DB4403T391-2023綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價導則

ICS13.020.99CCSZ00

DB4403深 圳 市 地 方 標 準DB4403/T391—2023綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價導則Evaluationguidanceforgreenandlow-carbonindustriesidentification2023-12-022023-12-022024-01-01深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB4403/T391—2023DB4403/T391—2023DB4403/T391—2023DB4403/T391—2023目??次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術語和定義 1評價原則 2評價方法 2評價指標 3概述 3綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)評價 3綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目評價 11評價程序 14成立工作組成立工作組 14收集資料 14編制報告 15認定評審 15附錄A（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定行業(yè)技術規(guī)范文件結構 16附錄B（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價報告模板 17附錄C（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價報告模板 21附錄D（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價指標表 24參考文獻 31I前??言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由深圳市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。（深圳）、深圳市節(jié)能與資源綜合利用專家聯(lián)合會。本文件主要起草人：譚清良、陳琨、曹洋、薛淇文、郭力軍、黃建華、戴知友、唐云鷺、許立杰、IIII引??言制定背景在碳達峰、碳中和目標下，我國經(jīng)濟結構、能源結構、產(chǎn)業(yè)結構等都面臨著深度的低碳轉型需求。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既是推進生態(tài)文明建設、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、落實碳達峰、碳中和目標的有力支撐，（2020—2025年2022年12月30制定目的IIIDB4403/T391—2023DB4403/T391—2023DB4403/T391—2023DB4403/T391—2023綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價導則范圍本文件規(guī)定了綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價的評價原則、評價方法、評價指標及評價程序。本文件適用于深圳市行政區(qū)域內注冊的企事業(yè)單位或在深圳市行政區(qū)域內建設實施項目的綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價。深汕特別合作區(qū)可參照執(zhí)行。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。SZDB/Z69組織的溫室氣體排放量化和報告指南術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)greenandlow-carbonindustries以低能耗、低排放和低污染為基礎，提供有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)良好的產(chǎn)品或服務的企事業(yè)單位及項目的集合體。3.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)enterprisesandinstitutionsrecognizedasgreenandlow-carbonindustries經(jīng)營范圍屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)（3.1）相關指導目錄所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別，且通過深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定的企事業(yè)單位。3.3綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目projectsrecognizedasgreenandlow-carbonindustries屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)（3.1）相關指導目錄所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別，且通過深圳市綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定的項目。3.4綠色業(yè)務greenbusiness提供深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)（3.1）相關指導目錄所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別的產(chǎn)品或服務的經(jīng)營活動。3.5優(yōu)質中小企業(yè)high-qualitysmes在產(chǎn)品、技術、管理、模式等方面創(chuàng)新能力強、專注細分市場、成長性好的中小企業(yè)。注：優(yōu)質中小企業(yè)由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。1評價原則綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價遵循以下原則：評價方法（）和自身綠色化程度（環(huán)境表現(xiàn)、社會表現(xiàn)）進行綜合評價。綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價流程見圖1，綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價等級劃分見表1。圖1綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價流程2圖1綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價流程2表1綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價等級劃分評價對象評價等級淺綠中綠深綠綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)60分≤S＜70分70分≤S＜85分S≥85分綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目滿足符合性評價要求60分≤S＜80分S≥80分注：S為綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)或項目認定綜合評價值。評價指標評價指標體系框架綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價指標體系具體框架見圖2，包含下列指標類別：——符合性評價指標。符合性評價指標為必選項，即一票否決項，包括目錄符合和技術符合；——綜合評價指標。綜合評價指標為可選得分項，一級指標包括反映綠色業(yè)務影響力的技術表現(xiàn)、圖2綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價指標體系框架圖2綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價指標體系框架6.1.2行業(yè)技術規(guī)范要求綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)評價符合性評價目錄符合3申請認定評價的綠色業(yè)務應屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄中所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別，且其綠色業(yè)務占比達到50%及以上，或綠色業(yè)務規(guī)模達到1億元。技術符合綜合評價一般要求3綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標綜合評價值綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價值為各項指標得分的累計疊加值，滿分為100分，計算方法見公式（1）。若綜合評價指標的部分指標不適用于某行業(yè)，經(jīng)專家評估審定后可不參評該指標，其綜合評價值折算方法見公式（2）。S=3綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標綜合評價值綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價值為各項指標得分的累計疊加值，滿分為100分，計算方法見公式（1）。若綜合評價指標的部分指標不適用于某行業(yè)，經(jīng)專家評估審定后可不參評該指標，其綜合評價值折算方法見公式（2）。S=ΣnXi （1）i=1式中：S——綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價值；Xi——各綜合評價指標得分值。4S=Si×100 （2）Sn式中：S——綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價值；Si——參評項得分值；Sn——參評項總分值。注：不參評“環(huán)境表現(xiàn)”指標。技術表現(xiàn)先進性.1.1有效知識產(chǎn)權2。在知識產(chǎn)權類別上，以發(fā)明專利為折算基數(shù)，實用新型專利按折算15%的得分，最高得分不超過該項指標總分。i=1N=ΣnTi×Gi （3）i=1式中：N——有效知識產(chǎn)權數(shù)量；Ti——第i個知識產(chǎn)權的類別折算系數(shù)；Gi——第i個知識產(chǎn)權的獲得形式折算系數(shù)。注：的發(fā)明專利、實用新型、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設計、軟件著作權。表2有效知識產(chǎn)權評分規(guī)則有效知識產(chǎn)權數(shù)量（個）分值（分）≥204[10，20）2[1，10）0.5[0，1）0制修訂標準i=1采用加權法計算制修訂標準數(shù)量，基于標準類別、標準編制形式和標準制修訂參與程度進行折算，具體評分規(guī)則見表30.50.215%i=1式中：

N=ΣnTi×Fi×Di （4）5N——制修訂標準數(shù)量；Ti——第i個標準的類別折算系數(shù)；Fi——第i個標準的編制形式折算系數(shù)；Di——第i個標準的制修訂參與程度折算系數(shù)。注1：制修訂標準是近五年內在申請認定的綠色業(yè)務領域，已正式發(fā)布的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準。注2：在標準文本“主要起草單位”中排名前兩名，視為主導制定起草單位；排名第三到第五名，視為參與制定標均視為主導制定起草單位。表3制修訂標準評分規(guī)則制修訂標準數(shù)量（個）分值（分）≥24[1，2）2[0，1）0關鍵技術先進性表4關鍵技術先進性評分規(guī)則環(huán)境效益測算原則表4關鍵技術先進性評分規(guī)則環(huán)境效益測算原則注：若某類效益不適用于部分行業(yè)，該類效益分值平均分配至其他類型效益中。5環(huán)境效益評分規(guī)則6關鍵技術先進性水平分值（分）關鍵技術處于行業(yè)領先水平，具有顯著技術引領作用（8，12]關鍵技術處于行業(yè)較好水平，具有一定技術推動作用（4，8]關鍵技術處于行業(yè)平均水平（0，4]未滿足上述任何一項0環(huán)境效益水平降碳效益（分減污效益（分）資源綜合利用（分生態(tài)環(huán)保效（分）其他效益（分）總分值（分）涉及環(huán)境效益種類較多，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較多（4，6]（3，5]（2，3]（2，3]（2，3]該項得分為五項指標累計得分表5環(huán)境效益評分規(guī)則（續(xù)）環(huán)境效益水平降碳效益（分）減污效益（分）資源綜合利用（分）生態(tài)環(huán)保效（分其他效益（分總分值（分）涉及環(huán)境效益種類一般，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量一般（2，4]（1，3]（1，2]（1，2]（1，2]該項得分為五項指標累計得分涉及環(huán)境效益種類較少，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較少（0，2]（0，1]（0，1]（0，1]（0，1]未產(chǎn)生實際環(huán)境效益00000降碳效益可從碳減排量、節(jié)能量、替代化石能源量等方面進行評估。減污效益/替代化學農(nóng)藥施用量、無毒無害原料生產(chǎn)與替代使用量等方面進行評估。等方面進行評估。生態(tài)環(huán)保效益可從林地/等方面進行評估。生態(tài)環(huán)保效益可從林地///其他效益可從綠色建筑標準/等級、綠色建筑面積、貨運周轉量、客運周轉量、建設長度等方面進行評估。業(yè)務表現(xiàn)發(fā)展能力.1.1團隊技術實力從專業(yè)覆蓋面、學歷職稱、相關工作年限等方面進行綜合評價，具體評分規(guī)則見表6。優(yōu)質中小企業(yè)在實際得分基礎上增加15%的得分，最高得分不超過該項指標總分。表6團隊技術實力評分規(guī)則7團隊技術實力基礎分值（分）（分加分規(guī)則人員配置合理，涵蓋所需專業(yè)，研發(fā)部門中30%以上科研人員從事綠色業(yè)務領域相關工作達3年或以上年限，至少配備一名高級職稱或博士技術人員48（1）每增加一名從事相關技術領域的高級職稱或博士技術人員，加0.5分.1.3運營效益水平.1.3運營效益水平（實際經(jīng)營期不滿三年的，按實際經(jīng)營時間計算），具體評分規(guī)則見表8。注1：業(yè)務增長率是當年主營業(yè)務收入增長額與上年主營業(yè)務收入總額的比值。注2：資產(chǎn)負債率是期末負債總額與資產(chǎn)總額的比值。注3：凈利潤率是當年經(jīng)營所得的凈利潤占營業(yè)收入總額的百分比，或占投入資本額的百分比。表8運營效益水平評分規(guī)則市場影響市場競爭力8表6團隊技術實力評分規(guī)則（續(xù)）團隊技術實力基礎分值（分）（分）加分規(guī)則人員配置基本合理，涵蓋所需專業(yè)，研發(fā)部門中20%以上科研人員從事綠色業(yè)務領域相關工作達3年或以上年限，至少配備一名高級職稱或博士技術人員37（2）每增加5%從事相關工作達3年或以上年限的團隊人員，加0.5分人員配置未完全覆蓋所需專業(yè)，團隊實力一般03注：科研人員是直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理或提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企事業(yè)單位是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別；兼職、臨時聘用人員通過是否全年在企事業(yè)單位累計工作183天以上來鑒別。.1.2研發(fā)投入注：（開發(fā)費用等。表7研發(fā)投入評分規(guī)則研發(fā)投入占比/金額分值（分）最近一年營業(yè)收入在2億元以上的企事業(yè)單位，占比不低于3%，或金額不低于600萬元6最近一年營業(yè)收入在5000萬元至2億元（含）的企事業(yè)單位，占比不低于4%，或金額不低于400萬元最近一年營業(yè)收入小于5000萬元（含）的企事業(yè)單位，占比不低于5%，或金額不低于250萬元未滿足上述任何一項0（%）單項分值（分）資產(chǎn)負債率（%）單項分值（分）凈利潤率（%）單項分值（分）總分值（分）≥82≤752≥62該項得分為三項指標累計得分[2，8）1（75，100]1[2，6）1＜20＞1000＜.2.3行業(yè)資質榮譽.2.3行業(yè)資質榮譽注：國家級行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相關獎項、資質、榮譽、認定或證書視為省部級。表11行業(yè)資質榮譽評分規(guī)則環(huán)境表現(xiàn)溫室氣體排放水平1269及相關政府職能部門印發(fā)的配套技術文件，宜以碳排放核查機構出具的報告數(shù)據(jù)為準。9915%表9市場競爭力評分規(guī)則市場占有率單項分值（分）穩(wěn)定提供產(chǎn)品或服務年限單項分值（分）總分值（分）業(yè)內市場占有率處于較高水平（3，5]＞103該項得分為兩項指標累計得分業(yè)內市場占有率處于中等水平（1，3]（5，10]2業(yè)內市場占有率處于一般水平[0，1]（2，5].2.2產(chǎn)業(yè)影響力1010產(chǎn)業(yè)影響力評分規(guī)則產(chǎn)業(yè)影響力水平分值（分）具有顯著的引領綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新或市場發(fā)展的影響能力（5，7]具有較強的引領綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新或市場發(fā)展的影響能力（3，5]具有一定的引領綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新或市場發(fā)展的影響能力（0，3]未產(chǎn)生明顯產(chǎn)業(yè)影響力0行業(yè)資質榮譽加分規(guī)則最高分值（分以獲得的一項最高級別行業(yè)資質榮譽為評價標準，國家級、省部級、市級行業(yè)資質榮譽分別得4分、2分、1分的基礎分每多獲得一項國家級、省部級、市級、區(qū)級行業(yè)資質榮譽，分別加1分、0.5分、0.3分、0.2分.3能源資源利用.3能源資源利用注1：可再生能源占比是可再生能源消費量與終端能源消費總量的比值。注2：非常規(guī)水資源利用率是再生水、雨水、海水、礦井水、苦咸水等非常規(guī)水資源利用總量與用水總量的比值。注3：廢棄物綜合利用率是工業(yè)固體廢物綜合利用量與工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的比值。表14能源資源利用評分規(guī)則10表12溫室氣體排放水平評分規(guī)則溫室氣體排放水平分值（分）生產(chǎn)制造類企事業(yè)單位碳排放強度相較上一年度的下降比例大于等于6%建設運營類企事業(yè)單位碳排放強度相較上一年度的下降比例大于等于3%3生產(chǎn)制造類企事業(yè)單位碳排放強度相較上一年度的下降比例大于等于3%、小于6%建設運營類企事業(yè)單位碳排放強度相較上一年度的下降比例大于等于1%、小于3%1未滿足上述任何一項0注1：生產(chǎn)制造類企事業(yè)單位是以生產(chǎn)制造為主要業(yè)務，通過生產(chǎn)過程將原材料轉化為具有特定功能和性能產(chǎn)品的企事業(yè)單位；建設運營類企事業(yè)單位是以建設、開發(fā)、運營和管理各類基礎設施和公共設施為主營業(yè)務，為社會提供必要的公共服務和產(chǎn)品的企事業(yè)單位。注2：碳排放強度為碳排放量與生產(chǎn)活動產(chǎn)出數(shù)據(jù)的比值，生產(chǎn)活動產(chǎn)出數(shù)據(jù)根據(jù)企事業(yè)單位所屬行業(yè)的不同，包括增加值、發(fā)電量或者供水量等統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)。.2工藝設備材料（產(chǎn)品）替代品目錄》等目錄實現(xiàn)有毒有害原材料替代的情況進行評價。表13工藝設備材料評分規(guī)則工藝綠色化水平單項分值（分）設備綠色化水平單項分值（分）材料綠色化水平單項分值（分）總分值（分）全部選用推薦工藝1推薦目錄采購比例超過50%1全面實施無毒無害原材料替代1該項得分為三項指標累計得分部分選用推薦工藝0.5推薦目錄采購比例超過30%0.5部分實施無毒無害原材料替代0.5未選用推薦工藝0推薦目錄采購比例未超過30%0未實施無毒無害原材料替代0可再生能源占比（%）（分）非常規(guī)水資源利用率（%）（分）廢棄物綜合利用率（%）（分總分值（分）≥102≥601≥921該項得分為三項指標累計得分（0，10）1（0，60）0.5[80，92）0.50000＜800.2社會責任.2社會責任表17社會責任評分規(guī)則6.3綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目評價.4污染物排放水平15表15污染物排放水平評分規(guī)則污染物排放水平分值（分）不排放污染物，或需控制的污染物有80%的種類優(yōu)于排污許可證限值20%，或優(yōu)于排放源所在地同類行業(yè)污染物排放限值20%3需控制的污染物有80%的種類優(yōu)于排污許可證限值10%，或優(yōu)于排放源所在地同類行業(yè)污染物排放限值10%1未滿足上述任何一項0社會表現(xiàn)內部行動從企事業(yè)單位開展綠色行動、信息披露、低碳培訓等方面進行綜合評價，具體評分規(guī)則見表16。表16內部行動評分規(guī)則內部行動開展情況單項分值（分）總分值（分）發(fā)布碳中和規(guī)劃或行動方案、創(chuàng)建近零碳排放試點、開展產(chǎn)綠色行動品碳足跡核算、創(chuàng)建碳普惠低碳場景或實現(xiàn)多場大型活動碳2.5中和等綠色行動信息披露主動依據(jù)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》，通過公開渠道披露產(chǎn)品或服務技術性能、資源能源消耗情況、環(huán)境信息等相關內容，或依法依規(guī)披露環(huán)境、社會和公司治理2該項得分為三項指標累計得分情況低碳培訓每年對員工開展2次及以上低碳環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等主題培訓0.5社會責任開展情況單項分值（分）分值（分）公共關系和社會公益責任主動舉辦環(huán)保公益活動，或參加環(huán)境保護、教育、扶貧濟困等公益活動，或積極對重大自然災害、突發(fā)事件提供援助1該項得分為兩項指標累計得分綠色化管理獲得在有效期內的綠色供應鏈管理體系認證證書，或實施供應商綠色化管理相關制度1符合性評價目錄符合屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別，且符合安全、環(huán)保、質量相關法規(guī)政策、強制性標準等要求。技術符合綜合評價指標一般要求（如圖4有效知識產(chǎn)權及同層級指標44綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定綜合評價指標綜合評價值綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定綜合評價值為各項指標得分的累計疊加值，滿分為100分，計算方法見公式（5）。若綜合評價指標的部分指標不適用于某類項目，經(jīng)專家評估審定后可不參評該指標，其綜合評價值折算方法參考綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)的綜合評價值折算方法。S=ΣnXi （5）i=1式中：S——綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定綜合評價值；Xi——各綜合評價指標得分值。注：深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別中的“綠色服務”類項目，不參評“環(huán)境表現(xiàn)”指標。.3環(huán)境效益.3環(huán)境效益具體評價內容見.2，具體評分規(guī)則見表20。各技術規(guī)范結合實際產(chǎn)業(yè)情況選取適宜的環(huán)境效益指標，并給出具體計算方法。表20環(huán)境效益評分規(guī)則環(huán)境表現(xiàn)綠色低碳運營注：單位總投資綜合能耗為項目生產(chǎn)建設綜合能耗與項目總投資額的比值，單位為噸標準煤/萬元；單位總投資用水量為項目生產(chǎn)建設用水總量與項目總投資額的比值，單位為噸/萬元；單位總投資用地面積為項目生產(chǎn)建設用地面積與項目總投資額的比值，單位為平方米/萬元；單位總投資碳排放量為項目碳排放量與項目總投資額的比值，單位為噸二氧化碳當量/萬元；廢棄物綜合利用率具體評價內容見.3。13技術表現(xiàn)有效知識產(chǎn)權.1.118。表18有效知識產(chǎn)權評分規(guī)則表有效知識產(chǎn)權分值（分）有效知識產(chǎn)權應用數(shù)量處于行業(yè)領先水平（10，15]有效知識產(chǎn)權應用數(shù)量處于行業(yè)良好水平（5，10]有效知識產(chǎn)權應用數(shù)量處于行業(yè)一般水平[0，5]關鍵技術先進性19。表19關鍵技術先進性評分規(guī)則關鍵技術先進性分值（分）關鍵技術處于行業(yè)領先水平，具有顯著技術引領作用（20，25]關鍵技術處于行業(yè)較好水平，具有一定技術推動作用（10，20]關鍵技術處于行業(yè)平均水平（0，10]未滿足上述任何一項0環(huán)境效益水平分值（分）取得的環(huán)境效益效果顯著，處于行業(yè)領先水平（15，20]取得的環(huán)境效益效果較好，處于行業(yè)良好水平（10，15]取得的環(huán)境效益效果一般，處于行業(yè)一般水平[0，10]表21綠色低碳運營評分規(guī)則綠色低碳運營評價指標評分依據(jù)單位總投資綜合能耗五項指標達到業(yè)內領先水平得（16，20]四項指標達到業(yè)內領先水平得（12，16]三項指標達到業(yè)內領先水平得（8，12]分兩項指標達到業(yè)內領先水平得（4，8]分（0，4]分單位總投資用水量單位總投資用地面積單位總投資碳排放量廢棄物綜合利用率工藝設備材料具體評價內容見.2，具體評分規(guī)則見表22。表22工藝設備材料評分規(guī)則工藝設備材料分值（分）工藝設備材料綠色化程度較高（7，10]工藝設備材料綠色化程度中等（4，7]工藝設備材料綠色化程度一般[0，4]污染物排放水平具體評分規(guī)則見表23。表23污染物排放水平評分規(guī)則7評價程序具體評分規(guī)則見表23。表23污染物排放水平評分規(guī)則7評價程序成立工作組——具有能源、環(huán)境、財務等相關專業(yè)背景；——熟悉掌握綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價方法和步驟；——具備良好的溝通協(xié)調能力和文字表達能力。收集資料企事業(yè)單位或項目主體開展綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價應收集的信息和文件資料包括但不限于：——基本情況；14污染物排放水平分值（分）不排放污染物，或需控制的污染物有80%的種類優(yōu)于排污許可證限值20%，或優(yōu)于排放源所在地同類行業(yè)污染物排放限值20%（5，10]需控制的污染物有80%的種類優(yōu)于排污許可證限值10%，或優(yōu)于排放源所在地同類行業(yè)污染物排放限值10%（0，5]未滿足上述任何一項0——經(jīng)營范圍證明材料；——申請認定評價的綠色業(yè)務經(jīng)營情況；——產(chǎn)品或服務的合規(guī)性佐證材料；——產(chǎn)品或服務的先進性佐證材料；——產(chǎn)品或服務的環(huán)境效益測算文件；——市場影響及發(fā)展能力相關佐證材料；——工藝、設備及原材料選用情況；——資源能源消耗、綠色低碳運營等數(shù)據(jù)和資料；——溫室氣體排放、污染物排放等數(shù)據(jù)和資料；——內部行動及社會責任證明材料。7.3編制報告（綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)的報告模板格式見附錄B，綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目的報告模板格式見附錄C），內容包括但不限于：——基本信息表，包括企事業(yè)單位或項目基本信息；——基本情況，概述企事業(yè)單位或項目發(fā)展現(xiàn)狀以及在綠色低碳方面開展的重點工作；——評價工作，概述綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價工作具體開展情況；——認定情況，對符合性評價要求及綜合評價要求等內容進行具體描述；——評價表，對符合性評價及綜合評價指標得分情況進行量化；——相關支持材料。7.4認定評審7.4認定評審15附錄A（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定行業(yè)技術規(guī)范文件結構圖A.1給出了綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定行業(yè)技術規(guī)范的文件結構。圖A.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定行業(yè)技術規(guī)范文件結構16圖A.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定行業(yè)技術規(guī)范文件結構16圖B.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價報告封面B.2基本信息圖B.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價報告封面B.2基本信息基本信息的填報要求見表B.1。表B.1基本信息17附錄B（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價報告模板B.1封面綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價報告的封面見圖B.1。企事業(yè)單位名稱單位性質內資（□國有□集體□民營）□中外合資□港澳臺□外商獨資通訊地址統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人成立日期注冊資本表B.1（第2頁/共2頁）聯(lián)系人聯(lián)系電話所屬行業(yè)及代碼a材料真實性承諾:政府職能部門的監(jiān)督管理。如有違反，愿承擔由此產(chǎn)生的相應責任。法人或單位負責人簽字：（公章）日期：a行業(yè)類別參照深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄的第三級分類進行填報?；厩闆r概述評價工作概述綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定情況符合性評價對以下內容進行具體描述：——技術符合：列明產(chǎn)品或服務所符合相關的法律法規(guī)、政策、標準等技術要求。綜合評價技術表現(xiàn)對以下內容進行具體描述：——先進性：主要描述有效知識產(chǎn)權、制修訂標準、關鍵技術先進性等情況；18業(yè)務表現(xiàn)對以下內容進行具體描述：——發(fā)展能力：主要描述團隊技術實力、研發(fā)投入、運營效益水平等情況；環(huán)境表現(xiàn)對以下內容進行具體描述：——溫室氣體排放水平：主要描述溫室氣體排放及下降情況；——工藝設備材料：主要描述采購的工藝、設備和原材料與優(yōu)先推薦目錄的匹配情況；——能源資源利用：主要描述可再生能源占比、非常規(guī)水資源利用率和廢棄物綜合利用率等情況；——污染物排放水平：主要描述污染物排放及達標情況。社會表現(xiàn)對以下內容進行具體描述：——內部行動：主要描述綠色行動、信息披露、低碳培訓等情況；——社會責任：主要描述履行公共關系和社會公益責任、實施供應鏈綠色化管理等情況。綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價見表B.2和表B.3。表B.2符合性評價表B.3綜合評價綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價見表B.2和表B.3。表B.2符合性評價表B.3綜合評價19序號指標符合性評價評價結果（是/否）佐證材料備注a1目錄符合申請認定評價的綠色業(yè)務屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別，且其綠色業(yè)務占比達到50%或以上，或綠色業(yè)務規(guī)模達到1億元2技術符合符合國家、廣東省及深圳市相關主管部門發(fā)布的法律法規(guī)、政策、標準列明的有關設計、能效、性能、安全、貯存、回收、標識、驗收、管理和運維等技術要求a給出材料對應的具體頁碼，例如，見第4頁。一級指標二級指標三級指標分值（分）評價得分（分）佐證材料備注a技術表現(xiàn)先進性有效知識產(chǎn)權4制修訂標準4關鍵技術先進性12環(huán)境效益降碳效益6減污效益5資源綜合利用效益3表B.3綜合評價（續(xù)）一級指標二級指標三級指標分值（分）評價得分（分）佐證材料備注a技術表現(xiàn)環(huán)境效益生態(tài)環(huán)保效益3其他效益3業(yè)務表現(xiàn)發(fā)展能力團隊技術實力8研發(fā)投入6運營效益水平6市場影響市場競爭力8產(chǎn)業(yè)影響力7行業(yè)資質榮譽5環(huán)境表現(xiàn)溫室氣體排放水平3工藝設備材料3能源資源利用4污染物排放水平3社會表現(xiàn)內部行動5社會責任2總得分a給出材料對應的具體頁碼，例如，見第4頁。B.7附錄B.7附錄列明上述章節(jié)所述情況及評價表涉及的佐證材料。20圖C.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價報告封面C.2基本信息圖C.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價報告封面C.2基本信息基本信息的填報要求見表C.1。表C.1基本信息21附錄C（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價報告模板C.1封面綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價報告封面見圖C.1。企事業(yè)單位名稱單位性質內資（□國有□集體□民營）□中外合資□港澳臺□外商獨資通訊地址統(tǒng)一社會信用代碼法定代表人成立日期注冊資本基本情況概述基本情況概述評價工作概述綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定情況符合性評價對以下內容進行具體描述：——技術符合：列明項目執(zhí)行所符合的相關法律法規(guī)、政策、標準等技術要求。綜合評價技術表現(xiàn)對以下內容進行具體描述：22表C.1（第2頁/共2頁）聯(lián)系人聯(lián)系電話項目名稱所屬行業(yè)及代碼a材料真實性承諾:部門的監(jiān)督管理。如有違反，愿承擔由此產(chǎn)生的相應責任。法人或單位負責人簽字：（公章）日期：a行業(yè)類別參照深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄的第三級分類進行填報。表C.3綜合評價表C.3綜合評價C.6附錄列明上述章節(jié)所述情況及評價表涉及的佐證材料。23——關鍵技術先進性：主要描述項目應用的關鍵技術在行業(yè)內或地區(qū)內能達到的領先水平情況；C.5.2.2環(huán)境表現(xiàn)對以下內容進行具體描述：——工藝設備材料：主要描述項目采用的工藝、設備、材料的綠色化水平的情況；——污染物排放水平：主要描述項目自身生產(chǎn)運營過程向環(huán)境排放污染物的情況。C.6評價表綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價見表C.2、表C.3。表C.2符合性評價序號指標符合性評價評價結果（是/否）佐證材料備注a1目錄符合屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別，且符合安全、環(huán)保、質量相關法規(guī)政策、強制性標準等要求2技術符合驗收、管理和運維等技術要求a給出材料對應的具體頁碼，例如，見第4頁。一級指標二級指標分值（分）評價得分（分）佐證材料備注a技術表現(xiàn)有效知識產(chǎn)權15關鍵技術先進性25環(huán)境效益20環(huán)境表現(xiàn)綠色低碳運營20工藝設備材料10污染物排放水平10總得分a給出材料對應的具體頁碼，例如，見第4頁。表D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標24表D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標24附錄D（資料性）綠色低碳產(chǎn)業(yè)認定評價指標表綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價指標綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定評價指標見表D.1和表D.2表D.1綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定符合性評價指標指標符合性評價評價標準評價結果目錄符合申請認定評價的綠色業(yè)務屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目錄中所涵蓋的產(chǎn)業(yè)類別，且其綠色業(yè)務占比達到50%或以上，或綠色業(yè)務規(guī)模達到1億元是/否技術符合是/否一級指標二級指標三級指標評價要求評分標準分值（分）得分（分）技術表現(xiàn)先進性有效知識產(chǎn)權為申請認定評價的綠色業(yè)務領域的有效知識產(chǎn)權，按知識產(chǎn)權類別和知識產(chǎn)權獲得形式加權計算數(shù)量a.≥20（4分）b.[10，20）（2分）c.[1，10）（0.5分）d.[0，1）（0分）4制修訂標準為近五年內在申請認定評價的綠色業(yè)務領域內已正式發(fā)布的標準，按標準類別、標準編制形式和標準制修訂程度進行加權計算數(shù)量a.≥2（4分）b.[1，2）（2分）c.[0，1）（0分）4關鍵技術先進性選取在該行業(yè)具備典型代表性的核心技術水平a.關鍵技術處于行業(yè)領先水平，具b.關鍵技術處于行業(yè)較好水平，具有一定技術推動作用。（4分，8c分，4分]d.未滿足上述任何一項。（0分）12DB4403/T391—2023表D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標DB4403/T391—2023表D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標（續(xù)）DB4403/T391—2023表D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標DB4403/T391—2023表D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)認定綜合評價指標（續(xù)）一級指標二級指標三級指標評價要求評分標準分值（分）得分（分）技術表現(xiàn)環(huán)境效益降碳效益在申請認定評價的綠色業(yè)務領域，采購方應用相關產(chǎn)品或服務替代化石能源量等貢獻量和涉及的環(huán)境效益種類數(shù)量a.涉及環(huán)境效益種類較多，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較多。（4分，6分]b.涉及環(huán)境效益種類一般，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量一般。（2分，4分]c.涉及環(huán)境效益種類較少，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較少。（0分，2分]d.未產(chǎn)生實際環(huán)境效益。（0分）6減污效益在申請認定評價的綠色業(yè)務領域，采購方應用相關產(chǎn)品或服務過程中取得的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物、碳氫化合物、一氧化碳、生化需氧量、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、懸浮物的削減量，固體廢物、污水、廢氣處理量，減少/替代化學農(nóng)藥施用量，清淤量，無毒無害原料生產(chǎn)與替代使用量等貢獻量和涉及的環(huán)境效益種類數(shù)量a.涉及環(huán)境效益種類較多，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較多。（3分，5分]b.涉及環(huán)境效益種類一般，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量一般。（1分，3分]c.涉及環(huán)境效益種類較少，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較少。（0分，1分]d.未產(chǎn)生實際環(huán)境效益。（0分）5資源綜合利用效益在申請認定評價的綠色業(yè)務領域，采購方應用相關產(chǎn)品或服務過程中取得的固體廢棄物循環(huán)利用量、節(jié)水量、水資源循環(huán)利用量、年徑流污染去除率、年徑流總量控制率等貢獻量和涉及的環(huán)境效益種類數(shù)量a.涉及環(huán)境效益種類較多，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較多。（2分，3分]b.涉及環(huán)境效益種類一般，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量一般。（1分，2分]c.涉及環(huán)境效益種類較少，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較少。（0分，1分]d.未產(chǎn)生實際環(huán)境效益。（0分）3生態(tài)環(huán)保效益在申請認定評價的綠色業(yè)務領域，采購方應用相關產(chǎn)品或服務過程中取得的林地//有害物種削減量、生物棲息地面積、減災量、減災面積量等貢獻量和涉及的環(huán)境效益種類數(shù)量a.涉及環(huán)境效益種類較多，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較多。（2分，3分]b.涉及環(huán)境效益種類一般，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量一般。（1分，2分]c.涉及環(huán)境效益種類較少，產(chǎn)生實際環(huán)境效益貢獻量較少。（0分，1分]d.未產(chǎn)生實際環(huán)境效益。（0分）32525一級指標二級指標三級指標評價要求評分標準分值（分）得分（分）技術表現(xiàn)環(huán)境效益其他效益在申請認定評價的綠色業(yè)務領域，采購方應用相關產(chǎn)品或服務過程中取得的綠色建筑標準/等級、綠色建筑面積、貨運周轉量、客運周轉量、建設長度等貢獻量和涉及的環(huán)境效益種類數(shù)量效益貢獻量較多。（2分，3分]效益貢獻量一般。（1分，2分]效益貢獻量較少。（0分，1分]未產(chǎn)生實際環(huán)境效益。（0分）3業(yè)務表現(xiàn)發(fā)展能力團隊技術實力從專業(yè)覆蓋面、學歷職稱、綠色業(yè)務相關工作年限等方面進行綜合評價，人員通過勞動合同、繳納社會保險或是否累計實際工作時間在183天以上來鑒別門中30%以上科研人員從事綠色業(yè)務相關工作達3級職稱或博士技術人員。[4分，8分]發(fā)部門中20%以上科研人員從事綠色業(yè)務相關工作達33c力一般。[0分，3分]d.在滿足上述基礎上，每增加一名從事相關技術領域的高級職稱或博士技術人員，加0.5分。每增加5%從事相關工作達3年或以上年限的團隊人員，加0.5分8研發(fā)投入從申請認定評價的綠色業(yè)務領域研發(fā)投入占比或研發(fā)投入金額進行綜合評價，研發(fā)投入以上一個會計年度的情況為準最近一年營業(yè)收入在23%，或金額不低600（6）50002含4%，400（6）5000（含）5%，或金額250（6）未滿足上述任何一項。（0）6運營效益水平業(yè)務增長為當年主營業(yè)務收入增長額與上年主營業(yè)務收入總額比值，采用近三年平均值進行評估a.≥8%（2分）b.[2%，8%）（1分）c.＜2（0分）2資產(chǎn)負債率為期末負債總額與資產(chǎn)總額比值，采用近三年平均值進行評估a.≤75%（2分）b.（75%，100%]（1分）c.＞100%（0分）22626一級指標二級指標三級指標評價要求評分標準分值（分）得分（分）業(yè)務表現(xiàn)發(fā)展能力運營效益水平凈利潤率為當年經(jīng)營所得的凈利潤占營業(yè)收入總額的百分比，或占投入資本額的百分比，采用近三年平均值進行評估a.≥6%（2分）b.[2%，6%）（1分）c.＜2%（0分）2業(yè)務表現(xiàn)市場影響市場競爭力從申請認定評價的綠色業(yè)務領域的市場占有率進行評價（3分]（1c.業(yè)內市場占有率處于一般水平。[0分，15從穩(wěn)定提供申請認定評價的綠色業(yè)務領域相關產(chǎn)品或服務的年限進行評價a.＞10（3分）分分）3產(chǎn)業(yè)影響力申請認定評價的綠色業(yè)務領域的相關產(chǎn)品或服務，引領綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新或市場發(fā)展的影響能力，如在產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)長鏈”“填空白”的實際技術突破，或有助于新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的培育壯大等場發(fā)展的影響能力。（5分，7分]場發(fā)展的影響能力。（3分，5分]場發(fā)展的影響能力。（0分，3分]未產(chǎn)生明顯產(chǎn)業(yè)影響力。（0分）7行業(yè)資質榮譽在申請認定評價的綠色業(yè)務領域獲得的國家級、省部級、市級或區(qū)級獎項、資質、榮譽、認定及證書的情況，國家級行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的相關資質、榮譽、認定或證書視為省部級獲得1書。（4分）獲得1書。（2分）獲得1（1分）在滿足上述基礎上，每多一項國家級、省部10.5分、0.3分、0.2分5環(huán)境表現(xiàn)溫室氣體排放水平企事業(yè)單位自身生產(chǎn)運營過程向環(huán)境排放溫室氣體的情況，碳排放強度為碳排放量與生產(chǎn)活動產(chǎn)出數(shù)據(jù)的比值，碳排放量宜以碳排放核查機構出具的報告數(shù)據(jù)為準年度的下降比例大于等于6于等于3%。（3分）年度的下降比例大于等于3%、小于6降比例大于等于1%、小于3%。（1分）未滿足上述任何一項。（0分）32727一級指標二級指標三級指標評價要求評分標準分值（分）得分（分）環(huán)境表現(xiàn)工藝設備材料企事業(yè)單位自身生產(chǎn)運營過程選用列入國家節(jié)能、環(huán)保相關技術推薦目錄工藝技術的情況a.全部選用推薦工藝。（1分）b.部分選用推薦工藝。（0.5分）c.未選用推薦工藝。（0分）1企事業(yè)單位自身生產(chǎn)運營過程選用列入國家節(jié)能、環(huán)保相關設備推薦目錄裝備設備的情況a.推薦目錄采購比例超過50%。（1分）b.推薦目錄采購比例超過30%。（0.5分c.推薦目錄采購比例未超過30%。（0分1企事業(yè)單位自身生產(chǎn)運營過程參照《國家鼓勵的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄》等目錄實現(xiàn)有毒有害原材料替代的情況a.全面實施無毒無害原材料替代。（1分）b（0.5分）c.未實施無毒無害原材料替代。（0分）1能源資源利用可再生能源消費量與終端能源消費總量的比值a.≥10%（2分）b.（0，10%）（1分）c.0（0分）2再生水、雨水、海水、礦井水、苦咸水等非常規(guī)水資源利用總量與用水總量的比值a.≥60%（1分）b.（0，60%）（0.5分）c.0（0分）1工業(yè)固體廢物綜合利用量與工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的比值a.≥92%（1分）b.[80%，92%）（0.5分）c.＜80%（0分）1污染物排放水平企事業(yè)單位自身生產(chǎn)運營過程向環(huán)境排放污染物的情況，污染物排放水平數(shù)據(jù)宜以近一年全國污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)管理與共享系統(tǒng)平臺的自行監(jiān)測數(shù)據(jù)為準不排放污染物，或需控制的污染物有的種類優(yōu)于排污許可證限值20放源所在地同類行業(yè)污染物排放限值20（3分）需控制的污染物有80%的種類優(yōu)于排污許可證限值10業(yè)污染物排放限值10%。（1分）未滿足上述任何一項。（0分）32828D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價指標D.2綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定評價指標D.3D.4C.2、表C.3。表D.3綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目認定符合性評價指標29一級指標二級指標三級指標評價要求評分標準分值（分）得分（分）社會表現(xiàn)內部行動企事業(yè)單位開展綠色行動得分普惠低碳場景或實現(xiàn)多場大型活動碳中和等綠色行動。（2.5分）2.5企事業(yè)單位開展信息披露的情況司治理（ESG）情況。（2分）2企事業(yè)單位開展低碳培訓的情況每年對員工開展2次及以上低碳環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等主題培訓。（0.5分）0.5社會表現(xiàn)社會責任企事業(yè)單位履行公共關系足其中任一項可得分主動舉辦環(huán)保公益活動，或參加環(huán)境保分）1企事業(yè)單位實施供應鏈綠任一項可得分獲得在有效期內的綠色供應鏈管理體系制度。（1分）1總得分指標符合性評價評價標準評價結果目錄符合屬于深圳市相關政府職能部門發(fā)布的綠色低碳產(chǎn)業(yè)相關指導目是/否技術符合提供的產(chǎn)品或服務符合國家、廣東省及深圳市相關主管部門發(fā)布文件列明的有關設計、能效、性能、安全、貯存、回收、標識