高中政治基層群眾自治制度統(tǒng)編版課件2

1匯報人：AA2024-01-29高中政治基層群眾自治制度統(tǒng)編版課件2目錄contents基層群眾自治制度概述基層群眾自治組織形式與運行機制民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐案例分析基層群眾自治制度中存在問題與挑戰(zhàn)國內(nèi)外基層群眾自治制度比較研究總結回顧與展望未來發(fā)展趨勢301基層群眾自治制度概述基層群眾自治制度是指依照憲法和法律的規(guī)定，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的制度?；鶎尤罕娮灾沃贫仁侵袊厣鐣髁x政治制度的重要組成部分，是人民群眾直接行使民主權利、依法進行自我管理、自我服務、自我教育的主要形式?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊暮诵氖侨嗣袢罕姷拿裰鳈嗬ㄟx舉權、決策權、管理權和監(jiān)督權等。定義與內(nèi)涵新中國成立后，基層群眾自治制度經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程，最終在改革開放后得以恢復和發(fā)展。目前，我國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層群眾自治體系?；鶎尤罕娮灾沃贫仍谖覈兄詈竦臍v史淵源，古代的鄉(xiāng)村自治和近代的地方自治都為其提供了歷史借鑒。歷史發(fā)展與現(xiàn)狀基層群眾自治制度是實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑，有利于保障人民群眾的民主權利，促進社會主義民主政治的發(fā)展?；鶎尤罕娮灾沃贫扔欣诨馍鐣?，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧?；鶎尤罕娮灾沃贫扔欣谡{(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進社會主義經(jīng)濟建設的發(fā)展。基層群眾自治制度有利于推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高基層治理水平。重要意義及作用302基層群眾自治組織形式與運行機制村民委員會的性質和地位村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會的組成和職責村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成。其主要職責包括辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議等。村民委員會的選舉和罷免村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的村民過半數(shù)通過。村民委員會組織法解讀居民委員會的性質和地位居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關對居民委員會的工作給予指導、支持和幫助。居民委員會的組成和職責居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。其主要職責包括宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務等。居民委員會的選舉和罷免居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期五年，其成員可以連選連任。居民委員會組織法解讀企業(yè)職工代表大會01企業(yè)職工代表大會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照法律規(guī)定行使職權。城市社區(qū)協(xié)商民主02城市社區(qū)協(xié)商民主是在基層黨組織領導下，以城市社區(qū)居民為主體，圍繞涉及社區(qū)公共利益和居民切身利益的實際問題，廣泛開展協(xié)商議事，努力達成共識的基層群眾自治實踐。農(nóng)村社區(qū)協(xié)商民主03農(nóng)村社區(qū)協(xié)商民主是在村黨組織的領導下，以農(nóng)村社區(qū)居民為主體，圍繞農(nóng)村社區(qū)公共事務和公益事業(yè)等涉及村民利益的實際問題，廣泛開展協(xié)商議事，努力達成共識的基層群眾自治實踐。其他基層群眾自治組織形式介紹303民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實踐案例分析公布選舉信息、選民登記、候選人提名、投票選舉、公布結果等步驟。選舉程序某社區(qū)居委會換屆選舉，通過廣泛宣傳、組織選民登記、候選人競選演講、秘密投票等方式，成功選出新一屆居委會成員。案例分析民主選舉程序及案例分析收集民意、提出方案、討論協(xié)商、表決通過等步驟。某村就修建村級公路進行民主決策，通過召開村民大會、征集村民意見、專家論證等方式，最終制定出合理的修建方案并獲得通過。民主決策過程及案例分析案例分析決策過程管理方式方法制定規(guī)章制度、實行村務公開、開展民主評議等。案例分析某社區(qū)通過制定居民公約、實行居務公開、定期開展居民滿意度調(diào)查等方式，實現(xiàn)了對社區(qū)事務的有效管理。民主管理方式方法及案例分析監(jiān)督途徑信訪舉報、輿論監(jiān)督、人大代表聯(lián)系群眾等。案例分析某市開展政府工作社會評價活動，通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡評議等方式，廣泛收集群眾對政府工作的意見和建議，有效促進了政府工作的改進和提升。民主監(jiān)督途徑及案例分析304基層群眾自治制度中存在問題與挑戰(zhàn)部分群眾對自治制度缺乏了解，參與自治的積極性不高。自治意識不強自治能力不足自治機制不完善一些基層群眾組織在自治過程中缺乏必要的管理和協(xié)調(diào)能力，導致自治效果不佳。基層群眾自治制度在機制設計、運行保障等方面還存在不少漏洞和缺陷。030201當前面臨主要問題

挑戰(zhàn)與困境分析社會結構變化帶來的挑戰(zhàn)隨著城市化進程的加速和人口流動的增加，基層社會結構發(fā)生了深刻變化，給群眾自治帶來了新的挑戰(zhàn)。利益多元化帶來的困境不同群體之間的利益訴求日益多元化，如何在自治過程中平衡各方利益成為一大難題。傳統(tǒng)觀念束縛帶來的影響一些傳統(tǒng)觀念如“官本位”思想等仍然在一定程度上影響著人們的思維和行為方式，制約了基層群眾自治的發(fā)展。加強宣傳教育完善自治機制加強組織建設推進信息化建設改進措施建議通過多種渠道和方式加強對基層群眾自治制度的宣傳教育，提高群眾的自治意識和參與能力。加強對基層群眾組織的建設和管理，提高其自治能力和服務水平。建立健全基層群眾自治的各項制度和機制，確保自治工作有章可循、有據(jù)可查。利用現(xiàn)代信息技術手段推進基層群眾自治的信息化建設，提高自治效率和質量。305國內(nèi)外基層群眾自治制度比較研究國內(nèi)不同地區(qū)基層群眾自治制度比較經(jīng)濟發(fā)展水平不同的地區(qū)，在基層群眾自治制度的實施效果、資金投入、居民參與程度等方面也存在差異。不同經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)基層群眾自治制度比較農(nóng)村地區(qū)主要實行村民委員會制度，而城市社區(qū)則主要實行居民委員會制度。兩者在組織結構、職責權限、選舉方式等方面存在差異。農(nóng)村地區(qū)與城市社區(qū)基層群眾自治制度比較我國是一個多民族國家，不同民族聚居地區(qū)在基層群眾自治制度方面也存在差異。例如，一些少數(shù)民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治制度，具有更高的自治權。不同民族聚居地區(qū)基層群眾自治制度比較不同國家基層群眾自治制度類型比較不同國家的基層群眾自治制度存在多種類型，如社區(qū)自治、地方自治、居民自治等。這些制度在組織結構、職責權限、選舉方式等方面存在差異。國際基層群眾自治制度發(fā)展趨勢隨著全球化進程的加速和民主化浪潮的推進，國際基層群眾自治制度呈現(xiàn)出一些發(fā)展趨勢，如參與式民主、協(xié)商民主等。國際基層群眾自治制度實踐經(jīng)驗與教訓不同國家在基層群眾自治制度的實踐中積累了豐富的經(jīng)驗和教訓，如加強居民參與、提高制度透明度、加強監(jiān)督等。010203國際視野下基層群眾自治制度比較010203借鑒國際基層群眾自治制度的成功經(jīng)驗我國可以借鑒國際基層群眾自治制度的成功經(jīng)驗，如加強居民參與、提高制度透明度、加強監(jiān)督等，以完善我國基層群眾自治制度。吸取國際基層群眾自治制度的教訓同時，我國也應吸取國際基層群眾自治制度的教訓，避免重蹈覆轍，如防止制度僵化、避免過度集權等。結合我國實際推動基層群眾自治制度創(chuàng)新在借鑒國際經(jīng)驗的同時，我國還應結合自身實際，推動基層群眾自治制度的創(chuàng)新和發(fā)展，以適應時代發(fā)展的需要和人民群眾的需求。借鑒與啟示306總結回顧與展望未來發(fā)展趨勢基層群眾自治制度的概念、原則和意義基層群眾自治制度的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀基層群眾自治制度的實踐案例和成效分析基層群眾自治制度面臨的挑戰(zhàn)和問題01020304課程總結回顧對基層群眾自治制度的理解和認識參與課堂