關(guān)于打擊非法采礦工作匯報材料

.頁眉.頁腳.關(guān)于打擊非法采礦工作匯報材料一、我縣礦產(chǎn)資源分布開發(fā)的基本情況。XX縣是一個農(nóng)業(yè)大縣、資源小縣，位居山西省腹地，盤距晉中盆地西南端，東倚太行、西屏呂梁、南臨綿山、北望魏榆，周邊與五縣二市為鄰，全縣國土面積1256.34平方公里；全縣由山區(qū)、丘陵、平川三部分組成，總體呈東南高西北低之勢?？h城位于西谷—南莊凹陷和侯城—平遙陷隆構(gòu)造帶，主要礦產(chǎn)集中在普洞—卜宜—果子溝一帶，區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造較為復雜，構(gòu)成了東北北向的“多”字型構(gòu)造體系。全縣境內(nèi)主要出露地層有：奧陶系中統(tǒng)峰峰組，石炭系中統(tǒng)本溪組，石炭系上統(tǒng)太原組。二疊系下統(tǒng)山西組、二疊系中統(tǒng)下石盆子組、二疊系上統(tǒng)上石盆子組，二疊系上統(tǒng)石千峰組。第四系上更新統(tǒng)，第四系全新統(tǒng)，區(qū)內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的礦種有煤、鐵、鋁、石膏、耐火粘土、石灰?guī)r、磚瓦粘土、地熱等。現(xiàn)開發(fā)利用的礦種有煤、鐵、石膏、耐火粘土、石灰?guī)r、磚瓦粘土；主要開發(fā)的優(yōu)勢礦種為煤和磚瓦粘土，兩者的總儲量占全縣礦產(chǎn)資源總量的80%，磚瓦粘土是我縣第二大優(yōu)勢礦種，保有儲量占全市總儲量的40%，埋藏淺、易開采、露采儲量占總儲量的50%。近幾年的實踐證明礦產(chǎn)開發(fā)已成為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。迄今為止。全縣共有各類礦山企業(yè)114個，其中煤礦11個，化工礦山1個，建材礦山及非金屬礦山102個形成了以礦業(yè)為主導的工業(yè)經(jīng)濟運行體系和較為雄厚的資產(chǎn)存量，不僅是我縣經(jīng)濟進一步持續(xù)發(fā)展的重要現(xiàn)實基礎(chǔ)，而且將在相當長的一段歷史時期影響全縣經(jīng)濟發(fā)展的方向與進程。胡錦濤總書記在中央、人口、資源環(huán)境工作會議指出“我國實行最嚴格的資源管理制度”表明了黨中央對資源保護與合理利用的重視程度和堅定決心。多年來我局一直非常重視資源的合理開發(fā)利用工作，也沒有因為整頓礦業(yè)秩序而忽視對有證礦山的監(jiān)督管理。經(jīng)過多年的實踐與思考，認為在采礦權(quán)還沒有完全成為民事權(quán)利、合理開發(fā)利用資源的內(nèi)在動力機制尚未建立健全的背景下，礦產(chǎn)開發(fā)監(jiān)督管理在今后相當長的一段時期內(nèi)將是礦政管理的中心工作?；仡檸啄陙砦铱h監(jiān)督管理工作，無論是資源管理水平，還是資源利用水平都有了明顯的提高，國土資源管理部門的威望增強了，地位也提高了。二、用塊段管理典型引路，全面強化基礎(chǔ)，推進全縣監(jiān)督管理工作。塊段管理辦法是XX縣地礦行政管理人員經(jīng)過多年的摸索總結(jié)出的一套切實可行的資源管理方法，它對提高小礦資源利用水平，節(jié)約、合理利用資源，有著明顯的效果。我局借鑒陽城經(jīng)驗，結(jié)合我縣礦業(yè)開發(fā)的實際，制定出臺了一系列礦業(yè)管理辦法和《方案》，如《年度報告制度》、《年度檢查制度》、《三率指標檢查和考核制度》等等，并在實際運行過程中及時糾正和完善，取得了良好的效果。特別是在2003年采礦許可證換證工作中，制作了全縣《礦產(chǎn)資源分布及開發(fā)利用圖》、《礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)利用規(guī)劃圖》、通過換證普遍建立和完善了礦山的檔案資料，對14個地下開采礦山的檔案資料進行了整理和修定。建立了一整套最新的基礎(chǔ)資料，比如《地質(zhì)報告》、《礦山環(huán)境影響評價報告》、《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》及必要的技術(shù)圖件，使礦政管理工作的基礎(chǔ)得到了明顯加強，使儲量塊段管理辦法能夠有的放矢，得以在全縣全面推廣，特別是今年局出資數(shù)萬元為地礦股配備了計算機等現(xiàn)代化辦公設(shè)施，在礦政管理的信息化方面邁出了重要的一步。現(xiàn)我局正與省廳、市局聯(lián)系開發(fā)和使用塊段管理軟件，一旦投入使用這一動“一發(fā)”而牽“全身”的礦政管理模塊，將煥發(fā)出十分可觀的經(jīng)濟效益、資源效益和社會效益，將極大地推動《礦法》及兩《條例》的貫徹實施，使執(zhí)法檢查工作邁上信息化、科技化的工作平臺。三、以礦產(chǎn)督察為實破口，推動礦山監(jiān)督管理工作全面到位。2002年國土資源局新的領(lǐng)導班子組建以來在省廳、市局的指導和支持下，地礦管理工作部門得到了進一步的強化，工作思路清晰，實破口選擇準確，把“執(zhí)法”、“服務(wù)”、“管理”三者有機結(jié)合在一起，把“執(zhí)法檢查”與“礦政管理”融入“服務(wù)”當中，當年對11個煤礦和90余個磚瓦企業(yè)進行了現(xiàn)場督察。通過聽取匯報，查閱資料圖紙和井下勘測對礦山企業(yè)在開發(fā)利用中存在的問題提出督察意見，受到企業(yè)好評。同時結(jié)合礦產(chǎn)資源調(diào)查工作對全縣十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的磚瓦企業(yè)進行現(xiàn)場督察，并編寫了《XX縣磚瓦窯生產(chǎn)情況及其整治意見的報告》呈報縣委、縣政府；對11個煤礦的地質(zhì)環(huán)境進行現(xiàn)場督查，并對在礦業(yè)開發(fā)活動中人為因素及自然因素可能導致的地質(zhì)災害的災種及危害性進行警示，組織編寫了《山西省XX縣區(qū)域地質(zhì)災害調(diào)查暨防治報告》并根據(jù)每年的環(huán)境運行情況編制《年度地質(zhì)災害防災預案》并與縣氣象局聯(lián)合開通121地質(zhì)災害預報預警系統(tǒng)，有力地維護和保障了地質(zhì)災害發(fā)育區(qū)人民的生命財產(chǎn)安全。四、加大執(zhí)法力度，嚴格整治標準，維護良好的礦業(yè)開發(fā)秩序。在礦產(chǎn)資源管理秩序整頓中，國土資源部門與公安、電力、工商等執(zhí)法部門協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合，確保整頓工作不走過場，并嚴格執(zhí)行省政府規(guī)定的私開礦關(guān)閉“六條標準”，突出抓好重點礦種及重點礦區(qū)違法采礦活動的查處工作，去年以來，按照省、市、礦業(yè)秩序治理整頓的工作布署，及早動手，精心組織把日常監(jiān)管與突擊排查有機地結(jié)合起來。于去年6月2日查獲段村鎮(zhèn)二灣溝煤礦越界開采煤炭資源案一起，并先后三次深入井下進行實地勘測，下達糾正違法行為通知書，并責令其停止開采，退出越界范圍，打好永久性密閉，避免了重大安全事故的發(fā)生。今年5月在接到群眾舉報私開礦電話后，礦管人員立即出擊，在平遙、介休、沁源三縣交界地帶發(fā)現(xiàn)違法私開礦兩處，8月在普洞村史家莊及下莊發(fā)現(xiàn)違法私開礦兩處，并在公安部門的大力協(xié)助下，動用炸藥3箱，雷管30枚對四處私開坑口和一處硫鐵礦進行了徹底摧毀，取締了10余處露頭風化煤小窩點，并將案件移送司法機關(guān)，追究有關(guān)責任人的刑事責任，穩(wěn)、準、狠地打擊了私開礦的囂張氣焰，維護了全縣正常的礦業(yè)秩序。五、存在問題及建議。（一）國土資源部門中地礦行政管理人員少，嚴重影響地礦行政管理工作的開展，致使很多工作無法展開。（二）礦業(yè)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)，往往與企業(yè)的其它產(chǎn)權(quán)不能很好的統(tǒng)一，形成了礦業(yè)權(quán)與其它產(chǎn)權(quán)嚴重背離的局面，給礦業(yè)權(quán)管理帶來了諸多不便，不利于礦業(yè)權(quán)市場的健康發(fā)展。比如，煤炭企業(yè)的重組改制。礦產(chǎn)資源做為一個有形的客體，是礦業(yè)開發(fā)的主要對象，國家已將資源做為資產(chǎn)進行資產(chǎn)化管理，而一些部門在企業(yè)重組改制中，忽略了這一至關(guān)重要的資源客體；再如煤炭企業(yè)的多種名義下的承包、磚瓦企業(yè)的不合理布局和開發(fā)，凡此種種不一而舉，都值得各級領(lǐng)導及各個部門進行深刻的反思。（三）礦產(chǎn)資源管理秩序的治理整頓雖然取得了階段性成果，但無證開采、越界開采等違法行為不會立即根除。治理整頓仍將是我們在一定歷史時期的重要工作，而查處非法采礦需要大量的人力、物力、財力建議縣政府給予適當?shù)慕?jīng)費補貼。綜上所述《礦產(chǎn)資源法》、《山西省礦產(chǎn)資源管理條例》、《山西省地質(zhì)災害防治條例》等一系列法律、法規(guī)是國土資源部門的執(zhí)法主體。我們將恪盡職守、依法行政、推動礦政管理工作邁上新的臺階。雖然我們在近幾年的執(zhí)法過程中做出了一定的成績，取得了一定的成效。但面臨改革發(fā)展的大勢和礦業(yè)開發(fā)的客觀實際，存在的問題和不足將在一定時期內(nèi)長期存在，這就要求我們在今后的工作中不斷地學法、用法、公正執(zhí)法，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的礦業(yè)執(zhí)法隊伍。牢記“珍惜資源抓管理、優(yōu)化配置出效益”的14字工作方針。堅持“在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)”的總原則不動搖，勵精圖治、常抓不懈，不斷地研究新情況，解決新問題維護良好的礦業(yè)開發(fā)秩序，為確保全縣礦業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟的攀升做出應(yīng)有的貢獻。一、前三季度全市科技促進經(jīng)濟發(fā)展情況今年以來，市科技局緊緊圍繞市委市政府的總體部署，按照“樹立精準理念、持續(xù)精準發(fā)力、強化精準服務(wù)”的要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以“八倍增、兩提高”科技服務(wù)專項行動為抓手，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。1-8月份，全市科技發(fā)展的主要指標如下：（一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長1-8月，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長態(tài)勢，全市高新技術(shù)產(chǎn)值達946.4億元，同比增長7.4%；高新技術(shù)產(chǎn)值增加值達197.34億元，同比增長7.8%，較規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增加值增幅高2.4個百分點。（二）新產(chǎn)品產(chǎn)值保持穩(wěn)健勢頭隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的提高，新產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)成為推動工業(yè)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級的有效手段。1-8月份，全市新產(chǎn)品產(chǎn)值達699.70億元，增長15.9%，較規(guī)上工業(yè)增加值增幅高10.5個百分點。（三）專利申請量和授權(quán)量快速增長隨著全社會特別是企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)意識不斷提高，專利工作已成為企業(yè)增強競爭力的重要抓手。今年1-8月份，全市專利申請量達13173件，同比增長19.5%；專利授權(quán)量達10308件，同比增長15%，其中發(fā)明專利授權(quán)達494件，與去年持平，居全省第5位。（四）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活躍，創(chuàng)新主體培育取得新成效工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費投入持續(xù)增長。1-8月，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出達24.42億元，同比增長6.17%?？萍夹推髽I(yè)培育取得新進展。1-8月，組織申報省級創(chuàng)新型示范（試點）企業(yè)10家；組織申報國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)69家；組織認定市級高新技術(shù)企業(yè)205家，同比增73.7%。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)加快。1-8月，組織申報省級企業(yè)研究院27家、省級高新技術(shù)企業(yè)研究發(fā)中心31家，新增省級工程技術(shù)研究中心和省級重點實驗室4家，累計12家?？萍汲晒@獎數(shù)取得新突破，獲得浙江省2013年度科技進步獎18項。爭取科技項目積極性進一步加強，1-8月組織申報國家火炬計劃項目71個、國家創(chuàng)新基金項目46個；新增省級重大科技專項16項，省級農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目11項，省級公益性技術(shù)應(yīng)用研究項目16項目；爭取省級以上科技計劃經(jīng)費1700萬元。（五）創(chuàng)新平臺建設(shè)不斷加強，產(chǎn)學研合作取得新突破浙大臺州研究院的基礎(chǔ)設(shè)施與實驗條件建設(shè)不斷加快，我市企業(yè)與浙江大學的合作取得新突破，與6家企業(yè)達成合作意向。中科院臺州應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心建設(shè)加快推進，組織中科院相關(guān)院所專家20多人來臺開展15次技術(shù)對接、調(diào)研等活動，走訪企業(yè)50多家企業(yè)。同時，建立了中科院合肥物質(zhì)研究院玉環(huán)成果轉(zhuǎn)化中心，并正在積極推進中科院西安光機所臺州激光加工中心建設(shè)。浙江省高校產(chǎn)學研聯(lián)盟臺州中心的作用積極發(fā)揮，與浙江海味鮮海洋科技開發(fā)有限公司共建了XX區(qū)海洋與漁業(yè)研究所，與企業(yè)簽訂合作項目15項。（六）科技服務(wù)活動不斷深化，科技幫扶工作取得新進展今年以來，深入開展“十局百人千企”專項調(diào)研服務(wù)、“五幫一化”專項科技服務(wù)、企業(yè)服務(wù)月、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技下鄉(xiāng)等一系列科技服務(wù)活動，大力宣傳科技創(chuàng)新政策，積極幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新實際問題，成效明顯。特別是針對科技型中小企業(yè)融資難問題，積極探索，主動服務(wù)，在加強科技與金融創(chuàng)新結(jié)合、幫助企業(yè)融資上取得新突破，設(shè)立了“XX市科技人才發(fā)展基金”。雖然全市前三季度科技發(fā)展的主要指標不錯，但是也還存在一些問題。主要表現(xiàn)為：全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的增長速度略顯緩慢，要完成全年14.5%的增幅任務(wù)，壓力還是比較大；新產(chǎn)品產(chǎn)值增長速度與兄弟市相比，仍有差距；發(fā)明專利授權(quán)量年度的目標任務(wù)是1029件，由于國家發(fā)明專利授權(quán)標準的調(diào)整，要完成任務(wù)比較困難。這些問題，需要我們在下階段不斷加大工作力度，著力解決和突破。二、下階段工作打算下階段，將進一步增強“抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓轉(zhuǎn)型”的意識，進一步樹立精準理念，進一步持續(xù)精準發(fā)力，進一步強化精準服務(wù)，精準支持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（一）盯牢目標，奮力沖刺緊盯全年工作目標，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)，著力破解。特別是對照“八倍增，兩提高”指標，查漏補缺，科學施策，奮力爭先進位，確保全年工作目標的完成。（二）上下對接，爭取支持積極跑省廳，很好對接考核，全力爭取指標和資源。及時掌握兄弟市的指標情況，學習經(jīng)驗，取長補短。主動對接市統(tǒng)計局等部門，加強協(xié)同聯(lián)動，形成良好工作機制，全力加強科技指標的統(tǒng)計工作。充分發(fā)揮和調(diào)動縣（市、區(qū)）科技局的積極性，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，積極作為，勇?lián)負?。（三）完善機制，精準服務(wù)按照“打頭陣、當先鋒、做尖兵”的要求，將精準服務(wù)貫穿于各項工作之中，努力當好科技“店小二”。重點是完善服務(wù)企業(yè)長效機制，深化“百局千人萬企”專項調(diào)研和“五幫一化”活動，堅持問題導向、需求導向，強化精準對接，推進系統(tǒng)服務(wù)、分類服務(wù)和個性化服務(wù)，真心實意幫助企業(yè)解決創(chuàng)新發(fā)展難題。（四）加強宣傳，濃厚氛圍重點加大對各類創(chuàng)新政策的宣傳解讀、專題輔導和貫徹落實，真正使政策落地落實、發(fā)揮效用。加強對重大科技成果、典型創(chuàng)新人物和企業(yè)的宣傳，挖掘、總結(jié)一批精準服務(wù)科技創(chuàng)新、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的好典型，樹立標桿，進一步營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。首先，我代表XX縣委、XX縣人民政府，向自治區(qū)耕地保護目標責任考核組一行及地區(qū)領(lǐng)導來伊檢查指導工作表示熱烈的歡迎！

我縣地處天山北麓東段，東北部與蒙古國交界，西部與XX縣相鄰，南部與哈密隔山相望，縣城距哈密176公里?？h境東西長約215公里，南北寬約175公里。縣轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，2個牧民定居開發(fā)區(qū)、32個行政村?，F(xiàn)有戶籍人口22440人，其中，城鎮(zhèn)人口8723人，農(nóng)業(yè)人口13717人。土地總面積19519平方公里，共有耕地6118.59公頃，基本農(nóng)田保護面積3857.22公頃，人均耕地2.5畝。

XX縣境內(nèi)資源豐富，正在開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源有煤、黃金、銅、鐵、硫酸鋁、石油等。XX縣區(qū)位優(yōu)勢明顯。交通體系日趨完善，淖毛湖至甘肅柳溝400公里礦產(chǎn)資源路已建成通車。淖毛湖至蘭新鐵路線支線、淖毛湖至甘肅柳溝廣匯煤炭專運線即將建設(shè)?！笆濉逼陂g將逐步建成以g7京新高速伊吾大通道為骨干，以s302線為依托的“三橫四縱”的道路交通網(wǎng)絡(luò)，XX縣的道路交通網(wǎng)絡(luò)將會變的四通八達，一改過去的發(fā)展死角而成為東出內(nèi)地的橋頭堡。

2011年，我縣耕地保護工作在地委、行署和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照《自治區(qū)耕地保護責任考核辦法》，以推進耕地保護特別是基本農(nóng)田保護為重點，貫徹耕地保護制度，落實耕地保護措施，有效提高了我縣耕地保護工作水平。下面，我就XX縣耕地保護工作開展情況向各位領(lǐng)導作以簡要匯報。

一、耕地保護政策措施落實情況

近年來，我縣認真貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)關(guān)于耕地保護的方針政策，強化耕地保護宣傳教育，層層落實耕地保護責任，著力加強基本農(nóng)田保護與建設(shè)，大力實施土地開發(fā)整理，不斷夯實耕地保護基礎(chǔ)，堅持節(jié)約集約用地，做到了耕地保護面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變，全縣耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡，促進了經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2011年增加耕地7.04公頃(土地整理增加7.04公頃)，減少6.94公頃(建設(shè)占用6.94公頃)。2011年行署下達我縣耕地保有量不低于0.6118萬公頃。2011年末，我縣耕地面積共有6118.59公頃，實現(xiàn)耕地補大于占，耕地保有量高于行署下達的目標。

1、強化科學發(fā)展意識，牢固樹立基本農(nóng)田保護工作理念?？h委、縣政府高度重視耕地保護特別是基本農(nóng)田保護工作，為了正確處理經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的關(guān)系，提出越是加快發(fā)展，越要重視基本農(nóng)田保護，把基本農(nóng)田保護工作作為檢驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導干部能不能正確處理當前與長遠、局部與全局利益關(guān)系的一個重要標準，作為年終考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部的重要指標。同時，通過舉辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部國土資源法律培訓班、發(fā)放宣傳資料、樹立基本農(nóng)田保護牌等多種有效方式，大力宣傳基本農(nóng)田保護的意義和作用，把廣大干部群眾的積極性引導到保護基本農(nóng)田的經(jīng)常性工作中去，從而在全縣牢固樹立了保護基本農(nóng)田的工作理念。2011年，全縣基本農(nóng)田保護面積3857.22公頃。主要為縣域內(nèi)糧食，經(jīng)濟和人工飼草料作物種植面積。

2、強化責任意識，嚴格落實耕地保護工作責任。國家三部委出臺了15號令后，政府專門召開政府常務(wù)會議，組織政府黨組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門負責同志認真學習領(lǐng)會精神，全力抓好貫徹落實。每年年初，縣政府都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書，各鎮(zhèn)與村組和農(nóng)戶層層簽訂責任書，實現(xiàn)了對基本農(nóng)田實行定位、定量、定人的管理模式，夯實了工作責任。全縣簽訂耕地和基本農(nóng)田保護目標責任書到鄉(xiāng)鎮(zhèn)6份、到村28份、到農(nóng)戶2670戶。

3、強化預審意識，從嚴控制建設(shè)占用耕地規(guī)模。我縣把保護耕地特別是基本農(nóng)田保護作為工作的重中之重來抓，嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準”，對所有申請占用耕地的建設(shè)項目用地都堅持現(xiàn)場預審，始終堅持能用非耕地不占用耕地的原則，嚴格控制建設(shè)項目占用耕地規(guī)模。無論是農(nóng)民建房還是招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地都必須符合《土地利用總體規(guī)劃》和《土地利用年度計劃》及《城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃》，按程序辦理審批手續(xù)。2011年以來，我縣共上報自治區(qū)國土資源廳新增建設(shè)用地7.0993公頃，用途主要是保障性住房建設(shè)。

4、強化平衡意識，深入推進土地開發(fā)整理。結(jié)合全縣耕地后備資源豐富的實際情況，我們堅持把土地整理工作作為當前重要的扶貧工程、德政工程和民心工程來抓，高起點規(guī)劃，高標準設(shè)計，高質(zhì)量建設(shè)。保證了我縣耕地的占補平衡。2006年以來，全縣共實施土地整理項目2個，新增耕地167.13公頃。項目實施后，由縣國土資源局與項目區(qū)各村委會共同研究制定了《土地整理項目工程后期管理辦法》，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，發(fā)揮土地整理項目的經(jīng)濟效益。

5、加強耕地占補平衡、補充耕地管理。我縣在工作中明確規(guī)定，各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，建設(shè)單位必須補充數(shù)量、質(zhì)量相當?shù)母兀荒茏孕醒a充的，都按規(guī)定繳納耕地開墾費。做好耕地占補平衡管理，年內(nèi)新增建設(shè)用地占用耕地都進行了補充，確保了占補平衡，2011年我縣新增建設(shè)項目占用耕地面積7.0993公頃，委托補充耕地7.0993公頃，補充地塊位于淖毛湖鎮(zhèn)國有農(nóng)用地。

6、加強地力監(jiān)測，確保耕地質(zhì)量。保持和提高耕地質(zhì)量對促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為此，我縣采取有效措施確保耕地肥力。一是為加快防護林建設(shè)，2011我縣投入資金10萬元建設(shè)防護林3.33公頃。農(nóng)村防護林工程將有效的防止水土流失，遏制土地沙漠化、鹽漬化的發(fā)展，改善XX縣的生態(tài)環(huán)境。二是2011年修建了伊吾河吐葫蘆段防洪體系、葦子峽鄉(xiāng)防洪堤、吐葫蘆鄉(xiāng)布拉里克防洪堤、鹽池阿臘通蓋防洪堤、下馬崖鄉(xiāng)防