農(nóng)產(chǎn)品量安全法培訓(xùn)課件

農(nóng)產(chǎn)品量安全法培訓(xùn)課件匯報(bào)人：AA2024-01-23農(nóng)產(chǎn)品量安全法概述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管法律責(zé)任與處罰措施總結(jié)與展望contents目錄農(nóng)產(chǎn)品量安全法概述01CATALOGUE保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品作為人們?nèi)粘ｏ嬍车闹匾M成部分，其質(zhì)量安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。制定農(nóng)產(chǎn)品量安全法，旨在通過法律手段，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，保障人民群眾的飲食安全。促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品量安全法不僅關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量安全，還注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的環(huán)保、生態(tài)和資源利用等方面。通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和競爭力。維護(hù)市場秩序和公平競爭農(nóng)產(chǎn)品市場是市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。制定農(nóng)產(chǎn)品量安全法，有助于規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序，打擊假冒偽劣、欺詐消費(fèi)者等違法行為，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。立法背景與意義農(nóng)產(chǎn)品量安全法是我國農(nóng)業(yè)法律體系的重要組成部分，與《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)相互銜接、相互補(bǔ)充，共同構(gòu)成了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律屏障。法律體系農(nóng)產(chǎn)品量安全法主要內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全要求；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管和法律責(zé)任等。主要內(nèi)容法律體系及主要內(nèi)容適用范圍農(nóng)產(chǎn)品量安全法適用于我國境內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)的單位和個(gè)人。無論是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，還是農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售商，都需要遵守該法的規(guī)定。對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品量安全法的對(duì)象主要包括各類農(nóng)產(chǎn)品，如糧食、蔬菜、水果、肉類、禽蛋等。同時(shí)，該法還對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如農(nóng)藥、獸藥、飼料等的質(zhì)量安全進(jìn)行了規(guī)范。適用范圍和對(duì)象農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)02CATALOGUE由國家相關(guān)部委制定并頒布，具有全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一性和強(qiáng)制性，是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基本保障。由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地實(shí)際情況制定并頒布，對(duì)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和完善，以適應(yīng)不同地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)需求。國家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際情況制定，用于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)和質(zhì)量管理行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)組織制定并頒布，對(duì)同一行業(yè)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的公平競爭和協(xié)同發(fā)展。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)起草組織專家和相關(guān)單位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)草案的起草工作，明確標(biāo)準(zhǔn)的范圍、術(shù)語和定義、技術(shù)要求等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)審查組織專家對(duì)修改后的標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行審查，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)修訂隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的不斷變化，定期對(duì)已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂和更新，以適應(yīng)新的市場需求和監(jiān)管要求。標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要和市場需求，提出制定或修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議，并進(jìn)行立項(xiàng)申請(qǐng)。標(biāo)準(zhǔn)征求意見將標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公開征求意見，收集各方面的反饋和建議，對(duì)草案進(jìn)行修改和完善。標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布經(jīng)過審查通過的標(biāo)準(zhǔn)草案，由國家相關(guān)部委或地方政府批準(zhǔn)發(fā)布，并在全國范圍內(nèi)實(shí)施。010203040506標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂程序農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管03CATALOGUE

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者責(zé)任與義務(wù)遵守法律法規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，依法進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，防止農(nóng)產(chǎn)品污染和有害物質(zhì)的殘留。接受監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)接受政府部門的監(jiān)督檢查，配合抽樣檢驗(yàn)和調(diào)查處理工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。123農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定合理使用農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期、安全間隔期等規(guī)定。合理使用農(nóng)業(yè)投入品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不得使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥和其他化學(xué)物質(zhì)，不得在農(nóng)產(chǎn)品中添加非食用物質(zhì)或者濫用食品添加劑。禁止使用違禁藥物和非法添加物農(nóng)業(yè)投入品使用管理建立生產(chǎn)過程記錄01農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程記錄，如實(shí)記載農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的全過程，包括生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)時(shí)間、投入品使用、病蟲害防治、采收、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等情況。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯02農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，通過信息化手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的全程可追溯。配合質(zhì)量安全事故調(diào)查處理03在發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)積極配合政府部門的調(diào)查處理工作，主動(dòng)召回問題農(nóng)產(chǎn)品，并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)過程記錄與追溯制度農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)監(jiān)管04CATALOGUE加工企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，確保農(nóng)產(chǎn)品加工過程符合法定要求。遵守法律法規(guī)建立質(zhì)量管理體系接受監(jiān)督檢查加工企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量方針、目標(biāo)和責(zé)任，確保農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量可控。加工企業(yè)應(yīng)自覺接受政府部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品，不得拒絕或阻撓。030201加工企業(yè)責(zé)任與義務(wù)加工企業(yè)應(yīng)建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行定期評(píng)估，確保供應(yīng)商具備合法資質(zhì)和良好信譽(yù)。嚴(yán)格供應(yīng)商管理加工企業(yè)應(yīng)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)采購原料，索取合格證明和檢驗(yàn)報(bào)告，確保原料來源可靠、質(zhì)量合格。原料采購要求加工企業(yè)應(yīng)建立原料驗(yàn)收制度，對(duì)采購的原料進(jìn)行感官、理化指標(biāo)等方面的檢驗(yàn)，確保原料符合質(zhì)量要求。原料驗(yàn)收程序原料采購與驗(yàn)收制度加工工藝控制加工企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的加工工藝規(guī)程，明確各工序的操作要求和質(zhì)量控制點(diǎn)，確保加工過程符合規(guī)定。設(shè)備設(shè)施管理加工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施處于良好狀態(tài)，滿足生產(chǎn)需要。過程檢驗(yàn)與監(jiān)控加工企業(yè)應(yīng)建立過程檢驗(yàn)制度，對(duì)加工過程中的半成品、成品進(jìn)行定期檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。同時(shí)，應(yīng)采用先進(jìn)的監(jiān)控手段，對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施予以解決。加工過程質(zhì)量控制農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管05CATALOGUE市場開辦者責(zé)任與義務(wù)市場開辦者應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)部門報(bào)告農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢結(jié)果、投訴處理情況等，接受社會(huì)監(jiān)督。履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全報(bào)告義務(wù)市場開辦者應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的有效實(shí)施。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度市場開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全宣傳教育，提高其質(zhì)量安全意識(shí)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和農(nóng)產(chǎn)品合格證明文件，確保采購的農(nóng)產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量可靠。嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)制度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供貨者索取發(fā)票等購貨憑證，并妥善保管，以便追溯農(nóng)產(chǎn)品的來源和質(zhì)量安全責(zé)任。推行索證索票制度農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺(tái)賬，如實(shí)記錄農(nóng)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容，確保進(jìn)貨信息的可追溯性。強(qiáng)化進(jìn)貨臺(tái)賬管理進(jìn)貨查驗(yàn)與索證索票制度建立不合格產(chǎn)品召回機(jī)制對(duì)于經(jīng)檢測不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并主動(dòng)召回已售出的不合格產(chǎn)品，防止危害的發(fā)生或擴(kuò)大。及時(shí)報(bào)告并接受監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者在召回不合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告召回計(jì)劃、召回進(jìn)度和召回結(jié)果，并接受相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)，確保召回工作的有效實(shí)施。加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通與賠償生產(chǎn)經(jīng)營者在召回不合格產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通與聯(lián)系，告知消費(fèi)者召回的原因、處理方式和賠償措施等，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。010203不合格產(chǎn)品召回制度法律責(zé)任與處罰措施06CATALOGUE對(duì)違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)定的行為，監(jiān)管部門可以給予警告，責(zé)令其限期改正。警告罰款沒收違法所得和非法財(cái)物責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，監(jiān)管部門可以對(duì)違法者處以一定數(shù)額的罰款。對(duì)于違法生產(chǎn)、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)管部門可以沒收其違法所得和非法財(cái)物。對(duì)于嚴(yán)重違法的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，監(jiān)管部門可以責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷相關(guān)證照。違反法律規(guī)定的處罰措施03偽造、變?cè)煜嚓P(guān)證明文件罪對(duì)于偽造、變?cè)燹r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)證明文件的行為，依法追究刑事責(zé)任。01生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品罪對(duì)于生產(chǎn)、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。02濫用農(nóng)藥罪對(duì)于違反國家規(guī)定，濫用農(nóng)藥的行為，依法追究刑事責(zé)任。構(gòu)成犯罪的刑事責(zé)任追究工作人員違法責(zé)任追究對(duì)于監(jiān)管部門工作人員在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在違法行為的，依法追究其法律責(zé)任。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理對(duì)于監(jiān)管部門及其工作人員涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。監(jiān)管不力責(zé)任追究對(duì)于監(jiān)管部門在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中存在失職、瀆職行為的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。監(jiān)管部門及其工作人員責(zé)任追究總結(jié)與展望07CATALOGUE監(jiān)管體系不斷完善政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，強(qiáng)化源頭治理和過程監(jiān)管。社會(huì)共治格局初步形成企業(yè)、農(nóng)戶、消費(fèi)者等各方共同參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理，形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的共治格局。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題依然突出農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)等問題時(shí)有發(fā)生，對(duì)人民群眾身體健康構(gòu)成潛在威脅。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)分析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格隨著消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)將不斷升級(jí)。智能化監(jiān)管將成為新趨勢(shì)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的智能化和精準(zhǔn)化。未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測及挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)綠色生產(chǎn)將成為主流：推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和模式，減少化學(xué)投入品使用，提高農(nóng)產(chǎn)