基層群眾自治-【新教材】高中政治統(tǒng)編版必修三

基層群眾自治-【新教材】高中政治統(tǒng)編版必修三4匯報(bào)人：AA2024-01-28目錄contents基層群眾自治概述基層群眾自治組織形式基層群眾自治實(shí)踐基層群眾自治制度優(yōu)勢基層群眾自治挑戰(zhàn)與對策總結(jié)與展望01基層群眾自治概述定義與內(nèi)涵基層群眾自治是指基層群眾通過自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的方式，依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)?；鶎尤罕娮灾蔚膬?nèi)涵包括民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的原則?；鶎尤罕娮灾沃贫仍谖覈兄詈竦臍v史淵源和廣泛的實(shí)踐基礎(chǔ)。早在革命戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨就領(lǐng)導(dǎo)廣大人民在敵后根據(jù)地建立了基層群眾自治組織，實(shí)行民主選舉、民主決策等制度。新中國成立后，基層群眾自治制度得到了進(jìn)一步的發(fā)展和完善。特別是改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，基層群眾自治制度不斷健全，基層民主活力不斷增強(qiáng)。歷史與發(fā)展基層群眾自治是發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程，有利于保障人民享有更切實(shí)的民主權(quán)利，增強(qiáng)公民政治參與的責(zé)任意識和主人翁精神?；鶎尤罕娮灾问菍?shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一的重要形式，有利于推動(dòng)社會主義政治文明建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定?；鶎尤罕娮灾问峭七M(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，有利于提高國家治理效能，推動(dòng)國家治理向基層延伸。重要意義02基層群眾自治組織形式

村民委員會性質(zhì)村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。職能辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。產(chǎn)生方式村民委員會成員由村民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。職能維護(hù)居民的合法權(quán)益，管理居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，反映居民的意見、要求和提出建議。性質(zhì)居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。產(chǎn)生方式居民委員會成員由居民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換居民委員會成員。居民委員會03社會組織各類社會組織在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)。01企業(yè)職工代表大會企業(yè)職工通過職工代表大會或其他形式，實(shí)行民主管理。02事業(yè)單位職工代表大會事業(yè)單位的職工通過職工代表大會或其他形式，參與單位的民主管理。其他組織形式03基層群眾自治實(shí)踐由選民直接投票選舉產(chǎn)生基層群眾性自治組織，如村民委員會、居民委員會的組成人員。直接選舉公正公開差額選舉選舉過程應(yīng)遵循公正、公開、公平的原則，確保選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在候選人名額多于應(yīng)選名額的情況下，通過選民投票選舉產(chǎn)生正式候選人，再進(jìn)行正式選舉。030201民主選舉基層群眾應(yīng)積極參與決策過程，通過提出意見、建議等方式表達(dá)自己的訴求和意愿。決策參與決策應(yīng)遵循科學(xué)、民主、合法的程序，確保決策結(jié)果符合法律法規(guī)和群眾利益。決策程序?qū)Q策實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督，確保決策得到有效執(zhí)行，防止濫用權(quán)力和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。決策監(jiān)督民主決策基層群眾應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約、居民公約等規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)自我管理。自我管理通過建立各種服務(wù)組織和平臺，為基層群眾提供便捷、高效的服務(wù)和幫助。自我服務(wù)通過開展各種教育活動(dòng)和培訓(xùn)，提高基層群眾的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。自我教育民主管理123建立健全監(jiān)督渠道和機(jī)制，如設(shè)立監(jiān)督委員會、建立監(jiān)督制度等，確保基層群眾的監(jiān)督權(quán)利得到保障。監(jiān)督渠道對基層群眾性自治組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，包括決策執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、公共服務(wù)等方面。監(jiān)督內(nèi)容通過定期報(bào)告工作、接受質(zhì)詢、開展評議等方式進(jìn)行監(jiān)督，確?；鶎尤罕娦宰灾谓M織的工作得到有效落實(shí)和改進(jìn)。監(jiān)督方式民主監(jiān)督04基層群眾自治制度優(yōu)勢決策民主化基層群眾自治制度實(shí)現(xiàn)了決策過程中的廣泛參與和民主化，使決策更加符合群眾意愿和實(shí)際需求。監(jiān)督有效性通過直接民主的方式，群眾能夠?qū)鶎庸彩聞?wù)進(jìn)行有效監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。反映民意直接民主使得基層群眾的意見和建議能夠直接反映到?jīng)Q策中，增強(qiáng)了政策的針對性和實(shí)效性。直接民主優(yōu)勢基層群眾自治制度保障了不同年齡、性別、職業(yè)和民族等群體的參與權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了參與主體的多樣性。主體多樣性群眾能夠全面參與到基層公共事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督中，體現(xiàn)了廣泛參與的優(yōu)勢。參與全面性通過廣泛參與，基層群眾能夠增強(qiáng)自身的公民意識和責(zé)任感，推動(dòng)基層治理的良性發(fā)展。提升群眾意識廣泛參與優(yōu)勢靈活調(diào)整根據(jù)基層實(shí)際情況和群眾需求的變化，基層群眾自治制度能夠靈活調(diào)整決策和管理方式，提高治理效率。降低成本通過簡化決策程序和減少中間環(huán)節(jié)，基層群眾自治制度能夠降低治理成本，提高資源利用效率?？焖夙憫?yīng)基層群眾自治制度能夠迅速響應(yīng)群眾的需求和問題，避免了繁瑣的決策程序和時(shí)間延誤。高效便捷優(yōu)勢05基層群眾自治挑戰(zhàn)與對策治理體系和治理能力現(xiàn)代化不足01當(dāng)前基層群眾自治的治理體系和治理能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代的要求，存在諸多問題和挑戰(zhàn)。群眾參與意識和能力不強(qiáng)02由于歷史、文化等多種原因，部分群眾對基層群眾自治的認(rèn)知和參與意識不強(qiáng)，缺乏必要的參與能力和素質(zhì)。制度建設(shè)和創(chuàng)新不足03當(dāng)前基層群眾自治的制度建設(shè)和創(chuàng)新還存在不足，如制度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格等，制約了基層群眾自治的深入發(fā)展。當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)建立健全基層群眾自治的各項(xiàng)制度，包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的制度，確?；鶎尤罕娮灾斡姓驴裳⒂袚?jù)可查。完善基層群眾自治制度體系在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，探索符合時(shí)代要求和基層實(shí)際的新思路、新舉措，為基層群眾自治注入新的活力。推進(jìn)制度創(chuàng)新建立健全制度執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。加強(qiáng)制度執(zhí)行和監(jiān)督加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新培養(yǎng)參與能力通過開展培訓(xùn)、講座、研討等活動(dòng)，培養(yǎng)群眾的參與能力和素質(zhì)，提高他們參與基層群眾自治的水平和效果。拓寬參與渠道積極拓寬群眾參與基層群眾自治的渠道和方式，如開展網(wǎng)絡(luò)問政、社區(qū)議事等，為群眾提供更加便捷、多樣的參與途徑。加強(qiáng)宣傳教育通過多種形式、多種渠道加強(qiáng)對基層群眾自治的宣傳教育，提高群眾對基層群眾自治的認(rèn)知和參與意識。提高群眾參與意識和能力06總結(jié)與展望建立健全基層群眾自治組織體系包括村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等，實(shí)現(xiàn)基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。推進(jìn)基層民主制度建設(shè)通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方式，保障基層群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮黨組織在基層群眾自治中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推動(dòng)基層群眾自治與基層黨建深度融合?？偨Y(jié)基層群眾自治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高基層群眾自治的智能化、便捷化水平。數(shù)字化賦能基層群眾自治將基層群眾自治從傳統(tǒng)的社區(qū)、村莊等領(lǐng)域拓展到