加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展55_第1頁(yè)
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大學(xué)研究生學(xué)位課程論文論文題目:加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展人與自然的和諧是和諧社會(huì)的基本內(nèi)容。在現(xiàn)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞日趨嚴(yán)重。山西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地域環(huán)境使得這一問(wèn)題更加突出。因此,加強(qiáng)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,已成為全省人民的心愿和建設(shè)和諧山西的迫切需要,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是和諧山西建設(shè)面臨的重大任務(wù)。一、山西生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)峻形勢(shì)山西長(zhǎng)期以來(lái)“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),雖然作為國(guó)家的能源大省,支援了全國(guó)建設(shè),卻把污染、環(huán)境破壞留給了自己,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞極為嚴(yán)重。近年來(lái),我省在治理污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面的投資力度逐步加大,但長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題依然難以得到明顯改觀,生態(tài)指標(biāo)在全國(guó)處于落后位置。2006年山西人均水資源268.1立方米,在全國(guó)居第25位;森林總面積208.19萬(wàn)公頃,在全國(guó)居第27位;森林覆蓋率13.29%,在全國(guó)居第23位;人均公園綠地面積6.63平方米,在全國(guó)居第27位;省城太原全年空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級(jí)的天氣為261天,在全國(guó)省會(huì)城市排倒數(shù)第三。在10個(gè)重點(diǎn)城市監(jiān)測(cè)的56眼水井中,32%的水質(zhì)超過(guò)三類標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門調(diào)查結(jié)果表明,目前我省的水體污染已經(jīng)由地表水?dāng)U大到地下水、巖溶泉水,并開(kāi)始對(duì)城市集中供水水源地形成威脅。特別是我省作為全國(guó)最大的焦炭生產(chǎn)地,焦化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中排放出大量苯并芘,空氣中最高值超標(biāo)1.9倍至9倍,水源中最高值超標(biāo)374倍,對(duì)人民群眾的生命健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。山西省委書(shū)記張寶順同志在2007年召開(kāi)的第七次全省環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話中指出:“綜合各方面數(shù)據(jù)來(lái)看,我省已成為全國(guó)環(huán)境污染最嚴(yán)重的省份之一。從三個(gè)主要環(huán)境因子來(lái)看,全省城市大氣質(zhì)量位居全國(guó)倒數(shù)第一,地表水劣V類水質(zhì)占到62%,位居全國(guó)倒數(shù)第二,固體廢棄物排放量居全國(guó)第一?!鼻闆r危急,形勢(shì)逼人,在國(guó)家實(shí)施中部崛起的大背景下,我省能否在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,償還歷史欠賬,解決環(huán)境污染問(wèn)題,不僅關(guān)系到和諧山西的建設(shè)和人民的生存,更關(guān)系到國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。在百姓溫飽問(wèn)題解決后,對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求必然提高,如果生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不能為民眾持續(xù)地提供資源、能源和清潔的空氣、水等環(huán)境要素,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去了載體和基礎(chǔ)。過(guò)去那種以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)追求GDP的增長(zhǎng)方式,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是相背離的,調(diào)整思路處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與改善生態(tài)環(huán)境這一對(duì)矛盾,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,提高人均GDP增長(zhǎng)的質(zhì)量,是建設(shè)和諧山西面臨的長(zhǎng)期任務(wù)。二、生態(tài)環(huán)境惡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民社會(huì)影響分析省環(huán)保局提供的相關(guān)資料表明,日益惡化的生態(tài)環(huán)境,既影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,又降低了老百姓的生活質(zhì)量,人民群眾反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:(一)高污染、高能耗降低了資源利用效率,強(qiáng)化了資源約束,影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。山西是典型的以能源、原材料工業(yè)為主的資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),煤炭、焦炭、電力、冶金、化工、建材等礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在80%以上。由于大規(guī)模開(kāi)發(fā)的消耗和無(wú)序開(kāi)采的破壞,加之相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低,管理粗放,能源消耗高,資源利用率低,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中資源短缺的矛盾日趨嚴(yán)重、煤炭、鐵礦、鋁土礦等傳統(tǒng)礦產(chǎn)資源已出現(xiàn)短缺,煤炭資源可采、預(yù)可采儲(chǔ)量?jī)H為702億噸,50%以上的鐵礦石需要進(jìn)口,進(jìn)口量已占到全國(guó)的18%;全省萬(wàn)元GDP綜合能耗約為全國(guó)平均水平的1.5倍,礦產(chǎn)資源平均回采率僅為44%,小煤礦的回采率僅為15%左右,每開(kāi)采一噸煤平均損耗煤炭資源2.5噸,損耗2.48噸的水資源,損耗與煤炭資源共生、伴生礦產(chǎn)資源達(dá)8噸;每年因采煤排放的煤層氣約110億立方米,全省焦?fàn)t煤氣年排空量達(dá)80億立方米,有100萬(wàn)噸焦油、50萬(wàn)噸附產(chǎn)化工原料被白白浪費(fèi)掉。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的水、土地不足的矛盾越來(lái)越突出,全省水資源總量只有142億立方米,水資源的嚴(yán)重匱乏成為我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的瓶頸制約因素。1949-2002年,全省耕地總資源量減少了56萬(wàn)公頃,人均耕地資源擁有量減少了57%。資源約束將替代資本約束逐步上升為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾。(二)水體污染、水資源短缺使人們的生產(chǎn)和生活受到影響。山西的長(zhǎng)處在煤,短處在水,煤和水的關(guān)系是典型的“木桶理論”型關(guān)系。在自然資源豐度上,山西人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)平均水平的17%,世界平均水平的4%。在歷史和自然等諸多因素的長(zhǎng)期作用下,高耗水、高污染尤其是破壞水資源的采掘工業(yè)成為山西的主體產(chǎn)業(yè),水資源消耗、損耗量逐年增加。與此同時(shí),大量未經(jīng)處理的污水的直接排放,破壞了水源,使本已短缺的水資源更是雪上加霜。在山西現(xiàn)有的河水資源中,幾乎所有的河道都受到了污染,受污染的河道長(zhǎng)達(dá)3753公里,其中超三類污染河道占67.2%,嚴(yán)重污染超五類水占總河長(zhǎng)的45.8%。目前,全省供水量已經(jīng)占到水資源總量的77.3%,在中等干旱年份,全省缺水量達(dá)20億立方米左右,已有22個(gè)城市、70個(gè)縣城缺水,440萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難。預(yù)計(jì)到2010年,全省缺水量將達(dá)到50億立方米。(三)日益嚴(yán)重的大氣污染影響著人們的身體健康。山西擁有全國(guó)十大煤種的全部品種,其中煉焦煤占四種儲(chǔ)量約1600億噸,占全省煤炭探明儲(chǔ)量的58.1%。近年來(lái),山西焦炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)快,總量失控,加之一些地區(qū)小土焦取締不徹底,形成處處點(diǎn)火、村村冒煙的局面,給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了嚴(yán)重破壞與污染。嚴(yán)重的空氣污染使我省的塵肺病患病人數(shù)居全國(guó)第四位。在過(guò)去的20年中,全省累計(jì)排放的1743萬(wàn)噸煙塵足足能覆蓋整個(gè)地球,山西人吸入了比全國(guó)平均水平高出兩倍的工業(yè)粉塵。由于二氧化硫的大量排放,使太原、臨汾等城市頻降酸雨,空氣質(zhì)量全國(guó)最劣。據(jù)《2001年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》報(bào)道,在全國(guó)顆粒物濃度高、二氧化硫污染嚴(yán)重的城市中,山西均榜上有名。在2004年國(guó)家環(huán)??偩止嫉娜珖?guó)污染最嚴(yán)重的35個(gè)城市“黑名單”中,山西就有5個(gè),其中臨汾、陽(yáng)泉、大同排在前三名,長(zhǎng)治、太原分列第20位和21位。(四)礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題和地質(zhì)災(zāi)害危及當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。一方面,隨著煤炭不斷開(kāi)采,地下采空面積不斷擴(kuò)大,造成地表裂縫、塌陷事故時(shí)有發(fā)生,使生態(tài)環(huán)境遭受巨大破壞;另一方面,近年來(lái),山西煤炭行業(yè)通過(guò)“治散、治亂、治本”三大戰(zhàn)役,共關(guān)閉了幾千個(gè)煤礦。這些礦區(qū)采礦主體雖然滅失了,但造成的地質(zhì)災(zāi)害仍然存在。最新數(shù)據(jù)顯示,我省因采煤造成的采空區(qū)面積目前已達(dá)5000多平方公里,在采礦權(quán)主體滅失地有678個(gè)村莊受到地面塌陷、滑坡、淺層地下水疏干等地質(zhì)災(zāi)害的威脅,其中201個(gè)村、4.8萬(wàn)戶、17萬(wàn)農(nóng)民受地質(zhì)災(zāi)害威脅最大,有的甚至已經(jīng)嚴(yán)重危及到當(dāng)?shù)厝罕姷纳?cái)產(chǎn)安全。據(jù)了解,近年來(lái)山西因采煤塌陷引發(fā)的上訪事件呈上升趨勢(shì),不僅制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。三、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一在加快發(fā)展的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。作為一個(gè)生態(tài)脆弱、環(huán)境承載能力有限的資源型地區(qū),山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)之間的矛盾較為突出。因此,在今后的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,在加強(qiáng)保護(hù)和重建良好生態(tài)環(huán)境的條件下,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展,對(duì)我省來(lái)說(shuō)是極大的挑戰(zhàn)。既要使經(jīng)濟(jì)得到又好又快的發(fā)展,又要為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)舒適溫馨的生活環(huán)境。筆者認(rèn)為,在和諧山西建設(shè)中要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一,必須在以下幾個(gè)方面加以努力:第一,大力開(kāi)展發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,提高社會(huì)各方面對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)的資源意識(shí)和節(jié)約資源、保護(hù)資源的責(zé)任意識(shí),把節(jié)約資源應(yīng)廣泛開(kāi)展環(huán)保教育,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí),使節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng),在社會(huì)層面形成合力,推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)要。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和行業(yè)組織以及社區(qū)組織的作用,調(diào)動(dòng)環(huán)保團(tuán)體和環(huán)保志愿者的積極性,開(kāi)展綠色社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)保事業(yè)。第二,完善法律與政策,建立激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮政府的協(xié)調(diào),引導(dǎo)和推動(dòng)作用。環(huán)境保護(hù)與治理具有明顯的公共服務(wù)性質(zhì),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),政府的主導(dǎo)至關(guān)重要。要成立統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的組織管理機(jī)制,制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和工作計(jì)劃,建立促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施的綜合決策與管理機(jī)制,部門協(xié)調(diào)配合,全力推進(jìn),形成合力。要建立健全法律法規(guī)體系,依法全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近幾年來(lái),山西在環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效,相繼出臺(tái)了一系列法規(guī)和規(guī)章,在進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)章和文件的同時(shí),要針對(duì)我省資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,充分借鑒國(guó)內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例,研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評(píng)價(jià)體系,建立強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)和再利用品標(biāo)識(shí)制度,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法規(guī)體系,政策支撐體系和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。要強(qiáng)化政策導(dǎo)向,通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策以及政績(jī)考核等,加大資金投入,調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為,建立激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)黨委和政府要從現(xiàn)代化建設(shè)大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的歷史使命感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以正視現(xiàn)實(shí)、尊重規(guī)律的科學(xué)態(tài)度,切實(shí)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作擺在更加突出的位置。第三,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的行業(yè),是山西實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。首先要以降低消耗和利用廢棄物為重點(diǎn),用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),從根本上改變山西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的狀況,提高資源回收和綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面要通過(guò)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目和資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè),全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和工藝技術(shù)水平,有效實(shí)現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化,另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策,提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻,限制廢棄物產(chǎn)生量大、高污染的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力,下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費(fèi)資源的小企業(yè),為有條件實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大企業(yè)大集團(tuán)騰出資源空間、環(huán)境空間和市場(chǎng)空間。要加大科研開(kāi)發(fā)力度,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,通過(guò)技術(shù)引進(jìn)!轉(zhuǎn)讓、消化吸收等多種形式,研究資源綜合利用先進(jìn)實(shí)用技術(shù),為我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、推廣小煤礦臂式開(kāi)采技術(shù);配煤及搗固煉焦技術(shù);煤炭的洗、選、配及多用途、多品種的型煤、型焦加工等潔凈煤技術(shù);高效節(jié)能鍋爐、、風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)及拖動(dòng)系統(tǒng)調(diào)速技術(shù);建筑節(jié)能技術(shù);空調(diào)節(jié)電和綠色照明技術(shù);能量系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用技術(shù);廢水資源化和零排放技術(shù);農(nóng)村秸桿加工、畜禽糞便無(wú)害化利用產(chǎn)業(yè)和清潔能源替代燃料技術(shù);新能源和可再生能源利用技術(shù);有毒有害原材料替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再生技術(shù)等。第四,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)揮企業(yè)的主體作用。清潔生產(chǎn)是對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程持續(xù)運(yùn)用整體預(yù)防的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略,推動(dòng)污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,推行清潔生產(chǎn),是實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的有效舉措,是實(shí)現(xiàn)減量化的基本途徑。當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,對(duì)重點(diǎn)耗能、耗水、排污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)控,從實(shí)施清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、節(jié)能降耗等方面進(jìn)行分類指導(dǎo)和重點(diǎn)扶持。要在煤炭、焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,分批實(shí)施治理,有效促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗,減污增效;扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、能源原材料消耗低、經(jīng)濟(jì)效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。在工業(yè)三廢利用方面,要選擇企業(yè)規(guī)模較大、產(chǎn)品上檔次、工藝先進(jìn)、利廢量大、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著的綜合利用企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,使其進(jìn)一步做大做強(qiáng),進(jìn)而帶動(dòng)幅射全省的其他綜合利用企業(yè)。按照企業(yè)自愿審核與國(guó)家強(qiáng)制性審核相結(jié)合原則,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的定期審核,鼓勵(lì)支持企業(yè)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。開(kāi)展創(chuàng)建資源節(jié)約型、清潔型企業(yè)活動(dòng),積極推廣先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)企業(yè)不斷提高清潔生產(chǎn)水平,努力提高能源!原材料利用率,減少污染物的產(chǎn)生和排放。要引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為,自覺(jué)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,加大投入,搞好清潔生產(chǎn)。第五,在區(qū)域?qū)用娼ㄔO(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市,發(fā)揮園區(qū)和城市的示范帶動(dòng)作用。建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市是山西推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點(diǎn),可以有效實(shí)現(xiàn)資源——產(chǎn)品——再生資源封閉循環(huán),體現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙重價(jià)值。應(yīng)選擇條件相對(duì)成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū),合理規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度,充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動(dòng)作用。爭(zhēng)取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作,實(shí)現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展目的的示范性循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。同時(shí),要積極創(chuàng)造條件,開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、縣的試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域

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