2024年海關(guān)事務(wù)培訓(xùn)資料

2024年海關(guān)事務(wù)培訓(xùn)資料2024-01-30匯報(bào)人：XX海關(guān)事務(wù)概述海關(guān)監(jiān)管制度與政策海關(guān)稅收征管與優(yōu)惠政策進(jìn)出口貨物通關(guān)實(shí)務(wù)海關(guān)稽查與違規(guī)處理海關(guān)事務(wù)信息化與智能化發(fā)展contents目錄CHAPTER海關(guān)事務(wù)概述01海關(guān)定義海關(guān)是國家在沿海、邊境或內(nèi)陸口岸設(shè)立的執(zhí)行進(jìn)出口監(jiān)管的行政機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督進(jìn)出口貨物、運(yùn)輸工具、旅客行李物品等。海關(guān)職責(zé)海關(guān)的主要職責(zé)包括征收關(guān)稅、查緝走私、監(jiān)督進(jìn)出口貨物及運(yùn)輸工具、編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)等，以維護(hù)國家主權(quán)和利益，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往。海關(guān)的定義與職責(zé)近代海關(guān)近代以來，隨著國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，海關(guān)制度逐漸與國際接軌。各國紛紛設(shè)立獨(dú)立的海關(guān)機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的關(guān)稅稅率和監(jiān)管制度。古代海關(guān)古代海關(guān)起源于奴隸社會，當(dāng)時(shí)已有專門管理關(guān)市的機(jī)構(gòu)。隨著封建社會的發(fā)展，海關(guān)制度逐漸完善，對進(jìn)出口貨物進(jìn)行監(jiān)管和征稅?，F(xiàn)代海關(guān)現(xiàn)代海關(guān)采用先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，實(shí)現(xiàn)電子化、信息化、智能化監(jiān)管。同時(shí)，海關(guān)還積極參與國際合作，打擊跨國走私犯罪活動。海關(guān)的發(fā)展歷程

海關(guān)在國際貿(mào)易中的地位保障國際貿(mào)易安全海關(guān)通過嚴(yán)格的監(jiān)管和征稅措施，防止走私、偷稅漏稅等違法行為的發(fā)生，保障國際貿(mào)易的安全和穩(wěn)定。促進(jìn)國際貿(mào)易便利化海關(guān)通過簡化手續(xù)、提高通關(guān)效率等措施，降低國際貿(mào)易成本，促進(jìn)國際貿(mào)易的便利化和發(fā)展。參與國際貿(mào)易規(guī)則制定海關(guān)作為國際貿(mào)易的重要參與者之一，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則的制定和修改，推動國際貿(mào)易的公平和公正。CHAPTER海關(guān)監(jiān)管制度與政策02海關(guān)監(jiān)管制度是指海關(guān)依法對進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具等實(shí)施監(jiān)督管理的制度，旨在維護(hù)國家安全、促進(jìn)對外貿(mào)易和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海關(guān)監(jiān)管制度的定義與目的包括依法監(jiān)管、公正公平、便捷高效、安全可控等原則，確保海關(guān)監(jiān)管工作的合法性、公正性和高效性。海關(guān)監(jiān)管制度的基本原則適用于所有進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具等，包括一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、保稅物流、跨境電商等不同業(yè)務(wù)類型。海關(guān)監(jiān)管制度的適用范圍海關(guān)監(jiān)管制度概述包括關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等稅收政策的調(diào)整與解讀，以及稅收優(yōu)惠政策的適用范圍和申請流程。進(jìn)出口稅收政策貿(mào)易管制政策通關(guān)便利化政策海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策針對特定商品實(shí)行的進(jìn)出口限制或禁止措施，如配額、許可證等管理制度的解讀與實(shí)施。為簡化通關(guān)流程、提高通關(guān)效率而采取的一系列政策措施，如“單一窗口”、“無紙化通關(guān)”等。針對保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭械奶厥庹吆凸芾碇贫?。海關(guān)監(jiān)管政策解讀報(bào)關(guān)流程查驗(yàn)流程稅收征管流程違規(guī)處理流程海關(guān)監(jiān)管流程與操作規(guī)范01020304包括申報(bào)、審單、查驗(yàn)、征稅、放行等環(huán)節(jié)的具體操作流程和注意事項(xiàng)。海關(guān)對貨物進(jìn)行實(shí)際核查的流程，包括查驗(yàn)方式、查驗(yàn)內(nèi)容、查驗(yàn)結(jié)果處理等。關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的征收管理流程，包括稅則歸類、完稅價(jià)格審定、稅款計(jì)征與繳納等。對違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為進(jìn)行調(diào)查、處理和處罰的流程，以及企業(yè)申訴的權(quán)利和途徑。CHAPTER海關(guān)稅收征管與優(yōu)惠政策03后續(xù)監(jiān)管海關(guān)對進(jìn)出口貨物的稅收征管情況進(jìn)行后續(xù)監(jiān)管，包括稽查、核查等，確保稅收征管的準(zhǔn)確性和合法性。申報(bào)制度進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須按照海關(guān)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式向海關(guān)如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等相關(guān)信息。審價(jià)制度海關(guān)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行價(jià)格審核，確定完稅價(jià)格，作為計(jì)征關(guān)稅的依據(jù)。審價(jià)時(shí)，海關(guān)會參考國際市場行情、同類貨物價(jià)格等因素。稅款計(jì)征海關(guān)根據(jù)審定的完稅價(jià)格和適用的稅率計(jì)算應(yīng)繳納的稅款，并發(fā)出稅款繳款書。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須在規(guī)定期限內(nèi)繳納稅款。海關(guān)稅收征管制度對于符合國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)品，海關(guān)會給予一定的減免稅優(yōu)惠，以支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。減免稅政策海關(guān)對符合條件的進(jìn)出口貨物實(shí)行保稅監(jiān)管，即貨物在海關(guān)監(jiān)管下可以暫緩繳納稅款，待貨物實(shí)際進(jìn)出口時(shí)再按規(guī)定繳納。保稅政策對于因故未實(shí)際進(jìn)出口或?qū)嶋H進(jìn)出口后發(fā)生退貨的貨物，海關(guān)會按照規(guī)定退還已征收的稅款。退稅政策海關(guān)還針對特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定商品等制定了一系列稅收優(yōu)惠政策，以促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。其他優(yōu)惠政策海關(guān)稅收優(yōu)惠政策稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理海關(guān)通過建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，對進(jìn)出口貨物的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、監(jiān)控和處置，確保稅收征管的安全性和準(zhǔn)確性。強(qiáng)化稽查核查海關(guān)通過加強(qiáng)對進(jìn)出口貨物的稽查、核查等后續(xù)監(jiān)管措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收征管中的違規(guī)行為，防止稅款流失。嚴(yán)厲打擊走私海關(guān)會加大對走私活動的打擊力度，防止走私分子通過偷逃稅款等手段獲取非法利益，維護(hù)國家稅收安全。提高信息化水平海關(guān)通過推進(jìn)信息化建設(shè)，提高稅收征管的自動化、智能化水平，減少人為干預(yù)和操作失誤，降低稅收征管風(fēng)險(xiǎn)。CHAPTER進(jìn)出口貨物通關(guān)實(shí)務(wù)04準(zhǔn)備申報(bào)資料錄入申報(bào)數(shù)據(jù)審核申報(bào)數(shù)據(jù)申報(bào)成功進(jìn)出口貨物申報(bào)流程包括合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要單證。海關(guān)對錄入的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確認(rèn)無誤后進(jìn)入下一步。通過海關(guān)電子口岸系統(tǒng)錄入申報(bào)信息。海關(guān)審核通過后，企業(yè)可打印海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單，并持相關(guān)單證到海關(guān)現(xiàn)場辦理通關(guān)手續(xù)。進(jìn)出口貨物查驗(yàn)與放行海關(guān)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)，包括機(jī)檢查驗(yàn)和人工查驗(yàn)。主要對貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量、包裝等進(jìn)行核對。經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)無誤后，進(jìn)出口貨物方可放行。企業(yè)需持海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)出口貨物放行單到現(xiàn)場海關(guān)辦理放行手續(xù)。查驗(yàn)流程查驗(yàn)內(nèi)容放行條件放行手續(xù)查驗(yàn)異常問題如貨物實(shí)際狀況與申報(bào)不符、涉嫌走私違規(guī)等，需企業(yè)配合海關(guān)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查處理。其他疑難問題如知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、瀕危物種證明等特殊問題，需企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。通關(guān)時(shí)效問題如因海關(guān)工作繁忙、系統(tǒng)故障等原因?qū)е峦P(guān)時(shí)效延長，企業(yè)可向海關(guān)申請加急處理或協(xié)商解決。申報(bào)不實(shí)問題如申報(bào)價(jià)格不實(shí)、商品歸類錯(cuò)誤等，需企業(yè)按照海關(guān)規(guī)定進(jìn)行更正或補(bǔ)充申報(bào)。通關(guān)疑難問題解析CHAPTER海關(guān)稽查與違規(guī)處理05海關(guān)稽查的定義與目的01海關(guān)稽查是海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物、物品和相關(guān)單證進(jìn)行實(shí)際核查和監(jiān)管的重要手段，旨在確保國家稅收安全、貿(mào)易安全以及社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。海關(guān)稽查的對象和范圍02海關(guān)稽查的對象包括進(jìn)出口企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)、貨運(yùn)代理等，范圍涵蓋進(jìn)出口貨物的價(jià)格、歸類、原產(chǎn)地、數(shù)量、品質(zhì)等方面。海關(guān)稽查的原則和要求03海關(guān)稽查遵循依法、公正、高效、便民的原則，要求稽查人員具備專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，確?；楣ぷ鞯臏?zhǔn)確性和有效性。海關(guān)稽查概述稽查準(zhǔn)備階段確定稽查對象、制定稽查計(jì)劃、組建稽查小組、收集相關(guān)資料等?；榻Y(jié)果處理階段形成稽查結(jié)論、提出處理意見、上報(bào)審批、執(zhí)行處理等。實(shí)施稽查階段現(xiàn)場核查、單證審核、詢問調(diào)查、取樣化驗(yàn)等。操作規(guī)范要求稽查人員需嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和海關(guān)規(guī)章制度，按照規(guī)定的程序和要求開展稽查工作，確保稽查結(jié)果的客觀、公正和準(zhǔn)確。海關(guān)稽查流程與操作規(guī)范違規(guī)行為的認(rèn)定與處理根據(jù)海關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，對查實(shí)的違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)定和處理，包括罰款、沒收違法所得、撤銷報(bào)關(guān)資格等。風(fēng)險(xiǎn)防范措施加強(qiáng)內(nèi)部管理、完善制度建設(shè)、提高員工素質(zhì)、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識等，以防范違規(guī)行為的發(fā)生。企業(yè)合規(guī)建議企業(yè)應(yīng)自覺遵守海關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善業(yè)務(wù)流程，確保進(jìn)出口活動的合規(guī)性和合法性。同時(shí)，積極與海關(guān)溝通協(xié)作，共同維護(hù)良好的進(jìn)出口秩序。違規(guī)處理與風(fēng)險(xiǎn)防范CHAPTER海關(guān)事務(wù)信息化與智能化發(fā)展06包括海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)的建設(shè)情況?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)海關(guān)業(yè)務(wù)涉及的數(shù)據(jù)種類繁多，數(shù)據(jù)資源整合是實(shí)現(xiàn)信息化的關(guān)鍵，包括數(shù)據(jù)采集、存儲、處理和應(yīng)用等方面。數(shù)據(jù)資源整合評估海關(guān)在通關(guān)、監(jiān)管、緝私等領(lǐng)域的信息化應(yīng)用程度，以及信息化對海關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量的影響。信息化應(yīng)用水平海關(guān)信息化建設(shè)現(xiàn)狀03智能化監(jiān)管模式創(chuàng)新探索基于智能化技術(shù)的海關(guān)監(jiān)管新模式，提高監(jiān)管水平和效率。01人工智能技術(shù)應(yīng)用包括自然語言處理、圖像識別、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)在海關(guān)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用前景。02大數(shù)據(jù)分析與挖掘利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對海關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和挖掘，為風(fēng)險(xiǎn)防控、決策支持等提供有力支撐。海關(guān)智能化發(fā)展趨勢1