建筑工程招投標(biāo)管理辦法

PAGE2PAGE3建筑安裝工程招投標(biāo)管理辦法第一章總則第一條目的（1）工程副總經(jīng)理負(fù)責(zé)進行工程承包的招投標(biāo)工作。招投標(biāo)工作以國家、行業(yè)及企業(yè)的相關(guān)管理規(guī)定為依據(jù)。（2）對工程承包方進行評定和選擇，保證承包方具有滿足本企業(yè)規(guī)定要求的能力，通過對企業(yè)的工程承包活動實施控制，以確保本企業(yè)的工程符合業(yè)主和法規(guī)的要求。第二條適用范圍適用于企業(yè)施工中的所有承包活動。第三條項目招投標(biāo)工作的原則（1）公開、公正、公平的原則。（2）標(biāo)價與成本相結(jié)合的原則。（3）工程性質(zhì)與施工能力相結(jié)合的原則。第二章本企業(yè)項目招投標(biāo)的要求與形式第四條項目招投標(biāo)工作的要求（1）項目承包的工程質(zhì)量必須達到國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及合同的質(zhì)量要求，并且必須滿足本企業(yè)的質(zhì)量要求。（2）工程分承包方必須經(jīng)過評定和認(rèn)可，并建立合格的工程分承包方檔案。（3）選擇工程分承包方，需由總經(jīng)理決定并報董事會審核。（4）工程招投標(biāo)前應(yīng)建立《合格工程分承包方名冊》，工程分承包方應(yīng)在《合格工程分承包方名冊》中選擇。（5）所有工程分承包方施工的項目必須驗收合格后方可交付。第五條項目招投標(biāo)的形式（1）議標(biāo)的工程發(fā)包范圍①工程造價在10萬元內(nèi)的非關(guān)鍵工程。②因政策等原因，承包商目前處于無競爭地位。③其他特殊原因。（2）實行公開招標(biāo)的工程發(fā)包由副總經(jīng)理牽頭，委托招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo)。實行公開招標(biāo)的工程發(fā)包需遵照國家招投標(biāo)法及本行業(yè)相關(guān)管理辦法執(zhí)行。第三章項目招投標(biāo)程序第六條提出招標(biāo)及招標(biāo)前準(zhǔn)備工程副總經(jīng)理根據(jù)開發(fā)項目的總體進度安排，提出工程招標(biāo)時間及時機，并負(fù)責(zé)安排招標(biāo)前的各項準(zhǔn)備工作。第七條資格預(yù)審工程招標(biāo)前應(yīng)對工程承包商進行資格預(yù)審。資格預(yù)審分程序性審核及實質(zhì)審核。程序性審核就是審查工程承包商報送的資料；實質(zhì)審核是由工程部、財務(wù)部等相關(guān)部門配合進行背景調(diào)查。（1）預(yù)審包括以下內(nèi)容①應(yīng)具備的符合發(fā)包工程要求的施工資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照，異地施工的企業(yè)必須提供發(fā)包工程所在地的注冊證明文件。②近兩年的合同（包括內(nèi)容）履行情況，權(quán)威部門認(rèn)定的施工質(zhì)量情況。③近兩年的年終財務(wù)報表及流動資金狀況。④現(xiàn)有施工任務(wù)（含在建及未開工工程）。⑤企業(yè)自有設(shè)備一覽表，企業(yè)人力及物力資源情況。（2）其他需要預(yù)審的內(nèi)容①以上內(nèi)容按照業(yè)務(wù)對口的原則由工程、財務(wù)等職能部門分別評審。對工程承包商近兩年的在建及已完工程進行考察，并聽取相關(guān)業(yè)主的反饋意見。②采用公開招標(biāo)方式的，資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商數(shù)執(zhí)行國家或行業(yè)的相關(guān)規(guī)定；資格預(yù)審后參與投標(biāo)的工程承包商不得少于三家。第八條招標(biāo)文件的起草實行公開招標(biāo)的招標(biāo)文件由受委托的招標(biāo)代理機構(gòu)起草，議標(biāo)工程的招標(biāo)文件由工程部起草。招標(biāo)文件主要內(nèi)容應(yīng)包括以下四