風險識別及評價

1、風險識別健康風險本項目計劃工期期間，易引發(fā)或導致疾病。其主要風險因素包括：蚊蟲叮咬、蜇傷。傳染病感染。食用劣質產品食物中毒及傳染性疾病。施工過程鋼筋焊接作業(yè)頻繁，如員工防護不當，電弧輻射易導致電光性眼炎。日光炙烤及季節(jié)性高溫可能導致人員中暑。高溫季節(jié)，細菌繁殖期易發(fā)生食物中毒。營地衛(wèi)生不清潔，易導致各種疾病傳染。自然災害引起的皮膚、過敏性疾病，眼睛損害。安全風險鋼筋、設備材料運輸時，經常動用各種爬行設備及運輸車輛，存在車輛和機械傷害的潛在風險。在材料進場裝卸的過程中，可能發(fā)生高處墜落、機械傷害、物體打擊。物料、設備等裝卸、安裝、搬運時易發(fā)生高處墜落、機械傷害、物體打擊。土方開挖施工中可能發(fā)生坍塌。電氣設備等接地保護不良或線路本身存在缺陷可能導致觸電或火災。雷雨天氣出現(xiàn)的雷擊、淹溺、倒塌、觸電。員工能力不足或違反操作規(guī)程、誤操作可能導致事故。施工現(xiàn)場及營區(qū)違反用電、用火制度所造成的火災。操作人員違章行為，導致場內活動設備可能出現(xiàn)的事故。員工穿戴、使用個人防護用品不正確可能出現(xiàn)的人身傷害。環(huán)境影響因素對環(huán)境可能造成污染或損壞的因素包括：施工作業(yè)過程對地表植被產生破壞危害。車輛等運輸設備途經非施工區(qū)域碾壓植被。施工產生固體廢棄物對環(huán)境造成的污染。施工過程沙塵、粉塵、漆霧等造成污染。噪聲對操作者或公眾的影響。營地生活垃圾污染。營地的主要風險因素有：營地的安全風險：營地用電、用火的危害和風險，營地的治安管理，防止發(fā)生沖突事件。營地的環(huán)境風險：營地廢水、垃圾產生的污染。2、風險評價矩陣法風險評價結果分為重大風險、中度風險和一般風險三級；其方法如下：對照表B.1從人員傷亡程度、財產損失、停工時間和對聲譽的影響等四個方面，對后果的嚴重程度進行評價取值，因不同的事件造成的后果不盡一致，如只能確定其中一項，就以這項的取值S作為后果的嚴重程度，如能確定二到四項得分最高的分值作為其最終的S值。表B.1評估后果的嚴重性（S）分數(shù)人員傷亡程度財產損失停工時間對聲譽的影響5?死亡?終身殘廢?喪失勞動能力三50萬元三30天引起公眾的反應；持續(xù)不斷的指責；國家級媒體的大量負面報道。4?部分喪失勞動能力?職業(yè)病?慢性病?住院治療三5萬元三5天引起整個區(qū)域公眾的關注；大量的指責，當?shù)孛襟w大量的反面報道；國內媒體負面報道，當?shù)鼗驀艺叩目赡芟拗拼胧?需要去醫(yī)院治療，但不需住院三1萬元三1天一些當?shù)毓姳硎娟P注，受到一些指責；一些媒體有報道和政治上的重視2?皮外傷?短時間身體不適小于1萬元半天公眾對事件有反應，但是沒有表示關注1沒有受傷無沒有誤時沒有公眾反應對照表B.2從發(fā)生偏差的頻率、安全檢查的頻率、操作規(guī)程的執(zhí)行情況、員工的勝任程度、現(xiàn)有防范和控制措施的有效性等方面，評價危害事件發(fā)生的可能性，如只能確定其中一項，就以這項的取值L作為可能性的取值，如能確定二到五項，取其中分值最高的作為其最終的L值。表B.2危害事件發(fā)生的可能性（L）分數(shù)偏差發(fā)生頻率安全檢查操作規(guī)程員工勝任程度（意識、技能、經驗）防范、控制措施5每天發(fā)生，經常從來沒有檢查沒有操作規(guī)程不勝任（無任何培訓、意訓不夠、缺乏經驗）無任何防范或控制措施4每月發(fā)生偶爾檢查或大檢查有，但只是偶爾執(zhí)行不夠勝任防范、控制措施不完善3每季度發(fā)生月檢有操作規(guī)程，只是部分執(zhí)行一般勝任有，但沒有完全使用（如個人防護用品）2每年發(fā)生周檢有、但偶爾不執(zhí)行勝任，但偶然出差錯有，偶爾失去作用或出差錯1偶爾或一年以上發(fā)牛日檢有操作規(guī)程，而且嚴格執(zhí)行高度勝任（培訓充分，經驗豐富，意識強）有效防范控制措施。確定了S和L值后，依據表B.3進行風險評價分級，評價結果分為以下三種:一般風險R=L*S=1?6；2.1.2中度風險R=L*S=8?12；重大風險R=L*S=15?25。表B.3風險評估表R、、、、嚴重性S可能性123451123452246810336912154481216205510152025R值的界限值，以及L和S定義不是一成不變的，可由各單位安全部門依據企業(yè)自身情況加以界定。3、風險削減及控制措施觸電事故風險削減措施3.1.1施工用電由專業(yè)電氣作業(yè)人員操作。施工用電嚴格執(zhí)行GB50194《建設工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》及JGJ46《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定。根據工程用電需要由項目生產部門編制臨時用電計劃及安全用電技術措施。3.1.4移動式用電設備、電源屬于中性點接地系統(tǒng)的，其供電電纜或架空線上均應有保護零線，且保護零線應與用電設備外殼可靠連接。3.1.5漏電保護裝置的選用，應符合《漏電電流動作保護器》GB6829的規(guī)定。開關柜漏電保護器額定漏電動作電流不大于30mA,額定漏電動作時間小于0.1S。潮濕、狹窄、有腐蝕介質場所使用防線型漏電保護器，其額定動作電流不大于15mA，動作時間小于0.1S。保護器的安裝于使用應符合使用說明書的規(guī)定。3.1.6熔斷器應根據負荷容量確定，不得隨意加大，嚴禁用銅絲、鐵絲或者其他金屬代替。用電設備及線路拆除后，不得留有帶分線路，如必須保留時，線路端部應用絕緣膠布扎嚴實，置于離地面2.5m以上。3.1.8現(xiàn)場用110V以上照明電路必須絕緣良好，布置整齊。照明燈具的高度：室內不得低于2.5m以上。3.1.9采用螺紋燈頭時，零線應接在螺紋端子上。照明開關及熔斷器應安裝在火線上。3.1.10燈電壓不得超過36v,在潮濕地點及坑、井、渠、溝金屬器內，行燈電壓不得超過12v,行燈必須有金屬保護罩。3.1.11在運行的電氣設備附近作業(yè)或搬運較長物件時,與電體應保持1.9?2.7m的安全距離。3.2、火災、爆炸風險削減措施嚴格遵守施工現(xiàn)場的用火規(guī)定。禁止煙火的場所嚴禁吸煙和用火。不了解動火周圍的安全狀況的不得動火。電氣開關及導線的載流量要符合有電設備負載要求，避免過熱引發(fā)火災。進行消防檢查，發(fā)現(xiàn)火災隱患，下整改通知發(fā)給火災隱患單位，責任單位及時整改。營地用電線路，插座等，凡有必要者，均應裝漏電保護裝置。營區(qū)內使用明火部位加強管理避免失火。3.3、食物中毒風險削減及控制措施食堂工作人員身體健康、無傳染病，定期進行體檢，個人衛(wèi)生潔凈，有高度的責任心；采購員購新鮮食品，腐爛、變質的食品原料不得進行二次加工，更不得讓職工食用；炊事員注意調劑食譜，保證飯菜鮮美，不夾生。剩余飯菜低溫無菌保存，保存時間一般不超過24個小時；炊具、餐具定期消毒；食堂門窗應有防鼠措施，食堂內采取機械方法滅鼠，不得采用劇毒藥物滅鼠；禁止閑雜人員進入食堂倉庫和操作間；食堂向施工現(xiàn)場送飯應注意保溫保潔，飯桶菜盆等容器加蓋。3.4、機械傷害風險削減措施施工機械的操作員應經過培訓，考試合格，并持有操作資質合格證；工作前，操作員應檢查施工機械設備的清潔、緊固、潤滑、保護接地等情況，確認合格方可啟動；患有疾病有礙安全的人員，不得駕駛和操作施工機械；操作人員不得擅自離開工作崗位，嚴禁把機械交給其它人駕駛和操作；施工機械應由經過批準的機組人員或專人負責使用和管理，操作人員應遵守保養(yǎng)規(guī)定，認真做好各項保養(yǎng)，保持施工機械經常處于完好狀態(tài)。每班填寫運轉、維護修理記錄；操作人員應按規(guī)定時間對機械設備零部件加注潤滑劑，開動前、工作前、工作中、停工后，均應按規(guī)定項目對各部位進行檢查，并應及時排除故障或提出修理意見；施工機械不得再有故障情況下運轉或超負荷使用。施工機械德爾外轉動部位應加設安全防護罩。防護罩應便于停車檢查和加注潤滑劑。固定式施工機械應安裝在牢固的基礎上，移動式施工機械的在使用前應將移動輪子用墊塊擋住或將底座固定牢靠；新的施工機械或經過打改裝和拆卸后重新組裝的機械設備，必須按有關標準進行檢查、鑒定和運轉；運轉過程中的施工機械，嚴禁進行修理、保養(yǎng)等工作，夜晚或光線不足時應有足夠的照明；機械開動前，應檢查地面或基礎是否穩(wěn)定，轉動部件是否充分潤滑，制動器、離合器是否動作靈活，經檢查確認合格方可啟動；除規(guī)定座位外，不得在機械其它部位坐立。運轉時，不得用手觸摸傳動和轉動部位，嚴禁直接調整運轉皮帶；大型機械設備需要通過架空線路，交叉路口，管廊管架時，應先調查了解，取得可靠數(shù)據，并經業(yè)主確認批準后，方可通過；施工人員應熟悉施工工具的構造，性能操作方法和安全要求，施工前應檢查所有工具，嚴禁使用不合格工具；電動或風動工具在使用中，不得進行調整和修理，停止使用時，不得將工具或其它物件放置在機器或設備上電動工具的轉動部位應保持清潔，潤滑轉動靈活工作中工作人員離開時，應切斷電源。車輛風險傷害削減措施車輛駕駛人員必須持證上崗，車輛駕駛人員不準將車輛交給無證人駕駛；教育員工遵守交通規(guī)則在廠區(qū)應嚴格執(zhí)行車輛運輸要求及相關規(guī)定；保持車輛性能完好，不準需車輛帶病上路；車輛啟動前要檢查輪胎充氣是否符合要求，有無漏氣、剎車、離合器及方向盤是否功能完好；車輛?？亢髴獙⑽恢糜诳論跎?，點火鑰匙撥下，拉緊手剎車；杜絕違規(guī)超載，客貨混裝；不將車輛用于與其基本性能不相符合的工作。3.6營地污染風險削減及控制措施營地房間門口設垃圾筐，生活垃圾均放入筐內，由專門保潔人員收集后統(tǒng)一處理；嚴禁從窗戶亂丟棄物和傾倒污水，如有發(fā)現(xiàn)當按項目有關規(guī)定處理；食堂每日產生的垃圾裝袋外運，不得裸露棄于垃圾筐內，防止滋生蠅蟲；辦公室產生的廢紙均統(tǒng)一置于廢紙箱內，單面使用過的紙張應盡量加以利用，同時廢紙箱應處于遠離煙火的位置；責成營地管理員工的