工程驗(yàn)收監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

工程驗(yàn)收監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1總則1.1本細(xì)則依據(jù)工程施工承包合同文件，水利水電工程質(zhì)量管理文件，《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程SL223－2008》，與驗(yàn)收有關(guān)的水利水電工程設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)程規(guī)范，以及相關(guān)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等編制。1.2本細(xì)則適用于監(jiān)理項(xiàng)目范圍內(nèi)所有永久工程項(xiàng)目及其它所有按合同文件規(guī)定必須列入工程驗(yàn)收的施工項(xiàng)目。場地平整等附屬、臨時、臨建工程項(xiàng)目的交工驗(yàn)收監(jiān)理工作，可參照本規(guī)程執(zhí)行，并適當(dāng)予以簡化。1.3工程驗(yàn)收工作根據(jù)業(yè)主單位安排，一般由業(yè)主單位組織、主持，邀請政府工程質(zhì)量管理部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程承包單位，及其它有關(guān)部門或單位組成工程驗(yàn)收委員會（小組）負(fù)責(zé)進(jìn)行。監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主單位組織和進(jìn)行工程驗(yàn)收工作。1.4工程驗(yàn)收工作分階段（中間）驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工（交工）驗(yàn)收3個階段進(jìn)行。⑴單元、分部工程驗(yàn)收及質(zhì)量等級評定監(jiān)理，仍按有關(guān)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及其工作規(guī)定執(zhí)行。⑵分部和單元工程驗(yàn)收均應(yīng)在相應(yīng)工程完成后及時進(jìn)行，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程，既不能進(jìn)行下道工序施工，也不予支付費(fèi)用。⑶分部工程驗(yàn)收，階段（中間）驗(yàn)收，單位工程驗(yàn)收和竣（交）工驗(yàn)收，一般均以前階段驗(yàn)收簽證為基礎(chǔ)，相互銜接，不重復(fù)進(jìn)行。對已簽證部分，除有特殊要求的進(jìn)行抽樣復(fù)驗(yàn)外，一般也不再復(fù)驗(yàn)。⑷除非業(yè)主單位另有指示，否則竣（交）工驗(yàn)收應(yīng)在工程完工后1個月內(nèi)進(jìn)行。如在1個月內(nèi)進(jìn)行確有困難，由工程承包單位申報(bào)，經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)可適當(dāng)延長。⑸承包人應(yīng)提前14天至21天申請驗(yàn)收，并作好已完成工程的單元工程驗(yàn)收簽證、工程資料搜集整理和各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。1.5工程驗(yàn)收工作的依據(jù)是：⑴工程承包合同文件（包括其技術(shù)規(guī)范等）。⑵經(jīng)業(yè)主（監(jiān)理工程師）審核簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件（包括施工圖紙、設(shè)計(jì)說明書、技術(shù)要求和設(shè)計(jì)變更文件等）。⑶國家或部頒的現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范；工程質(zhì)量驗(yàn)收和等級評定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程管理法律、法規(guī)和有關(guān)文件。1.6建筑物竣工后未通過竣工驗(yàn)收正式移交業(yè)主單位以前，應(yīng)由工程承包單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。對通過單位工程和階段驗(yàn)收的工程，承建單位仍然具有維護(hù)、保養(yǎng)及其它一切合同責(zé)任，直到竣工（交工）驗(yàn)收和通過了合同規(guī)定的缺陷責(zé)任期。1.7工程承包單位未能按合同文件或本工程規(guī)程規(guī)定申報(bào)工程驗(yàn)收，因此造成工程驗(yàn)收的延誤，或由此所發(fā)生以及引起的一切合同責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失，均由工程承包單位承擔(dān)。2階段（中間）驗(yàn)收2.1工程施工過程中，當(dāng)基礎(chǔ)處理完成，或具備導(dǎo)流、通水等條件，均應(yīng)進(jìn)行階段（中間）驗(yàn)收。當(dāng)業(yè)主（監(jiān)理）認(rèn)為必要時，也可以依據(jù)合同文件的規(guī)定，組織進(jìn)行階段（中間）驗(yàn)收。2.2階段（中間）驗(yàn)收，不論是按細(xì)則應(yīng)該進(jìn)行的，或由業(yè)主（監(jiān)理）單位提出要求進(jìn)行的，均由工程承包單位進(jìn)行事先準(zhǔn)備。對已完工工程重點(diǎn)檢查其質(zhì)量，對待建工程重點(diǎn)檢查其施工條件，最后對階段驗(yàn)收工程能否具備交工或投入運(yùn)行做出結(jié)論。2.3進(jìn)行階段（中間）驗(yàn)收的21天前，工程承包單位應(yīng)向監(jiān)理部報(bào)送階段（中間）驗(yàn)收準(zhǔn)備工作報(bào)告，并隨同報(bào)告報(bào)送或準(zhǔn)備下述主要資料：⑴單元、分部（單位）工程驗(yàn)收簽證。⑵待驗(yàn)收工程的施工報(bào)告（包括施工大事記）。⑶待驗(yàn)收工程的主要設(shè)計(jì)文件和圖紙，以及設(shè)計(jì)文件圖紙的文號、圖號及監(jiān)理簽發(fā)號。⑷已完、未完建的工程項(xiàng)目清單（包括工程項(xiàng)目、工程量等）。⑸質(zhì)量事故及重大缺陷處理和處理后的檢查記錄。⑹建筑物運(yùn)行或運(yùn)用方案。⑺建筑物運(yùn)行或運(yùn)用前屬于工程承包單位應(yīng)完成的工作的說明，以及簽證、協(xié)議等文件。⑻業(yè)主指示和監(jiān)理工程師的要求報(bào)送的其它資料。上述資料必須一式兩份報(bào)送監(jiān)理部外，其它均由工程承包單位準(zhǔn)備，供驗(yàn)收時備查。2.4監(jiān)理部在接受工程承包單位報(bào)送的驗(yàn)收準(zhǔn)備工作報(bào)告后，14天內(nèi)完成對報(bào)告的審核，并即時報(bào)告業(yè)主單位，限期完成階段（中間）驗(yàn)收工作。2.5階段（中間）驗(yàn)收委員會（小組）的工作，依據(jù)業(yè)主單位的安排進(jìn)行。工作內(nèi)容主要包括：⑴聽取工程承包單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其它有關(guān)單位工作匯報(bào)。⑵審查驗(yàn)收文件、資料。⑶檢查或抽查已完成重要、分部（單位）工程項(xiàng)目的工程形象面貌、工程質(zhì)量和設(shè)備安裝質(zhì)量。⑷審定建筑物的運(yùn)行、運(yùn)用方案。⑸檢查運(yùn)行、運(yùn)用的內(nèi)、外部條件落實(shí)情況。⑹對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題和存在的工程缺陷，提出處理意見并責(zé)成工程承包單位限期處理。⑺根據(jù)檢查和驗(yàn)收結(jié)果，簽署階段（中間）驗(yàn)收簽證書。⑻確定可以進(jìn)行交接的工程項(xiàng)目清單，并限期辦理交接手續(xù)。2.6階段（中間）驗(yàn)收成果是驗(yàn)收簽證書。正本一式六份，除送交業(yè)主和監(jiān)理各一份外，其余四份暫存工程承包單位，作為單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收資料的一部分。副本若干份，由業(yè)主單位分送參加驗(yàn)收的有關(guān)單位和政府有關(guān)部門。3單位工程驗(yàn)收3.1當(dāng)某一單位工程在整個工程竣工前已經(jīng)完工，可獨(dú)立發(fā)揮效益時，或業(yè)主單位要求提前啟用時，應(yīng)進(jìn)行單位工程驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收要求或繼續(xù)由工程承包單位維護(hù)，或辦理提前啟用和資產(chǎn)移交手續(xù)。3.2單位工程驗(yàn)收的至少21天前，工程承包單位應(yīng)向監(jiān)理部提交單位工程驗(yàn)收申請報(bào)告，并隨同報(bào)告提交或準(zhǔn)備下列主要驗(yàn)收文件：⑴竣工圖紙（包括基礎(chǔ)竣工地形圖）及圖紙說明。⑵施工過程中有關(guān)設(shè)計(jì)變更的說明和施工技術(shù)要求。⑶試驗(yàn)、質(zhì)量檢驗(yàn)及施工期測量成果。⑷隱蔽工程、基礎(chǔ)工程或重要單元工程的檢查記錄、照片，以及必須的工程錄像資料，對于基礎(chǔ)工程還應(yīng)包括所取的巖芯及土樣。⑸分部工程驗(yàn)收簽證和質(zhì)量等級評定表。⑹基礎(chǔ)處理及竣工地質(zhì)報(bào)告資料。⑺施工概況說明（包括開工日期、完工日期、設(shè)計(jì)工程量、實(shí)際完成工程量，以及施工過程中的違規(guī)、停、返工記錄等）。⑻已完報(bào)驗(yàn)的工程項(xiàng)目清單。⑼質(zhì)量事故記錄、分析資料及其處理結(jié)果。⑽施工大事記和施工原始記錄。⑾業(yè)主和監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件規(guī)定要求報(bào)送的其它資料。上述內(nèi)容中，除1、2、6、7、8、9、11項(xiàng)必須隨同驗(yàn)收申請報(bào)告一式兩份報(bào)送監(jiān)理部，其它文件由工程承包單位準(zhǔn)備，在驗(yàn)收過程中，供工程驗(yàn)收委員會（小組）備查。3.3監(jiān)理部接受工程承包單位報(bào)送的單位工程驗(yàn)收申請報(bào)告后，于14天內(nèi)完成對驗(yàn)收申請報(bào)告的審核，并即時報(bào)告業(yè)主單位，限期完成單位工程驗(yàn)收和單位工程質(zhì)量等級評定的確認(rèn)簽證。若已經(jīng)具備合同文件規(guī)定的交接條件，同時由業(yè)主單位辦理單位工程交接手續(xù)。3.4單位工程驗(yàn)收的成果是單位工程驗(yàn)收簽證書和單位工程質(zhì)量等級評定表。單位工程通過驗(yàn)收后，由驗(yàn)收委員會（小組）簽署單位工程驗(yàn)收簽證書和單位工程質(zhì)量等級評定表。正本一式6份，除送交業(yè)主單位和監(jiān)理單位各1份外，其余4份暫存工程承包單位，作為竣工資料的一部分。副本若干份，由業(yè)主單位分送參加驗(yàn)收的有關(guān)單位和政府有關(guān)部門。4竣工驗(yàn)收4.1當(dāng)承包合同工程項(xiàng)目全部完工，并具備竣工驗(yàn)收條件后，工程承包單位應(yīng)及時向監(jiān)理部申報(bào)竣工驗(yàn)收。4.2工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件包括：⑴工程已按合同規(guī)定和經(jīng)審核簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件要求完工。⑵分部、單位及階段（中間）驗(yàn)收合格，驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題已基本處理完畢并符合合同文件和設(shè)計(jì)的規(guī)定。⑶各項(xiàng)獨(dú)立運(yùn)行或運(yùn)用的工程已具備運(yùn)行或運(yùn)用條件，能正常運(yùn)行或運(yùn)用，并已通過設(shè)計(jì)條件的考驗(yàn)。⑷竣工驗(yàn)收要求的報(bào)告、資料已經(jīng)整理就緒，并經(jīng)監(jiān)理預(yù)驗(yàn)收通過。4.3進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收的28天前，工程承包單位應(yīng)向監(jiān)理部提交工程竣工驗(yàn)收申請報(bào)告，并隨同報(bào)告提交或準(zhǔn)備下列主要驗(yàn)收文件：⑴工程竣工報(bào)告。其中包括工程概述，工程開、完工日期、設(shè)計(jì)工程量、實(shí)際完成工程量，及已完工程項(xiàng)目清單等。⑵工程施工報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合驗(yàn)收規(guī)程的規(guī)定，其中包括施工過程中設(shè)計(jì)、施工與地質(zhì)條件的重大變化情況，及其處理方案。⑶各個階段（中間），單位工程驗(yàn)收簽證書與簽證文件。⑷竣工地質(zhì)報(bào)告（含圖紙）及竣工地形測繪資料。⑸竣工圖紙（其中包括圖紙、目錄及其說明）。⑹竣工支付結(jié)算報(bào)告。⑺必須移交的施工原始記錄及其目錄（包括檢測記錄、施工期測量記錄，以及其它與工程有關(guān)的重要會議和活動的記錄）。⑻工程承包合同履行報(bào)告，其中包括重要工程項(xiàng)目的分包商選擇及分包合同履行情況、工程承包合同履行情況，以及有關(guān)合同索賠等事項(xiàng)。⑼工程施工大事記。⑽業(yè)主指示和監(jiān)理依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定要求承包單位報(bào)送的其它資料。上述文件中，除1、2、4、6、8、10項(xiàng)必須隨同驗(yàn)收申請報(bào)告送監(jiān)理部外，其它文件由工程承包單位整理就緒，供驗(yàn)收委員會（小組）查閱。4.4監(jiān)理單位接受工程承包單位報(bào)送的申請驗(yàn)收報(bào)告后的28天內(nèi)完成審核，并即時上報(bào)業(yè)主單位限時組織和進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收和交接手續(xù)。4.5竣工驗(yàn)收一般不再復(fù)驗(yàn)原始資料，竣工驗(yàn)收小組的工作主要包括：⑴聽取工程承包單位、設(shè)計(jì)單位監(jiān)理單位及其它有關(guān)單位的匯報(bào)。⑵對工程是否滿足工程承包合同文件規(guī)定和設(shè)計(jì)要求要做出全面的評價(jià)。⑶對合同工程質(zhì)量等級做出評定。⑷確定工程能否正式移交、投產(chǎn)、運(yùn)用和運(yùn)行。⑸確定尾工清單，合同完工期限和缺陷責(zé)任期。⑹討論并通過竣工驗(yàn)收簽證書。4.6工程竣工驗(yàn)收的成果是竣工驗(yàn)收簽證書和合同工程質(zhì)量等級評定證書。通過竣工驗(yàn)收后，由驗(yàn)收委員會（小組）簽署竣工驗(yàn)收簽證書和合同工程質(zhì)量等級評定證書。正本一式5份，除送監(jiān)理部1份外，其余4份連同歷次階段、單位工程驗(yàn)收簽證書和工程質(zhì)量評定簽證正本一并移交業(yè)主單位。4.7工程通過竣工驗(yàn)收后，工程承包單位還應(yīng)根據(jù)合同文件及國家、部門工程管理法規(guī)和驗(yàn)收規(guī)程的規(guī)定，及時整理其它各項(xiàng)必須報(bào)送