xx年打擊非法營銷保健食品工作方案

.頁眉.頁腳.2016年打擊非法營銷保健食品工作方案近期，我鎮(zhèn)范圍內(nèi)以公益講座、健康診療、會展銷售、產(chǎn)品試用等方式開展的保健食品非法營銷活動泛濫，群眾反映非常強烈，嚴重影響了社會和諧穩(wěn)定。為全面取締保健食品非法營銷行為，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本工作方案。一、指導思想和總體目標（一）指導思想。全面貫徹落實黨的群眾路線，把打擊、取締非法營銷保健食品行為作為重要的民生工程，以標本兼治、著力治本為原則，落實責任，嚴格市場準入，強化日常監(jiān)管，健全監(jiān)管機制，著力解決公眾購買保健食品中的突出問題，切實保障公眾食用安全。（二）總體目標。對保健食品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)集中力量進行一次全面的整治和規(guī)范，確保非法營銷保健食品行為得到全面取締。二、工作重點（一）加強對保健食品流通市場的監(jiān)管，打擊銷售假冒保健食品行為。嚴厲打擊冒用保健食品批準文號、標志的產(chǎn)品以及非保健食品宣傳保健功能的食品、保健食品冒充藥品。依法重點查處食品批發(fā)市場、超市、藥店、成人保健品店、保健品專營店等場所銷售假冒偽劣保健食品的行為。（二）開展保健食品違法添加藥物專項檢查工作。對市場中的保健食品經(jīng)營單位進行一次全面的監(jiān)督檢查，結合實際情況選擇群眾反映強烈的、違規(guī)添加藥物問題嚴重的減肥類、降糖類、抗疲勞類、改善睡眠類等保健食品集中進行抽檢。對嚴重危害群眾食用安全的保健食品中添加藥物的行為集中進行打擊，加大曝光力度，嚴厲懲治違法違規(guī)的經(jīng)營單位或個人。（三）開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查工作。對市場中的保健食品標簽標識的保健功能和適用人群等內(nèi)容進行專項檢查，對虛假、夸大宣傳功效的保健食品進行整治，對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位加大曝光力度。（四）加大廣告監(jiān)測力度，嚴懲違法廣告產(chǎn)品。加大保健食品廣告監(jiān)測力度，對監(jiān)測到的違法保健食品廣告要及時移送工商部門查處，同時對嚴重違法的保健食品廣告產(chǎn)品要依法采取暫停銷售等行政強制措施。通過集中整治，進一步降低我區(qū)違法保健食品廣告發(fā)生率和違法保健食品廣告發(fā)布數(shù)量，基本杜絕惡性虛假違法保健食品廣告。（五）加大對以公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售、產(chǎn)品試用等形式違法銷售保健食品行為的打擊力度。銷售保健食品的，應取得食品流通許可證、工商營業(yè)執(zhí)照。凡開展保健知識公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售、產(chǎn)品試用等形式的聚會，應當經(jīng)當?shù)毓病⒐ど?、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等部門批準的，必須取得批準證明，且現(xiàn)場不得銷售保健食品?，F(xiàn)場銷售保健食品，涉及違法行為的,由相關部門按照各自職責依法予以查處。凡是為非法銷售保健食品提供活動場所的單位或個人，應依法嚴處。（六）加大宣傳教育力度，引導公眾理性消費。采取多種有效措施開展保健食品知識“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”宣傳教育活動，廣泛宣傳普及保健食品法律法規(guī)和知識，積極引導公眾確立正確、理性的保健食品消費理念。充分發(fā)揮媒體宣傳作用，廣泛宣傳保健食品整頓工作進展情況及措施，及時曝光保健食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的嚴重違法違規(guī)行為，維護市場秩序和消費者合法權益。三、職責分工（一）鎮(zhèn)鄉(xiāng)食安辦：組織開展轄區(qū)內(nèi)保健食品經(jīng)營企業(yè)調(diào)查摸底工作，摸清底數(shù)。牽頭組織開展打擊無照經(jīng)營保健食品，全面取締非法營銷保健食品行為。負責對以公益講座、健康診療、學術交流、會展銷售、產(chǎn)品試用等形式違法銷售保健食品等行為的監(jiān)管工作。組織開展多種形式的宣傳教育活動，積極引導公眾確立正確、理性的保健食品消費理念。（二）公安部門：負責維護保健食品非法營銷聯(lián)合整治秩序，嚴厲查處涉及保健食品營銷的有關違法犯罪活動。（三）衛(wèi)生部門：負責對以健康診療等形式營銷保健食品中的非法健康診療行為的查處。（四）工商部門：負責保健食品非法廣告、虛假宣傳的查處,負責無照經(jīng)營保健食品的查處。（五）食品藥品監(jiān)管部門：負責識別保健食品的真假；負責保健食品標簽說明書的檢查；負責保健食品市場監(jiān)督抽查；負責職責范圍內(nèi)的保健食品相關案件的查處工作。四、工作步驟（一）宣傳動員階段（2014年7月25—31日）。制定整治方案，成立保健食品非法營銷專項整治工作領導小組，由公安、食品藥品監(jiān)管、工商、衛(wèi)生等部門組成。各部門層層統(tǒng)一思想認識，落實人員，明確責任分工，部署任務措施，做好組織、宣傳和發(fā)動工作。（二）排查整治階段（2014年8月1日—9月24日）。全面落實各項工作措施，對轄區(qū)內(nèi)進行拉網(wǎng)式排查。發(fā)動群眾、社區(qū)、村（居）委廣泛參與，弄清轄區(qū)內(nèi)保健食品營銷現(xiàn)狀。對發(fā)現(xiàn)的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，該移交司法機關的堅決移交。（三）考核評估階段（2014年9月25日—10月20日）。開展考核評估工作，總結經(jīng)驗、查找問題，完善制度，表彰獎勵先進單位和先進個人，為全面取締非法營銷保健食品打下堅實基礎。五、工作要求（一）高度重視，精心組織。深刻認識開展非法營銷保健食品整治工作的重要意義，切實加強組織領導，強化經(jīng)費保障。同時要研究分析存在的突出問題和安全隱患，明確整治目標任務和措施，精心組織，周密安排，確保整治工作有序開展。（二）落實責任，加強監(jiān)