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文檔簡介
青島西海岸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大政策實施細則(試行)
青西新管發(fā)〔2015〕52號第一條為科學引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,根據(jù)國務(wù)院批復支持青島西海岸新區(qū)(以下簡稱“新區(qū)”)在改革創(chuàng)新中先行先試精神和省市支持新區(qū)加快發(fā)展意見,結(jié)合《關(guān)于印發(fā)<青島西海岸新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十大政策>的通知》(青西新發(fā)〔2014〕11號),制定本細則。第二條本細則所涉及的政策措施,主要涵蓋產(chǎn)業(yè)基金助推發(fā)展、投資貿(mào)易便利服務(wù)、項目用地熟化供給、提供基礎(chǔ)設(shè)施配套、支持產(chǎn)業(yè)項目融資、補助租購經(jīng)營場所、扶持企業(yè)增資改造、實施人才特區(qū)政策、免費實施技能培訓、重獎科技成果轉(zhuǎn)化等方面。第三條本細則適用于在新區(qū)內(nèi)依法注冊、經(jīng)營、納稅的法人經(jīng)濟實體。符合《新引進項目申報新區(qū)政策扶持范圍及條件指南》的重點產(chǎn)業(yè)項目,新區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)增資擴建和技術(shù)改造等項目,按照本細則規(guī)定執(zhí)行相關(guān)扶持政策。第四條對新引進項目申請新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策扶持的,按照本細則規(guī)定程序辦理對其他項目,按照申請獎勵或扶持所依據(jù)的相關(guān)政策規(guī)定辦理。第五條提出扶持申請對申請新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策扶持的新引進項目,由項目責任單位(項目引進單位或?qū)俚貑挝坏?,下同)負責根?jù)本細則和新區(qū)其他產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定,充分考慮項目區(qū)域貢獻和新區(qū)實際情況,在確有必要的情況下與項目方洽談協(xié)商提出政策扶持申請。第六條分類提報研究(一)對擬落戶大功能區(qū)啟動區(qū)(轉(zhuǎn)型區(qū))內(nèi)的新引進申請扶持項目,符合本細則和新區(qū)其他產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的,由大功能區(qū)自主研究確定項目扶持意見,并報區(qū)領(lǐng)導小組備案;突破本細則和新區(qū)其他產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的,提報區(qū)領(lǐng)導小組研究。(二)對擬落戶大功能區(qū)啟動區(qū)(轉(zhuǎn)型區(qū))外的新引進申請扶持項目,由項目責任單位負責將項目材料提交區(qū)招商引資和投資促進工作領(lǐng)導小組(以下簡稱“區(qū)領(lǐng)導小組”)辦公室,由區(qū)領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“區(qū)投資促進辦”)負責結(jié)合項目準入選址評審,征求有關(guān)行業(yè)主管部門、職能部門等相關(guān)政策實施單位的意見,并匯總提出項目扶持意見,提報區(qū)領(lǐng)導小組研究。第七條簽訂扶持協(xié)議對區(qū)領(lǐng)導小組和大功能區(qū)研究確定予以扶持的新引進項目,由項目責任單位負責繼續(xù)洽談推進,盡快簽訂項目投資扶持協(xié)議。以新區(qū)管委(區(qū)政府)名義簽訂的項目投資扶持協(xié)議,須經(jīng)區(qū)法制辦審核。項目投資扶持協(xié)議簽訂后,項目責任單位應(yīng)于5個工作日內(nèi)將協(xié)議報送區(qū)投資促進辦和區(qū)法制辦備案。項目投資扶持協(xié)議條款,需明確項目注冊、開工、竣工、投產(chǎn)時間節(jié)點、投資規(guī)模及投資強度、地方財政貢獻及經(jīng)濟社會貢獻、扶持額度及扶持節(jié)點、違約責任等內(nèi)容。第八條落實扶持政策新引進扶持項目的政策兌現(xiàn)落實,原則上每年一次。(一)項目單位于每年年初第一季度,向項目責任單位提交扶持政策兌現(xiàn)申請。(二)項目責任單位根據(jù)投資扶持協(xié)議約定及單位申請,結(jié)合項目進展情況初審把關(guān),待項目滿足協(xié)議約定條件后,向大功能區(qū)或區(qū)投資促進辦提報項目申請扶持政策兌現(xiàn)相關(guān)材料。(三)大功能區(qū)啟動區(qū)(轉(zhuǎn)型區(qū))內(nèi)項目扶持政策的兌現(xiàn)落實,原則上由大功能區(qū)自主負責。按照先交后扶持、扶持額度不超過項目區(qū)級實得財力的原則,由各大功能區(qū)測算出擬扶持項目年度扶持額度,年底前向區(qū)政府提出申請且扶持總額不超過擬扶持項目的區(qū)級實得財力,扶持資金的兌現(xiàn)由大功能區(qū)自主研究落實。(四)大功能區(qū)啟動區(qū)(轉(zhuǎn)型區(qū))外項目扶持政策的兌現(xiàn)落實,由項目責任單位負責提交區(qū)領(lǐng)導小組,由區(qū)投資促進辦牽頭,按照先交后扶持、扶持額度不超過項目區(qū)級實得財力的原則,組織各有關(guān)職能部門對項目申請的扶持政策進行合規(guī)性認定,經(jīng)區(qū)領(lǐng)導小組研究報區(qū)政府批準后,由各有關(guān)職能部門、項目行業(yè)主管部門或?qū)俚貑挝话聪嚓P(guān)政策渠道兌現(xiàn)扶持政策。(五)重大項目可按照一事一議的原則,經(jīng)區(qū)政府研究決策后辦理。第九條加強監(jiān)督管理為確保產(chǎn)業(yè)扶持政策實現(xiàn)預(yù)期效益,對新引進的產(chǎn)業(yè)政策扶持項目,由區(qū)投資促進辦牽頭,根據(jù)項目實際進展和政策落實進度,組織項目責任單位、政策實施部門及區(qū)法制、發(fā)改、財政等相關(guān)職能部門,對項目方履行協(xié)議、扶持資金使用管理、項目建設(shè)經(jīng)營等進行績效評估。區(qū)審計部門根據(jù)年度審計計劃,對產(chǎn)業(yè)扶持資金的管理使用情況進行審計監(jiān)督。績效評估結(jié)果和審計結(jié)果,作為對新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策運行的追蹤問效依據(jù)。第十條對新引進的扶持項目,建設(shè)周期原則上從項目達到開工條件之日起不超過2年,扶持資金兌現(xiàn)期限原則上從項目第一筆扶持資金撥付之日起最長不超過5年。第十一條對同時獲得區(qū)級和上級專項資金獎勵扶持的項目,按照就高但不重復獎勵的原則執(zhí)行。上級扶持資金高于或等于區(qū)級扶持額度的,區(qū)級不予扶持;上級扶持資金低于區(qū)級扶持額度的,區(qū)級補足差額部分;上級扶持資金有配比要求的,按照上級要求執(zhí)行。第十二條凡享受本細則相關(guān)政策扶持的項目,原則上在新區(qū)內(nèi)的經(jīng)營期限不少于10年。在承諾經(jīng)營期限內(nèi)遷出新區(qū)或稅收向新區(qū)外轉(zhuǎn)移的項目,須返還部分或全部扶持資金,具體由項目責任單位牽頭負責予以追還。第十三條本細則實施期間如遇上級政策調(diào)整,以上級政策為準。第十四條本細則由區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋。第十五條本細則自2015年10月1日起施行,有效期至2017年9月30日。附件:新引進項目申報新區(qū)政策扶持范圍及條件指南新引進項目申報新區(qū)政策扶持范圍及條件指南第一章總則第一條為發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的宏觀導向和激勵作用,推動新區(qū)六大支柱、十大新興和六大特色等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,根據(jù)新區(qū)《關(guān)于實施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(青西新發(fā)〔2015〕3號),制定本指南。第二章六大支柱產(chǎn)業(yè)第二條運用新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備和新材料等手段,拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向價值鏈高端拓展,通過轉(zhuǎn)型升級推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢。第三條航運物流產(chǎn)業(yè)按照“鏈條整合、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級”的思路,鼓勵發(fā)展第三第四方物流、物流總部、物流信息平臺、物貿(mào)金一體化工程、物聯(lián)網(wǎng)工程、電商物流、物流與制造業(yè)聯(lián)動工程、國際分撥中心、物流園區(qū)、供應(yīng)鏈管理機構(gòu)、保稅物流、高端冷鏈物流、配送中心、甩掛運輸、多式聯(lián)運等項目,加快向航運貿(mào)易、物流金融、物流信息化等高端物流服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展,打造“一帶一路”重要節(jié)點城市和東北亞國際航運樞紐。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:航運企業(yè),總投資不低于1.5億元,固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元;園區(qū)類項目,總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元;新興物流業(yè)態(tài)項目,總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后,航運企業(yè)、園區(qū)類項目年營業(yè)收入不低于3億元,年度實際區(qū)級財力貢獻不低于500萬元;新興物流業(yè)態(tài)項目年營業(yè)收入不低于1.5億元,年度實際區(qū)級財力貢獻不低于200萬元。技術(shù)水平:中國物流與采購聯(lián)合會物流企業(yè)綜合評估委員會評定的3A級以上物流企業(yè);高端物流園區(qū)載體項目、物流公共服務(wù)平臺項目、物流貿(mào)易金融一體化項目、物流信息化項目以及電商物流、城市配送、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài)項目,總體水平和技術(shù)服務(wù)能力達到國際先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平。航運企業(yè)運力規(guī)模達到以下條件之一:普通貨船不少于2萬噸;集裝箱船舶不少于500箱位;油品船舶不少于2000載重噸;液化氣船舶不少于3000立方米。項目審核責任單位:區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局第四條船舶海工產(chǎn)業(yè)按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、船海聯(lián)動、軍民融合、技術(shù)創(chuàng)新、全鏈配套”的思路,加快推進船舶產(chǎn)品大型化、高端化,統(tǒng)籌發(fā)展研發(fā)服務(wù)及部件配套,重點發(fā)展大型船、特種船、專用船及海洋油氣開發(fā)裝備和海洋工程船舶,實現(xiàn)主流海工裝備重點產(chǎn)品及關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,打造我國重要的高端船舶修造產(chǎn)業(yè)基地和世界級海洋工程裝備基地。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于300萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國際先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平。項目審核責任單位:區(qū)工信局、區(qū)藍色經(jīng)濟發(fā)展中心第五條家電電子產(chǎn)業(yè)按照“統(tǒng)籌內(nèi)外、適度增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸配套”的發(fā)展思路,努力突破核心元器件、關(guān)鍵零部件和智能技術(shù)開發(fā),積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、節(jié)能環(huán)保等價值鏈高端產(chǎn)品。大力開發(fā)具有市場潛力的小家電等新興家電產(chǎn)品,適度拓展非電能、混合能源產(chǎn)品,加快由單純提供產(chǎn)品向為用戶提供舒適家居生活解決方案轉(zhuǎn)型。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于300萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國際先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平。項目審核責任單位:區(qū)工信局、區(qū)國內(nèi)經(jīng)合辦第六條汽車工業(yè)以汽車整車、零部件、新能源汽車為重點領(lǐng)域,鞏固提升微車競爭優(yōu)勢,力爭引進新的整車制造項目。積極拓展國內(nèi)外市場,發(fā)展中高端汽車零部件制造。加快新能源汽車整車及核心部件產(chǎn)業(yè)化,培育新的增長點。差異化發(fā)展中高端、新型專用車,配套發(fā)展汽車關(guān)聯(lián)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:汽車整車項目,總投資不低于20億元,固定資產(chǎn)投資不低于10億元;乘用車、重型載貨車用發(fā)動機項目,總投資不低于15億元,固定資產(chǎn)投資不低于8億元;汽車零部件項目,總投資不低于3億元,固定資產(chǎn)投資不低于1億元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于500萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國際先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平。項目審核責任單位:區(qū)工信局第七條機械裝備產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有基礎(chǔ),積極發(fā)展特種紡織機械、大型農(nóng)業(yè)機械、工程機械、數(shù)控機床、先進機器人及其他專用設(shè)備,以做強做優(yōu)和加快改造升級為主線,以技術(shù)自主化、裝備成套化、產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)集群化為方向,鞏固專用設(shè)備、通用設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)品,拓展高端智能制造領(lǐng)域,形成智能化制造、專業(yè)化分工、區(qū)域性協(xié)作、一體化配套的產(chǎn)業(yè)格局。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于300萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國際先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平。項目審核責任單位:區(qū)工信局、區(qū)投資促進辦第八條石油化工產(chǎn)業(yè)按照“近限遠遷”的思路,實施分階段、差別化發(fā)展策略,近中期深度挖掘現(xiàn)有石化園區(qū)的增長潛能,發(fā)展大煉油副產(chǎn)品回收、催化劑及助劑類、煉化專用設(shè)備、綠色橡膠輪胎等配套產(chǎn)業(yè),啟動規(guī)劃新的石化園區(qū)。遠期按照“煉化一體化”發(fā)展路線,推進進口原料延伸加工,向精細化工、石化新材料延展,建設(shè)區(qū)域性石油化工產(chǎn)業(yè)基地。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于5億元,固定資產(chǎn)投資不低于3億元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于1000萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國際先進水平和國內(nèi)領(lǐng)先水平。項目審核責任單位:區(qū)工信局、區(qū)發(fā)改局第三章十大新興產(chǎn)業(yè)第九條采取引進、嫁接、裂變等模式,注重發(fā)展梯次,培育后發(fā)崛起、支撐有力的新增長點,逐步打造生態(tài)型、智能型、微納型、服務(wù)型和融合型的新興產(chǎn)業(yè)集群。第十條新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)按照“面向前沿、搶先占位、產(chǎn)用聯(lián)動、融合發(fā)展”的思路,大力發(fā)展移動智能終端、海洋電子、醫(yī)療電子、汽車電子、專用集成電路設(shè)計等產(chǎn)業(yè),擴大規(guī)模,提升層次;建設(shè)“智慧新區(qū)”,實施物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件服務(wù)、云計算平臺、大數(shù)據(jù)服務(wù)等示范工程,形成推動信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的合力。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:(一)生產(chǎn)制造項目。投資規(guī)模:總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于300萬元。(二)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、軟件服務(wù)、云計算平臺及大數(shù)據(jù)服務(wù)項目。投資規(guī)模:總投資不低于2000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于500萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年營業(yè)收入不低于2000萬元,年度實際區(qū)級財力貢獻不低于30萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,能夠形成企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國內(nèi)先進水平。(三)服務(wù)外包項目。投資規(guī)模:固定資產(chǎn)投資不低于300萬元。經(jīng)濟貢獻:項目正式運營后,年度實現(xiàn)離岸執(zhí)行額不低于50萬美元或在岸執(zhí)行額不低于500萬元人民幣。社會效益:就業(yè)參保員工不少于30人,其中大專以上學歷員工所占比例不低于50%。四)自建平臺和搭建第三方平臺的電子商務(wù)項目。投資規(guī)模:總投資不低于1000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于300萬元。經(jīng)濟貢獻:項目正式運營后,年度實現(xiàn)銷售收入不低于1000萬元。項目審核責任單位:區(qū)工信局、區(qū)商務(wù)局第十一條海洋生物產(chǎn)業(yè)加強海洋生物資源深度開發(fā)利用,充分發(fā)揮科研資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,加快海洋生物產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,推動海洋醫(yī)藥、海洋生物制品、功能性保健食品等新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于200萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要指標達到國內(nèi)先進水平。項目審核責任單位:區(qū)藍色經(jīng)濟發(fā)展中心、區(qū)海洋漁業(yè)局、區(qū)工信局第十二條節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)圍繞節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)四大領(lǐng)域,著力加快發(fā)展市場潛力大、整體帶動性強的節(jié)能家電及商業(yè)冷鏈技術(shù)裝備、海水淡化及水污染防治設(shè)備、污水處理、節(jié)能建筑、節(jié)能照明、廢棄物綜合利用、新能源及清潔能源等產(chǎn)業(yè)。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:(一)新能源及清潔能源項目。投資規(guī)模:總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元,單個并網(wǎng)發(fā)電示范項目裝機容量不低于20兆瓦。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于100萬元。技術(shù)水平:具有海洋新能源各項科研成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的技術(shù)能力,海洋新能源項目所需的技術(shù)承接能力和工程建設(shè)管理能力,技術(shù)具有先進性以及較高的可靠性和海洋環(huán)境適應(yīng)性,采用的主要設(shè)備應(yīng)通過國家認證機構(gòu)的認證。獨立海洋能發(fā)電項目,須具有保障項目長期運行能力。(二)其他項目。投資規(guī)模:總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于200萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,年研究開發(fā)費用占銷售收入的比重不低于4%,能夠形成企業(yè)核心知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國內(nèi)先進水平。項目審核責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)工信局第十三條新材料產(chǎn)業(yè)依托國家級海洋新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,以下游應(yīng)用需求為導向,以高性能、多功能、高端化、綠色化為方向,著力發(fā)展海洋防腐涂料、海洋平臺電解防污產(chǎn)品等海洋工程材料、海洋生物新材料,海洋裝備與船舶用鋼、特種鋼材、橡膠新材料、清潔能源新材料、功能塑料、功能纖維材料、鈦材、釩材、鎂合金等有色金屬材料,高性能纖維、高性能膜材料、特種玻璃等新型功能材料,前瞻關(guān)注、探索發(fā)展智能材料。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于200萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要技術(shù)指標達到國內(nèi)先進水平。研發(fā)投入占銷售收入的比重不低于同等規(guī)模高新技術(shù)企業(yè)投入比例,建成一批新材料工程技術(shù)研發(fā)和公共技術(shù)服務(wù)平臺。項目審核責任單位:區(qū)科技局、區(qū)工信局第十四條旅游度假產(chǎn)業(yè)深度整合旅游文化資源,拓展旅游業(yè)發(fā)展的藍色空間,重點發(fā)展濱海綜合型和主題型度假區(qū)、海島旅游、水上運動、海洋節(jié)慶等海洋旅游業(yè)態(tài)和山地鄉(xiāng)村旅游度假復合業(yè)態(tài),推進鳳凰島旅游度假區(qū)、靈山灣旅游度假區(qū)、瑯琊臺風景區(qū)和靈山島等海島的轉(zhuǎn)型提升,發(fā)展多元線路精品旅游,帶動旅游業(yè)從休閑觀光型向度假體驗型轉(zhuǎn)變,打造國際知名的暖溫帶海洋休閑度假目的地。新引進項目申報扶持需滿足以下相應(yīng)條件:(一)海洋旅游項目。由專業(yè)俱樂部運營的帆船、帆板、沖浪等海上運動休閑項目;由實力雄厚、經(jīng)驗豐富的公司開發(fā)經(jīng)營的海上旅游通游項目;海島與海濱綜合開發(fā)項目;集生態(tài)體驗、休閑游樂、海上觀光垂釣、海鮮餐飲等功能于一體的海洋牧場項目,建設(shè)標準不低于省級休閑海釣示范基地;由國內(nèi)外大型旅游集團投資開發(fā)的海濱個性化度假綜合體項目,度假酒店引入世界著名的酒店管理品牌。以接待會議、展覽、展銷為主要功能,具有多個可容納百人至千人以上的專業(yè)會議室或展廳,可承辦大型國際會展的會展酒店項目;加入國際青年旅舍聯(lián)盟,按照國際青年旅舍統(tǒng)一標準建設(shè)、管理和運營的國際青年旅舍。(二)高科技旅游項目。依托中德生態(tài)園、中韓自貿(mào)區(qū)和東方影都等,引進生態(tài)科技、電子科技和影視科技旅游項目。(三)新旅游業(yè)態(tài)項目。具有先進的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)優(yōu)勢,占地面積不小于1000畝,集特色農(nóng)業(yè)種植、特色餐飲、休閑度假、科普教育等于一體的度假農(nóng)場項目;占地面積不小于100畝,農(nóng)業(yè)特色主題鮮明,文化創(chuàng)意性突出,集休閑采摘、農(nóng)事體驗、農(nóng)家餐飲和住宿等于一體的休閑農(nóng)莊項目;具有一定的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,市場針對性強的養(yǎng)老旅游度假、婚慶旅游和研學旅游項目。(四)旅游公共服務(wù)項目。采取公私合營模式,由具備國際領(lǐng)先水平的專業(yè)運營商建設(shè)并運營管理的綠道體系商業(yè)化開發(fā)項目、旅游交通租賃與營地建設(shè)項目、智慧旅游服務(wù)項目等。投資規(guī)模:總投資不低于3000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于100萬元。項目審核責任單位:區(qū)旅游局第十五條通用航空產(chǎn)業(yè)采取“搶先占位、引進培育、服務(wù)先行、制造跟隨”的思路,以通用航空運營服務(wù)和高端研發(fā)為先導和切入點,以海洋航空和直升機產(chǎn)業(yè)鏈為特色,力爭建成北方地區(qū)重要的特色海洋航空基地、華東地區(qū)重要的通航服務(wù)中心、國內(nèi)新興的通用航空制造和配套基地;重點發(fā)展直升機組裝維修,航空發(fā)動機、航空新材料等關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn),通航運營、試飛培訓、應(yīng)急救援、海上旅游、高端商務(wù)飛行及短途運輸?shù)冗\營服務(wù)以及航空設(shè)計、軟件開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用等,實現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計、制造與服務(wù)的聯(lián)動發(fā)展。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期投入運營,正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于100萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要指標達到國內(nèi)先進水平。項目審核責任單位:區(qū)工信局第十六條科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)引進一批涉海科研院所和教育機構(gòu),培育一批具有較強競爭力的科技服務(wù)企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機構(gòu),建設(shè)規(guī)范化、專業(yè)化科技創(chuàng)新園區(qū),完善科技孵化和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈條,推進重點實驗室、大型科技儀器中心等公共技術(shù)平臺建設(shè),鼓勵支持組建科技創(chuàng)新聯(lián)盟,構(gòu)建科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化五大服務(wù)體系。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:(一)教育培訓項目。投資規(guī)模:總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。辦學要求:教育培訓機構(gòu),具有穩(wěn)定辦學經(jīng)費來源,辦學條件達到教育部或省教育廳規(guī)定標準,培訓人數(shù)形成規(guī)摸效應(yīng),職業(yè)培訓技術(shù)方法處于省級及以上先進水平,具有自身辦學特色;知名院校(含高端學前教育),學校規(guī)劃設(shè)計標準達到教育部或省教育廳規(guī)定標準,教育教學和科研質(zhì)量處于省級及以上先進水平;服務(wù)外包培訓機構(gòu),年培訓收入不低于100萬元,經(jīng)培訓在新區(qū)服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)學員不少于500人;科學技術(shù)普及機構(gòu),年舉辦科普教育專題活動不少于10個、培訓不少于5000人次。(二)科技研發(fā)開發(fā)機構(gòu)。各類科研院所、重點實驗室、公共科技創(chuàng)新平臺、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺等機構(gòu),年研發(fā)項目不少于20項,為企事業(yè)單位提供研發(fā)服務(wù)不少于30項??萍荚u估、科技招投標機構(gòu),年累計評估或招標的價值不低于1億元;情報信息、咨詢服務(wù)機構(gòu),年完成咨詢項目不少于100項;知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),年代理本區(qū)授權(quán)發(fā)明專利不少于100件;技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),年代理成交技術(shù)交易額不低于1億元。檢驗檢疫、安全環(huán)境監(jiān)測、勘測與測量等機構(gòu),年營業(yè)收入不低于1500萬元。投資規(guī)模:總投資不低于2000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于1000萬元。技術(shù)水平:具有不少于30人的專職服務(wù)團隊,其中專職的人員比例不低于60%,大學本科及以上學歷的人員比例不低于70%;有執(zhí)業(yè)資格要求的,具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員占機構(gòu)人員總數(shù)不低于30%;具備省部級及以上部門認定資質(zhì),項目擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán);檢驗檢測認證服務(wù)項目,已具備省部級實驗室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)標準。項目審核責任單位:區(qū)科技局、區(qū)教體局第十七條文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)依托新區(qū)優(yōu)質(zhì)自然資源和歷史人文資源,實施文化產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)文化化戰(zhàn)略突出瑯琊文化、海洋文化、國際商務(wù)文化、數(shù)字出版?zhèn)髅讲┯[、工業(yè)創(chuàng)意設(shè)計、建筑設(shè)計、文化產(chǎn)品制造等特色,建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),培養(yǎng)文化企業(yè)主體,推動文化資源整合,促進文化對外開放,打造海洋文化與文化旅游特色鮮明的整體區(qū)域文化品牌。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于500萬元,固定資產(chǎn)投資不低于300萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期投入運營,正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于50萬元。技術(shù)水平:具有獨立知識產(chǎn)權(quán),且處于同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先水平。項目審核責任單位:區(qū)文廣新局第十八條藍色金融產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展地方法人金融機構(gòu)、獨立財富管理、融資租賃、基金、信托等新興金融,積極發(fā)展航運保險、跨境結(jié)算、離岸金融等涉海金融品種,大力發(fā)展服務(wù)于新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍色產(chǎn)業(yè)金融,形成特色鮮明、實力雄厚、門類齊全、具有較強融資和國際結(jié)算能力的區(qū)域性金融體系,打造以涉海金融為特色的“金融強區(qū)”和山東半島海洋金融和特色金融服務(wù)中心。新引進項目申報扶持需滿足以下相應(yīng)條件:(一)經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準新設(shè)立的銀行、保險、證券、基金、期貨、信托等法人金融機構(gòu),實際到位注冊資本不低于1000萬元。(二)新引進的財富管理機構(gòu),須是中國獨立財富管理行業(yè)協(xié)會成員單位,且理財總額不低于500億元。(三)以公司制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),實際到位注冊資本不低于5億元;以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè),募集資金規(guī)模不低于10億元。(四)融資租賃企業(yè),實際到位注冊資本不低于1億元,當年累計為新區(qū)企業(yè)提供的融資總額不少于5000萬元。五)資產(chǎn)評估機構(gòu),須取得中國證監(jiān)會授予的從事證券、期貨業(yè)務(wù)資產(chǎn)評估資質(zhì)。(六)信用評級機構(gòu),須滿足下列條件之一:取得中國人民銀行授予的銀行間債券市場或信貸市場評級資格;取得中國證監(jiān)會授予的公司債發(fā)行評級資格;取得國家發(fā)改委授予的企業(yè)債發(fā)行評級資格。項目審核責任單位:區(qū)金融辦第十九條生命健康產(chǎn)業(yè)把握市場需求趨勢和國家政策激勵的機遇,充分發(fā)揮西海岸自然資源和良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)國際海洋健康療養(yǎng)城,構(gòu)建養(yǎng)生養(yǎng)老、健康管理、特色康療、醫(yī)藥研發(fā)、體育健身、運動康復、商業(yè)服務(wù)于一體的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:(一)醫(yī)療和康復護理服務(wù)、健康養(yǎng)老業(yè)項目。投資規(guī)模:總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元,床位不少于200張。社會效益:項目按期投入運營,正式運營后床位使用率不低于90%,服務(wù)對象滿意率不低于90%技術(shù)水平:??铺厣r明,專業(yè)技術(shù)和管理達到省級以上領(lǐng)先水平。(二)健康旅游、體育健身業(yè)項目。投資規(guī)模:總投資不低于3000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期投入運營,正式運營后年收入不低于2000萬元,年度實際區(qū)級財力貢獻不低于100萬元。項目審核責任單位:區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局、區(qū)旅游局、區(qū)教體局第四章六大特色產(chǎn)業(yè)第二十條依托城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城相融、陸海統(tǒng)籌的獨特條件,推進差異化、精深化、品牌化發(fā)展,打造區(qū)域特色鮮明、具有品牌影響力的產(chǎn)業(yè)集群。第二十一條影視產(chǎn)業(yè)以青島萬達影視產(chǎn)業(yè)園為龍頭,打造國際影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造囊括影視投資、影視攝制、器材租賃、電影發(fā)行、院線管理等多環(huán)節(jié)的現(xiàn)代影視產(chǎn)業(yè)集群,促進作家、編劇、劇組、傳媒機構(gòu)等各類影視要素集聚互動,完善影視、展播、交易等公共服務(wù),打造全國最大的影視產(chǎn)品交流、交易平臺,形成以影視產(chǎn)業(yè)為軸心的文化產(chǎn)業(yè)集聚高地。新引進項目申報扶持需滿足以下相應(yīng)條件:投資規(guī)模:品牌影視后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)項目,總投資不低于500萬元;城市影院建設(shè)和有線網(wǎng)絡(luò)整合改造項目,總投資不低于3000萬元;集創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、交易等綜合功能于一體的影視生產(chǎn)貿(mào)易項目,總投資不低于5000萬元;原創(chuàng)動漫項目,總投資不低于500萬元;品牌動漫衍生產(chǎn)品開發(fā)項目,總投資不低于300萬元;公共技術(shù)服務(wù)平臺項目,總投資不低于1000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期投入運營,正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于100萬元。技術(shù)水平:具有獨立知識產(chǎn)權(quán),處于同行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先水平。項目審核責任單位:區(qū)文廣新局第二十二條港口貿(mào)易產(chǎn)業(yè)依托兩大港口,不斷完善港口貿(mào)易服務(wù)體系,積極構(gòu)建國際大宗貿(mào)易門戶,發(fā)展期貨和遠期現(xiàn)貨交易,加快港口物流信息平臺建設(shè),完善與物流體系緊密銜接的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),形成煤炭、原油、棉花、橡膠等大宗商品國際交易中心、定價中心和結(jié)算中心,發(fā)展汽車、船舶、家電進出口貿(mào)易,開展奢侈品展銷,打造現(xiàn)代國際航運貿(mào)易集聚區(qū)。新引進項目申報扶持需滿足以下相應(yīng)條件:投資規(guī)模:總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期投入運營,正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于300萬元。技術(shù)水平:須取得國家有關(guān)部門授予的從事港口貿(mào)易、大宗商品交易業(yè)務(wù)資質(zhì)。項目審核責任單位:區(qū)商務(wù)局第二十三條游艇郵輪產(chǎn)業(yè)圍繞游艇制造和游艇郵輪消費兩個方向,高起點規(guī)劃游艇工業(yè)園,大力發(fā)展包括游艇設(shè)計、游艇制造、游艇維修保養(yǎng)等在內(nèi)的游艇產(chǎn)業(yè),形成游艇研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國重要游艇生產(chǎn)基地,發(fā)展游艇交易、會展、物流、培訓、檢測、旅游服務(wù)等相關(guān)配套延伸產(chǎn)業(yè),形成我國東部沿海重要的游艇消費中心。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于1億元,固定資產(chǎn)投資不低于5000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期投入運營,正式運營后年度實際區(qū)級財力貢獻不低于200萬元。技術(shù)水平:持續(xù)進行研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要指標達到國內(nèi)先進水平。項目審核責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)旅游局第二十四條軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)依托古鎮(zhèn)口國家級軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)示范基地,整合軍地優(yōu)勢資源,創(chuàng)新軍民融合體制機制,構(gòu)建軍政企、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺,以軍品配套、通信技術(shù)為重點,積極發(fā)展軍民結(jié)合高端研發(fā)與制造業(yè)和軍民共需服務(wù)業(yè),引進一批軍工科研院所和軍工企業(yè),集聚一批“民參軍”和“軍轉(zhuǎn)民”企業(yè)。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:投資規(guī)模:總投資不低于5000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬元。經(jīng)濟貢獻:項目按期竣工投產(chǎn),正式運營后年營業(yè)收入不低于2000萬元,年度實際區(qū)級財力貢獻不低于100萬元。技術(shù)水平:能夠持續(xù)進行軍用技術(shù)、民用技術(shù)研發(fā)和技術(shù)成果雙向轉(zhuǎn)化,擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)。項目審核責任單位:區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)科技局第二十五條特色農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化為重點,在都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實現(xiàn)創(chuàng)新突破,優(yōu)化提升藍莓、綠茶、食用菌三大特色產(chǎn)業(yè),規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展遠洋漁業(yè),建設(shè)國家遠洋漁業(yè)保障基地。新引進項目申報扶持需滿足以下條件:(一)特色農(nóng)業(yè)研發(fā)中心項目。投資規(guī)模:總投資不低于3000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元,總建筑面積不小于300平方米。技術(shù)水平:持續(xù)進行特色農(nóng)業(yè)研究開發(fā)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),總體水平和主要指標達到國內(nèi)先進水平。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項目。投資規(guī)模:總投資不低于3000萬元,固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元,果品園區(qū)面積不小于300畝,設(shè)施蔬菜園區(qū)面積不小于200畝,茶葉園區(qū)面積不小于100畝。經(jīng)濟貢獻:年帶動農(nóng)民增收不低
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