2024年高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展

2024年高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展匯報人：XX2024-01-21contents目錄高質(zhì)量發(fā)展背景與意義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施綠色低碳循環(huán)發(fā)展城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面深化改革擴大開放社會民生保障和改善01高質(zhì)量發(fā)展背景與意義

新時代背景下的高質(zhì)量發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展成為適應(yīng)新階段、新形勢的必然要求。推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革高質(zhì)量發(fā)展要求深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量和效率。促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑，實現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。高質(zhì)量發(fā)展注重提高全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長方式由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。提高全要素生產(chǎn)率優(yōu)化資源配置增強國際競爭力高質(zhì)量發(fā)展要求優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展有助于提升中國經(jīng)濟的國際競爭力，推動形成全面開放新格局。030201高質(zhì)量發(fā)展對經(jīng)濟增長的推動作用實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，如創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境約束趨緊、國際環(huán)境復雜多變等。挑戰(zhàn)同時，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也面臨諸多機遇，如新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的機遇、全球治理體系變革帶來的機遇等。機遇為應(yīng)對挑戰(zhàn)并抓住機遇，需要采取一系列措施，如加強創(chuàng)新能力建設(shè)、推進生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放等。應(yīng)對策略實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇02產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級123利用新技術(shù)、新工藝、新裝備對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位、多角度、全鏈條的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，加強自主創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型、知識密集型的中高端環(huán)節(jié)延伸。促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，培育新業(yè)態(tài)、新模式，拓展發(fā)展新空間。深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培育壯大龍頭企業(yè)支持具有核心競爭力的龍頭企業(yè)做大做強，發(fā)揮其引領(lǐng)帶動作用，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。加強前沿技術(shù)研發(fā)聚焦人工智能、量子信息、集成電路、生命健康等領(lǐng)域，加強前沿技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，搶占未來發(fā)展制高點。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合鼓勵制造業(yè)企業(yè)向服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)在更高水平上實現(xiàn)有機融合和互動發(fā)展。加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)互動發(fā)展大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、檢驗檢測認證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動其向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育等生活性服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾多樣化、多層次消費需求。促進生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變03創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，提高研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比重，增強自主創(chuàng)新能力。加大研發(fā)投入加強高校、科研機構(gòu)和企業(yè)之間的合作，培養(yǎng)一批高水平的創(chuàng)新人才和團隊。培育創(chuàng)新人才完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加大對侵權(quán)行為的打擊力度，保障創(chuàng)新成果的合法權(quán)益。加強知識產(chǎn)權(quán)保護提升自主創(chuàng)新能力03加大政策支持力度出臺一系列政策措施，支持科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，包括財政、稅收、金融等方面的支持。01完善科技成果轉(zhuǎn)化機制建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機制，推動科技成果與市場需求有效對接。02加強產(chǎn)學研合作鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)加強產(chǎn)學研合作，共同推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境深化科技體制改革，優(yōu)化科技創(chuàng)新政策環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。加強創(chuàng)新服務(wù)構(gòu)建完善的創(chuàng)新服務(wù)體系，為創(chuàng)新活動提供全方位、專業(yè)化的服務(wù)支持。培育創(chuàng)新文化倡導開放包容、勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新文化，營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍。營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境04綠色低碳循環(huán)發(fā)展加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。全面提高資源利用效率，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系。深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建生態(tài)文明體系。推進生態(tài)文明建設(shè)實施國家節(jié)水行動，建立水資源剛性約束制度，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。加強土地、礦產(chǎn)等自然資源節(jié)約集約利用，提高資源利用效率和效益。推進大宗固體廢棄物綜合利用，加強城市廢棄物分類處置和資源化利用。加強資源節(jié)約和循環(huán)利用加快構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重大突破。引導企業(yè)和居民樹立綠色消費理念，促進綠色消費市場健康發(fā)展。推廣綠色生活方式，倡導簡約適度、綠色低碳的生活理念，營造全社會共同參與的良好氛圍。構(gòu)建綠色生產(chǎn)生活方式05城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提升城市治理水平加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城市管理和社會治理創(chuàng)新，提高城市運行效率和居民生活質(zhì)量。促進城鄉(xiāng)要素自由流動打破城鄉(xiāng)分割的體制壁壘，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局形態(tài)以城市群為主體形態(tài)，推動大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建多中心、多層級、多節(jié)點的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。深化農(nóng)村土地制度改革完善農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等，保障農(nóng)民合法權(quán)益，促進城鄉(xiāng)土地要素合理流動。促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制，推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展以城市群和都市圈為依托，推動形成大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局，提升城市群和都市圈的綜合承載能力。加強城市群和都市圈建設(shè)加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策引導，促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)、加工組裝產(chǎn)能向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，推動形成東中西相互促進、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。促進產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和承接優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局和協(xié)同發(fā)展06全面深化改革擴大開放深化產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革建立健全歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，推動土地、勞動力、資本、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，提升要素配置效率。完善公平競爭制度強化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實公平競爭審查制度，加強和改進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，破除地方保護和行政性壟斷，營造公平競爭的市場環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境持續(xù)深化“放管服”改革，進一步簡化審批流程、縮短審批時間，降低企業(yè)開辦和運營成本。加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。完善市場經(jīng)濟體制機制改革推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展加大科技研發(fā)投入，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加快綠色發(fā)展推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境保護和治理，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革高質(zhì)量共建“一帶一路”秉持共商共建共享原則，深化沿線國家經(jīng)貿(mào)合作和人文交流，推動“一帶一路”建設(shè)走深走實。鼓勵企業(yè)“走出去”，開展國際產(chǎn)能合作和裝備制造合作，推動形成優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。推動貿(mào)易和投資自由化便利化政策措施落地實施，降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本和物流成本，提高通關(guān)便利化水平。加強外商投資促進和保護工作，營造國際一流的投資環(huán)境。深化國際產(chǎn)能合作加強貿(mào)易和投資自由化便利化擴大高水平對外開放合作07社會民生保障和改善通過財政、貨幣等政策支持，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，促進充分就業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先政策加大職業(yè)技能培訓投入，提高勞動者技能水平和就業(yè)競爭力。加強職業(yè)技能培訓深化收入分配制度改革，增加中低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入分配制度提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入水平優(yōu)化教育資源布局01加大教育投入，促進教育資源均衡配置，提高教育質(zhì)量。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)02完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。推進公共服務(wù)均等化03推動基本公共服務(wù)覆蓋全體居民，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間