食品QS質(zhì)量安全認(rèn)證

QS質(zhì)量安全認(rèn)證QS標(biāo)志食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，由“質(zhì)量安全"英文（QualitySafety）縮寫“QS“表示，其式樣由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定?由字頭QS和“質(zhì)量安全沖文字樣組成。標(biāo)志主色為藍(lán)色，字母“Q"與“質(zhì)量安全”四個(gè)中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色。2005年9月1日中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令（第79號(hào)）頒布《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。原國(guó)家質(zhì)檢總局2003年7月18日頒布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止?！妒称飞a(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》第五章第四十六條“食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志，屬于質(zhì)量標(biāo)志，以‘質(zhì)量安全'的英文QualitySafety縮寫‘QS'表示，其式樣由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定。第四十七條“實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品，出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識(shí)上加?。ㄙN）QS標(biāo)志。沒(méi)有QS標(biāo)志的，不得出廠銷售。”食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，自2001年開(kāi)始,首先在米、面、油、醬油、醋五類食品中推行。2003年5月1日起,五類食品中凡未取得《食品生產(chǎn)許可證》、并且未加?。ㄙN）QS標(biāo)志的，不得出廠銷售。2003年下半年，又?jǐn)U大到肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品．近期,將對(duì)包括余下13類食品在內(nèi)的所有食品實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。消費(fèi)者在選購(gòu)已經(jīng)實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的食品時(shí),應(yīng)當(dāng)選購(gòu)已經(jīng)加印（貼）QS標(biāo)志的食品。QS標(biāo)志不僅僅用于食品領(lǐng)域,目前,凡獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的商品,都應(yīng)加?。ㄙN）QS標(biāo)志，如化妝品等，所以，如果在這些商品上看到QS標(biāo)志,也不足為怪。食品分類（28大類）對(duì)于產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,一般的理解是,允許市場(chǎng)的主體（產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者）和客體（產(chǎn)品）進(jìn)入市場(chǎng)的程度。食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度也稱食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,是指為保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度.因此，實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度是一種政府行為，是一項(xiàng)行政許可制度。以下是關(guān)于食品28大類納入國(guó)家食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度1、糧食加工品:小麥粉、大米、掛面、其他糧食加工品（谷物加工品（分裝）、谷物碾磨加工品（分裝）、谷物粉類制成品）2、 食用油、油脂及其制品:食用植物油、食用油脂制品［食用氫化油、人造奶油（人造黃油）、起酥油、代可可脂］、食用動(dòng)物油脂（豬油、牛油、羊油）3、 調(diào)味品：醬油、食醋、味精、雞精調(diào)味料、醬類、調(diào)味料產(chǎn)品4、 肉制品：肉制品（腌臘肉制品、醬鹵肉制品、熏燒烤肉制品、熏煮香腸火腿制品、發(fā)酵肉制品）5、 乳制品:乳制品［液體乳（巴氏殺菌乳、高溫殺菌乳、滅菌乳、酸乳）、乳粉（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調(diào)味乳粉、特殊配方乳粉、牛初乳粉 ）、其他乳制品（煉乳、奶油、干酪、固態(tài)成型產(chǎn)品）］、嬰幼兒配方乳粉（濕法工藝、干法工藝）6、飲料：飲料［瓶（桶）裝飲用水類（飲用天然礦泉水、飲用純凈水、其他飲用水）、碳酸飲料（汽水）類、茶飲料類、果汁及蔬菜汁類、蛋白飲料類、固體飲料類、其他飲料類］7、方便食品:方便食品（方便面、其他方便食品）8、餅干:餅干9、罐頭：罐頭（畜禽水產(chǎn)罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭）10、冷凍飲品：冷凍飲品（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）11、速凍食品：速凍食品［速凍面米食品（生制品、熟制品）、速凍其他食品（速凍肉制品、速凍果蔬制品、速凍其他類制品）］12、薯類和膨化食品：膨化食品、薯類食品13、糖果制品（含巧克力及制品）：糖果制品（糖果、巧克力及巧克力制品）、果凍14、 茶葉及相關(guān)制品：茶葉（茶葉、邊銷茶）、含茶制品和代用茶15、 酒類：白酒、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、其他酒16、 蔬菜制品：醬腌菜、蔬菜干制品（自然干制蔬菜、熱風(fēng)干燥蔬菜、冷凍干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）、食用菌制品（干制食用菌、腌漬食用菌）、其他蔬菜制品17、 水果制品：蜜餞、水果制品（水果干制品、果醬）18、炒貨食品及堅(jiān)果制品：炒貨食品及堅(jiān)果制品（烘炒類、油炸類、其他類）9、蛋制品：蛋制品（再制蛋類、干蛋類、冰蛋類、其他類）20、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品：可可制品、焙炒咖啡21、食糖：糖（白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）22、水產(chǎn)制品：水產(chǎn)加工品［干制水產(chǎn)品、鹽漬水產(chǎn)品、魚糜制品（即食類、非即食類）］、其他水產(chǎn)加工品（水產(chǎn)調(diào)味品、水生動(dòng)物油脂及制品、風(fēng)味魚制品、生食水產(chǎn)品、水產(chǎn)深加工品）3、淀粉及淀粉制品：淀粉及淀粉制品、淀粉糖（葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構(gòu)化糖等）24、糕點(diǎn)：糕點(diǎn)（烘烤類糕點(diǎn)、油炸類糕點(diǎn)、蒸煮類糕點(diǎn)、熟粉類糕點(diǎn)、月餅 ）25、 豆制品：豆制品（發(fā)酵性豆制品、非發(fā)酵性豆制品）、其他豆制品26、蜂產(chǎn)品：蜂產(chǎn)品［蜂蜜、蜂王漿（含蜂王漿凍干品）、蜂花粉、蜂產(chǎn)品制品］27、特殊膳食食品：嬰幼兒及其他配方谷粉（嬰幼兒配方谷粉、其他配方谷粉）28、化妝品29、其它食品QS與食品安全問(wèn)題食品質(zhì)量安全主要包括三方面的內(nèi)容:■1。食品污染當(dāng)前各種化學(xué)物質(zhì)的不斷產(chǎn)生和應(yīng)用,有害物質(zhì)的種類和來(lái)源也越來(lái)越繁雜。這使食品中可能存在天然有害物、環(huán)境污染物、濫用食品添加劑及在加工、貯存、運(yùn)輸、烹調(diào)過(guò)程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)等．污染食品在食用時(shí)，可能影響食品的性狀,也可能引發(fā)消費(fèi)者慢性中毒，甚至引起急性食物中毒。目前，畜禽肉品激素和獸藥殘留污染的主要問(wèn)題之一.■2。新技術(shù)帶來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題如食品添加劑、生產(chǎn)配劑、介質(zhì)輻射食品、轉(zhuǎn)基因食品等。這些采用新技術(shù)生產(chǎn)的食品對(duì)人體會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,還需要一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程。?3。濫用食品標(biāo)識(shí)一些不法商販常常運(yùn)用食品標(biāo)簽來(lái)欺騙消費(fèi)者。不法商販濫用食品標(biāo)識(shí)主要手段有這樣幾個(gè)方面：(1)偽造食品標(biāo)識(shí)，如偽造生產(chǎn)日期、冒用廠名廠址、冒用質(zhì)量標(biāo)志；(2)缺少警示說(shuō)明;(3)虛假注冊(cè)食品功能或成分,用虛夸的方法展示該食品不具有的功能或成分；(4)缺少中文標(biāo)識(shí)，進(jìn)口食品甚至某些國(guó)產(chǎn)食品，使用外文標(biāo)識(shí)，讓國(guó)人無(wú)法辨識(shí)。“QS”解讀據(jù)了解，食品質(zhì)量安全的本意是指食品質(zhì)量狀況對(duì)食用者健康和安全的保證程度。食品的質(zhì)量關(guān)系到消費(fèi)者的身體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全,必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，不能因食品原料、包裝或生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度就是為了保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。符合質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的食品將標(biāo)有QS標(biāo)志，QS是質(zhì)量安全英文qualitysafety的縮寫。食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度包括3項(xiàng)具體的制度.一是對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度,具備生產(chǎn)條件能夠生產(chǎn)保證食品質(zhì)量安全的企業(yè)《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)，否則將不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè)能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的食品。二是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售，對(duì)于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)令實(shí)行委托檢驗(yàn)。這有利于把住產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)。三是對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志制度，對(duì)檢驗(yàn)合格的食品要加貼或加印QS標(biāo)志，沒(méi)有這個(gè)標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng)銷售?這樣有利于群眾和執(zhí)法部門識(shí)別和監(jiān)督．QS與食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度2002年，國(guó)家質(zhì)檢總局正式啟動(dòng)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，試圖徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)食品質(zhì)量只有一半合格的窘境.準(zhǔn)入制度簡(jiǎn)單說(shuō)就是：國(guó)家質(zhì)檢總局根據(jù)食品質(zhì)量達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)所必須滿足的基本要求，從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、檢驗(yàn)設(shè)備與能力等10個(gè)方面制定了嚴(yán)格具體的要求,只有同時(shí)通過(guò)這“十關(guān)”審核的企業(yè)才允許生產(chǎn)食品,檢驗(yàn)合格后才能加貼QS標(biāo)志進(jìn)入市場(chǎng)。從源頭上提高了生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，一大批無(wú)法滿足準(zhǔn)入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關(guān)門或者轉(zhuǎn)產(chǎn).QS與《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》2003年7月18日公布施行的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》 （以下簡(jiǎn)稱《辦法》）,是國(guó)家質(zhì)檢總局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的具體舉措?！掇k法》明確規(guī)定，企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證，不得生產(chǎn)加工相應(yīng)的食品；未取得生產(chǎn)許可證而擅自進(jìn)行生產(chǎn)的為無(wú)證生產(chǎn);未經(jīng)檢驗(yàn)合格、未加?。ㄙN）食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的食品不得出廠銷售。食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件,按規(guī)定程序獲取食品生產(chǎn)許可證。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外，任何單位不得另行附加條件，限制企業(yè)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證?！掇k法》規(guī)定，經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的企業(yè) ,按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技監(jiān)部門領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證.經(jīng)必備條件審查或者發(fā)證檢驗(yàn)不合格而不符合發(fā)證條件的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)向企業(yè)發(fā)出《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》并說(shuō)明理由。自《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》發(fā)出之日起,企業(yè)原《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》自行作廢.企業(yè)自接到《食品生產(chǎn)許可證審查不合格通知書》之日起，應(yīng)當(dāng)立即整改,兩個(gè)月后方可再次提出取證申請(qǐng)。出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)的食品在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》的規(guī)定,申請(qǐng)辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊(cè)證、登記證的企業(yè)，或者已經(jīng)通過(guò)HACCP體系認(rèn)證、驗(yàn)證的企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，免于企業(yè)必備條件審查.獲得國(guó)家質(zhì)檢總局認(rèn)定的食品認(rèn)證企業(yè)，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí)，按照不重復(fù)的原則,簡(jiǎn)化或者免予企業(yè)必備條件審查。應(yīng)注意的是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無(wú)法辨認(rèn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在省級(jí)以上報(bào)紙上刊登聲明,同時(shí)報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng),按規(guī)定辦理補(bǔ)領(lǐng)證書手續(xù),并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案.QS編號(hào)規(guī)則（1）《食品生產(chǎn)許可證》編號(hào)由英文字母QS加12位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。QS為英文"Qualitysafety"（質(zhì)量安全）的縮寫，編號(hào)前4位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，中間4位為產(chǎn)品類別編號(hào)，后4位為獲證企業(yè)序號(hào)。（2） 受理機(jī)關(guān)編號(hào)。參照GB/T2260-1999《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》的有關(guān)部門規(guī)定，受理機(jī)關(guān)編號(hào)由阿拉伯?dāng)?shù)字組成,前2位代表省、自治區(qū)、直轄市，由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定;后2位代表各市（地）由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門確定,并上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司備案。前2位編號(hào)規(guī)定:北京11天津12河北13山西14內(nèi)蒙古15遼寧21吉林22黑龍江23上海31江蘇32浙江33安徽34福建35江西36山東37河南41湖北42湖南43廣東44廣西45海南46重慶50四川51貴州52云南53西藏54陜西61甘肅62青海63寧夏64新疆65（3）產(chǎn)品類別編號(hào)：產(chǎn)品類別編號(hào)由阿拉伯?dāng)?shù)字組成，位于QS代碼第5位至第8位,編號(hào)由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一確定。QS認(rèn)證新要求除了對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和監(jiān)督管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定和追究制度，特別是對(duì)企業(yè)要求進(jìn)一步提高。1、委托檢驗(yàn)淘汰,要求企業(yè)必須具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?原已拿證的企業(yè)，屬于委托檢驗(yàn)的必須在年底前建立自己的實(shí)驗(yàn)室，否則將取消其QS證。2、QS企業(yè)每年都將接受嚴(yán)格的證后監(jiān)督檢查，對(duì)其申證條件進(jìn)行審核。若發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重不合格項(xiàng)就將吊銷其QS證.該項(xiàng)工作將由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)籌進(jìn)行.QS認(rèn)證的費(fèi)用1：申請(qǐng)費(fèi)用:2200/單元。同時(shí)申請(qǐng)兩個(gè)含兩個(gè)以上的,每加一個(gè)加收20%2：檢驗(yàn)費(fèi)用：按照各省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.3:咨詢服務(wù)費(fèi)用:按咨詢機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,一般為12000~15000元。包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案咨詢費(fèi)用。QS認(rèn)證程序一、申請(qǐng)階段15個(gè)工作日從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)（含個(gè)體經(jīng)營(yíng)者），應(yīng)按規(guī)定程序獲取生產(chǎn)許可證。新建和新轉(zhuǎn)產(chǎn)的食品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證.省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在接到企業(yè)申請(qǐng)材料后,在15個(gè)工作日內(nèi)組成審查組,完成對(duì)申請(qǐng)書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。20個(gè)工作日企業(yè)申報(bào)材料不符合要求的,企業(yè)從接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的通知起,在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正,逾期未補(bǔ)正的,視為撤回申請(qǐng)。二、審查階段40個(gè)工作日企業(yè)的書面材料合格后，按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在 40個(gè)工作日內(nèi),企業(yè)要接受審查組對(duì)企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查合格的企業(yè) ,由審查組現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。10個(gè)工作日（1）審查組或申請(qǐng)取證企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外），將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn).10個(gè)工作日（2）經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的，地方質(zhì)量技監(jiān)部門在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核,確認(rèn)無(wú)誤后，將統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局.10個(gè)工作日（3）省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在送出匯總材料后,保證國(guó)家質(zhì)檢總局在10個(gè)工作日內(nèi)能夠收到該材料.10個(gè)工作日（4）國(guó)家質(zhì)檢總局收到省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門上報(bào)的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料的,在10個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn).三、發(fā)證階段15個(gè)工作日經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后