9月1日正式生效的新《安全生產(chǎn)法》十條重點(diǎn)內(nèi)容對照落實(shí)

9月1日正式生效的新《安全生產(chǎn)法》十條重點(diǎn)內(nèi)容對照落實(shí)匯報(bào)人：XX2024-01-26新《安全生產(chǎn)法》概述十條重點(diǎn)內(nèi)容解讀對照落實(shí)措施與建議監(jiān)管部門職責(zé)與要求企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)舉措社會(huì)參與及監(jiān)督渠道拓展新《安全生產(chǎn)法》概述01安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻01近年來，我國安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。新《安全生產(chǎn)法》的出臺(tái)，旨在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。法律法規(guī)體系完善02新《安全生產(chǎn)法》對原有安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行了全面梳理和修訂，進(jìn)一步完善了我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，為安全生產(chǎn)工作提供了更加有力的法律保障。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展03新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理，提高安全生產(chǎn)水平。這有助于推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升我國產(chǎn)業(yè)整體競爭力。立法背景與意義修訂內(nèi)容及亮點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任新《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保生產(chǎn)安全。完善監(jiān)管機(jī)制新法完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，明確了各級(jí)政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)了監(jiān)管力度和效果。加強(qiáng)應(yīng)急救援新《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)應(yīng)急救援工作的重要性，要求企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急救援能力。加大處罰力度新法對安全生產(chǎn)違法行為加大了處罰力度，提高了違法成本，有助于遏制安全生產(chǎn)違法行為的發(fā)生。適用范圍新《安全生產(chǎn)法》適用于我國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位，包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等。適用對象新法規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任主體包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等。同時(shí)，各級(jí)政府及有關(guān)部門也是新法的適用對象之一，需要依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。適用范圍和對象十條重點(diǎn)內(nèi)容解讀02堅(jiān)持人民至上、生命至上將保護(hù)人民生命安全擺在首位，樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平。建立科學(xué)完備的安全生產(chǎn)法治體系加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法工作，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，制定更加嚴(yán)格的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。明確安全生產(chǎn)方針和原則推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定完善的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的監(jiān)管格局。深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制改革運(yùn)用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段，提高監(jiān)管效能和精準(zhǔn)度。創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段鼓勵(lì)社會(huì)公眾和媒體參與監(jiān)督，及時(shí)曝光安全生產(chǎn)違法行為和典型案例。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論引導(dǎo)完善監(jiān)管體制和機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保障依法保障從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善工傷保險(xiǎn)制度擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，提高工傷保險(xiǎn)待遇水平，保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)用品管理生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。保障從業(yè)人員安全健康權(quán)益對照落實(shí)措施與建議03建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全措施得到有效執(zhí)行。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制03加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生。01定期開展全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作，識(shí)別和分析生產(chǎn)過程中存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。02建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，對不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分類管理，確保高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)得到重點(diǎn)關(guān)注和有效控制。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和管控建立健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，提高應(yīng)急救援能力。制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)獲得外部支援。010203完善應(yīng)急救援體系建設(shè)010203加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能水平。建立健全從業(yè)人員安全檔案，對從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全考核和評(píng)估。鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與安全生產(chǎn)工作，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的合理化建議。提升從業(yè)人員安全素質(zhì)監(jiān)管部門職責(zé)與要求04各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理，承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。明確監(jiān)管部門職責(zé)劃分123各級(jí)監(jiān)管部門要制定年度執(zhí)法計(jì)劃，明確重點(diǎn)監(jiān)管對象、檢查內(nèi)容和執(zhí)法措施。對重大危險(xiǎn)源和事故隱患要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，加大執(zhí)法頻次和力度。依法查處各類安全生產(chǎn)違法行為，對嚴(yán)重違法行為和屢教不改的企業(yè)要依法予以關(guān)閉取締。加強(qiáng)執(zhí)法力度和頻次推動(dòng)信息化技術(shù)應(yīng)用01利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的智能化水平。02建立安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門之間、監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的信息互聯(lián)互通。通過信息化手段加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。03010203對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個(gè)人依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對列入“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制激勵(lì)約束企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)舉措05建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，形成全員參與的安全生產(chǎn)管理體系。制定安全操作規(guī)程針對企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和設(shè)備設(shè)施情況，制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，規(guī)范員工的安全操作行為。完善安全培訓(xùn)教育制度定期開展安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度030201配備齊全的安全設(shè)施根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，配備齊全的安全設(shè)施，如消防器材、安全防護(hù)裝置等。保障安全生產(chǎn)條件積極改善勞動(dòng)條件，為員工提供符合安全衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和場所。合理安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保安全生產(chǎn)的資金投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入開展隱患排查治理工作定期組織安全檢查定期開展全面的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。建立隱患排查治理制度建立隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、治理和驗(yàn)收的閉環(huán)管理制度，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控和管理工作，防范重特大事故的發(fā)生。建立事故報(bào)告制度，明確事故報(bào)告的程序、時(shí)限和內(nèi)容。建立事故報(bào)告制度在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織救援力量開展應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。快速響應(yīng)并處置事故積極配合有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理工作，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防范類似事故的再次發(fā)生。配合事故調(diào)查處理及時(shí)報(bào)告并處置事故險(xiǎn)情社會(huì)參與及監(jiān)督渠道拓展06加大宣傳力度通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的重要意義和主要內(nèi)容，提高全社會(huì)的認(rèn)知度和關(guān)注度。開展專題培訓(xùn)組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等參加新《安全生產(chǎn)法》專題培訓(xùn)，確保相關(guān)人員準(zhǔn)確理解和把握法律要求。推進(jìn)安全文化建設(shè)將新《安全生產(chǎn)法》宣傳教育納入國民教育體系和企業(yè)文化建設(shè)，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)注安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳教育鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督舉報(bào)依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處，切實(shí)保障舉報(bào)人的人身安全。加強(qiáng)舉報(bào)人保護(hù)建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)公眾參與監(jiān)督的積極性。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度設(shè)立專門的舉報(bào)電話、郵箱和網(wǎng)站等，方便公眾及時(shí)、便捷地反映問題，確保舉報(bào)渠道暢通有效。拓寬舉報(bào)渠道鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)安全生產(chǎn)自律公約，引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提升行業(yè)整體安全水平。強(qiáng)化行業(yè)自律支持行業(yè)協(xié)會(huì)搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)之間在安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)分享和技術(shù)合作，共同提高安全防范能力。開展交流合作鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)提升安全管理水平。提供專業(yè)服務(wù)0102