宜賓市舊城控制性詳細規(guī)劃

規(guī)劃指導(dǎo)思想：

1、《宜賓市城市總體規(guī)劃1997-2010年》和《宜賓市城市97總規(guī)實施意見》為主要依據(jù)，按照宜賓市社會經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略，完善深化宜賓市舊城的功能與布局，促進宜賓市在其經(jīng)濟輻射圈內(nèi)中心城市職能與地位的提升，并借此疏解舊城人口和舊城建設(shè)矛盾，帶動城市各組團的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、繼承與發(fā)揚宜賓市國家級歷史文化名城和風(fēng)景旅游城市的優(yōu)勢，面向新世紀，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，運用城市建設(shè)管理和城市設(shè)計手段，挖掘利用自然、人工和人文要素，塑造一個環(huán)境景觀優(yōu)美、功能設(shè)施齊全、具有地方特色的城市舊城形象。

3、堅持可持續(xù)發(fā)展思想。不僅要建設(shè)現(xiàn)代化的山水城市，還應(yīng)充分考慮到城市發(fā)展的階段性和時序性，使城市建設(shè)和更新改造持續(xù)、有機地進行。規(guī)劃目標(biāo)：

規(guī)劃將舊城逐步調(diào)整、梳理為六大功能區(qū)：

1、由女學(xué)街、將軍街、大南街、小北街、中山街、人民路、仁和街、民生街所圍合而成的、以步行街為主要特色的中心商業(yè)區(qū)

2、以合江門廣場、水東門為中心的旅游觀光服務(wù)區(qū)

3、主要由人民公園和人民廣場兩個街坊組成的文體娛樂區(qū)

4、濱江旅游景觀綠帶

5、南北兩大居住片區(qū)規(guī)劃原則：

舊城建設(shè)控制指標(biāo)體系的確立，充分考慮如下因素、遵循以下基本原則：

1、根據(jù)宜賓市城市總體規(guī)劃（1997-2020年）及其實施意見所確定的用地布局結(jié)構(gòu)和比例，結(jié)合城市發(fā)展的實際情況、現(xiàn)實矛盾和未來需要，劃分不同的城市功能分區(qū)，進一步細化各項用地分類，并根據(jù)建設(shè)情況、城市發(fā)展的需要和用地指標(biāo)核算，適當(dāng)調(diào)整部分用地性質(zhì)、布局和規(guī)劃控制指標(biāo)。

2、充分結(jié)合現(xiàn)狀形成，按總體規(guī)劃目標(biāo)和布局要求，嚴格進行近期建設(shè)控制，并注意引導(dǎo)長遠發(fā)展。

3、從總量上減少居住用地比例，逐步搬遷非相關(guān)用地，加強綠地、廣場等城市公共空間和景觀地帶的建設(shè)，確定并完善相應(yīng)的各類公共服務(wù)設(shè)施配建項目和規(guī)模。

4、合理合并零散用地，適當(dāng)提高房地產(chǎn)開發(fā)門檻，鼓勵綜合開發(fā)、規(guī)模開發(fā)和整體開發(fā)，街坊內(nèi)部建設(shè)應(yīng)與沿街開發(fā)結(jié)合起來，禁止零星插建。根據(jù)不同的用地性質(zhì)、不同的開發(fā)強度分區(qū)、不同的建筑高度控制要求，以國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，確定地塊的各項開發(fā)建設(shè)控制指標(biāo)。以有利開發(fā)和實施、方便管理和操作以及營造豐富的城市景觀為目標(biāo)，確定地塊的規(guī)模，劃定地塊的界限。

5、嚴格控制以建筑密度和間距為核心的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系。

6、以創(chuàng)造良好的城市外部公共空間和城市景觀為目標(biāo)，結(jié)合開發(fā)效益，控制建筑物高度和建筑界面位置。

7、以形成高質(zhì)量的整體城市品質(zhì)為目標(biāo)，控制城市綠地、公共場地和自然水體，提高綠地率，保持良好的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成完整的城市綠地和開放空間系統(tǒng)。

8、沿主要街道的建設(shè)，強調(diào)建筑后退、提供更多公共空間和公共綠地，并逐步為今后整體改造拓寬舊城主干道提供必要基礎(chǔ)條件。根據(jù)道路交通要求確定地塊機動車出入口方位，并根據(jù)地塊的不同性質(zhì)及依照國家有關(guān)規(guī)范確定各地塊和各項設(shè)施配建停車位標(biāo)準(zhǔn)。

9、充分估計到開發(fā)建設(shè)中的種種不可預(yù)見因素，制定地塊適建性控制規(guī)定和各類地塊規(guī)劃控制指標(biāo)通則，使規(guī)劃具有較好的可操作性和應(yīng)變能力。

＊居住用地

居住小區(qū)和居住組團(含住宅街坊)用地包括住宅用地、公共服務(wù)設(shè)施用地、道路用地和公共綠地等四項用地，各項用地占總用地百分比根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180-93）規(guī)定，應(yīng)符合下表規(guī)定以滿足居民生活的基本要求。居住小區(qū)、居住組團用地平衡控制指標(biāo)(%)用地構(gòu)成居住小區(qū)居住組團住宅用地55-6565-70公建用地18-276-18道路用地7-135-12公共綠地5-123-8居住區(qū)用地100100

居住小區(qū)、居住組團規(guī)模與布局。規(guī)劃在舊城形成8個居住片區(qū)，若干居住組團。居住用地的布局與總體規(guī)劃相吻合。居住小區(qū)、居住組團規(guī)?？刂票眍悇e小區(qū)組團戶數(shù)（戶）1700-3500<700人口（人）7000-13000<3000用地（公頃）15-40<6

按照總體規(guī)劃布局，大型商貿(mào)金融業(yè)將逐步轉(zhuǎn)移至南岸組團，建材等大型物流集散地安排在舊州組團，舊城將保留和強化為城市居民服務(wù)的商業(yè)服務(wù)中心職能。

除中心步行商業(yè)區(qū)以外，舊城還將建設(shè)中心廣場地下購物中心（或大型超市）、濱江一線為旅游觀光服務(wù)的商業(yè)服務(wù)區(qū)。

＊文體娛樂及醫(yī)療衛(wèi)生用地

以人民公園和工人運動場為核心，適當(dāng)改造沿街用地和建筑，將其向城區(qū)道路開放，集中建設(shè)文體娛樂區(qū)，尤其是增加綠化用地和體育活動場地。

＊其它用地

除長春街、鼓樓街五糧液老窖址作為文物古跡點保留以外，舊城現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)和倉儲用地均應(yīng)逐步搬遷出去，變更土地用途。

軍區(qū)大院地處核心，占地大。待條件成熟搬遷時，應(yīng)結(jié)合古敘府城墻統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。

＊開發(fā)容量及強度

舊城規(guī)劃范圍總用地2.96平方公里，規(guī)劃總?cè)丝?0萬人，人均城市建設(shè)用地29.6平方米。舊城控制總建筑量3452064萬平方米，規(guī)劃開發(fā)容量詳見附表“宜賓市舊城規(guī)劃建筑容量一覽表”。

通過建筑層數(shù)、容積率、建筑密度以及不同的用地性質(zhì)來控制土地利用率。每一開發(fā)強度區(qū)內(nèi)強度控制指標(biāo)分別對應(yīng)于各類用地性質(zhì)、各種層數(shù)來制定它的容積率與建筑密度，以達到充分發(fā)揮土地經(jīng)濟利益，保證城市整體環(huán)境利益，實現(xiàn)城市空間形態(tài)意向的目的。

強度控制

開發(fā)強度分區(qū)，城市的各個地區(qū)、地段和地塊由于其所處位置的不同和周圍交通、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施條件的差異，必將影響其開發(fā)利用的價值和建設(shè)的成本。

規(guī)劃根據(jù)城市的用地布局結(jié)構(gòu)、道路交通條件等級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，將舊城劃分成若干個開發(fā)強度不同的開發(fā)建設(shè)區(qū)域，既充分發(fā)揮所有城市土地的經(jīng)濟效益，又保證城市整體的環(huán)境效益，從而引導(dǎo)城市開發(fā)建設(shè)向著實施規(guī)劃目標(biāo)的方向發(fā)展。

開發(fā)強度控制通過建筑高度、容積率、建筑密度以及不同的用地性質(zhì)來控制土地利用率，高度按高層(50米以上、100米以上)、中高層(24-50米)和多層(24米以下)分類。每一強度開發(fā)區(qū)的強度控制通過各類用地性質(zhì)、以及容積率、建筑密度與高度指標(biāo)來實現(xiàn)，以達到充分發(fā)揮土地經(jīng)濟效益，保證城市整體環(huán)境效益，實現(xiàn)城市空間形態(tài)意象的目的。規(guī)劃原則

1、以宜賓市城市總體規(guī)劃中的道路系統(tǒng)規(guī)劃和有關(guān)專項交通規(guī)劃為依據(jù)，舊城道路總體格局、主要道路的紅線寬度和斷面形式原則不作大的變更，僅在關(guān)鍵地段，擬合實地建設(shè)情況和地形作局部但重要的調(diào)整。

2、規(guī)劃力求依托和延續(xù)現(xiàn)有道路的基本網(wǎng)絡(luò)，在地段改造時逐步、有計劃地實行道路拓寬改建，不采取一次性大量拆遷的模式，分化改造難度，解決好主要的交通干線和交通節(jié)點，形成較為完善的交通組織體系和主次干道網(wǎng)，緩解近期的交通壓力。

3、本次規(guī)劃按所提供的已定位的城市道路、路段和交叉口坐標(biāo)或放線定位地形圖進行定位，除非出現(xiàn)矛盾，原則以提供的定位資料為準(zhǔn)。

4、結(jié)合舊城的具體實際，充分發(fā)揮次干道、支路與街坊內(nèi)部道路的作用。并通過組織舊城內(nèi)環(huán)道路，在一定范圍內(nèi)形成步行商業(yè)街區(qū)，從而帶動舊城環(huán)境改造和人口疏解。

5、參考《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，根據(jù)總體規(guī)劃布局，確定各類交通設(shè)施的布局和規(guī)模。

■道路系統(tǒng)規(guī)劃

1、道路布局

梳理舊城交通格局，將舊城道路逐步整理修建改造為十字加雙環(huán)形的道路交通結(jié)構(gòu)，并輔助以完善的城市次干道、支路和步行街系統(tǒng)。主要包括：

1、以連接小南門大橋、戎州大橋和岷江大橋的南街-上北街、大南街-小北街-咸熙街-拱星街為舊城南北向主干道；

2、以拓寬改造后的川云中路（真武路、翠屏路、西郊路）為主要過境干線，聯(lián)系舊州與中、天柏壩組團；

3、以濱江路為舊城外環(huán)路；

4、以水井街-仁和街-民生街、女學(xué)街-將軍街、大南街-小北街-咸熙街-拱星街、劉臣街-北環(huán)路新建段為舊城內(nèi)環(huán)路。

5、規(guī)劃保留金沙江潼關(guān)碼頭和岷江北關(guān)碼頭以及原有輪渡碼頭。

形成內(nèi)環(huán)路，必須拆除現(xiàn)忠孝街和北通道1#、2#地塊的若干建筑，調(diào)整忠孝街小學(xué)用地。從形成環(huán)型交通干線的需要來看，這樣的代價是值得的，可以換得舊城內(nèi)部交通狀況的極大改善。

2、道路寬度

根據(jù)現(xiàn)行城市總體規(guī)劃的規(guī)定，本次規(guī)劃期內(nèi)舊城道路紅線不做大規(guī)模拓寬。在此情況下，同時又兼顧未來發(fā)展需要，本次規(guī)劃建議，在分地塊開發(fā)的控制規(guī)定中，針對舊城現(xiàn)狀特點和問題，要求較大的建筑后退道路紅線距離，以期逐步擴大主要街道的空間尺度，待下一論總體規(guī)劃時再做統(tǒng)一調(diào)整和整體拓寬。

一般情況下，舊城范圍內(nèi)的新建建筑物位于主干道兩側(cè)時，建筑后退道路紅線距離不小于8米，次干道兩側(cè)不小于5米。

一條機動車道路寬度為3.5米，單側(cè)非機動車道寬度為不小于3.0米。一般街道及居住區(qū)級道路的人行道寬度不小于2.5米，商業(yè)街、文體娛樂場所和城市交通樞紐處人行道路寬度為4.5-6米。人行道寬度在道路紅線內(nèi)未能滿足部分，可在建筑后退道路紅線距離內(nèi)補充。

3、交通設(shè)施

公共停車場（庫）

隨著步行商業(yè)區(qū)的建設(shè)以及私有車輛的增加和普及，舊城車輛（尤其是機動車）停放矛盾會越來越大。但舊城用地緊張，改造代價大，停車場地必須采取結(jié)合公共綠地、大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施的開發(fā)進行綜合建設(shè)的模式。一般以地下停放為主，不設(shè)置專門的地面機動車停車場。自行車公共停車場采用分散布局的形式，在建筑后退道路紅線范圍內(nèi)設(shè)置。其它居住小區(qū)和街坊，以住宅底層停車和設(shè)置專門停車樓為主。

根據(jù)總體規(guī)劃的要求，舊城內(nèi)分兩類地區(qū)設(shè)置集中機動車停車場5處：

1、沿川云中路西側(cè)和濱江路一線，設(shè)置以過境停留車輛為主要對象的公共停車場。

2、沿上北街-民主路及內(nèi)環(huán)路一線設(shè)置社會停車場，集中解決舊城中心的機動車停放問題。

城市廣場

參照《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，交通集散廣場按人均0.085平方米用地標(biāo)準(zhǔn)控制，舊城共需交通集散廣場面積0.085平方米/人×10萬人=0.85公頃。

游憩廣場與城市開放型綠地結(jié)合布置，設(shè)于橋頭、商業(yè)購物區(qū)出入口、青少年宮及文化娛樂設(shè)施周邊、城市公園和市場等處。除控規(guī)中劃定的城市廣場外，其他公共設(shè)施前的廣場應(yīng)按規(guī)劃要求在修建性詳細規(guī)劃階段配建相應(yīng)規(guī)模的游憩廣場。

■對外交通規(guī)劃

鐵路線：本次總體規(guī)劃期內(nèi)，現(xiàn)有舊城西側(cè)的鐵路線還需保留。規(guī)劃除沿其兩側(cè)設(shè)置專門的防護綠帶以外，還考慮到未來其專線（過金沙江鐵路橋）取消后的用地，預(yù)留為兩岸組團間快速路和立交橋用地?？紤]到現(xiàn)有用地條件比較緊張，規(guī)劃建議采用進一步考慮立交形式。規(guī)劃預(yù)留金玉街一線作為有可能的與南岸組團的高架路用地。

橋梁：1）小南門橋經(jīng)過維修加固，已正式開放使用。2）舊城與南岸之間的戎州大橋已在規(guī)劃設(shè)計之中，將進一步加強與南岸之間的聯(lián)系。規(guī)劃建議戎州大橋北橋頭增設(shè)直行和右轉(zhuǎn)上橋匝道，以避免由于大量上下橋交通量所帶來的對舊城內(nèi)環(huán)路的沖擊和阻塞。此外，規(guī)劃還建議搬遷工職中并拆除天全街西段，成片改造并設(shè)置交通集散性廣場，以解決橋頭車輛人流上下沖突。3）原曾規(guī)劃考慮的由舊城經(jīng)水東門至催科營盤山的人行橋經(jīng)過反復(fù)論證，認為近期沒有太大必要，對周邊景觀的負面影響甚大，規(guī)劃建議遠期考慮。4）岷江大橋南橋頭將結(jié)合川云中路改線計劃，采用立交橋方式解決川云中路和上下橋通路，消滅沖突點，并預(yù)留外北街作為今后通往菜壩組團和機場的主通道。

快速路：規(guī)劃改建岷江大橋南橋頭立交及蒲草田一線，并疏通兩條通往中壩組團的主干道，以解決經(jīng)由川云中路的過境交通。

穿越交通：1）舊城穿越交通主要是南北方向，往來于舊州與南岸之間。規(guī)劃十字加雙環(huán)形的主干道將解決經(jīng)由小南門大橋和戎州大橋的大量穿城交通。2）為加強與中壩組團的聯(lián)系，除川云中路以外，沿桑林里市場一線規(guī)劃新建一條城市主干道。3）

汽車站：現(xiàn)西門、北門長途客運汽車站搬遷。

■公共交通組織

與其它城區(qū)不同，舊城需加強沿中心商業(yè)步行區(qū)、沿內(nèi)環(huán)路和過江的公共交通線路，中心區(qū)宜形成環(huán)行公共交通。

■濱江步行帶

為體現(xiàn)三江三山的優(yōu)美環(huán)境，體現(xiàn)歷史文化名城的特色，規(guī)劃合江門至水東門一線、走馬街至麻線街一線，結(jié)合濱江景觀綠帶設(shè)置觀光步行道。緊鄰步行道，建設(shè)冠英街和走馬街為傳統(tǒng)文化特色街。

■步行商業(yè)街區(qū)的道路交通整治

在水井街-仁和街-民生街、女學(xué)街-將軍街、大南街-小北街-咸熙街-拱星街、劉臣街-北環(huán)路新建段所包圍的范圍內(nèi)，積極、逐步實行有條件的步行化交通管理，力求形成商業(yè)步行街區(qū)。

在上述區(qū)域內(nèi)，馬掌街-東街仍然必須能夠通行機動車，僅作時段性的步行化處理；清華街-商業(yè)街、中心路-抗建路-文重街也必須保證機動車通行條件，以方便街坊內(nèi)居住生活和商業(yè)區(qū)運輸?shù)男枰Ｄ辖?民主路保證機動車暢通，地下考慮人行通道。

該區(qū)域內(nèi)普遍存在道路狹窄的問題，應(yīng)在改造中逐步予以放寬，尤其是增加街道尺度和豐富停駐空間類型，并配置專門的非機動車停放場地、交通周轉(zhuǎn)等候場地。綠地系統(tǒng)

舊城綠地系統(tǒng)建設(shè)以展現(xiàn)三江三山的優(yōu)美景觀和改善城區(qū)環(huán)境為基本目標(biāo)，并因地制宜，盡量采取較小規(guī)模、多處布點的街頭綠地和小游園形式，避免大拆大建。

1、舊城綠地系統(tǒng)由人民公園與工人運動場、中央廣場與合江門廣場等廣場綠地、小南門大橋與大觀樓綠地、戎州大橋綠地、濱江景觀綠帶和各級街頭綠地小游園組成。

2、在舊城西側(cè)，真武山翠屏山國家重點文物保護單位作為自然山體綠化背景。

3、在步行商業(yè)區(qū)內(nèi)部，逐步擴建街道空間，采用多種方式增設(shè)綠化，形成宜人綠化環(huán)境。

4、隨著舊城道路情況的不斷改善，沿主要道路兩側(cè)都要控制一定寬度的景觀綠化帶，爭取形成林蔭大道。條件不允許的、或時機尚不成熟的，可先逐步由栽植補植行道樹和擺放臨時性、可移動花卉灌木盆栽做起。

5、走馬街以南（南濱江路之間）、水東門以北的濱江沿線，應(yīng)集中建設(shè)公共綠地，以形成濱江旅游觀光和休閑購物景觀帶。

景觀控制

對城市的認知主要通過宏觀層面：城市總體形態(tài)和城市中有代表性的地域空間單元；中觀層面：城市的街區(qū)景觀、城市景觀帶和風(fēng)貌區(qū)等城市意象要素；微觀層面：近人尺度的建筑細部、廣告標(biāo)識、人的活動空間等活動體驗要素。舊城景觀控制要從宏觀、中觀和微觀三的不同的層面著手，對舊城的意象、舊城的風(fēng)貌特征加以強化。

宏觀層次應(yīng)體現(xiàn)山水環(huán)境特色，城市肌理通過不同地段的肌理特征的控制形成成片的城市風(fēng)貌。行政辦公建筑群、商業(yè)地段應(yīng)統(tǒng)一考慮，形成具有強烈識別感，界面統(tǒng)一，富有地域特征的建筑群和空間特征。

中觀層面通過建筑退界、建筑貼線、城市開放空間（廣場、綠地公園）、主體建筑位置和標(biāo)志性建筑位置的確立來建立使人能記憶的意象形態(tài)結(jié)構(gòu)。

同時，在重要道路兩側(cè)、山麓、江邊水邊、步行街區(qū)內(nèi)部、歷史地段及其周邊等關(guān)鍵地區(qū)進行更深一步的設(shè)計控制與導(dǎo)向。

根據(jù)舊城的具體情況，規(guī)劃將舊城劃分為七種類型的景觀區(qū)域，并借由舊城景觀主軸線、城市干道系統(tǒng)和自然江河水系把它們有機地聯(lián)系起來：

1、出入口景觀區(qū)，包括：

以小南門大橋橋頭綠地為核心的商業(yè)景觀區(qū)

以戎州大橋橋頭綠地為核心的文化景觀區(qū)

以岷江大橋立交綠地為核心的北出口景觀區(qū)

以合江門廣場為核心的旅游觀光景觀區(qū)

2、搬遷拆除翠屏山、真武山川云中路內(nèi)的危舊房屋，將自然山體綠化引入舊城，形成宗教文化與旅游觀光景觀區(qū)。

3、以人民公園和工人文化宮為核心建設(shè)文體娛樂區(qū)。

4、利用城市東西向軸線，將大觀樓歷史地段、合江門廣場、水東門歷史地段等聯(lián)系起來，以各種形式向公眾開放，形成文物古跡觀光帶。

5、通過逐步的綜合整治，建設(shè)優(yōu)美宜人的中心商貿(mào)步行區(qū)。

6、通過濱江步行道，將沿江綠帶和走馬街、冠英街等歷史街區(qū)組織在一起，形成濱江景觀帶和旅游觀光休閑購物景觀帶。

7、借市委大院搬遷南岸的機遇，綜合開發(fā)建設(shè)舊城中央廣場，形成一個融商貿(mào)辦公、大型超市購物、文物古跡點于一體的城市廣場區(qū)。

▉建筑退界

分別以建筑退道路紅線15、8米、5米和3米構(gòu)成凹凸有序的街景，在道路兩側(cè)形成良好的軟質(zhì)綠色景觀和連續(xù)硬質(zhì)景觀相結(jié)合的界面，對于重要地段輔以建筑貼線來強化街景立面的連續(xù)性和收放度。

▉城市開放空間

1、廣場

廣場的功能不同、大小不一，其作用是給市民集散、休閑、娛樂、社交、購物、通行等活動提供場所。中央廣場（由原市委大院所在的中央公園搬遷改建而成）是市民購物休閑的空間，規(guī)模較大，反映城市生活的繁榮、親睦和交融。街心廣場是供市民休閑、社交的場所，多位于城市街道之間的中心地帶，形態(tài)各異其細部構(gòu)成依靠樹木、花卉、草坪、噴泉、座椅與鋪地。以小南門橋綠地為代表的綠地廣場是以大片草地為主的空間，點綴一些粗壯、豐滿的喬木和歷史古跡和古建筑，是城市居民散步、休憩的極佳場所，也是調(diào)節(jié)城市氣候的工具。此外，位于商業(yè)建筑前的小廣場，布置自由，為購物者流動、疏散而設(shè)立；辦公建筑前的廣場，可以延伸至建筑物架空底層，為行人提供了交通和景觀的共享空間；廣場布置或以7建筑圍合、鋪裝地面而成；或以樹木綠地為主，間以雕塑噴泉點綴。應(yīng)根據(jù)功能的不同、人們利用與活動的頻率不同進行建設(shè)。

2、公園綠地

市級公園、居住區(qū)級游憩園、湖濱綠地、街頭綠地與河渠水網(wǎng)構(gòu)成舊城層次分明、內(nèi)容豐富的生態(tài)綠地體系。街頭綠地改善了周邊建筑的小環(huán)境，結(jié)合街道設(shè)施：廣告牌、購物亭、候車亭、電話亭、垃圾容器、郵箱、休息座椅、盆栽、雕塑、咖啡座、公共廁所等，為行人提供宜人的步行空間。長帶形的濱江綠地為城市居民提供了大片的游憩休閑空間，也為今后發(fā)展旅游觀光和休閑購物提供了良好的載體和基礎(chǔ)。

▉主體建筑與標(biāo)志性建筑

目的是在城市不同地段，通過建筑或建筑群的設(shè)立來增加城市、地域或特定場所的識別性與認知性，主體建筑的特征主要反映在其高度上，（對公共服務(wù)設(shè)施用地指公共建筑的主體，對居住用地指住宅建筑）；標(biāo)志性建筑的特征主要體現(xiàn)在它與周邊建筑、環(huán)境的反差上，或是其新穎別致的造型。

舊城標(biāo)志性建筑或建筑群主要集中在商業(yè)步行區(qū)、出入口地帶和濱江地帶。

▉濱江景觀

規(guī)劃重點提出了對濱水建筑界面、環(huán)境綠化、設(shè)施、岸線的設(shè)計意向與控制引導(dǎo)要求。

濱水綠化配置以自然式草坪，林植、群植為主。每個濱水地段應(yīng)有2-3種主導(dǎo)景觀樹?？蛇x用葉色、花色或樹形優(yōu)美的喬、灌木。成片、成帶、成林種植。重點地段點綴孤植大榕樹，強化宜賓市濱水綠化特征。

除個別地標(biāo)建筑外，濱水建筑界面高度不宜超過建筑后退藍線距離的1倍，并盡量向水體空間跌落，建筑造型及色彩要求輕巧通透、淡雅，建筑群天際線起伏變化，有韻律、節(jié)奏感。規(guī)劃同時還嚴格控制了濱江建筑群的建筑密度和建筑間距，防止沿江地帶形成呆板閉塞的景觀隔斷。

在居住區(qū)和商業(yè)區(qū)的濱水區(qū)布置水埠、步行石拱橋、橋頭小廣場、大樹，設(shè)置石凳、石桌，重建市居的公共活動氛圍。

建議進行濱水環(huán)境的專項照明，對重點地段的濱水節(jié)日照明進行研究，提出方案。

規(guī)劃建議濱水綠帶基本斷面組成如下：

濱水休憩、漫步帶——包括漫步道、親水平臺、休憩場地、埠頭等，要求有良好的綠化遮蔭和座椅、垃圾箱等設(shè)施；濱水不設(shè)或只設(shè)簡潔通透的低欄桿。

景觀綠化帶——布置草坪、花壇、樹叢植物配置要求采用自然式，不宜過于圖案化。

設(shè)施帶——布置為休憩、漫步游人服務(wù)的公用電話亭、自行車停車帶照明燈、垃圾箱、自動售貨機等設(shè)施。

休憩綠化帶——由草坪、游戲、健身、休憩場地、綠化樹叢等組成，設(shè)有售貨亭、座椅、公廁等設(shè)施，要求有良好的遮蔭。

商業(yè)購物步行帶——濱水商業(yè)街前布置供人們觀看櫥窗、出入商店用，要求有優(yōu)美的地面鋪裝。一、給水工程規(guī)劃

1、現(xiàn)狀

舊城給水管網(wǎng)布置比較完善，用水普及率較高。但由于是多年建設(shè)逐步形成，管網(wǎng)布置較為零亂，且有不少枝狀管網(wǎng)，用水安全率不高。給水干管管經(jīng)DN100至DN600不等，主要沿城區(qū)道路設(shè)置，市政消火栓設(shè)置也還不夠完善。

目前，舊城主要由位于豆腐石的一水廠供水，供水規(guī)模為5.0萬立方米。另外，舊城通過2根350毫米的管道過岷江橋與舊州聯(lián)通，通過兩根300毫米管道過小南門大橋與南岸東區(qū)聯(lián)通，三水廠通過1根200毫米管道過金沙江鐵路橋與舊城聯(lián)通。

2、用水量

舊城的總用水量為：Q＝Q生活＋Q市政＋Q未預(yù)＝5.75萬m3/d

綜合生活用水量：規(guī)劃區(qū)內(nèi)住宅均為成規(guī)模、配套完善的住宅小區(qū)，衛(wèi)生設(shè)施齊全，考慮到當(dāng)?shù)叵募据^為炎熱的氣候條件及舊城以商貿(mào)為主的用地性質(zhì)，確定其綜合生活用水定額為400lcup.d。舊城規(guī)劃人口按照10萬人進行計算，即Q生活＝10萬人×0.4m3/d=4萬m3/d。

工業(yè)用水量：目前，舊城內(nèi)只有幾個耗水量不大的小型工業(yè)，根據(jù)規(guī)劃要求，規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有工業(yè)外遷。故舊城原則上不考慮工業(yè)用水量。

市政用水量：舊城是宜賓主要的商貿(mào)服務(wù)區(qū)，區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量要求較高，市政設(shè)施齊全，公園綠地較多。故考慮舊城澆灑道路、綠地和消防用水量為生活用水量的15％，即Q政＝4萬m3/d×15％＝0.6萬m3/d。

消防用水量：按同一時間火災(zāi)次數(shù)2次計，一次滅火用水量為35L/s，消防延時2h，則消防用水量為252m3，消防用水儲存于水廠清水池內(nèi)。

未預(yù)見用水量及管網(wǎng)漏水失水量：本規(guī)劃區(qū)的未預(yù)見用水量及管網(wǎng)漏失水量為總水量的25％，即Q未預(yù)＝(4+0.6)萬m3/d×25％＝1.15萬m3/d

3、給水管網(wǎng)布置

為保證供水安全和消防用水需要，DN100以上管道，規(guī)劃為環(huán)狀管網(wǎng)。紅線24米以上道路給水管雙側(cè)鋪設(shè)。給水干管從北面豆腐石一水廠引入，并通過岷江橋、南門大橋及金江鐵路橋的給水管與舊州和舊城供水聯(lián)通。

按照防火規(guī)范，道路上設(shè)置消火栓，其間距不大于120米。

二、排水工程規(guī)劃

1、現(xiàn)狀

舊城現(xiàn)狀排水體制為直排式合流制。排水管網(wǎng)主要有石砌箱涵、混凝土排水管、明溝、暗溝等多種形式，斷面多在400毫米至2000毫米。由于建設(shè)歷時較長，管網(wǎng)走向和排水檢查井的設(shè)置都比較凌亂，主要是隨地形重力流排放至岷江和金沙江，阻塞現(xiàn)象嚴重，雨季個別地區(qū)易出現(xiàn)排水不利以至于受澇的現(xiàn)象，泄洪時也易受阻。

2、排水體制

根據(jù)97總規(guī)確定的排水原則，舊城采用截流式合流制的排水體制。

3、雨水

雨水排水系統(tǒng)充分利用地形條件和規(guī)劃用地布局，劃分不同排水區(qū)域，分別沿城市道路排入北側(cè)岷江和南側(cè)金沙江。雨水管道的管材選用鋼筋混凝土圓管。

雨水流量采用極限強度法公式計算。雨水流量由暴雨強度q、徑流系數(shù)Ф及雨水匯水面積f相乘確定，即Q=Фqf

技術(shù)指標(biāo)：宜賓市暴雨強度公式：P=1169（1+0.828(lgp)/(t+4p0.428)0.561

(t=t1+mt2)

其中：重現(xiàn)期P=1年，t1=8min，延緩系數(shù)m=2，綜合徑流系數(shù)Ф采用0.7，綠地和草地采用0.15。根據(jù)選定的設(shè)計數(shù)據(jù)，進行水力計算，確定雨水管道的管徑、坡度及管底高程劃分雨水排放系統(tǒng)，詳見排水工程規(guī)劃圖。

4、污水

根據(jù)建成區(qū)總用水量乘以污水排放系數(shù)確定。污水排放系數(shù)采用0.85，進入城市污水管網(wǎng)的污水總量為4.9萬m3/d，通過城市污水管網(wǎng)送城市污水處理廠的污水總量按進入城市污水管網(wǎng)的污水總量的80％計，則本規(guī)劃區(qū)進入中壩污水處理廠的污水總量為4.9×0.8＝3.9m3/d。污水管道的管材選用鋼筋混凝土圓管。

5、排水管網(wǎng)

原則保留主要的排水干管，并結(jié)合污水截流工程，局部改造與出水口相接排水干管，在出水口設(shè)置溢流井，將多余雨、污水溢入長江和岷江，局部排水管道結(jié)合舊城改造進行改造。

排水管道采用重力流。在岷江南橋頭設(shè)置污水泵站，劉臣街以北的污水道到濱江路截流主干管，其它污水通過重力流流入截流干管，進入中壩污水處理廠處理。

三、天燃氣工程規(guī)劃

1、現(xiàn)狀

舊城燃氣以天然氣為主，尚有部分市民使用液化石油氣和峰窩煤，舊城用氣由市天然氣公司負責(zé)，目前已發(fā)展到21000多用戶，用氣人口8萬多人。

2、氣源

設(shè)在菜壩組團以東，以大塔青杠坪田為氣源，經(jīng)紅文廟配氣站接氣入舊城。紅文廟配氣站運期儲配氣規(guī)模為2200萬立方米/年。

3、供氣量

居民生活用氣定額按0.45立方米/人/日、10萬人規(guī)模，計算為4.5萬立方米/日。公建用氣按生活用氣量的30％計算為1.35萬立方米/日。依據(jù)97總規(guī)的要求，舊城用氣普及率為90％，則規(guī)劃區(qū)總用氣量為（4.5＋1.35）×90％＝5.3萬立方米/日。

4、管網(wǎng)系統(tǒng)

舊城采用中壓一級供氣系統(tǒng)，環(huán)網(wǎng)和枝狀網(wǎng)結(jié)合布置，配氣站通過219×7的輸氣管送往舊城，通過2根219×7的供氣管分別輸送，管道原則上沿道路埋設(shè)，并考慮與建筑物、道路邊線、給排水、電力電信等管線保持水平垂直距離。天燃氣管道采用無縫鋼管焊接。

四、電力、電信及有線電視工程

1、電力工程

現(xiàn)狀：舊城目前則由吊市、吊大、天大、敘市、敘城五回10KV線供電在市區(qū)內(nèi)形成環(huán)網(wǎng)。舊城110KV電站建成后，首期架設(shè)的7回10KV線已經(jīng)緩解了舊城用電緊張。

用電負荷：按人口及用地雙項指標(biāo)確定用電量指標(biāo)及負荷。人均負荷標(biāo)準(zhǔn)為900W/人，面積負荷指標(biāo)為1萬千瓦/平方公里，則舊城用電負荷為9萬千瓦。

電力線布置：現(xiàn)狀架空電力線逐步轉(zhuǎn)入地下，新建電力線必順采用地埋線，10千伏電纜形成環(huán)網(wǎng)。路燈用電由各開閉所及附近公用變所分片低壓供給，不設(shè)路燈變壓器。

2、電信工程

郵政：規(guī)劃保留南門橋頭郵政局。

市話裝機數(shù)及交換機容量：公共建筑按建筑面積每250平方米1部電話，住宅按1戶1.5部電話或建筑面積每70平方米1部電話，公用電話按每千人5部，則舊城規(guī)劃總裝機容量為4萬部，市話普及率超過60%。

通訊線路布置：通訊干線逐步改架空明線為埋地電纜，主干饋線電纜、中繼電纜和長途進局電纜均采用管道式電纜，埋于主干道人行道下。

有線電視：有線電視線在24米以上道路必須下地埋設(shè)。

五、消防規(guī)劃

規(guī)劃在真武路邊遷建標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站，并利用現(xiàn)戰(zhàn)備碼頭，建設(shè)消防取水碼頭。

1、消防給水規(guī)劃

加強舊城水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)，各主干道都應(yīng)形成環(huán)狀供水管網(wǎng)保證消防供水。在主次干道上的給水管徑不小于200毫米，壓力不小于0.16兆帕，其它支管直徑不小于100毫米，管網(wǎng)末端壓力不應(yīng)小于0.1兆帕。

加強舊城消火栓建設(shè)，在舊城市道路一側(cè)設(shè)消火栓，在道路交叉路口必須設(shè)置室外消火栓，消火栓設(shè)置間距不大于120米。規(guī)劃舊城共設(shè)置146處消火栓。

加強各單位消防水池建設(shè)管理，解決有關(guān)單位室內(nèi)消火栓未與市政供水管網(wǎng)聯(lián)通的矛盾，做好自備水源建設(shè)管理。為保證消防用水，一般不允許新建單位自己打井取水。緊急情況下（地震、戰(zhàn)爭等）可充分利用自然水體、渡口等處建立專用取水碼頭和通道。

2、消防通道規(guī)劃

舊城主要道路基本形成環(huán)狀，力爭消防通道能達到85％的建筑物，高層建筑應(yīng)滿足100％消防通道達到。消防通道間距離不應(yīng)大于160米，消防通道和其它道路應(yīng)統(tǒng)一考慮。同時加強消防避場所建設(shè)，充分利用公園、廣場等作為避難場地，如已建的人民廣場、人民公園等，以及規(guī)劃中的廣場、公共綠地、濱江綠地等。舊城干道紅線寬度不小于24米。

重視居民區(qū)消防通道建設(shè)。各級道路緣石半徑（米）主干道次干道支路主干道3020～2510～15次干道20～252015支路