：依法參與或指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；協(xié)助地方政府和銀監(jiān)部門做好維護(hù)金融穩(wěn)定的工作，防范和打擊違法犯罪活動?？h宣傳部：負(fù)責(zé)做好新聞媒體的協(xié)調(diào)溝通工作，確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)突發(fā)事件新聞報道的及時、客觀、真實(shí)，維護(hù)我縣的社會穩(wěn)定。其他成員單位根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)分工做好應(yīng)急處置工作。三、事件分級根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素將突發(fā)事件一般分為三級：Ⅰ級（重大）、Ⅱ級（較大）、Ⅲ級（一般）。當(dāng)突發(fā)事件分級指標(biāo)有交叉、難以判定級別時，按較高一級處理，防止風(fēng)險的擴(kuò)散；當(dāng)風(fēng)險事件的等級隨著時間的推移上升后，按升級后的級別程序處理。金融突發(fā)事件的等級劃分按省政府辦公廳印發(fā)的《**省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的通知》執(zhí)行。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序（一）特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）金融突發(fā)事件響應(yīng)程序。特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）金融突發(fā)事件發(fā)生后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組迅速核實(shí)情況后報市政府并抄送市銀監(jiān)局、人行**市中心支行，特別重大情況可直接報省政府及省主管部門，在省政府、省內(nèi)相關(guān)主管部門指導(dǎo)下，啟動本應(yīng)急預(yù)案開展處置工作。在處置過程中，應(yīng)及時將處置情況報市政府、市相關(guān)主管部門?？h領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)進(jìn)展情況，及時向各部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府通報情況。（二）較大（Ⅲ級）金融突發(fā)事件響應(yīng)程序。較大（Ⅲ級）金融突發(fā)事件發(fā)生后，縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速核實(shí)情況