2024年房建項目部春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實施方案 （3份）

2024年春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案為切實做好節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作，堅決遏制和防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保節(jié)后安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，針對春節(jié)后的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特制定以下工作方案：一、要高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作，始終堅持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒，進一步落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責，及早規(guī)劃制定安全工作目標及有關(guān)工作方案，加強安全生產(chǎn)管理。二、要重視和做好節(jié)后復(fù)工前建筑施工人員的安全教育培訓工作，對新進場工人必須進行三級教育，未經(jīng)教育不得上崗。針對春節(jié)后外來民工大量進入施工現(xiàn)場的實際狀況，詳細調(diào)查摸底節(jié)后進場工人的年齡及健康狀況，患有疾病或年齡偏大纖，不適合從事建筑施工的人員，要及時調(diào)離工作崗位或勸退。對節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松欄懈、注意力不集中和麻痹心理等，要開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底，特別是要加強新招收工人和轉(zhuǎn)崗上崗或轉(zhuǎn)崗培訓，按規(guī)定確保各類施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險源，增強從業(yè)人員的自我保護和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實，注重實效集，并做好相關(guān)教育培訓記錄。春節(jié)后，各單位應(yīng)針對新工人入場多，設(shè)備、設(shè)施停轉(zhuǎn)時間長的特點，開展從業(yè)人員節(jié)后復(fù)工前的安全教育，尤其是要突出對新工人"三級"安全教育培訓等工作，提高從業(yè)人員安全意識和安全技能;、節(jié)后復(fù)工前，企業(yè)安全負責人應(yīng)當會同建設(shè)、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護設(shè)施、機械設(shè)備等進行一次全面細致的復(fù)工檢查，消除隱患。安全檢查必須求實，不走形式，不走過場，不放過任何一個細節(jié)。三、檢查的重點（一）是塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架等建筑機械設(shè)備的.金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護裝置及電氣線路的安全豐狀態(tài)和運行情況;（二）是深基坑工程的坑壁支護和降排水措施，坑邊土體及周邊環(huán)境、建筑物的變形情況;（三）是避危險性較大的分部分項工程管理情況;（四）是臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;腳手架、外電防護架、模板支撐系統(tǒng)是否牢固可靠。（五）是現(xiàn)場防火、防凍、季防滑措施是否到位，職工宿舍取暖設(shè)備是否有防一氧化碳中毒措施，宿舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固特別是對塔吊、施工升降機、附著式升降腳手、基坑等專業(yè)技術(shù)性強且難以發(fā)現(xiàn)安全隱些患的分部分項工程，委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進行檢查，并按提出的要求進行整改。復(fù)查符合要求后，須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的，一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴重安全隱患被責令限期改正的工程，必須先行組織力量進行整改，經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格，并報質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。四、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復(fù)工人員進出工地頻繁現(xiàn)狀，要加強工地門衛(wèi)管理，建立人員進出記錄，嚴防可疑人員及可疑車輛進入工地，防范治安等案件的發(fā)生。2024年春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案全面落實XX省住建廳工作安排，加快推動全市建筑工地開（復(fù)）工工作，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，制定本工作方案。一、工作目標認真貫徹落實XX市有關(guān)決策部署，以加強疫情科學防控、有序做好工地開復(fù)工，切實保障務(wù)工人員生命安全和身體健康為目標，通過嚴格疫情防控標準、強化開復(fù)工管理措施、做好保障服務(wù)等工作，堅決打好控疫情、促發(fā)展兩場“硬仗”，統(tǒng)籌推進全市建筑工地安全有序開復(fù)工，助力全市經(jīng)濟增長“開門紅”。二、工作措施（一）做好開復(fù)工保障1.強化工地開復(fù)工領(lǐng)導和服務(wù)保障。各縣（市、區(qū)）住建局要加強組織領(lǐng)導，充分發(fā)揮工地開復(fù)工工作領(lǐng)導專班組織協(xié)調(diào)作用，履行行業(yè)監(jiān)管責任，落實包聯(lián)制度，積極對接企業(yè)，切實了解遇到的各類困難和問題，有針對性地在勞務(wù)用工、防疫物資、建材供應(yīng)保障等方面開展幫扶工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決存在問題，為工地開復(fù)工提供有力保障。2.實施網(wǎng)格化管理，加強開復(fù)工指導。建立分區(qū)分級管控機制，以縣市區(qū)為單位，以項目為單元，實施分片分項目包聯(lián)，主動服務(wù)，深入企業(yè)加強指導。各縣（市、區(qū)）住建局要將《建筑工地開（復(fù)）工工作告知書》先期發(fā)放到每一個企業(yè)、項目，指導企業(yè)復(fù)工具體要求，提前制定疫情防控方案、預(yù)案，準備充足物資，并對相關(guān)方案進行指導審核。3.合理安排，提前做好務(wù)工人員使用計劃。（二）做好開復(fù)工準備1.建立疫情防控機構(gòu)。成立建設(shè)單位項目負責人任組長，項目參建各方負責人為成員的疫情防控機構(gòu)，設(shè)立防疫專人專崗，主動對接屬地住建部門、衛(wèi)生防疫部門或疾控機構(gòu)，全面落實各項疫情防控措施。2.制定疫情防控工作方案。項目建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位要分別結(jié)合工作實際研究制定工地疫情防控工作方案，針對復(fù)工前后用工人員、排查管控、現(xiàn)場管理、疫情應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)逐項制定應(yīng)對措施，落實責任人，報屬地住建部門審核。3.制定開復(fù)工計劃。項目建設(shè)單位要根據(jù)實際，牽頭組織項目參建各單位共同研究制定建筑工地開復(fù)工計劃，預(yù)測開復(fù)工時間、用工數(shù)量等內(nèi)容。4.現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件滿足開復(fù)工要求。工地開復(fù)工前，項目各參建單位要按照安全生產(chǎn)各項標準和規(guī)范要求，組織人員認真分析開復(fù)工過程中存在的各類安全風險因素，制定工作方案，確保復(fù)工工作嚴格有序?qū)嵤Ｒ匍_復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全專題會議，壓實安全責任，進行警示教育。要對新到崗人員、轉(zhuǎn)崗換崗人員、特種作業(yè)人員進行系統(tǒng)培訓教育和技術(shù)交底，并考試合格。要組織對施工現(xiàn)場重要環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位進行全面徹底檢查，特別是建筑起重機械、深基坑、高大模板、大型腳手架等危大工程安全防護措施落實情況，要逐一檢查、逐一簽字確認。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要建立臺帳，逐項整改，整改完成后方可復(fù)產(chǎn)復(fù)工。6.落實揚塵治理措施。開復(fù)工前，施工現(xiàn)場必須達到“六個百分百”要求，樓層建筑垃圾清理干凈，沖洗設(shè)施正常使用，在線視頻監(jiān)控設(shè)備正常運行。（三）嚴格開復(fù)工管理1.嚴格開復(fù)工審核驗收。建筑工地經(jīng)自查達到開復(fù)工條件的，由建設(shè)單位向?qū)俚刈〗ú块T提出申請，經(jīng)屬地住建部門核驗合格后方可開工。各縣（市、區(qū)）住建部門要組織好驗收工作，本著“誰驗收、誰負責”的原則落實核驗人員責任，按照《建筑工地開（復(fù)）工檢查驗收表》逐項進行驗收并留存文件、照片等驗收資料，存檔備查。疫情防控、安全生產(chǎn)、揚塵治理三個方面驗收合格的，由項目三方主體責任單位簽署《承德市建筑工地疫情防控工作承諾書》后即可開工。各縣（市、區(qū)）住建部門要縮短建筑工地開復(fù)工核驗時間，一次性告知復(fù)工條件，通過電話、微信預(yù)約方式隨時受理建筑工地復(fù)工申請，隨時申請隨時進行驗收，驗收合格隨即批準復(fù)工。同時，重點加快醫(yī)療、棚戶區(qū)改造等重點民生工程的復(fù)工核驗，加強核驗時效。2.加強崗前防疫知識培訓。工地開復(fù)工前，要通過網(wǎng)絡(luò)、視頻等形式，對務(wù)工人員開展科學防疫知識培訓。（四）嚴格施工現(xiàn)場管理1.強化組織領(lǐng)導和責任落實。各工程項目疫情防控領(lǐng)導小組要履行對本項目疫情防控的組織領(lǐng)導責任，對疫情防控、生活保障、治安保衛(wèi)、應(yīng)急處置、對外聯(lián)系等實施具體管理。組織架構(gòu)和人員責任、聯(lián)系方式等信息要在工地大門口顯著位置進行公示。2.實施封閉式管理。施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的圍擋或圍墻必須嚴密牢固，嚴格禁止外來人員進出工地。暫時無使用需要的出入口，及時關(guān)閉上鎖，采取有效的.封閉措施。3.實行實名制管理。各在建項目要使用“XX省建筑工人實名制管理系統(tǒng)”嚴格進、出場實名制考勤，真實采集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯(lián)系方式等實名信息，并登記造冊。4.保障防控物資需求。各項目要加強防控物資儲備，包括口罩、手套、肥皂、消毒劑、洗手液、測溫儀、防護服等。要安排專人每天核查防護用品消耗和庫存，做到提前采購、合理庫存。5.保障洗手等設(shè)施正常運行。工作場所、食堂、宿舍應(yīng)設(shè)置洗手設(shè)備，洗手、噴淋設(shè)施應(yīng)保持正常運行。如無洗手設(shè)備，應(yīng)配備免洗消毒用品。6.做好工作和生活場所清潔消毒。食堂、宿舍、衛(wèi)生間、洗手池、通勤工具、辦公區(qū)等人員密集區(qū)域及閘機、升降機轎廂實行定時消毒制度，由專人負責每日至少消毒1次。食堂餐前餐后要進行整體消毒，每天至少4次；宿舍每天至少消毒2次，宜安排在人員上崗后和晚上睡覺前進行。7.減少人員聚集和集體活動。生產(chǎn)工作時員工要在做好個人防護的同時，盡量保持一定距離。項目要合理安排用工，通過兩班或三班倒等方式，減少人員聚集。要引導員工在使用通道、施工電梯、樓梯、吸煙區(qū)時有序排隊，保持適當間距，吸煙時不與他人交談。班前教育、技術(shù)交底等活動應(yīng)分散開展。減少集中召開會議，確需集中召開的，應(yīng)優(yōu)先選擇開敞、通風場所，參會人員應(yīng)佩戴口罩，進入會場前后洗手消毒，人與人距離至少保持1米以上。8.加強集體用餐管理。適當延長食堂供餐時間，合理采取錯時供餐、分散用餐、相對隔距用餐等方式供餐就餐。要加強循環(huán)使用餐具清潔消毒，不具備消毒條件的要使用一次性餐具。食堂要嚴格落實內(nèi)部環(huán)境、從業(yè)人員及進出食堂人員的防控措施，餐飲人員要體檢合格，食品來源要安全可靠。9.開展環(huán)境衛(wèi)生整治。所有開復(fù)工項目要開展環(huán)境衛(wèi)生大清理、大整治，及時做好施工現(xiàn)場和生活區(qū)、辦公區(qū)的垃圾儲運、污水處理等工作，安排專人每天定時消毒。加強垃圾分類管理，在公共區(qū)城設(shè)置口罩專用回收箱，及時收集并清運。10.實行專人負責制度。項目要明確專人負責外出采購，嚴禁私自外出、對外來人員、車輛、工程材料、生活用品等實行專人負責，外來車輛和貨物進入工地必須消殺處理，司乘人員要佩戴口罩并檢測體溫。三、工作要求（一）切實強化組織領(lǐng)導。要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任、建設(shè)單位首要責任和施工單位主體責任，確保疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、雙到位”。主要領(lǐng)導要靠前指揮、成立專班，建立指揮調(diào)度、領(lǐng)導包聯(lián)、定期會商、信息共享、督導檢查機制，隨時了解掌握在建項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，全面落實建筑工地各項疫情防控、安全生產(chǎn)、揚塵治理各項措施和要求，推進工地安全有序開復(fù)工。（二）嚴格落實疫情防控措施。要充分認識當前疫情防控嚴峻形勢，嚴格執(zhí)行上級疫情防控各項安排部署、決策指令，進一步強化建筑工地疫情防控，指導企業(yè)科學制定防控方案和應(yīng)急預(yù)案，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場管理各項制度，堅決防止在開復(fù)工過程中出現(xiàn)疫情傳播蔓延。（三）著力解決突出問題。要強化問題導向，全力支持和組織推動建筑工地安全有序開復(fù)工。切實了解企業(yè)遇到的各類困難和問題，有針對性地在勞務(wù)用工、防疫物資、建材供應(yīng)保障等方面開展幫扶工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決存在問題，為工地開復(fù)工提供有力保障。要重點抓好施工現(xiàn)場管理，嚴守工地開復(fù)工關(guān)口，嚴把人員返崗入場關(guān)，確保守住開復(fù)工安全底線。（四）加強監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）住建局要加強對工地疫情防控工作的日常監(jiān)督巡查，實行網(wǎng)格化管控，落實聯(lián)防聯(lián)控責任。市住建局把開復(fù)工工作列入前兩季度重點檢查內(nèi)容，適時開展執(zhí)法檢查和抽查暗訪，確保建筑工地安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2024年春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案為了確保2024春節(jié)后我礦能安全、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)，根據(jù)XX市XX區(qū)煤炭管理局關(guān)于做好2024年度煤礦春節(jié)期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作通知（XX[20xx]4號）文件，以及集團公司對旗下各煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作要求，結(jié)合我礦的實際情況，特編制我礦2024年春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案如下：一、成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查領(lǐng)導小組組長：XXX副組長：XXX成員：XXX二、工作開展程序1、通知人員返礦：由XX辦公室在2月22日通知所有人員全部返礦。2、召開三會：由礦長組織開好“三會”（領(lǐng)導班子會、職工收心會、礦工培訓會）重新學習煤礦崗位責任制和管理制度及各作業(yè)頭面的作業(yè)規(guī)程。認真分析井下可能存在的問題，并提出針對性檢查、整改方案。提前做好準備工作。所有管理人員必須收心，把工作重點放在礦井安全管理上。并進行為期72學時的上崗前全員安全培訓，培訓工作由安全副礦長陳建華負責，培訓地點設(shè)在礦安全培訓中心，培訓人員為全礦井下作業(yè)人員。培訓工作由廣安市安全培訓中心負責。培訓內(nèi)容為煤礦基本培訓教材，煤礦安全知識，煤礦管理制度，《煤礦礦長保護礦工生產(chǎn)安全七條規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全質(zhì)量標準化標準》崗位責任制及技術(shù)操作規(guī)程、并開展警示教育，培訓時間每天上午8：00至12：00，下午13：00至17：00。培訓組織工作由各隊隊長負責，嚴格考勤。培訓結(jié)束后由安全培訓中心統(tǒng)一組織考試。培訓合格，取得區(qū)煤管局頒發(fā)的《上崗證》后，方可入井。考試不合格者不得上崗。此項工作在2月24日前完成。3、開展地面系統(tǒng)檢查。在2月22日完成地面主要系統(tǒng)安全檢查，主要包括供電系統(tǒng)、備用電源、地面變配電設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進行全面檢查并及時檢修，保證供電系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)正常運行。4、開展入井偵察。煤礦停產(chǎn)時間較長，井下各種情況都可能發(fā)生較大變化，在正式入井排查隱患之前必須進行入井偵察。入井偵察必須制定安全技術(shù)措施，報區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收小組批準后，由煤礦熟悉井下情況的管理人員帶領(lǐng)廣安市礦山救護大隊救護隊員進行。入井偵察前，煤礦必須向救護隊提供真實的礦圖、介紹停產(chǎn)前后礦井有關(guān)情況，礦山救護隊要在充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，會同煤礦制定入井偵察方案，經(jīng)礦方和救護隊共同簽字確認后開展入井偵察。偵察結(jié)束后，形成偵察報告報區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦公室。此項工作在2月25日前完成。5、排放瓦斯。根據(jù)偵察情況，請區(qū)煤管局協(xié)調(diào)市礦山救護隊實施礦井瓦斯排查。瓦斯排放工作結(jié)束后，礦山救護隊對瓦斯排放情況形成書面報告報區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦公室。此項工作在2月26日前完成。6、排查隱患和制定隱患整改方案。瓦斯排放結(jié)束后，煤礦根據(jù)入井偵察情況，立即制定《煤礦隱患排查及處置工作方案》和《井下密閉管理臺帳》，一并報區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦公室提出隱患排查申請。我礦完成隱患自查后，向區(qū)煤管局報送《煤礦隱患排查報告》，請區(qū)煤管局安排專家到礦進行隱患排查。排查工作在2月26日前完成。7、進行隱患整改。煤礦根據(jù)批復(fù)的整改方案落實好整改資金、材料、設(shè)備、工具、人員等，組織全體參與隱患整改的人員學習隱患整改方案措施，并嚴格按整改方案和安全技術(shù)措施進行隱患整改。整改工作計劃在2月26日前完成。8、復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收申請。煤礦按照批準的整改方案完成全部整改內(nèi)容經(jīng)企業(yè)自查合格后，向區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收領(lǐng)導小組提出復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收和采掘頭面核定申請。9、恢復(fù)正常生產(chǎn)。驗收合格后，按區(qū)煤管局批復(fù)組織正常生產(chǎn)作業(yè)。三、隱患排查主要內(nèi)容1、排查礦井是否存在證照不全、不在有效期內(nèi)。2、排查是否存在有《XX關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（XX院446號令)中明確規(guī)定的XX種重大安全生產(chǎn)隱患。3、是否建立了安全管理機構(gòu)，是否按要求配備“五職”礦長，并持有礦長資格證和礦長安全資格證，是否配齊“五科”、“五隊”、“五長”等管理人員并持有安全資格證。4、排查礦井一級和二級負荷機電設(shè)備是否使用正常，安全裝置是否齊全，或井下電氣設(shè)備是否存在失爆現(xiàn)象。5、排查煤礦機構(gòu)是否健全，是否按要求配備專業(yè)技術(shù)人員，是否至少配備了2名全日制煤炭院校畢業(yè)、煤礦主導專業(yè)工程技術(shù)人員，礦長和特種作業(yè)人中是否存在有未經(jīng)過培訓或配備不全，或從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過全員培訓而未達到上崗培訓要求上崗作業(yè)的。排查是否組建防治水機構(gòu)并配備足夠的人員和設(shè)備。6、排查是否按規(guī)定執(zhí)行收尺制度，排查收尺結(jié)果與煤礦產(chǎn)量是否符合。7、排查是否嚴格執(zhí)行交換圖制度，煤礦是否按測繪規(guī)程繪制和報送《礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖》《井上下對照圖》《采掘工程平面圖》《通風系統(tǒng)圖》《井下避災(zāi)路線圖》等11種礦圖。8、排查煤礦井下頭面和同時最大下井人數(shù)進行是否經(jīng)過前鋒區(qū)煤炭管理局核定。9、排查煤礦井下是否有隱蔽、違法和非法生產(chǎn)區(qū)域，是否有超層越界現(xiàn)象。10、排查煤礦是否實現(xiàn)統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理，是否有多個業(yè)主各自安排、逐級承包、層層轉(zhuǎn)包、分片包干現(xiàn)象。11、排查礦區(qū)環(huán)境治理情況，是否符合《XX省小煤礦安全生產(chǎn)基本要求》。四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查期間安全技術(shù)措施1.隱患排查必須在礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工領(lǐng)導小組領(lǐng)導下按技術(shù)措施要求進行。2.隱患排查工作由煤礦安全管理人員負責，其它輔助人員必須經(jīng)過培訓并取得合格證。3.隱患排查前，煤礦必須對煤礦供電系統(tǒng)、備用電源、地面變電所設(shè)備、供電線路、防雷電設(shè)施、主要通風機、風井主控風門和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)等進行全面檢查并及時檢修，保證系統(tǒng)運行可靠。4.隱患排查前必須做好敲幫問頂工作。及時處理懸矸活石后方可深入。排查工作分兩步進行。第一步為專業(yè)救護隊井下偵察并經(jīng)XX區(qū)煤管局同意入井偵察后各掘進磧頭密閉啟封并排放瓦斯前進行，該次排查由礦長負責組織通風、安全、機電、運輸人員進行綜合排查。排查范圍為全負壓通風區(qū)域。主要排查通風系統(tǒng)是否完善、通風設(shè)施是否完好密閉前的瓦斯?jié)舛取⒍趸紳舛?、一氧化碳濃度、硫化氨氫濃度及溫度是否正常，密閉是否完好，局部通風機是否完好、及巷道安全情況。第二步為全面排查，排查工作在煤管局同意啟動隱患排查后進行。排查工作按該方案要求分組進行。各組對各自的分管區(qū)域進行全面排查。