項目建議書和可行性研究報告區(qū)別

項目建議書和可行性研究報告項目建議書和可行性研究是項目建設前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度和作用不一樣。經(jīng)常將項目建議書和可行性研究報告混淆掉，項目建議書和可行性研究報告具體有什么區(qū)別？詳情如下：一、定義和目的項目建議書：由項目投資方向其主管部門上報的文件，目前廣泛應用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎?？尚行匝芯繄蟾妫菏菑氖乱环N經(jīng)濟活動（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項目是否可行，估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度，為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。二、申報對象和用途項目建議書：擬增上項目單位向發(fā)改局項目管理部門申報的項目申請。是項目建設籌建單位或項目法人，根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想?？尚行匝芯繄蟾娴膶ο笫瞧髽I(yè)融資、對外招商合作；國家發(fā)展和改革委（以前的計委）立項；銀行貸款；申請進口設備免稅；境外投資項目核準?？尚行匝芯繄蟾媸琼椖靠尚行?，以及項目成功率的研究。三、內(nèi)容方面項目建議書：主要依據(jù)是國家的長遠規(guī)劃、行業(yè)及地區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，與擬建項目有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文，初步的市場預測資料：1、項目的必要性2、項目的市場預測3、產(chǎn)品方案或服務的市場預測4、項目建設必需的條件項目建議書只要求一個大概的輪廓，內(nèi)容概略簡潔?？裳袌蟾妫撼艘耘鷾实捻椖拷ㄗh書作為依據(jù)外，還有詳細的設計資料和經(jīng)過深入調(diào)查研究后掌握的比較翔實確鑿的數(shù)據(jù)與資料作為依據(jù)，必須詳細深入，分析細致，內(nèi)容翔實。然而兩者又有一定的聯(lián)系。項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據(jù)之一；可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經(jīng)專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序，是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據(jù)。

1、研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，起決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需要進行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。

2、基礎資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關(guān)自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關(guān)批文。可行性研究除把已批準的項目建議書作為研究以局外，還需把詳細的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù)。3、內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段基本能容大致相似，但項目建議書不可能也不必要做的很細致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報告則是在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4、投資估算的精度不同。項目建議書的投資估算，一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進行測算或者對比推算，誤差準許控制在上20%，可行性研究必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計算，誤差要求不應超過+10%。

四、項目建議書與項目建議書代可研

一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。但目前很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書(代可行性研究報告)，兩個階段合為一階段。一句話：項目建議書代可研的深度包含兩者，將本需兩步走的路合為一步。項目建議書又稱立項報告，往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，項目建議書的批復是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目