城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）》的通知

建城[2002]240號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市、計(jì)劃單列市規(guī)劃委（局）、園林局，深圳市城管辦，新疆建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，解放軍總后勤部營房部：

為更好地制定城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，我部制定了《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請?jiān)诮窈蟪鞘袌@林綠化管理工作中按照執(zhí)行。執(zhí)行中的問題，請及時(shí)告我部城建司。附件：城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要（試行）

中華人民共和國建設(shè)部

二○○二年十月十六日

城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要

（試行）編制說明

為貫徹落實(shí)《城市綠化條例》（國務(wù)院[1992]100號令）和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》（國發(fā)[2001]20號），加強(qiáng)我國《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》編制的制度化和規(guī)范化，確保規(guī)劃質(zhì)量，充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境效益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和景觀文化功能，特制定本《綱要》。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》是《城市總體規(guī)劃》的專業(yè)規(guī)劃，是對《城市總體規(guī)劃》的深化和細(xì)化．《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》由城市規(guī)劃行政主管部門和城市園林行政主管部門共同負(fù)責(zé)編制，并納入《城市總體規(guī)劃》。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的主要任務(wù)，是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)《城市總體規(guī)劃》中的城市性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)、用地布局等規(guī)定，科學(xué)制定各類城市綠地的發(fā)展指標(biāo)，合理安排城市各類園林綠地建設(shè)和市域大環(huán)境綠化的空間布局．達(dá)到保護(hù)和改獸城市生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化城市人居環(huán)境、促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的目的。

《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》成果應(yīng)包括：規(guī)劃文本、規(guī)劃說明書、規(guī)劃圖則和規(guī)劃基礎(chǔ)資料四個(gè)部分。其中，依法批準(zhǔn)的規(guī)劃文本與規(guī)劃圖則具有同等法律效力。

本《綱要》由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起生效。全國各地城市在《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的編制和評審工作中，均應(yīng)遵循本《綱要》。在實(shí)踐中，各地城市可本著“與時(shí)俱進(jìn)”的原則積極探索，發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)上報(bào)，以便進(jìn)一步充實(shí)完善本《綱要》的內(nèi)容。

規(guī)劃文本

一、總則

包括規(guī)劃范圍、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃指導(dǎo)思想與原則、規(guī)劃期限與規(guī)模等

二、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)

三、市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃

四、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)、布局與分區(qū)

五、城市綠地分類規(guī)劃

簡述各類綠地的規(guī)劃原則、規(guī)劃要點(diǎn)和規(guī)劃指標(biāo)

六、樹種規(guī)劃

規(guī)劃綠化植物數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

七、生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃

包括規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)、保護(hù)措施與對策

人、古樹名木保護(hù)

古樹名木數(shù)量、樹種和生長狀況

九、分期建設(shè)規(guī)劃

分近、中、遠(yuǎn)三期規(guī)劃，重點(diǎn)闡明近期建設(shè)項(xiàng)目、投資與效益估算

十、規(guī)劃實(shí)施措施

包括法規(guī)性、行政性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性等措施

十一、附錄

規(guī)劃說明書

第一章概況及現(xiàn)狀分析

一、概況。包括自然條件、社會(huì)條件、環(huán)境狀況和城市基本概況等。

二、綠地現(xiàn)狀與分析。包括各類綠地現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)分析，城市綠地發(fā)展優(yōu)勢與動(dòng)力，存在的主要問題與制約因素等。

第二章規(guī)劃總則

一、規(guī)劃編制的意義

二、規(guī)劃的依據(jù)、期限、范圍與規(guī)模

三、規(guī)劃的指導(dǎo)思想與原則

第三章規(guī)劃目標(biāo)

一、規(guī)劃目標(biāo)

二、規(guī)劃指標(biāo)

第四章市城綠地系統(tǒng)規(guī)劃

闡明市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)與布局和分類發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)筑以中心城區(qū)為核心，覆蓋整個(gè)市域，城鄉(xiāng)一