xx年城市低保清理工作方案

.頁(yè)眉.頁(yè)腳.2016年城市低保清理工作方案為進(jìn)一步提高我轄區(qū)城市低保工作的規(guī)范化管理水平，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障機(jī)制，根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展2014年城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清理工作的通知》精神，辦事處將開(kāi)展為期三個(gè)月的低保專項(xiàng)清理工作，堅(jiān)決清理在低保工作中存在的“關(guān)系保、人情?！焙推渌还浆F(xiàn)象，從根本上扭轉(zhuǎn)廣大人民群眾對(duì)低保工作的負(fù)面看法，致力打造“陽(yáng)光誠(chéng)信低?！?。為做好這次專項(xiàng)清理，制定工作方案如下：一、工作原則堅(jiān)持應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退；堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。二、清理內(nèi)容（一）宣傳培訓(xùn)工作落實(shí)情況。各社區(qū)應(yīng)在顯眼位置設(shè)立低保政策固定宣傳欄，長(zhǎng)年公示享受低保對(duì)象的姓名和標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)宣傳單、會(huì)議等形式將低保政策入?yún)^(qū)、入戶、人人見(jiàn)面。（二）審核審批程序落實(shí)情況。街道辦事處的城市低保應(yīng)嚴(yán)格按照對(duì)象申請(qǐng)、街道辦事處受理申請(qǐng)并開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評(píng)議、辦事處審核、區(qū)民政局審批及三榜公示等環(huán)節(jié)開(kāi)展，不得遺漏或簡(jiǎn)化程序。（三）動(dòng)態(tài)管理工作情況。各社區(qū)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保月解剖制、月上報(bào)制、季度核查、年度核查等動(dòng)態(tài)管理情況，每月應(yīng)將低保對(duì)象動(dòng)態(tài)情況及時(shí)上報(bào)黨政綜合辦，將不符合保障條件的對(duì)象及時(shí)清退出保。（四）近親備案工作落實(shí)情況。對(duì)低保工作經(jīng)辦人員和社區(qū)在職干部的近親屬，已享受和擬享受低保的必須認(rèn)真填寫(xiě)《區(qū)低保經(jīng)辦人員和村（居）干部近親屬享受低保情況備案表》，報(bào)區(qū)民政局備案，并對(duì)備案情況進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕“人情保”、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)提高低保工作的透明度。（五）低保工作紀(jì)律執(zhí)行情況。辦事處對(duì)民政工作者和社區(qū)干部在落實(shí)低保政策中私自收費(fèi)和“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為應(yīng)堅(jiān)決查處。（六）低保檔案管理工作情況。黨政綜合辦應(yīng)按照檔案管理要求，認(rèn)真做好低保檔案資料的收集整理工作，建立健全低保對(duì)象個(gè)人檔案、個(gè)人臺(tái)賬、低保工作綜合檔案、財(cái)務(wù)檔案等，對(duì)低保對(duì)象的審批檔案，以戶為單位，索引編碼，分類建檔，采取“一居一柜、一組一盒、一戶一袋”的方式妥善保管。各社區(qū)應(yīng)妥善保管最低生活保障對(duì)象日常管理類資料。三、重點(diǎn)清理對(duì)象（一）低保對(duì)象已死亡的。（二）有家庭成員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的。（三）有家庭成員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的。（四）有家庭成員繳納住房公積金的。（五）家中購(gòu)買(mǎi)有小轎車、貨車、客車等機(jī)動(dòng)車輛的。（六）家中有營(yíng)業(yè)用房、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)、2套及以上住房等固定資產(chǎn)的。（七）離異、遷出、人戶分離、高中或大學(xué)畢業(yè)已就業(yè)的。（八）家庭收入達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)或家庭收入雖未達(dá)到保障標(biāo)準(zhǔn)但生活水平明顯超出城市低保標(biāo)準(zhǔn)的。（九）長(zhǎng)期外出務(wù)工的。（十）連續(xù)3年以上享受低保的。（十一）保障對(duì)象4人以上的。（十二）被舉報(bào)的對(duì)象及其它不符合城鄉(xiāng)低保保障條件的。四、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月1日至6月15日）辦事處成立以書(shū)記為組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)低保清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定清理方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，抽調(diào)干部組成清理小組并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處在政務(wù)公開(kāi)欄、各社區(qū)居務(wù)公開(kāi)欄及低保對(duì)象集中居住地張貼清理公告，同時(shí)開(kāi)展多種形式的低保政策法規(guī)宣傳活動(dòng)。（二）清理階段（6月16日至7月10日）。為了保障清理工作落到實(shí)處，辦事處抽調(diào)部分干部組成清理組，深入各社區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)清理。職責(zé)：各清理工作組要全面入戶調(diào)查，詳細(xì)做好記錄。主要調(diào)查低保戶的戶口薄、身份證、低保領(lǐng)取證、領(lǐng)取低保金存折；低保對(duì)象家庭的住房條件、實(shí)際生活水平、家庭財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、從事的職業(yè)。經(jīng)清理后要召開(kāi)居民代表進(jìn)行逐戶評(píng)議，對(duì)認(rèn)為不符合城市低保條件的對(duì)象，及時(shí)進(jìn)行公示后將確定的擬進(jìn)擬出對(duì)象名單經(jīng)組長(zhǎng)簽字后于7月10日前報(bào)辦事處審核。（三）復(fù)查階段（7月16日至8月15日）辦事處將組成信訪復(fù)核組，對(duì)群眾舉報(bào)的低保對(duì)象進(jìn)行復(fù)核，并檢查各社區(qū)民政政策的宣傳資料張貼及對(duì)象公示情況，同時(shí)做好接受區(qū)政府檢查組檢查的各項(xiàng)工作。（四）總結(jié)階段（8月16日--8月30日）辦事處、各社區(qū)對(duì)低保清理工作進(jìn)行全面總結(jié)，建立城鄉(xiāng)低保管理工作制度，形成指導(dǎo)辦事處的長(zhǎng)效工作機(jī)制。五、工作要求（一）高度重視。城鄉(xiāng)低保清理工作涉及面廣，與群眾的切身利益息息相關(guān)，各工作組、各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)低保清理工作的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格清理程序和內(nèi)容，加強(qiáng)宣傳，著力打造法治低保、誠(chéng)信低保、公正低保。（二）堅(jiān)持原則。各工作組、各社區(qū)一定要按照低保政策要求，將符合低保條件的貧困群眾全部納入低保范圍，對(duì)不符合城鄉(xiāng)低保條件的認(rèn)真清理上報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。一是各工作組、各社區(qū)要認(rèn)真開(kāi)展清理工作，要做到居不漏組、組不漏戶、戶不漏人，不出空檔，不留死角，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，要按照本次清理的時(shí)間、對(duì)象范圍、步驟要求開(kāi)展工作，嚴(yán)禁工作中的不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。二是講廉潔。嚴(yán)禁在工作或利用此次專項(xiàng)清理工作吃、拿、卡、要，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，不在對(duì)象家中吃飯喝酒，不拿煙、更不準(zhǔn)收對(duì)象的紅包、禮金。（四）做好穩(wěn)控。對(duì)于清理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，各社區(qū)要多做政策宣傳解釋，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾，將問(wèn)題解決在基層和