道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范

1道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范本規(guī)范規(guī)定了道路旅客運(yùn)輸企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本要求和建設(shè)要素。本規(guī)范適用于深圳市道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以及對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)服2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)范。GB7258機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件GB18565道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQ/T9007生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范JT/T198道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求JT/T325營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定JT/T1094營(yíng)運(yùn)客車安全技術(shù)條件3術(shù)語和定義GB/T33000界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。3.1道路旅客運(yùn)輸企業(yè)roadpassengertransportenterprises從事用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)的企業(yè)，包括班車客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。3.2可接受風(fēng)險(xiǎn)acceptablerisk根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。3.3危險(xiǎn)性作業(yè)dangerousoperation2作業(yè)過程中可能給人員、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境帶來危險(xiǎn)、危害，需要采取一定防護(hù)措施的作業(yè)。4基本要求4.1原則企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，以安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)病危害防治為基礎(chǔ)，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實(shí)現(xiàn)全員參與，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，不斷提升安全生產(chǎn)績(jī)效，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序進(jìn)行。4.2建立和保持企業(yè)應(yīng)采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”的“PDCA”動(dòng)態(tài)循環(huán)模式，持續(xù)提升安全生產(chǎn)績(jī)效。4.3自評(píng)和評(píng)價(jià)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況，采用企業(yè)自評(píng)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的方式進(jìn)行評(píng)估。5建設(shè)要素5.1目標(biāo)與考核5.1.1安全目標(biāo)5.1.1.1企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)：——符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；——形成文件，并得到本企業(yè)所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；——與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；——具有可考核性，體現(xiàn)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)的承諾；——便于企業(yè)員工及相關(guān)方獲得。5.1.1.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定可考核的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)不低于上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)。5.1.1.3企業(yè)應(yīng)制定實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作指標(biāo)的措施。5.1.2年度計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和專項(xiàng)活動(dòng)方案，并嚴(yán)格執(zhí)行。5.1.3目標(biāo)考核5.1.3.1企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并予以考核。5.1.3.2企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度，并定期對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況予以考核與獎(jiǎng)懲。5.2管理機(jī)構(gòu)與人員5.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)5.2.1.1企業(yè)應(yīng)建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），并應(yīng)明確職責(zé)。應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)委員會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。35.2.1.2企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。5.2.1.3企業(yè)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或下屬分支機(jī)構(gòu)每月至少召開一次安全工作例會(huì)，發(fā)生造成人員死亡、3人（含）以上重傷、惡劣社會(huì)影響的生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安全例會(huì)進(jìn)行分析和通報(bào)。會(huì)議記錄保存期限不少于3年。5.2.2安全管理人員5.2.2.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理人員，每20輛營(yíng)運(yùn)車輛配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員，最低不少于1人。對(duì)于300輛以上營(yíng)運(yùn)車輛的，按照每增加100輛增加1人的標(biāo)準(zhǔn)配備。5.2.2.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的知識(shí)與能力，安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備高中以上文化程度，具有在道路客運(yùn)行業(yè)3年以上從業(yè)經(jīng)歷，并經(jīng)考核合格持證上崗。從業(yè)人員在50人以上的，應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)，并應(yīng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)，掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，滿足規(guī)定條件。5.2.3人員配備5.2.3.1企業(yè)應(yīng)設(shè)立負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理的機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。擁有10輛以上（含）營(yíng)運(yùn)客車的道路客運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員；擁有10輛以下營(yíng)運(yùn)客車的道路客運(yùn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。5.2.3.2企業(yè)應(yīng)配備或聘請(qǐng)專職人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控，原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車增設(shè)1人的標(biāo)準(zhǔn)配備，最低不少于2人。5.3安全責(zé)任體系5.3.1健全責(zé)任制5.3.1.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門、生產(chǎn)基層單位及各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實(shí)到位。5.3.1.2企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、管理責(zé)任和法律責(zé)任，并履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。5.3.1.3企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人，應(yīng)協(xié)助企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)重要管理責(zé)任。5.3.1.4企業(yè)其他負(fù)責(zé)人及員工實(shí)行“一崗雙責(zé)”，對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。5.3.2責(zé)任制考核企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲，并公布考核結(jié)果和獎(jiǎng)懲情況。5.4資質(zhì)、法律法規(guī)與安全管理制度5.4.1資質(zhì)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)合法有效，經(jīng)營(yíng)范圍符合要求。5.4.2法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范45.4.2.1企業(yè)應(yīng)制定及時(shí)識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，建立清單和文本（或電子）檔案，并定期發(fā)布。5.4.2.2企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和教育培訓(xùn)。5.4.3安全管理制度5.4.3.1企業(yè)應(yīng)制訂滿足法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并符合企業(yè)實(shí)際的安全管理制度，安全管理制度應(yīng)包括但不限于：——安全生產(chǎn)責(zé)任制；——安全例會(huì)制度；——文件和檔案管理制度；——安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度；——設(shè)施、設(shè)備、貨物安全管理制度；——安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；——安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度；——安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；——事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；——安全生產(chǎn)考核與獎(jiǎng)懲制度；——安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度；——安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度；——生產(chǎn)安全事故責(zé)任倒查制度；——應(yīng)急管理制度；——安全生產(chǎn)宣傳和教育制度；——道路旅客安全告知制度；——安全隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；——客運(yùn)駕駛員聘用制度；——客運(yùn)駕駛員解聘制度；——客運(yùn)駕駛員崗前培訓(xùn)制度；——客運(yùn)駕駛員安全教育、培訓(xùn)及考核制度；——客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核制度；——客運(yùn)駕駛員檔案管理制度；——客運(yùn)駕駛員調(diào)離和辭退制度；——客運(yùn)駕駛員安全告誡制度；——客運(yùn)駕駛員心理咨詢與關(guān)懷制度（問詢與家訪制度）；——防客運(yùn)駕駛員疲勞駕駛制度（停車換人、落地休息制度——駕駛員行車日志制度；——客運(yùn)車輛選用管理制度；——客運(yùn)車輛改型和報(bào)廢管理制度；——車輛維護(hù)制度；——車輛安全技術(shù)狀況檢測(cè)和年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)制度；——客運(yùn)車輛牌證派車單制度；——衛(wèi)星定位裝置及監(jiān)控平臺(tái)的安裝、使用和維護(hù)管理制度；——?jiǎng)討B(tài)監(jiān)控值班制度；——客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息處理制度；5——相關(guān)方安全管理制度；——運(yùn)輸組織管理制度。5.4.3.2企業(yè)應(yīng)將安全管理制度發(fā)放到相關(guān)崗位，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并將相關(guān)要求及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)方。5.4.4操作規(guī)程5.4.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果編制操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)包括但不限于：——客運(yùn)駕駛員行車操作規(guī)程；——車輛日常安全檢查操作規(guī)程；——車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程；——乘務(wù)員安全服務(wù)操作規(guī)程（如有配備）。5.4.4.2操作規(guī)程應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：——操作前的檢查及準(zhǔn)備工作的程序和方法；——操作中嚴(yán)禁的行為；——必須的操作步驟和操作方法；——操作注意事項(xiàng)；——正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的要求；——出現(xiàn)異常情況時(shí)的應(yīng)急措施。5.4.4.3企業(yè)應(yīng)在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備設(shè)施投產(chǎn)或投用前，組織編制相應(yīng)的操作規(guī)程，保證其適用性。5.4.4.4企業(yè)應(yīng)及時(shí)將操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位，組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行操作規(guī)程的培訓(xùn)。5.4.5修訂企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，根據(jù)評(píng)審結(jié)果及時(shí)修訂，確保符合性、適用性和有效性。企業(yè)發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：——國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布；——企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模、組織架構(gòu)等發(fā)生重大變化；——場(chǎng)所或設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后；——設(shè)備設(shè)施發(fā)生變更；——作業(yè)工藝、危險(xiǎn)有害特性發(fā)生變化；——主管部門提出整改意見；——安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、體系認(rèn)證、事故原因分析、安全檢查等發(fā)現(xiàn)涉及規(guī)章制度、操作規(guī)程的——其他相關(guān)事項(xiàng)。5.4.6制度執(zhí)行及檔案管理5.4.6.1企業(yè)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢5.4.6.2企業(yè)應(yīng)建立、完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。5.5安全投入5.5.1資金投入65.5.1.1企業(yè)應(yīng)按不低于上年度營(yíng)業(yè)收入1.5%的比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。5.5.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ?，企業(yè)應(yīng)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.5.1.3企業(yè)應(yīng)及時(shí)投入滿足安全生產(chǎn)條件所需的資金。5.5.1.4企業(yè)應(yīng)為客運(yùn)車輛投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)以及為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。5.5.2費(fèi)用管理5.5.2.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬。5.5.2.2企業(yè)應(yīng)跟蹤、監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)按照以下范圍使用：——完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施包括交通運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和附屬安全設(shè)備等支出；——道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和升級(jí)改造，以及具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置、視頻監(jiān)控裝置的購(gòu)置、安裝和使用等支出；——配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和開展應(yīng)急演練支出；——開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和事故隱患排查、評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；——安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)、咨詢和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；——配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；——安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全獎(jiǎng)勵(lì)等支出；——安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；——安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；——機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)以及為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)支出；——其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。5.6設(shè)備設(shè)施5.6.1車輛管理5.6.1.1車輛持有效的《道路運(yùn)輸證》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。5.6.1.2車輛技術(shù)性能符合GB18565、GB7258的要求，車輛等級(jí)及安全技術(shù)條件滿足JT/T198、JT/T325、JT/T1094等的要求。5.6.1.3車輛按照J(rèn)T/T1094規(guī)定配備安全錘、三角木、警示牌、防滑鏈等安全設(shè)備，配足有效的滅火器，并進(jìn)行定期檢查。5.6.1.4企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測(cè)，保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定車輛維護(hù)計(jì)劃，保證車輛按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范一級(jí)企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)。一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)應(yīng)由具有資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行，應(yīng)留存二級(jí)維護(hù)出廠合格證。5.6.1.5企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定制度，確保車輛符合安全技術(shù)條件。逾期未年審、年檢或年審、年檢不合格的車輛禁止上路行駛。5.6.1.6運(yùn)營(yíng)車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限或運(yùn)營(yíng)公里數(shù)。5.6.1.7嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，及時(shí)處理臨近報(bào)廢車輛的安全隱患。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在車輛報(bào)廢期滿前，將車輛交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，并及時(shí)辦理車輛注銷登記。車輛報(bào)廢相關(guān)材料應(yīng)至少保存2年。5.6.1.8客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得使用已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)不合格、非法拼（改）裝等不符合運(yùn)行安全技術(shù)條件的客車以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。75.6.2其他設(shè)備設(shè)施管理5.6.2.1安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合有關(guān)規(guī)定，并保證齊全、完好，沒有隨意改動(dòng)。5.6.2.2長(zhǎng)途班線客運(yùn)企業(yè)應(yīng)自備或租用停車場(chǎng)所，對(duì)停放的客運(yùn)車輛進(jìn)行統(tǒng)一管理。其他有條件企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。5.7科技與信息化5.7.1科技應(yīng)用5.7.1.1制定并落實(shí)衛(wèi)星定位裝置安裝使用規(guī)定。5.7.1.2按規(guī)定為客運(yùn)車輛安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置（臥鋪客車應(yīng)安裝符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)且具有視頻監(jiān)控功能的衛(wèi)星定位裝置），并正常使用。5.7.1.3車輛衛(wèi)星定位裝置接入符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺(tái)和全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，并有效接入深圳市交通運(yùn)輸局監(jiān)控平臺(tái)。5.7.1.4企業(yè)應(yīng)定期檢查車載終端使用情況，確保車輛在線時(shí)間；車載終端工作正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、完整傳輸。5.7.1.5企業(yè)應(yīng)建立符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)向上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)傳輸定位數(shù)據(jù)，并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。5.7.1.6營(yíng)運(yùn)客車應(yīng)按規(guī)定安裝智能視頻監(jiān)控報(bào)警設(shè)備。5.7.1.7營(yíng)運(yùn)客車應(yīng)按規(guī)定配備防碰撞、爆胎應(yīng)急安全裝置、玻璃自動(dòng)爆破器、發(fā)動(dòng)機(jī)高溫自動(dòng)滅火裝置等先進(jìn)的安全防護(hù)技術(shù)、裝備、設(shè)施或材料，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提升安全管理水平。5.7.2科技信息化管理5.7.2.1企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)或課題研究。5.7.2.2企業(yè)應(yīng)逐步建立車輛技術(shù)信息化管理系統(tǒng)，完善客運(yùn)車輛的技術(shù)管理。5.7.2.3企業(yè)平臺(tái)所錄入的車輛和駕駛員的基礎(chǔ)資料、車輛技術(shù)檔案信息，記錄車輛行駛情況等信息準(zhǔn)確、完整。5.7.2.4企業(yè)配備或聘請(qǐng)專職人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)情況，記錄分析處理動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒、提示違規(guī)行為。5.7.2.5企業(yè)應(yīng)建立監(jiān)控值班制度，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛24小時(shí)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；對(duì)上級(jí)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)出的指令進(jìn)行應(yīng)答，并執(zhí)行有關(guān)要求。5.7.2.6企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意遮擋衛(wèi)星定位裝置信號(hào)、破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行為，記錄違法違規(guī)駕駛員信息，至少保存3年時(shí)間。5.7.2.7建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬（監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)至少保存6個(gè)月）。5.7.2.8按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置的道路通行最高車速限值以及車輛行駛道路的實(shí)際情況，對(duì)運(yùn)行線路設(shè)置合理的限速標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)營(yíng)運(yùn)車輛行駛道路的實(shí)際情況，設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛限值、核定的運(yùn)營(yíng)線路、區(qū)域及夜間行駛時(shí)間等，在所屬營(yíng)運(yùn)車輛運(yùn)行期間，對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。5.8教育培訓(xùn)5.8.1培訓(xùn)管理5.8.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn)，明確安全教育培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和要求，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。5.8.1.2企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn)，保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。85.8.1.3企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。5.8.1.4企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，改進(jìn)提高培訓(xùn)質(zhì)量。5.8.2資格培訓(xùn)5.8.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)經(jīng)主管部門考核合格。每年參加不少于16學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。5.8.2.2特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定參加培訓(xùn)，取得資格證后，方可從事相關(guān)工作，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。以上人員離開作業(yè)崗位6個(gè)月以上，應(yīng)重新考核合格后方可上崗作業(yè)。5.8.2.3經(jīng)營(yíng)性道路旅客運(yùn)輸駕駛員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)并考核合格，取得資格證書后，方可從事相應(yīng)的道路運(yùn)輸活動(dòng)，并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審。5.8.3日常安全培訓(xùn)5.8.3.1未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.8.3.2從業(yè)人員應(yīng)每年接受再培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定學(xué)時(shí)。5.8.3.3對(duì)離崗6個(gè)月以上重新上崗、轉(zhuǎn)換工作崗位的人員，應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、崗位操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)和危害告知等，符合新崗位安全生產(chǎn)要求。5.8.3.4新員工應(yīng)經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗。培訓(xùn)時(shí)間不得少于規(guī)定的學(xué)時(shí)。5.8.3.5企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)納入本企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)一管理，進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。5.8.3.6企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料投入使用前，對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培5.8.4檔案管理企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核等情況，檔案保存期限不少于3年。5.9作業(yè)管理5.9.1現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。5.9.2安全值班企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班計(jì)劃和值班制度，重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度，建立值班記錄。5.9.3相關(guān)方管理兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并落實(shí)到位。企業(yè)應(yīng)與汽車客運(yùn)站簽訂進(jìn)站協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任，嚴(yán)格遵守汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。5.9.4駕駛員管理5.9.4.1企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，實(shí)行一人一檔。5.9.4.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合同。5.9.4.3客運(yùn)車輛單程運(yùn)行里程超過400公里（高速公路直達(dá)超過600公里）的，按規(guī)定配備兩名以上駕駛員；單程達(dá)到800公里以上運(yùn)行的客運(yùn)車輛應(yīng)落實(shí)停車換人，落地休息制度；24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕9駛不超過8小時(shí)（特殊情況下可延長(zhǎng)2小時(shí)，但每月延長(zhǎng)的總時(shí)間不超過36小時(shí)）；日間連續(xù)駕駛不得超過4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí)，每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。5.9.4.4企業(yè)應(yīng)建立每一條客運(yùn)班車線路的交通狀況、各通過路段的限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息臺(tái)賬，并提供給客運(yùn)駕駛員。5.9.4.5企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎作業(yè)。5.9.4.6駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》。5.9.4.7企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核制度。考核周期應(yīng)不大于3個(gè)月?？瓦\(yùn)駕駛員從業(yè)行為定期考核結(jié)果應(yīng)與企業(yè)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度掛鉤。5.9.5營(yíng)運(yùn)車輛管理5.9.5.1企業(yè)應(yīng)建立車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，內(nèi)容記載及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。5.9.5.2企業(yè)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。5.9.5.3企業(yè)應(yīng)建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作，發(fā)現(xiàn)故障及隱患，及時(shí)排除。5.9.5.4車輛維護(hù)、維修作業(yè)須在交通運(yùn)輸管理部門備案的汽車維修企業(yè)進(jìn)行。5.9.6運(yùn)輸管理5.9.6.1客運(yùn)班車應(yīng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，不應(yīng)改變行駛線路，不應(yīng)站外上客或者沿途攬客。5.9.6.2客運(yùn)包車應(yīng)憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路，持包車合同運(yùn)行，不得承運(yùn)包車合同約定之外的旅客。不得掛靠經(jīng)營(yíng)，不得違法轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓客運(yùn)車輛和線路牌。5.9.6.3客運(yùn)車輛應(yīng)按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行，不得違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸。5.9.6.4企業(yè)應(yīng)合理調(diào)整發(fā)車時(shí)間，對(duì)夜間途經(jīng)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)（含）以下山區(qū)公路，不應(yīng)通行。夜間行駛速度不得超過日間限速的80%。5.9.6.5營(yíng)運(yùn)車輛統(tǒng)一集中停放的企業(yè)應(yīng)對(duì)客運(yùn)車輛牌證統(tǒng)一管理，建立派車單制度。車輛發(fā)班前，企業(yè)應(yīng)對(duì)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，合格后，企業(yè)簽發(fā)派車單，有客運(yùn)駕駛員領(lǐng)取派車單和車輛運(yùn)營(yíng)牌證。派車單應(yīng)存檔保存，時(shí)間不少于1年。其他企業(yè)根據(jù)實(shí)際建立落實(shí)相適應(yīng)的管理制度。5.9.7警示標(biāo)志企業(yè)應(yīng)在存在危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所（停車場(chǎng)、辦公室等）和設(shè)備設(shè)施（營(yíng)運(yùn)車輛），設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知危險(xiǎn)種類、后果及應(yīng)急措施。5.10風(fēng)險(xiǎn)管理5.10.1一般要求企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控等工作，落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)登記報(bào)備責(zé)任，防范安全生產(chǎn)事故。5.10.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)5.10.2.1企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)規(guī)則，明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的范圍、方法和程序。5.10.2.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)系統(tǒng)、全面，并動(dòng)態(tài)更新。5.10.2.3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)涉及所有的工作人員(包括外部人員)、工作過程和工作場(chǎng)所，應(yīng)形成風(fēng)險(xiǎn)清單。5.10.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.10.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，選定適合的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則。5.10.3.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)則，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為：紅色（重大風(fēng)險(xiǎn)）、橙色（較大風(fēng)險(xiǎn)）、黃色（一般風(fēng)險(xiǎn)）、藍(lán)色（較小風(fēng)險(xiǎn)）、白色（可接受風(fēng)險(xiǎn)）等）。5.10.4風(fēng)險(xiǎn)控制5.10.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，按以下順序確定控制措施：——消除；——替代；——工程控制措施；——設(shè)置標(biāo)志警告和（或）管理控制措施；——個(gè)體防護(hù)裝備等。5.10.4.2企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。5.10.4.3企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和變化趨勢(shì)，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。5.10.5重大風(fēng)險(xiǎn)管控5.10.5.1企業(yè)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記建檔，設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并單獨(dú)編制專項(xiàng)應(yīng)急措施。5.10.5.2企業(yè)應(yīng)在重大風(fēng)險(xiǎn)所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，對(duì)進(jìn)入重大風(fēng)險(xiǎn)影響區(qū)域的人員開展安全防范、應(yīng)急逃生避險(xiǎn)和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。5.10.5.3企業(yè)應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)信息通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行登記。5.10.5.4重大風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)評(píng)估確定等級(jí)降低或解除的，企業(yè)應(yīng)于規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)予以銷號(hào)。5.10.6監(jiān)測(cè)預(yù)警5.10.6.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險(xiǎn)管理及隱患排查治理、事故等情況，運(yùn)用定量或定性的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。5.10.6.2當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)因素達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，企業(yè)應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息，并立即采取針對(duì)性措施，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。5.11隱患排查與治理5.11.1隱患排查5.11.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)隱患排查治理和防控責(zé)任制，組織安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，實(shí)行從隱患排查、記錄、監(jiān)控、治理、銷賬到報(bào)告的閉環(huán)管理。5.11.1.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，結(jié)合企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開展相應(yīng)培訓(xùn)。隱患排查范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的場(chǎng)所、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)，包括承包商和供應(yīng)商等相關(guān)服務(wù)范圍，如客運(yùn)車輛、客運(yùn)駕駛員、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)。5.11.1.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式，每月至少開展1次安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的閉環(huán)管理和動(dòng)態(tài)管理，檢查及處理情況應(yīng)記錄在案。5.11.1.4企業(yè)應(yīng)填寫安全生產(chǎn)隱患排查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)或排查出的安全生產(chǎn)隱患，依據(jù)確定的隱患等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，判定安全生產(chǎn)隱患等級(jí)并進(jìn)行登記，形成安全生產(chǎn)隱患清單。企業(yè)應(yīng)將重大隱患向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸部門備案。5.11.2隱患治理5.11.2.1對(duì)于一般隱患，企業(yè)應(yīng)按照職責(zé)分工立即組織整改。5.11.2.2對(duì)于重大隱患，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定專項(xiàng)隱患治理整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。整改方案應(yīng)包括：——整改的目標(biāo)和任務(wù)；——整改方法和整改期間的安全保障措施；——經(jīng)費(fèi)和物資保障措施；——整改責(zé)任部門和人員；——整改時(shí)限及節(jié)點(diǎn)要求；——應(yīng)急處置措施；——跟蹤督辦及驗(yàn)收部門和人員。5.11.2.3企業(yè)在安全生產(chǎn)隱患整改過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的監(jiān)控防范措施，防止發(fā)生次生事故。5.11.2.4安全生產(chǎn)隱患整改完成后，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證或組織驗(yàn)收，出具整改驗(yàn)收結(jié)論，并簽字確認(rèn)。重大隱患整改驗(yàn)收通過的，企業(yè)應(yīng)將驗(yàn)收結(jié)論向?qū)俚刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運(yùn)輸管理部門報(bào)備，并申請(qǐng)銷號(hào)。5.11.2.5企業(yè)應(yīng)對(duì)重大隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)完善相關(guān)制度和措施，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)。5.11.2.6企業(yè)應(yīng)如實(shí)記錄安全生產(chǎn)隱患排查治理情況，建立相關(guān)臺(tái)賬，定期（每季、每年）統(tǒng)計(jì)分析本單位安全生產(chǎn)隱患治理情況，及時(shí)梳理、發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題和趨勢(shì)，形成統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，改進(jìn)安全生產(chǎn)工作（隱患排查治理檔案應(yīng)包括：日期，具體部位或場(chǎng)所，發(fā)現(xiàn)隱患的數(shù)量、類別和具體情況，治理意見，參見隱患排查治理的人員及其簽字，隱患治理情況，復(fù)查情況、時(shí)間、人員及其簽字）。5.11.2.7建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除安全生產(chǎn)隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。5.12職業(yè)健康5.12.1健康管理5.12.1.1企業(yè)應(yīng)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，按規(guī)定設(shè)置職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)和配備專（兼）職管理人員；落實(shí)職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測(cè)、定期報(bào)告和防護(hù)保障等制度措施。5.12.1.2企業(yè)應(yīng)提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，應(yīng)按規(guī)定組織有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并建立有關(guān)從業(yè)人員職業(yè)健康檔案。5.12.1.3企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)存在或者可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備、設(shè)施設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。5.12.2職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)運(yùn)營(yíng)過程中存在的職業(yè)病危害項(xiàng)目，并接受其監(jiān)督。5.13安全文化5.13.1安全環(huán)境5.13.1.1企業(yè)宜設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄，或微信公眾號(hào)、短視頻等新媒體形式的員工安全文化陣地。5.13.1.2企業(yè)應(yīng)公開安全生產(chǎn)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)通過微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通投訴舉報(bào)途徑。對(duì)接到的安全生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理，并公開處理結(jié)果。5.13.2安全行為5.13.2.1企業(yè)應(yīng)建立包括安全價(jià)值觀、安全愿景、安全使命和安全目標(biāo)等在內(nèi)的安全承諾。5.13.2.2企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際編制員工安全知識(shí)手冊(cè)，并發(fā)放到職工。5.13.2.3企業(yè)應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)、安全生產(chǎn)班組競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)。5.13.2.4企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評(píng)比、考評(píng)，總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)管理方法，對(duì)在安全工作中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，并與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。5.14應(yīng)急管理5.14.1預(yù)案制定5.14.1.1企業(yè)應(yīng)在開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，制定符合GB/T29639規(guī)定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)場(chǎng)所（設(shè)施）制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應(yīng)急處置卡。5.14.1.2企業(yè)應(yīng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。5.14.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)管理部門應(yīng)急預(yù)案保持銜接，報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案，通報(bào)有關(guān)協(xié)作單位。5.14.1.4企業(yè)應(yīng)組織開展應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證，并定期進(jìn)行評(píng)估和修訂。5.14.2應(yīng)急隊(duì)伍5.14.2.1企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍。5.14.2.2企業(yè)應(yīng)組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行日常訓(xùn)練。5.14.3應(yīng)急物資5.14.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的事故種類特點(diǎn)，按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。5.14.3.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好。5.14.4應(yīng)急演練5.14.4.1企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9007的規(guī)定，定期組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，做到一線從業(yè)人員參與應(yīng)急演練全覆蓋。每年至少組織一次綜合預(yù)案或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案演練。5.14.4.2企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9009的規(guī)定，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)論和演練發(fā)現(xiàn)的問題，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5.14.5應(yīng)急處置5.14.5.1發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況，并開展先期處置。5.14.5.2發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共事件，企業(yè)應(yīng)服從縣級(jí)以上人民政府或