網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法匯報(bào)人：AA2024-01-25目錄引言網(wǎng)絡(luò)交易主體管理網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制及法律責(zé)任總結(jié)與展望01引言

目的和背景規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易行為的監(jiān)管，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益。促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展通過規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，推動(dòng)電子商務(wù)健康有序發(fā)展，提升網(wǎng)絡(luò)交易市場的競爭力和創(chuàng)新力。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢，完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的自然人、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者。監(jiān)管對(duì)象網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者以及參與網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的其他相關(guān)主體，如消費(fèi)者、物流服務(wù)提供者等。適用范圍和對(duì)象02網(wǎng)絡(luò)交易主體管理網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者需具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，如注冊資本、技術(shù)能力等，確保平臺(tái)穩(wěn)定、安全運(yùn)營。準(zhǔn)入條件平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)制定完善的交易規(guī)則、管理制度，明確交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障交易的公平、公正。規(guī)則制定平臺(tái)經(jīng)營者需承擔(dān)對(duì)平臺(tái)上交易活動(dòng)的監(jiān)管責(zé)任，采取必要的技術(shù)手段和管理措施，防范和打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應(yīng)依法進(jìn)行工商登記，取得合法經(jīng)營資格，并在顯著位置公示相關(guān)信息。主體登記信息披露交易規(guī)范經(jīng)營者應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露商品或服務(wù)信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。經(jīng)營者應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則，不得進(jìn)行虛假宣傳、欺詐等違法行為，維護(hù)市場秩序。030201網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者物流服務(wù)商物流服務(wù)商應(yīng)提供快速、準(zhǔn)確的物流服務(wù)，確保商品在運(yùn)輸過程中的安全。對(duì)于違禁品或存在風(fēng)險(xiǎn)的商品，應(yīng)拒絕承運(yùn)并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。支付機(jī)構(gòu)支付機(jī)構(gòu)需為網(wǎng)絡(luò)交易提供安全、便捷的支付服務(wù)，確保交易資金的安全。同時(shí)，應(yīng)配合監(jiān)管部門對(duì)可疑交易進(jìn)行調(diào)查。消費(fèi)者消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中應(yīng)提高警惕，選擇信譽(yù)良好的經(jīng)營者和平臺(tái)進(jìn)行交易。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為或權(quán)益受損情況，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)管部門投訴舉報(bào)。其他參與方03網(wǎng)絡(luò)交易行為規(guī)范123網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)制定完善的交易規(guī)則，明確交易雙方的權(quán)利和義務(wù)，保障交易的公平、公正和透明。制定網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)則網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)將交易規(guī)則進(jìn)行公示，并采取合理方式告知交易雙方，確保交易雙方充分了解并遵守相關(guān)規(guī)則。規(guī)則公示與告知網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行交易規(guī)則，對(duì)違反規(guī)則的行為采取相應(yīng)措施，同時(shí)接受相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)督和管理。規(guī)則執(zhí)行與監(jiān)管交易規(guī)則制定與執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)充分披露交易信息，包括商品或服務(wù)的名稱、價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量等關(guān)鍵信息，確保交易雙方能夠做出明智的決策。交易信息披露網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)采取必要措施保障交易信息的真實(shí)性，防止虛假信息的傳播和誤導(dǎo)消費(fèi)者。信息真實(shí)性保障網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)提供透明的交易過程，包括訂單生成、支付、物流配送等環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)信息查詢，方便交易雙方了解交易進(jìn)展情況。交易過程透明度交易信息披露與透明度03價(jià)格行為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)規(guī)范價(jià)格行為，禁止價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視等不正當(dāng)價(jià)格行為，維護(hù)市場價(jià)格秩序。01公平競爭原則網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)遵循公平競爭原則，不得利用自身優(yōu)勢地位妨礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng)或損害消費(fèi)者權(quán)益。02反壟斷規(guī)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)遵守國家反壟斷法律法規(guī)，防止濫用市場支配地位實(shí)施排除、限制競爭的行為。公平競爭與反壟斷04消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)自主選擇消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)交易中享有自主選擇權(quán)，平臺(tái)不得通過限制或誘導(dǎo)等方式影響消費(fèi)者的選擇。公平交易網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)確保交易過程的公平、公正，禁止價(jià)格欺詐、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為。信息披露網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)充分披露商品或服務(wù)的詳細(xì)信息，包括價(jià)格、質(zhì)量、性能、產(chǎn)地等，確保消費(fèi)者在購買前能夠全面了解。消費(fèi)者知情權(quán)與選擇權(quán)數(shù)據(jù)安全網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)采取必要的技術(shù)和管理措施，確保消費(fèi)者個(gè)人信息的安全，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改或損壞。隱私政策平臺(tái)應(yīng)制定并公開隱私政策，明確收集、使用、處理消費(fèi)者個(gè)人信息的規(guī)則，并獲得消費(fèi)者的明確同意。投訴與舉報(bào)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)個(gè)人隱私受到侵犯時(shí)，有權(quán)向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)或相關(guān)監(jiān)管部門投訴或舉報(bào)。消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)應(yīng)設(shè)立便捷的投訴渠道，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴，并告知處理結(jié)果。投訴渠道對(duì)于因平臺(tái)原因?qū)е碌南M(fèi)者權(quán)益受損，平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)先行賠付責(zé)任，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)獲得賠償。先行賠付在消費(fèi)者與平臺(tái)無法協(xié)商解決爭議時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)介入調(diào)查，并依法作出處理決定。監(jiān)管介入消費(fèi)者投訴與維權(quán)機(jī)制05監(jiān)督管理機(jī)制及法律責(zé)任010204監(jiān)督管理部門職責(zé)與權(quán)限制定網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理制度和政策，明確網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的范圍、對(duì)象和具體措施。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的備案管理，對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者進(jìn)行合規(guī)性審查和日常監(jiān)管。受理網(wǎng)絡(luò)交易投訴舉報(bào)，依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)交易聯(lián)合監(jiān)管，推動(dòng)形成監(jiān)管合力。03對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行定期或不定期的巡查，檢查平臺(tái)經(jīng)營者是否履行法定義務(wù)和責(zé)任。對(duì)涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)行調(diào)查取證，依法采取必要的強(qiáng)制措施。通過數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易中的異常情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)。將網(wǎng)絡(luò)交易違法違規(guī)行為納入信用監(jiān)管體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。監(jiān)督檢查措施和手段對(duì)違反網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管規(guī)定的行為，依法給予警告、罰款、沒收違法所得等行政處罰。對(duì)嚴(yán)重違法的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)監(jiān)管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守等行為，依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。01020304違法違規(guī)行為法律責(zé)任追究06總結(jié)與展望網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理工作成果回顧建立健全網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度通過制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確網(wǎng)絡(luò)交易各方的權(quán)利和義務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)交易市場的健康發(fā)展提供了有力保障。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)實(shí)施嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，確保其具備相應(yīng)的技術(shù)和管理能力，有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序。打擊網(wǎng)絡(luò)交易違法行為通過日常巡查、專項(xiàng)整治等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)交易中的違法行為，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交易信用體系建設(shè)建立網(wǎng)絡(luò)交易信用檔案，對(duì)失信行為進(jìn)行記錄和公示，提高網(wǎng)絡(luò)交易的誠信度?？缇畴娚虒⒊蔀樾碌脑鲩L點(diǎn)隨著全球化的加速推進(jìn)，跨境電商將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，監(jiān)管部門需加強(qiáng)國際合作，共同打擊跨境網(wǎng)絡(luò)交易違法行為。智能化監(jiān)管將成為主流利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的智能化和精準(zhǔn)化，提高監(jiān)管效率和準(zhǔn)確性。未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)將得到更多關(guān)注：監(jiān)管部門將更加注重消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，完善投訴舉報(bào)機(jī)制，加大對(duì)違法行為的處罰力度。未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)積極引進(jìn)和培養(yǎng)具備互聯(lián)網(wǎng)思維和專業(yè)技能的監(jiān)管人才，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)