2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目招標文件

①良好的商業(yè)信譽：至本項目投標截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，其投標將作無效標處理。（以代理機構在開標當日在“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）的網(wǎng)頁查詢記錄為準）。②健全的財務會計制度：投標供應商須在響應文件中出具有健全的財務會計制度承諾函（見附件格式）。1.3C.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力：投標供應商須在響應文件中出具具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函（見附件格式）1.4D.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：投標供應商須在響應文件中出具依法繳納稅收及社會保障資金的書面承諾（見附件格式）。1.5E.參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄：投標供應商須在響應文件中出具參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明（見附件格式）。2供應商特定條件（供應商應按照以下各項特定資格條件要求在響應文件中出具對應證明材料。）2.1聯(lián)合體本項目不接受聯(lián)合體投標。2.2特定資格要求供應商須具有中國保險監(jiān)督管理機構頒發(fā)的<<經營保險業(yè)務許可證》【采購文件若允許以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當提供以上材料】商務與技術文件的組成：（1）目錄；（2）法定代表人身份證書或授權委托書（見附件格式，二選一）（3）投標聲明書（見附件格式）；（4）商務、技術響應表（見附件格式）；（5）類似項目業(yè)績一覽表（見附件格式，附相關佐證材料）；（6）其他內容按“第四章評審辦法”中的評分標準編制，以及供應商認為需要提供的其他資料（包括可能影響商務資信技術文件評分的各類證明材料）。報價文件的組成；（1）報價一覽表（2）供應商認為其他需要說明的內容組成。（3）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。投標文件的編制內容編制投標文件應按照本章23.1.1、23.1.2、23.1.3款中規(guī)定的順序及采用“第六章投標文件格式”中提供的格式進行編制，并按“政府采購云平臺”的要求編輯相應內容進行關聯(lián)定位、加密，形成投標文件及備份電子投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，政府采購云平臺將拒收并提示。投標文件編制詳見操作指南：登錄政府采購云平臺（/），從首頁－服務中心－幫助文檔－項目采購－電子招投標，查看文檔和視頻。關聯(lián)定位規(guī)則：一個關聯(lián)點只能關聯(lián)一頁，不能關聯(lián)多頁；多個關聯(lián)點可以關聯(lián)同一頁。投標文件的資格文件、報價文件、商務技術文件必須分別編制，若有多個標項的，各標項的投標文件還必須單獨編制。【注：若供應商同時參加多個標項投標的，需要提供多個標項的投標文件；若供應商只選擇其中任一標項的，僅需提供該標項的投標文件即可。】投標文件應當對采購文件規(guī)定的內容進行對應明確說明，對采購文件規(guī)定的實質性內容應當作出響應。采購人如對采購文件有澄清或修改，供應商應按澄清或修改內容對電子投標文件進行補充或者修改，補充和修改時如已傳輸提交了投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。由于字跡模糊或表達不清引起的后果由供應商負責。編制投標文件時建議選用“谷歌或火狐瀏覽器”。投標文件可以線下完成蓋章后傳輸提交政府采購云平臺（也可在政采云平臺通過單位CA簽章完成蓋章提交）。通過政采云平臺電子投標工具（政采云電子交易客戶端）生成的電子投標文件的文件后綴名為【.jmbs】，備份電子投標文件的文件后綴名為【.bfbs】。格式要求投標文件應編制目錄。投標文件應按“投標人須知前附表”要求蓋章。投標文件裝訂要求詳見“投標人須知前附表”。投標文件格式為PDF。單個文件上傳大小上限為300M?！稑藞髢r投標報價要求：投標人應考慮企業(yè)自身實力、經驗及項目實施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求，詳細說明所能提供的各項具體服務內容，自主確定報價，投標人對合同內容的費用、質量、安全、技術服務等實行全面承包。投標人的報價應包括為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用及企業(yè)的利潤和應交納的稅金等（包含但不限于貨款、標準附件、備品備件、專用工具、包裝、運輸、裝卸、貨到就位（安裝）、調試、培訓、驗收費、檢測費、保險、稅金、規(guī)費、利潤、保修、售后服務、代理服務費以及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。凡投標人漏項、漏報均視為已包含在投標報價中）。投標人對合同內容的費用、質量、安全、技術服務等實行全面承包。報價表格要求投標報價應按照采購文件中相關附表格式填寫。供應商應在“政府采購云平臺”中填寫報價，報價應與上傳的報價文件一致，如有不一致，以上傳的報價文件中報價為準。報價方式本項目報價即為完成項目實施所需要的全部費用。本項目設有最高限價詳見“投標人須知前附表”，如供應商的投標報價超過最高限價，其投標文件作無效標處理。投標保證金本項目投標保證金要求：詳見“投標人須知前附表”。投標文件的有效期▲投標文件有效期按“投標人須知前附表”規(guī)定，投標文件應在該有效期內保持有效。合同簽訂后，投標文件作為合同附件，投標文件有效期同合同有效期。在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長競標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。成交供應商的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。投標文件有效期內，供應商撤銷投標文件的，應向采購人交納項目預算金額的2%。投標文件的密封及標記投標文件應按以下方法密封及標記投標文件密封及標記要求見“投標人須知前附表”。投標文件的提交提交投標文件1）電子投標文件傳輸提交供應商應當在投標文件提交截止時間（詳見“投標人須知前附表”，下同）前完成電子投標文件的傳輸提交至政府采購云平臺（），投標文件提交截止時間前未完成傳輸提交的，視為未提交投標文件。投標文件提交截止時間以后傳輸提交的投標文件，將被拒收。2）備份電子投標文件提交供應商可以提交備份電子投標文件，若提交請將備份電子響應文件打包壓縮加密（未加密造成泄密的由投標人自行承擔）后以電子郵件的形式發(fā)送至，備份電子響應文件在“電子加密投標文件”在線解密失敗后啟用，否則不予以啟用；投標人確認“電子加密投標文件”在線解密失敗后，將打包壓縮加密的備份電子響應文件的解密密碼在解密規(guī)定的時間（開標時間后60分鐘內）發(fā)送至上述郵箱內，未在規(guī)定時間內發(fā)送造成的投標無效或失敗由投標人自行承擔。備份電子響應文件僅在在線解密異常處理時使用。響應文件已按時解密的，備份電子響應文件自動失效。供應商提交的投標文件均不予退還。逾期傳輸?shù)幕蛴馄谒瓦_的或者未送達指定地點的投標文件，采購人將不予受理。采購人如因故推遲投標文件提交截止時間，應以書面形式通知所有供應商。在這種情況下，采購人和供應商的權利和義務將受到新的投標文件提交截止時間的約束。投標文件的補充、修改和撤回供應商在提交投標文件以后如必須補充、修改或撤回投標文件，必須在投標文件提交截止時間以前在“政府采購云平臺”上補充、修改或撤回投標文件。補充、修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標文件提交截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。備選投標方案供應商不得提交備選投標方案，否則，投標文件將被判定為無效標?！咀ⅲ簜溥x投標方案不是指備份投標文件】不予受理的投標文件逾期傳輸?shù)幕蛴馄谒瓦_的或者未送達指定地點的投標文件；開標程序評標委員會組建評標委員會由采購人依法組建，其成員可以由采購方代表及政府采購評審專家組成，評標委員會對采購投標文件進行審查、質疑、評估和比較。評標委員會成員要嚴格遵守評審工作紀律、保密、回避等相關規(guī)定，依法獨立履行評審職責，客觀、公正、審慎參與評審工作，自覺簽訂《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。開標準備采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點公開開啟投標文件，并邀請所有供應商代表準時在線參加。供應商代表應在線參加開標活動。本項目通過政府采購云平臺進行開標、資格審查、評審、詢標。供應商代表均應在線參加開標活動。否則產生的風險由供應商自行承擔（供應商務必不要離開電腦太久，并留意手機短信，建議供應商提前做好檢查“政府采購云平臺”內，關于“項目采購”的崗位權限是否勾選。如有問題，請致電400-881-7190）。供應商通過政采云平臺進入本項目的開標大廳，了解提交響應文件的供應商名單、開標信息、評標流程等。解密結束后，組織供應商簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（見附件），簽署完畢后上傳至政采云平臺。在線解密在線解密開始時間至投標文件提交截止時間，開標活動組織人員啟動在線解密程序，供應商應登錄政府采購云平臺在在線解密時間內對已提交的電子投標文件進行解密。解密異常處理如在線解密失敗，開標活動組織人員將啟動異常處理，上傳供應商在投標文件提交截止時間前提交的備份電子投標文件進行再次解密，如未提供備份電子投標文件，將不進行再次解密程序。無法在線解密視為供應商放棄投標。在線解密時間在線解密時間詳見“投標人須知前附表”規(guī)定。在線開啟投標文件待所有供應商在線解密結束后，開標活動組織人員在線開啟電子投標文件。詢標、澄清在開標過程中，評標委員會經采購人代表確認后可以根據(jù)采購文件和開標情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。對采購文件作出的實質性變動是采購文件的有效組成部分，評標委員會以書面形式通過政府采購云平臺通知所有參加投標的供應商。供應商按照采購文件的變動情況和評標委員會的要求進行承諾并作為投標文件的一部分，并加蓋單位公章（或CA簽章），上傳政府采購云平臺。待所有供應商商務技術文件評審結束后，在政府采購云平臺中匯總各供應商的得分，通知供應商經評審無效的理由。在線統(tǒng)一開啟供應商的報價，同時當場制作并打印開標記錄表，由供應商代表、唱標人、記錄人和現(xiàn)場監(jiān)督員在開標記錄表上簽字確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。評標委員會對報價的合理性進行審查核實、評分，政府采購云平臺匯總各供應商最終得分，并在政府采購云平臺上公布得分結果。采購代理機構對相關開標、評審內容進行記錄，以存檔備查。評審期間，供應商應隨時隨地答復評標委員會的提出的問題，解答包括有關的商務、技術問題等，并按評標委員會要求及時形成投標承諾。開標活動異議供應商如對開標活動有異議，應當在活動現(xiàn)場或通過電話聯(lián)系及時提出，開標活動組織人員將當場作出答復，并制作記錄。資格審查資格審查方式本項目采用的資格審查方式詳見：“投標人須知前附表”規(guī)定。資格審查開標后，采購人或采購代理機構將依法對供應商的資格進行審查。采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，對供應商的基本資格條件、特定資格條件進行審查。供應商未按照采購文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料的，視為供應商不具備采購文件中規(guī)定的資格要求，其投標響應無效。評審評審原則及程序評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與開標、評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標與開標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。在評審專家中推選評標委員會組長，優(yōu)先推選資深專家為組長。評審人員應認真閱讀采購文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數(shù)量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。評審人員對各供應商投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，確定是否對采購文件作出實質性響應。評審人員按采購文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對各供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。評審人員對各供應商投標文件非實質性內容有疑議或異議，或者審查發(fā)現(xiàn)明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標委員會組長提出。經評標委員會商議認為需要供應商作出必要澄清或說明的，應通知該供應商以書面形式作出澄清或說明。評審人員需對采購代理機構工作人員唱標或統(tǒng)計的評審結果進行確認，現(xiàn)場監(jiān)督員應對評審結果簽署監(jiān)督意見。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在評分畸高、畸低情形的，應由相關人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。評標委員會根據(jù)綜合評分情況，將供應商的評審得分由高到低順序，并推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的，按照報價由低到高的順序推薦。評審得分且報價相同的，按照技術服務水平優(yōu)劣順序推薦。評審辦法本項目采用綜合評分法。政府采購云平臺匯總各供應商的商務技術分、報價分作為各供應商的評審得分。具體評審辦法詳見“第四章評審辦法”。本項目原則上采用電子評審方法。出現(xiàn)下列情形之一的，采購組織機構將終止公開招標采購活動：因情況變化，不再符合規(guī)定的公開招標采購方式適用情形的；出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；所有報價經評標委員會認定明顯高于市場價格；符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的；因重大變故，采購任務取消的。法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他導致評審結果無效的。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構將中止電子交易活動：電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構將待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，將重新采購。評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。評審過程中出現(xiàn)錄音錄像采集設備不能正常運行的，應當立即封存評審資料、中止評審活動，直至設備（或替代設備）運轉正?；蜣D移至符合條件的場所后繼續(xù)進行評審工作。定標定標采購代理機構在評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人確認。采購人自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標（成交）供應商。在采購人確認采購結果后，采購代理機構將成交結果發(fā)布在政府采購網(wǎng)上進行公告。采購人、采購代理機構及評標委員會對未成交的供應商不作落標原因解釋。結果公告采購人確定中標（成交）供應商之日起2個工作日內，采購代理機構在“浙江政府采購網(wǎng)”上發(fā)布中標結果公告。中標結果公告將包括中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求以及評審專家名單等內容，但不包括國家秘密、商業(yè)秘密。采購代理機構將在中標結果公告中附中標（成交）通知書，視同向中標（成交）供應商發(fā)出中標（成交）通知書，同時中標（成交）供應商應在中標結果公告發(fā)布后簽訂合同前，赴采購代理機構項目負責人處領取中標（成交）通知書。中標（成交）通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前，中標（成交）供應商不得開展項目實質性工作（如訂貨、施工等）。否則，造成的有關損失由中標（成交）供應商自行承擔。合同授予簽訂合同采購人與中標（成交）供應商應當在中標（成交）通知書發(fā)出之日起30日內到采購人或采購代理機構處簽訂政府采購合同。采購文件及補充文件、澄清修改文件、成交供應商的投標文件及澄清文件、評審過程中有關承諾文件和成交通知書均作為合同附件。采購人和成交供應商應當按照上款所列文件確定的內容簽訂政府采購合同，不得向成交供應商提出超出采購文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離采購文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質性內容的協(xié)議。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。詢問或者質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同（中標結果的質疑期為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日）。合同公告采購人應當自項目合同簽訂之日起2個工作日內，將項目合同在浙江省政府采購網(wǎng)公告，但項目合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。如合同簽訂方（采購人或中標（成交）供應商）認為合同內容涉及國家秘密、商業(yè)秘密的，請在采購人將合同送采購代理機構鑒證的同時附書面說明告知，否則相關責任由合同簽訂方自行承擔。拒簽合同中標（成交）供應商無故拖延、拒簽合同的，采購代理機構和采購人有權取消其中標資格。中標（成交）供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標（成交）供應商，也可以重新開展采購活動。同時，拒絕與采購人簽訂合同的供應商，由同級財政部門依法作出處理?！募s保證金中標人應在中標（成交）通知書規(guī)定的簽訂合同時間內向采購人提供“投標人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的履約保證金。履約保證金支付形式：可以采用銀行轉賬或銀行保函或保險保函等方式。簽訂合同后，如中標人不按雙方簽訂合同約定履約，則不予返還其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實際損失賠償。履約保證金在中標人將項目投入正常運營（或通過項目驗收）后憑合法收據(jù)向采購人申請無息退還（出現(xiàn)違約情況除外）。供應商信用信息事項供應商信用記錄查詢及使用根據(jù)《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫[2016]125號文件）規(guī)定，在開標前實施政府采購活動中查詢及使用信用記錄事項。采購代理機構通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()等渠道查詢相關主體信用記錄。截止時點：提交投標文件（投標文件）截止時間前3年內；查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。采購人或者采購代理機構應當對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，將被拒絕參與本次政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。政府采購中小企業(yè)政策根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的規(guī)定，本次采購為非專門面向中小企業(yè)/小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的采購項目。本項目所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。本采購文件所稱中小微型企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。（本項目不適用）符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企業(yè)。本項目不接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體。本項目不允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。提供的服務全部由中小微企業(yè)承接（若接受聯(lián)合體投標的，包括聯(lián)合體內的小微企業(yè)和接受分包的小微企業(yè)）的，供應商應當出具《中小企業(yè)聲明函》。殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，參加政府采購活動時，應當出具省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。其他事項采購代理服務費本次采購代理服務費15000元。成交供應商不按采購文件規(guī)定交納采購代理服務費，將取消其成交資格。政采貸相關說明：為優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，緩解供應商資金難題，政采云平臺已推廣應用“政采貸”服務，中標供應商如有融資需求，可使用以下銀行的政采貸服務（詳見投標人須知詳見前附表）。其他內容：投標人須知詳見前附表。第四章評審辦法本辦法嚴格遵照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》，結合項目所在地政府有關政府采購規(guī)定和項目的實際情況制定?？倓t采購活動遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則依法進行，評標委員會根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審，并推薦成交候選人。評審期間，評標委員會必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。如發(fā)現(xiàn)采購文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。評標組織評標工作由采購人依法組建的評標委員會負責，評標委員會由采購人代表和政府采購評審專家等有關人員組成，評標全過程接受有關部門監(jiān)督指導。評標辦法本評標方法采用百分制綜合評分法，是指供應商最大限度滿足采購文件實質性要求的基礎上，按照采購文件各項評審因素進行綜合評審后，以評標綜合得分由高至低推薦中標候選人的評標辦法。本項目綜合評分設總分100分，其中商務資信、技術與報價權值比例見下表：評標指標投標報價（價格）商務資信部分技術部分合計權重（%）202159100評審細則1.評審工作由評標委員會負責。2.符合性審查評標委員會在對投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的等書面內容進行必要的澄清、說明或更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正投標文件以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。2.1資格及響應符合性審查投標文件如存在以下情況之一的，經評標委員會審核認定，作為符合性審查未通過，判定為無效標，不進入后續(xù)評審：1）投標文件中提供的資料無法證明供應商滿足采購文件載明的供應商資格要求；2）投標文件標明的商務、技術響應與事實不符或虛假響應的；3）未按采購文件的要求簽署和蓋章的；4）未實質性響應采購文件規(guī)定的實質性內容的；5）存在法律、法規(guī)、規(guī)章、采購文件規(guī)定的其它無效情況的；6）采購文件中其他規(guī)定的。2.2技術符合性審查投標文件如存在以下情況之一的，經評標委員會審核認定，作為符合性審查未通過，判定為無效標，不進入后續(xù)評審：1）主要技術參數(shù)響應達不到采購需求的；2）提供的技術服務人員不能滿足采購需求的；3）主要的技術方案或安全保障措施、工期進度安排計劃不可行的；4）采購文件中其他規(guī)定的。2.3報價符合性審查2.3.1報價錯誤修正評標委員會將對報價文件進行校核，報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1）正本與副本不一致時，以正本為準；2）開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；3）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；4）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價以澄清方式經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，評標委員會應判定其為無效標。2.3.2合理報價澄清說明評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求供應商在政采云平臺上30分鐘內提供相關說明，必要時可要求供應商提交相關證明材料；評標委員會（少數(shù)服從多數(shù)原則）認為供應商不能證明其報價合理性的，應當將其作為無效標處理。2.3.3投標文件如存在以下情況之一的，經評標委員會審核認定，作為符合性審查未通過，判定為無效標，不進入后續(xù)評審：1）供應商未按采購文件實質性規(guī)定要求進行報價或拒絕修正不平衡報價；2）報價超過采購文件規(guī)定的預算價或最高限價；3）評標委員會認為供應商報價符合2.3.2合理報價澄清說明情形的；2.4評標委員會對符合要求的有效供應商根據(jù)投標文件響應情況等進行評審，并向采購人提出評審意見和評審報告。評審報告應當包括以下主要內容：（1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；（2）投標文件開啟日期和地點；（3）獲取采購文件的供應商名單和評標委員會成員名單；（4）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商投標文件評審情況、報價情況等；（5）提出的成交候選供應商的排序名單及理由。評標委員會對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論，持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。評審報告有評標委員會全體人員簽字認可。評標委員會成員對評審報告有異議的，評標委員會按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人。對評審報告有異議的評標委員會成員，應在評審報告上簽署不同意見并說明理由。評標委員會成員拒絕在評審報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。3.詳細評審評標委員會對初步評審合格的投標文件，依照本辦法對技術、資信內容作進一步評審、比較。評標委員會成員經過閱標、審標和詢標，對各供應商進行綜合打分（分值均四舍五入，保留兩位小數(shù)）。評委打分參照本章附表：評分標準表。其中技術資信部分由評標委員會成員根據(jù)各供應商的投標文件進行獨立打分（小數(shù)點后保留一位小數(shù)）。各供應商商務資信技術文件得分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總后的算術平均分計算，計算公式為：商務資信技術文件得分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)如出現(xiàn)采購文件及評標辦法未及事宜，由評標小組依據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行并討論確定?！咀ⅲ涸u標委員會成員獨立評審。評標委員會組長對擬認定為投標文件無效、供應商資格不符合的，應組織相關供應商代表進行陳述、澄清或申辯；代理機構可協(xié)助評標委員會對打分結果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分（其總評分偏離平均分30%以上的），評標委員會組長應提醒相關評標委員會成員進行復核或書面說明理由，評標委員會成員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評標委員會成員的評審、修改記錄應保留原件，隨項目其他資料一并存檔?！?、政府采購政策性規(guī)定說明（1）中小企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）和《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫〔2022〕19號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予20%的扣除，用扣除后的價格計算評標基準價和投標報價。同一供應商（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。評標委員會依據(jù)《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》來審查投標人是否屬于小型或微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。中標供應商為中小企業(yè)的，將隨中標結果同時公告其《中小企業(yè)聲明函》，接受社會監(jiān)督。2）關于小型、微型企業(yè)（簡稱小微企業(yè)）投標：小微企業(yè)投標是指符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的供應商，通過投標提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業(yè)制造的貨物。小微企業(yè)投標應提供《中小企業(yè)聲明函》；3）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策；4）殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），視同小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政府采購優(yōu)惠政策。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。 （2）節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的強制采購政策根據(jù)財庫〔2019〕9號文件規(guī)定，對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍強制采購品目的，供應商提供的產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，并編制在投標文件中，否則無效。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單。）（3）節(jié)能產品、環(huán)境標志產品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財庫〔2019〕9號文件規(guī)定，對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理，依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍優(yōu)先采購品目的，供應商提供的產品應具有國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，并編制在投標文件中。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品品目清單。）5.評標總得分的確定（小數(shù)點后保留2位，小數(shù)點后第3位四舍五入）投標人的評標總得分＝價格分+商務與技術分。6.中標候選人的確定評標委員會按評標總得分確定中標候選人，即總得分最高者為第一中標候選人、次高者為第二中標候選人。如出現(xiàn)總得分相同的，按照以下優(yōu)先順序確定中標候選人推薦次序：（1）投標報價低者；（2）抽簽確定。重新評審評審結果形成后，除下列情形外，任何人不得重新評審：（一）資格性檢查認定錯誤；（二）分值匯總計算錯誤；（三）分項評分超出評分標準范圍；（四）客觀分評分不一致；（五）經評標委員會一致認定評分畸高、畸低的情形。附表：評分標準表第一部分商務資信技術文件評分序號評分因素具體內容及分數(shù)的構成滿分一商務資信部分191響應文件編制響應文件內容按采購文件要求完整提供、目錄對應清晰、表達簡潔明了、內容關聯(lián)準確、查找方便的，酌情打分。22供應商綜合實力投標人所屬總公司2022年度末核心償付能力充足率，核心償付能力充足率≧200%得5分，200%≦償付能力充足率150%得3分，150%≦償付能力充足率<100%的得1分，償付能力充足率<100%不得分。注：提供總公司的審計報告復印件或總公司官網(wǎng)年度信息披露報告復印件，否則不得分。5根據(jù)銀保監(jiān)發(fā)布的《2022年保險公司萬張保單投訴量》對投標人總公司指標進行打分。0得5分，0-1得3分1.01-2得1分，2以上（不包含1件/萬張）不得分。注：提供中國銀保監(jiān)發(fā)布文件，否則不得分。5根據(jù)保險業(yè)截2021年第四季度末保險公司法人機構經營評價對投標人所屬總公司指標進行打分。A級得5分，B級3分，C級得1分，D級不得分。注：提供總公司的審計報告復印件或總公司官網(wǎng)年度信息披露報告復印件，否則不得分。53業(yè)績自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準），投標單位具有同類項目成功案例的情況,每個得1分,最高得2分。注：同類業(yè)績包括類似公路保險項目，須提供相關案例的保單、合同復印件，缺一不可，否則不得分。2二技術部分614估損服務方案（1）報案受理實施方案，評委根據(jù)各實施方案的完整性、合理性、符合性、科學性等，酌情打分。5（2）現(xiàn)場查勘方案，評委根據(jù)各實施方案的完整性、合理性、符合性、科學性等，酌情打分。4（3）定損方案，評委根據(jù)各實施方案的完整性、合理性、符合性、科學性等，酌情打分。4（4）估損時效，評委根據(jù)估損時效長短，理賠專員理賠權限等，酌情打分。4（5）其他為完成估損工作不可或缺的工作內容響應方案，評委根據(jù)各實施方案的完整性、合理性、符合性、科學性等，酌情打分。45理賠服務方案（1）提供完備的承保、理賠操作方案。包括承保操作內容、理賠操作內容的可操作性、技術性等酌情打分，不提供不得分。5（2）按照理賠流程是否合理明確、是否有專門的理賠小組/專員、理賠時效的長短、預付賠款金額設置等因素酌情打分，不提供不得分。56項目組織構架根據(jù)供應商能投入服務所在地擁有的理賠服務車輛情況進行評分，擁有5輛得5分；3輛得3分，2輛得1分，1輛及沒有的不得分；理賠服務車輛5輛以上每增加一輛可加0.5分，加分最高不超過3分。注：響應文件中須附上車輛數(shù)量和車牌號碼以及行駛證復印件，如車輛登記不在項目當?shù)氐倪€需提供授權供應商使用的證明材料復印件，否則不予認可。8理賠服務人員：投入人數(shù)為18人的得5分；每增加1人，加0.25分，最多加2分；每減少1人，扣0.25分，本項分值扣完為止。注：須提供相關人員的勞動合同、近三個月任意一月社保證明等復印件，否則不得分。77風險控制評價投標人風險應對預案，由評委酌情打分，不提供不得分。58培訓服務根據(jù)供應商應對采購人、投保人（被保險人）提供合理的、覆蓋面廣的保險專業(yè)培訓方案，確保采購人、投保人（被保險人）充分理解保險、理賠流程，由評委酌情打分。59優(yōu)惠條款、特色服務、增值服務根據(jù)供應商承諾的實質性優(yōu)惠條款、增值服務及創(chuàng)新特色服務（比如理賠綠色通道、多渠道理賠通知服務等），由評委酌情打分。5備注1.評委酌情打分小數(shù)點后保留一位。2.供應商須按要求提供相關證明材料的復印件或掃描件編入響應文件中，不符要求的該項不得分。第二部分報價文件評分評分標準報價文件評分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價。投標報價最低的供應商，其報價文件得滿分。其他供應商的報價文件得分按下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×20%×100。

第五章合同條款及格式（注：該合同樣本僅供參考，成交后以采購人與供應商簽訂的正式合同為準）合同編號：合同書項目名稱：2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目甲方：仙居縣交通運輸局乙方：采購合同（范本）（僅供參考；本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）甲方（投標人）：乙方（保險人）:仙居縣農村公路財產損失保險服務機構采購項目（公路財產損失保險及公眾責任保險）合同金額：保險項目保險公里數(shù)（公里）保險金額（億元）總金額（億元）費率（‰）保費（萬元/年）累計賠償限額（萬元/年）縣道471.9499.91092919.819894鄉(xiāng)道227.7393.416085村道1082.1476.492882二、承保內容及要求1、公路財產損失保險1.1保險標的：（1）公路及構筑物，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護工程；（2）公路附屬設施，包括安全設施、通訊設施、監(jiān)控設施;（3）公路沿線房屋、建筑物及農田、青苗的附帶損壞及損毀；（4）以下費用也包含在投保標的范圍：①清除滑坡土石方及殘骸費用：指被保險人清除因公路財產保險事故造成的滑坡土石方（包括未承保的護坡發(fā)生滑坡）和路基邊坡坍方，以及因本保險合同承保的風險造成保險財產損失而發(fā)生的清除、拆除及支撐受損財產的費用。②特別費用：指被保險人因公路財產發(fā)生保險損失后，為減少保險損失而發(fā)生的加班費、夜班費、節(jié)假日加班費以及快運費，其中快運費指被保險人為盡快減少保險損失而選用快捷的、超過正常運輸價格的交通運輸方式發(fā)生的運輸費用，但不包括使用空中運輸方式發(fā)生的空運費。1.2承保范圍：仙居縣交通運輸局所管養(yǎng)的農村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道（含專用公路）、村道，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護工程、交通安全設施、綠化及公路附屬設施等。農村公路總里程1781.835公里（其中：縣道471.949公里；鄉(xiāng)道227.739公里；村道1082.147公里）。2、公眾責任保險2.1保險標的：承保被保險人運營、維修保養(yǎng)等活動過程中，由于山體滑坡、公路設施自身損壞、公路設施損壞后維修不及時、路面雜物清理不及時等原因發(fā)生意外事故造成第三者人身傷亡或財產損失而依法應承擔的經濟賠償責任和有關的法律訴訟費用等。2.2承保范圍：仙居縣境內各級列入管養(yǎng)的鄉(xiāng)道（含專用公路）、村道，包括路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、防護工程、交通安全設施、綠化及公路附屬設施等。鄉(xiāng)道227.79公里；村道1082.147公里。2.3適用于第三者責任項下的人員傷亡或財產損失：人身傷亡（含醫(yī)藥費）每人賠償限額2萬元；財產損失每次事故賠償限額1萬元。3、公路財產損失險保險金額及總保險費用：3.1公路財產損失險保險金額：198198.94萬元，其中：①縣道471.949公里，保險金額按210萬元/公里(即2100元/米）計算為99109.29萬元；②鄉(xiāng)道（含專用公路）227.739公里，保險金額按150萬元/公里（即1500元/米）計算為34160.85萬元；③村道1082.147公里，保險金額按60萬元/公里（即600元/米）計算為64928.82萬元。注：若今年有新增縣道、鄉(xiāng)道、村道的，中標人須按中標文件要求無償進行保險，其保險費用不再追加。另附仙居縣縣道、鄉(xiāng)道、村道公路明細表。3.2.公路財產損失保險總保險費最高限額為萬元/年。三、合作期限和保險期限：本項目合作期限為一年。本期保險期限從年月日時起至年月日時止。四、付費方式及日期：保險費支付方式：保險合同簽訂后二十個工作日內支付。（按財務結算要求，通過銀行劃帳方式結算。）結算時，中標供應商將結款申請1份、發(fā)票原件（按當期支付金額）及復印件1份、合同復印件1份提交采購單位。五、履約保證金的交納與退還：合同價的1%。六、適用條款：經保監(jiān)會審核并備案的乙方《財產綜合險》條款須附合同后，作為合同的條款之一。標準條款內容與擴展條款和特別約定內容相悖時，以擴展條款和特別約定為準，當擴展條款與特別約定內容相悖時，以特別約定為準。七、保險責任與主要責任免除：保險責任：1、在保險期間內，保險標的因自然災害或意外事故以及保險合同約定的其他原因造成的直接損壞或滅失，保險人按照保險合同的約定負責賠償。2、自然災害：指臺風、龍卷風、暴雨、洪水、凍災、暴雪、雷雨大風、短時強降水、冰雹、突發(fā)性滑坡、泥石流、崩塌、地面突然塌陷。2.1暴雨、洪水、暴風、龍卷風、冰雹、臺風、颶風、暴雪由氣象部門確定性質。2.2對于未能達到氣象部門確定的等級范圍，但實際已經造成保險標度的損失，也應認定為保險事故。2.3由于暴雨、洪水、暴風、龍卷風、冰雹、臺風、颶風、暴雪等極端天氣發(fā)生的時間與季節(jié)相背離，即使等級不符合氣象學定義，也應認定為保險事故。3、飛行物體及其他空中運行物體墜落。4、保險事故發(fā)生時，為搶救保險標的或防止災害蔓延，采取必要的、合理的措施而造成保險標的的損失或所支付的必要的、合理的費用，乙方按照保險合同的約定進行賠償。4.1因暴雨、洪水需要開挖保險標的時造成的損失。4.2因暴雨、洪水為保障人民財產安全需要填埋橋、涵洞、隧道或加高路面時，造成保險標的受損、浸泡等損失。4.3保險事故發(fā)生時，為防止災害事故造成國家、人民財產損失時，采取必要的、合理的措施而造成保險標的的損失，乙方按照本保險合同的約定也負責賠償。4.4保險事故發(fā)生后，甲方為防止或減少保險標的的損失所支付的必要的、合理的費用，保險人按照本保險合同的約定也負責賠償。專業(yè)費用5.1為確定保險事故造成原因、性質的鑒定費。5.2核定保險事故造成損失的金額，專業(yè)機構咨詢費鑒定費。5.3修復保險標的或對無法修復部分進行咨詢、勘察、設計、檢測等專業(yè)費用。5.4為確定保險事故的氣象證明、地質證明、消防證明等各類保險人需要開具的證明所產生的費用。5.5為辦理開具以上證明所產品的交通費、資料費、打印裝訂等各類費用。責任免除（下列損失、費用，保險人不負責賠償）：（一）甲方及其代表的故意或重大過失行為；（二）行政行為或司法行為；（三）由于保險標的正常損耗、腐蝕、銹蝕、因缺乏使用或正常的大氣（氣候或氣溫）條件而導致的氧化和變質、正常水位變化或其他漸變原因造成的公路財產損失以及基礎不實引起漸變性沉陷及裂隙而發(fā)生的重置、重建、修理和矯正公路財產的費用；（四）間接損失；（五）設計錯誤、原材料缺陷或工藝不善引起的損失和費用；（六）通行養(yǎng)護和維修保養(yǎng)費用；（七）不影響正常使用的任何類型的美觀上的損壞；（八）其他不屬于保險責任造成的損失。八、免賠與賠償限額（最低要求，經雙方協(xié)商可根據(jù)投標承諾情況進行調整）：1、公路財產損失險縣道每次事故每條道路相對免賠額為10000元或損失金額的10%，兩者以高者為準。。2、公路財產損失險全年累計賠償限額為3000萬元，每次事故最高賠償限額1200萬元，其中每條道路每次事故最高賠償限額400萬元。3、第三者責任項下的人員傷亡或財產損失：人身傷亡（含醫(yī)藥費）每人賠償限額2萬元；財產損失每次事故賠償限額1萬元。本保險項下無免賠額。九、特別約定1、公路發(fā)生保險責任范圍內的損失時，縣道（含擋墻、邊坡、水溝等）、鄉(xiāng)道（含擋墻、邊坡、水溝等）、村道（含擋墻、邊坡、水溝等）賠償以修復為標準，賠償最高不超過（縣道4500元/米、鄉(xiāng)道3000元/米、村道2000元/米），按實際公路養(yǎng)護工程定額進行計算，參照最新的《浙江省公路養(yǎng)護工程定額》。2、本保險合同項下保險標的在連續(xù)72小時內遭受暴風雨、臺風所造成損失均視為一單獨事件，在計算賠償時視為一次保險事故，被保險人可自行決定72小時的起始時間，但若在連續(xù)數(shù)個72小時時間內發(fā)生損失，任何兩個或兩個以上72小時期限不得重疊。3、本保險合同項下的保險標的在連續(xù)72小時降雨后2天內導致道路周邊山體崩塌或地面突然塌陷、以及其它人力不可抗拒的次生災害視同一次保險事故發(fā)生。4、公路財產按市場估價投保，保險價值以出險時的重置價確定，若出險時保險金額低于保險價值，按公路財產損失保險金額與其保險價值的比例負責賠償。5、清除塌方和殘留物等搶修、搶通等費用參照《浙江省公路養(yǎng)護工程定額》計算，若保險財產不足額投保，清除塌方和殘留物費用按公路財產損失保險金額與其保險價值的比例負責賠償，每次事故清除塌方和殘留物費用賠償限額不超過30萬元，且不超過相應事故物質損失的15%。注：不足額投保是指2023年已驗收合格并并投入使用的工程但未完全計入保險公里數(shù)。6、保險理賠以恢復原狀為原則，任何修復導致性能增加部分不負責賠償。工程數(shù)量按實際完成經驗收合格的工程量為準，單價參照《浙江省公路養(yǎng)護工程預算定額》計算，材料單價參照事故發(fā)生前一個月浙江省交通廳工程造價管理站《質監(jiān)與造價（材料價格專輯）》公布的仙居縣、臺州市材料信息價，部分材料沒有的通過市場調查取得。7、自然災害無法獲得第三方證明的賠案，根據(jù)甲方書面或路面監(jiān)控資料作為理賠依據(jù)。乙方賠付率未超100%的甲乙雙方協(xié)商酌情賠付。十、理賠服務1、設立項目服務團隊為了更好做好工作，乙方專門設立仙居縣縣、鄉(xiāng)、村公路財產損失保險承保理賠服務小組。由乙方相關職能部門人員組成，負責承保理賠等相關工作。在仙居縣交通運輸局指導監(jiān)督下發(fā)揮商業(yè)保險自身優(yōu)勢，確保工作可持續(xù)進行。服務小組領導：姓名部門職務聯(lián)系方式...服務小組成員：姓名部門職務聯(lián)系方式...2、風險管理（1）簽訂保險合同后，乙方將組織人員對所有承保的道路進行風險查勘，根據(jù)查勘的情況制作風險地圖，對每處道路進行風險分類及管理，并制作理賠服務手冊，為仙居交通運輸局提供風險管理建議。（2）在省公路局、仙居縣交通運輸局指導下積極開展工作。為了能及時解決和總結工作中碰到的問題和經驗,項目小組定期召開會議。對平時有疑難問題及時上報乙方和仙居縣交通運輸局協(xié)商解決。（3）設立預付賠款“綠色通道”為確保受災公路及時得到修復，保證公路的安全暢通。對于在保險責任范圍內發(fā)生的損失，雙方已確定修復方案的情況下，經業(yè)主書面申請，可對損失確定部分進行50%的預先賠付，預付賠款金額在50萬元（含）以上的7個工作日內支付，在10萬元（含）以上50萬元以下的5個工作日內支付，10萬元以下的3個工作日內支付。（1）出險通知縣、鄉(xiāng)村道公路養(yǎng)護責任人發(fā)現(xiàn)路產損失后，應立即向乙方的24小時服務熱線或理賠專員報案，理賠專員電話：，并將相關現(xiàn)場照片第一時間通過微信或其他方式上傳理賠人員。出險通知內容包括出險地段、時間、大致?lián)p壞程度描述等。如有重大或特殊案件，保險公司服務人員在24小時內報送給縣交通運輸管理局相關人員。（3）現(xiàn)場查勘保險公司接到報案后，專職理賠人員原則上2小時內趕到現(xiàn)場進行現(xiàn)場查勘。遇特殊情況，如交通中斷或堵塞等，雙方電話聯(lián)系約定時間。1、修復方案確定原則上由保險公司聘請相關專業(yè)人員向理賠服務小組提出修復方案，理賠服務小組根據(jù)修復方案集體討論確定損失金額。對損失較大、報損金額在50萬以上的案件，如有需要雙方可協(xié)商聘請有相關資質的公估公司進行查勘定損，公估公司費用由乙負責。甲乙雙方可從賠案處理態(tài)度、處理技能、處理時效等方面對公估人進行綜合評價與考核。2、特殊情況考慮到公路保險項目有其特殊性，對遇到公路出險需要馬上組織人員搶修開通道路的，原則上尊重道路養(yǎng)護責任人處理辦法，道路養(yǎng)護責任人需對搶修路段進行拍照（或錄像）并及時告知保險公司服務人員。3、理賠單證需提供的必要單證主要包括：1）出險通知書及事故報告；2）損失清單；3）修復設計方案和修理費用預、決算清單及修理發(fā)票；4）出險第一現(xiàn)場照片或錄像；5）根據(jù)案情保險人書面要求的其他相關資料；十一、雙方的責任義務1、雙方簽訂本保險合同后，乙方應當及時向甲方簽發(fā)保險單或其他保險憑證、保險發(fā)票，并將簽章簽字保險合同，送達甲方簽收。2、因甲方原因導致保險合同存在實質性錯誤時，乙方應當及時向甲方提出修改錯誤問題，甲方未能在雙方協(xié)商的時間改正錯誤時，乙方有權解除保險合同。3、乙方在本合同訂立時已經知道甲方未如實告知的情況的，乙方不得以此為由解除合同；發(fā)生保險事故的，乙方應當承擔賠償責任。4、為確保做好本項目，甲方應安排相關工作人員與乙方共同進行公路保險項目風險管理、防災、定損等工作,乙方當年賠付超過保費3倍以上時，甲方應積極向上級爭取經費支持。5、責任明確，乙方承諾在公路修復工程完工后，及時組織人員復勘確認，并進入理賠環(huán)節(jié)。對責任明確，理賠資料齊全的賠款，10萬元以下的三個工作日內賠付；10萬到50萬元的七個工作日內賠付；50萬以上的10個工作日內賠付。6、乙方自收到賠償?shù)恼埱蠛陀嘘P證明、資料之日起二十日內，對其賠償保險金的數(shù)額不能確定的，應當根據(jù)已有證明和資料可以確定的數(shù)額先予支付；乙方最終確定賠償?shù)臄?shù)額后，應當支付相應的差額。7、保險各方及保險各個環(huán)節(jié)須符合國家及行業(yè)的有關規(guī)定。十二、違約處理1、由于本協(xié)議一方當事人的過錯，造成本協(xié)議不能履行或者不能完全履行的，由過錯一方依法承擔違約責任；如雙方當事人均有過錯，則根據(jù)雙方當事人過錯的實際情況，由雙方當事人分別承擔各自應負的違約責任。2、若發(fā)生違約情形，違約方依法承擔其相應法律責任后，除非守約方同意終止本協(xié)議的，本協(xié)議仍須繼續(xù)履行。3、如乙方違約且采取任何補救措施仍不能有效履行合同的，甲方可向乙方發(fā)出書面通知書，提出終止部分或全部合同，并處以總保費20%違約金。（1）乙方提供的服務不符合國家規(guī)定和合同承諾的標準；（2）乙方沒有按合同承諾的時間提供相關服務；（3）違反本合同中規(guī)定或承諾的其他情形。4、如果乙方在履行合同過程中有不正當競爭行為，甲方有權解除合同，并按《中華人民共和國反不正當競爭法》的規(guī)定由有關部門追究其法律責任。5、本協(xié)議如需修改或補充，應經雙方協(xié)商并簽署書面補充協(xié)議，補充協(xié)議效力高于本協(xié)議。6、在本合同履行期間，因中國法律、法規(guī)、政策的變化致使本合同的部分條款相沖突、無效或失去可強制執(zhí)行效力時，雙方同意盡快修改本合同中相沖突或無效或失去強制執(zhí)行效力的有關條款。7、本協(xié)議涉及乙方各項保險保費支付、損失賠償、保單批改、期內服務等承諾的履行，均由乙方對甲方全權負責。甲方可根據(jù)本協(xié)議內容確定投保、申報及索賠具體流程，保險人應參照執(zhí)行。8、乙方確認本協(xié)議中承諾條件符合監(jiān)管機構的規(guī)定。如在本協(xié)議履行過程中因承保條件問題造成甲方經濟損失，由乙方負責賠償。十三、爭議的解決在履行合同中發(fā)生的或與合同不完善的條款，雙方應先通過友好協(xié)商的辦法進行解決，完善并簽訂補充協(xié)議。如協(xié)商不果，將提交臺州仲裁委員會仲裁。十四、合同生效本次項目采購文件、成交供應商的投標文件等文件作為本合同的附件同具法律效力。本合同一式陸份，具有同等法律效力，甲方貳份；乙方貳份；采購代理機構、仙居縣財政局各壹份。協(xié)議附件甲方： 乙方：名稱：(蓋章) 名稱：(蓋章)授權代表(簽字)： 授權代表(簽字)：地址： 地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 電話： 電話： 開戶銀行： 賬號： 日期：

第六章投標文件格式投標文件封面樣式響應文件“資格證明文件”或“商務與技術文件”或“報價文件”（請選擇）標項號（如有）項目編號:項目名稱:供應商名稱：（蓋單位章）年月日1、資格文件格式目錄（按照“第三章投標人須知”有關資格證明文件組成要求編排）附件1：具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函致仙居縣交通運輸局：在貴方組織的2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目投標邀請，我公司在完全理解本項目采購的技術要求、商務條款及其他內容后，決定參與該項目的采購活動。并承諾，如中標，我公司將提供足夠的設備和專業(yè)技術能力保證本合同履行。本公司對上述承諾的真實性負責。如有虛假，我公司同意按我方合同違約處理，并依法承擔相應法律責任。

承諾人(蓋單位章)：日期：附件2：無重大違法記錄聲明書致仙居縣交通運輸局：我方鄭重聲明：我方參加2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目采購活動前三年內無重大違法記錄（重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰），符合《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定。我方對此聲明負全部法律責任。特此聲明。

聲明人(蓋單位章)：

日期：附件3：依法繳納稅收及社會保障資金的書面承諾致仙居縣交通運輸局：我公司作為本次采購項目的供應商，參加2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目采購活動，根據(jù)采購文件要求，現(xiàn)鄭重承諾：我公司已依法繳納稅收及社會保障資金，符合參與政府采購活動的資格條件，不存在稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄。如本公司對以上條款提供虛假承諾，愿承擔一切法律責任。承諾人(蓋單位章)：

日期：附件4：健全的財務會計制度承諾函致仙居縣交通運輸局：本公司參加2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目的采購活動，現(xiàn)承諾我公司在參加本項目政府采購活動前，沒有處于被責令停產、財產被接管、凍結或破產狀態(tài)，具有足夠的流動資金，有能力履行合同；我公司具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。如本公司對以上條款提供虛假承諾，愿承擔一切法律責任。承諾人(蓋單位章)：

日期：2、商務資信技術文件格式目錄（供應商可參考采購文件“第三章投標人須知”商務資信技術文件組成要求編排）附件5：（1）法定代表人身份證明書（以下二選一）投標人名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：性別：年齡：身份證號碼職務：系（投標人名稱）的法定代表人。特此證明。供應商：（蓋單位章）年月日注：此證明用于法定代表人本人參加本項目的采購活動。（有效身份證復印件）（2）法定代表人授權委托書致：（采購單位名稱）：（供應商全稱）法定代表人授權（全稱代表姓名）為全權代表，參加貴單位組織的2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目編號：ZJJX-23CG-016的開標活動，全權代表我方處理開標活動中的一切事務，我均予以承認。法定代表人（簽字或蓋章）：供應商（蓋單位章）： 日期：注：本表后附法定代表人身份證復印件及委托代理人身份證復印件。附件6：投標聲明書仙居縣交通運輸局：______________________________________(供應商全稱)授權____________(全權代表姓名)___________(職務、職稱)為全權代表，參加貴方組織的2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目（項目編號：ZJJX-23CG-016）采購的有關活動，并對此項目進行投標。為此：1、我方同意在投標人須知規(guī)定的開標日期起遵守本投標書中的承諾且在投標有效期滿之前均具有約束力。2、我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件：（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽和商業(yè)道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄；（4）良好的資金、財務狀況；（5）產品及生產所需裝備符合中國政府規(guī)定的相應技術標準和環(huán)保標準；（6）沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；（7）沒有發(fā)生重大經濟糾紛和走私犯罪記錄；3、提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件，具體內容為：（1）報價文件；（2）商務資信技術文件；（3）投標人須知要求供應商提交的全部文件；4、按采購文件要求提供和交付的貨物或服務的投標報價詳見報價一覽表。5、保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。6、保證遵守采購文件中的其他有關規(guī)定。7、如果在開標后規(guī)定的投標有效期內撤回投標書，我方的投標保證金可不予退回。8、我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標。9、我方愿意向貴方提供任何與該項投標有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。10、我方已詳細審核全部采購文件，包括采購文件修改書（如有的話）、參考資料及有關附件，確認無誤。11、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定：供應商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。a、提供虛假材料謀取中標、成交的；b、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；c、與采購人、其它供應商惡意串通的；d、向采購人行賄或者提供其他不正當利益的；e、拒絕有關部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。12、我方的投標文件自投標文件遞交截止之日起90天內有效。

與本投標有關的一切往來通訊請寄：地址：____________________郵編：____________________聯(lián)系人：____________________電話：____________________（填寫固定、移動電話）傳真：____________________E-mail：____________________

供應商(蓋單位章)：日期：附件7：商務/技術響應表項目編號：ZJJX-23CG-016項目名稱：2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目序號內容招標文件要求供應商承諾是否響應1承保范圍2保險標的3保險期限4保險責任5保險金額和保險費6服務要求…………特別提醒：1、供應商在填寫其中的響應內容時，必須對照本招標文件“第二章采購需求”中產品技術或服務要求各指標項逐條說明，寫出各自響應服務的具體參數(shù)響應內容。2、如響應表格無法清晰完整描述響應內容的，可在文本另行描述，并在對應頁碼中標識頁碼，引導評標委員會審閱響應內容，因響應文件編制原因引起評審錯誤責任由供應商承擔。供應商（蓋單位章）：日期：附件8：類似項目業(yè)績一覽表項目編號：ZJJX-23CG-016項目名稱：2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目序號項目名稱業(yè)主單位合同金額合同簽訂時間聯(lián)系人/電話注：1.表中業(yè)績參照“第四章評審辦法”中要求提供，并附上每個業(yè)績相關材料。2.供應商承諾提供的上述業(yè)績相關材料真實不假，否則作為投標文件提供虛假材料，按照采購文件相關條款處理，承擔一切責任。供應商（蓋單位章）：日期：附件9：項目實施人員一覽表項目編號：ZJJX-23CG-016項目名稱：2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目序號擬任崗位姓名年齡性別證書名稱、編號1項目負責人2其他自擬345…注：1.表中擬派崗位人員請參照“第四章評審辦法”中擬派人員要求填寫，并附上相關人員的影響資格評審或評分的材料。2.投標人可根據(jù)自身情況調整表格。供應商（蓋單位章）：日期：3、報價文件格式目錄（供應商可參考采購文件“第三章投標人須知”報價文件組成要求編排）附件10：報價一覽表項目編號：ZJJX-23CG-016項目名稱：2023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目序號名稱保險項目保險公里數(shù)（公里）保險金額（億元）總金額（億元）費率（%）小數(shù)點后最多保留4位保費（萬元/年）12023年仙居縣農村公路財產損失保險服務采購項目縣道471.9499.91092919.819894鄉(xiāng)道227.7393.416085村道1082.1476.492882注:1.投標報價應當包括履行合同的全部價格，應包括為完成該服務全部內容可能發(fā)生的各項費用，如工作、資料費、差旅費（含住宿費）、交通、通訊、設備（儀器）、勞力、驗收、利潤、稅收等以及所有有關的管理成本，以及中標后向采購代理機構支付的代理服務費，如有漏項，視同已包含在其總項目中，合同總價不作調整。2.報價一經涂改，應在涂改處加蓋單位公章，或者由法定代表人或全權代表簽字或蓋章，否則作無效標處理。供應商（蓋單位章）：日期：附件11（1）中小企業(yè)聲明函（服務）本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《