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文檔簡介
2022-2023年度山西省安全評價師職業(yè)資格基礎(chǔ)試題庫和答案要點一單選題(共60題)1、以下不屬于使用勞動防護用品的一般要求是()。
A.防護用品應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)
B.使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查
C.勞動用品的使用必須在其性能范圍內(nèi),不得超極限使用
D.嚴格按照《使用說明書》正確使用勞動防護用品
答案:A
2、特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由()負責。
A.質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門B.煤礦安全監(jiān)察部門
C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門D.國家特種作業(yè)管理部門
答案:A
3、不屬于有毒化學(xué)品發(fā)生燃燒爆炸事故時對人員和環(huán)境的危害:
A.腐蝕性的破壞作用;
B.沖擊波的破壞作用;
C.造成火災(zāi);
D.造成中毒和環(huán)境污染。
答案:A
4、選址和平面布置對保證生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生占有很重要的地位。化學(xué)危險品庫、氫氧站、氮氧站、油料庫應(yīng)遠離火源,布置在廠區(qū)邊緣地區(qū)及()。
A.最大頻率風向的下風側(cè)B.最大頻率風向的上風側(cè)
C.最小頻率風向的下風側(cè)D.最小頻率風向的上風側(cè)
答案:D
5、金屬噴涂作業(yè)時的環(huán)境要求是____。()
A.地面空曠B.在專用的密閉噴涂室內(nèi)C.無具體要求
答案:B
6、大模板安裝時,應(yīng)____。()
A.先內(nèi)后外B.先外后內(nèi)C.都行
答案:A
7、在規(guī)定試驗條件下,可燃物質(zhì)發(fā)生自燃的最低溫度叫_____。()
A.閃點B.自燃點C.點燃溫度D.燃點
答案:B
8、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和()
A.管理能力B.安全技能C.安全資格D.生產(chǎn)組織能力。
答案:A
9、機動車登記證書、號牌、行駛證的式樣由()規(guī)定并監(jiān)制。
A.國務(wù)院安全監(jiān)察部門B.國務(wù)院公安部門
C.國務(wù)院運輸部門D.國務(wù)院交通部門
答案:B
10、液化石油氣瓶,使用未超過20年的,應(yīng)每____年檢驗一次。()
A.2B.3C.5
答案:C
11、《勞動防護用品配備標準(試行)》中規(guī)定了國家工種分類目錄中的()個典型工種的勞動防護用品配備標準。
A.l2OB.110
C.116D.106
答案:C
12、按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實施()。
A.綜合管理B.綜合監(jiān)督管理C.監(jiān)督管理
答案:B
13、礦井火災(zāi)時期,以下不屬于風流紊亂形式的是____。()
A.旁側(cè)風流的逆轉(zhuǎn)B.主干風路煙流的逆退C.火煙的滾退D.節(jié)流效應(yīng)
答案:D
14、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:()的主要負責人必須進行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。
A.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位
B.從業(yè)人超過300人的單位
C.從業(yè)人超過400人的單位
D.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山和建筑施工單位
答案:D
15、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當自施工起()重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起,向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。登記標志應(yīng)當置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
A.15日內(nèi)B.30日內(nèi)C.45日內(nèi)D.60日內(nèi)
答案:B
16、下列不屬于工傷保險的基本原則的是()。
A.勞動者個人不繳費原則
B.根據(jù)責任大小進行賠償?shù)脑瓌t
C.損失補償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則
D.強制實施原則
答案:B
17、為保證消防安全,在灌裝易燃液體時,容器應(yīng)留有____的空間.()
A.1%B.5%C.10%D.15%
答案:B
18、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:()的安全生產(chǎn)管理人員必須進行安全資格培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。
A.所有生產(chǎn)經(jīng)營單位
B.從業(yè)人超過300人的單位
C.危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位、礦山和建筑施工單位
D.從業(yè)人超過200人的單位
答案:C
19、空壓站的危險點是指()
A.火災(zāi)B.燃燒C.破裂漏氣D.容器爆炸
答案D
20、根據(jù)《礦山安全法》,礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的()設(shè)施。
A.傳遞和運輸B.傳遞和通訊C.傳遞和聯(lián)絡(luò)D.運輸和通訊
答案:D
21、在氧氣濃度下降到1%以下時,煤的火焰燃燒完全熄滅,而陰燃____。()
A.一定熄滅B.可能長時間持續(xù)C.一定在短時間熄滅D.一定長時間持續(xù)
答案:B
22、進行安全評價時,危險度可用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的()確定。
A.可能性與本質(zhì)安全性B.本質(zhì)安全性與危險性
C.危險性與危險源D.可能性與嚴重性
答案:D
23、“MYT”表示____________.()
A.推車式泡沫滅火器B.手提式1211滅火器
C.推車式1211滅火器D.推車式干粉滅火器
答案:C
24、在禁火區(qū)需做動火作業(yè)時,必須取得動火證。做動火分析時,取樣與動火的間隔不得超過__分鐘,如超過此間動火作業(yè)中間停止作業(yè)時間超過__分鐘,必須重新取樣分析。()A.3030B.3060C.6030D.6060
答案:A
25、國標“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是()。
A.Majorhazard(重大危險源)
B.Majorrisksources(重大危險源)
C.Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設(shè)備)
D.其他
答案:C
26、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,()有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
A.作業(yè)人員B.負責人C.行政主管D.安全主管
答案:A
27、安全檢查工作應(yīng)遵循一定的工作程序,不屬于安全檢查必要步驟的內(nèi)容是()。
A.復(fù)查整改落實情況B.下達隱患整改意見和要求
C.實施安全檢查D.公示檢查結(jié)果
答案:D
28、(),經(jīng)國務(wù)院批準,國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。
A.1999年6月1日B.1999午7月31日
C.1998年12月31日D.1999年12月30日
答案:D
29、木工平刨床的刀軸轉(zhuǎn)數(shù)一般都在每秒上千轉(zhuǎn),刀軸是由刨刀體和刀片裝配而成,如果在操作中意外手觸碰刀軸,哪怕是瞬間觸碰,都會導(dǎo)致事故發(fā)生。除了刀片的切割傷害,刨刀體形狀是關(guān)鍵因素。手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用____形狀的更安全。()
A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圓柱
答案:D
30、風機風量的大小可以通過什么方法來調(diào)節(jié)?()
A.改變閘板或擋板的開度B.改變?nèi)~輪的轉(zhuǎn)數(shù)
C.改變導(dǎo)向器葉片的開度D.以上全是
答案:D
31、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率是實現(xiàn)工傷保險與事故預(yù)防相結(jié)合的主要機制。其中浮動費率反映()的變化。
A.企業(yè)勞動條件B.同行業(yè)不同企業(yè)的勞動條件
C.行業(yè)客觀風險水平D.安全衛(wèi)生狀況和事故率水平
答案:D
32、車間內(nèi)的明、暗插座距地面的高度一般不低于多少米?()
A.0.3B.0.2C.0.1
答案:A
33、化學(xué)品倉庫保管人員進行培訓(xùn)的主要內(nèi)容是____。()
A.文化知識B.禮儀常識C.化學(xué)品專業(yè)知識
答案:C
34、施工中嚴禁使用木制簡易流動配電箱和開關(guān)箱,應(yīng)使用符合____的流動配電箱。()
A.施工條件B.部頒標準C.施工需要
答案:B
35、新進礦山的井下職工,礦山企業(yè)應(yīng)當組織對其進行安全教育、培訓(xùn),下礦井工作前至少必須接受多少個小時的安全教育、培訓(xùn)。()
A.72B.60C.40D.20
答案:A
36、作業(yè)場所氧含量低于()時,嚴禁入內(nèi)以免造成窒息事故。
A18B.21C.30D.15
答案:A
37、根據(jù)《消防法》,下列單位中應(yīng)當建立專職消防隊,承擔本單位的火災(zāi)撲救工作的有()個:a核電廠b大型發(fā)電廠c民用機場d生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)e儲備可燃的重要物資
的重要倉庫f距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的列為全國重點文物保護的古建筑群的管理單位。
A.2B.3C.5D.6
答案:D
38、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,未依法提取或者使用煤礦安全技術(shù)措施專項費用,或者使用不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的設(shè)備、器材、儀器、儀表、防護用品,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)責令限期改正或者責令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)處()的罰款。
A.2萬元以下B.3萬元以下
C.4萬元以下D.5萬元以下
答案:D
39、易燃液體應(yīng)盛裝在____。()
A.玻璃容器B.瓷器C.具有防腐功能的金屬容器D.塑料容器
答案:C
40、用于防止漏電火災(zāi)的漏電保護裝置的動作電流一般在什么范圍?()
A.小于50毫安B.大于500毫安C.100-500毫安
答案:C
41、綜合性(全面)應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和()三個階段。
A.演練評價B.演練通報
C.演練講解D.演練總結(jié)
答案:D
42、砂輪最高允許圓周速度稱為砂輪的__________。()
A.極限速度B.額定轉(zhuǎn)速C.安全速度
答案:C
43、根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》,禁止用()生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
A.有毒化學(xué)品B.易爆化學(xué)品C.易燃化學(xué)品D.劇毒化學(xué)品
答案:D
44、化學(xué)危險品的包裝和____必須符合國家規(guī)定。()
A.商標B.標志C.顏色
答案:B
45、從業(yè)人員經(jīng)過安全教育培訓(xùn),了解崗位操作規(guī)程,但未遵守而造成事故的,行為人應(yīng)負________責任,有關(guān)負責人應(yīng)負管理責任。()
A.領(lǐng)導(dǎo)B.管理C.直接
答案:C
46、在撲滅電火災(zāi)的過程中,為了防止觸電,應(yīng)注意不得用____帶電滅火。()
A.泡沫滅火器B.干粉滅火器C.二氧化碳滅火器D.1211滅火器
答案:A
47、安全監(jiān)察是為了督促()按照安全法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
A.企業(yè)管理者B.現(xiàn)場作業(yè)人員C.地方政府D.用人單位
答案:D
48、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,()負責本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作,并按照規(guī)定上報。
A.縣級以上地方人民政府勞動保障部門
B.縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門
C.省級以上人民政府勞動保障部門
D.省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門
答案:B
49、氧氣倉庫周圍____米內(nèi)不準堆放易燃易爆物品和動用明火。()
A.200B.20C.5D.10
答案:B
50、勞動防護用品必須具有“三證”,不屬于“三證”的是()。
A.安全鑒定證B.生產(chǎn)許可證
C.檢驗合格證D.產(chǎn)品合格證
答案:C
51、引起嚴重職業(yè)病——矽肺的物質(zhì)是()
A.一氧化碳B.二氧化碳
C.游離二氧化硅的粉塵D.二氧化碳固體粉塵
答案:C
52、從事易燃易爆作業(yè)的人員應(yīng)穿____,以防靜電危害。()
A.合成纖維工作服B.防油污工作服C.含金屬纖維的棉布工作服
答案:C
53、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予警告,可以并處()的罰款。
A.3萬元以上7萬元以下
B.5萬元以上10萬元以下
C.3萬元以下10萬元以下
D.5萬元以上7萬元以下
答案:B
54、明火屬于______。()
A.機械火源B.化學(xué)火源C.熱火源D.電火源
答案:B
55、低壓線路零線(中性線)每一重復(fù)接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于____。()
A.4ΩB.10ΩC.50ΩD.100Ω
答案:B
56、槽、坑、溝邊堆土高度不得超過()m。
A.2B.1.5C.1D.0.5
答案:B
57、變配電站的危險點是:()
A.火災(zāi)B.潮濕C.毒物D.擊斃
答案A
58、施工現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次治安、防火教育,每季度召開一次治保會,培訓(xùn)____義務(wù)消防隊。()
A.一次B.二次C.三次
答案:A
59、應(yīng)急預(yù)案編制完成后,還應(yīng)確保預(yù)案的批準、()和維護。
A.更新B.實施C.培訓(xùn)D.演練
答案:B
60、安全網(wǎng)使用多久后,必須進行繩的強度測試?()
A.1個月B.2個月C.3個月
答案:C
二多選題(共20題)1、有兩個相同的閥門A、B為并聯(lián)工作,以開啟為正常狀態(tài),其可靠性分別為RA、RB,按照事件樹分析方法,這兩個閥門總的可靠性為()。
A.RA十(l-RA)RBB.RARB
C.RA十RBD.RB十(l-RB)RA
E.RA十RARB
答案:AD
2、常見的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運行人員未及時發(fā)現(xiàn);
B.水位報警器或給水自動調(diào)節(jié)器失靈而又未及時發(fā)現(xiàn);
C.給水設(shè)備或給水管路故障,無法給水或水量不足;
D.運行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
3、火場逃生的方法有()
A.用毛巾、手帕捂鼻護嘴B.遮蓋身體C.尋找避難處所
D.利用疏散通道逃生E.往人多的地方逃生
答案ABCD
4、根據(jù)《勞動法》,勞動合同的期限分為:
A.有固定期限
B.無固定期限
C.以完成一定的工作為期限
D.無限期
E.以一定時間為期限
答案:ABC
5、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,勞動者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護權(quán)利:
A.拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)
B.了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當采取的職業(yè)病防護措施
C.要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品,改善工作條件
D.對違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評、檢舉和控告
E.參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議
答案:ABCDE
6、起重機安全裝置有:()
A.力矩限制器
B.防風防爬裝置
C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置
D.危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)
E.防超越行程的保護
答案:ABCD
7、根據(jù)《消防法》建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合()。
A.國家標準
B.地區(qū)標準
C.行業(yè)標準
D.國際標準
E.法定標準
答案:AC
8、根據(jù)《礦山安全法》,縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作行使下列哪些管理職責:
A.檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
B.審查批準礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計;并負責對其竣工驗收
C.審查批準礦山開采許可證
D.組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作;
E.調(diào)查和處理重大礦山事故;
答案:ACDE
9、要建立起一個完善的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制,需要達到的要求()。
A.建立的安全生產(chǎn)責任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求,并應(yīng)適時修訂;安全生產(chǎn)責任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
B.制定安全生產(chǎn)責任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、具體,具有可操作性,防止形式主義
C.制定、落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的人員與機構(gòu)來保障
D.在建立安全生產(chǎn)責任制的同時建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查等制度,特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,以保證安全生產(chǎn)責任制得到真正落實
E.建立的安全生產(chǎn)責任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致
答案:ABCDE
10、國家的安全生產(chǎn)法制對策是通過下列哪些工作來實現(xiàn):()
A.落實安全生產(chǎn)責任制B.實行強制的國家安全生產(chǎn)監(jiān)察C.推行行業(yè)的綜合專業(yè)化安全管理D.依靠工會發(fā)揮群眾監(jiān)督作用
答案:ABCD
11、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則是()。
A.堅持預(yù)防為主的原則
B.堅持行業(yè)自律原則
C.堅持監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則
D.堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則
E.堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則。
答案:ACDE
12、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()
A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件
C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差
E.缺乏質(zhì)量安全保障能力
答案ABCDE
13、《安全生產(chǎn)法》中"安全生產(chǎn)監(jiān)督管理"的"監(jiān)督"是廣義的監(jiān)督,其所構(gòu)成的廣義安全生產(chǎn)監(jiān)督體制內(nèi)容包括()。
A.縣級以上地方各級人民政府的監(jiān)督管理
B.監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督
C.基層群眾性自治組織的監(jiān)督
D.新聞媒體和社會公眾的監(jiān)督
E.安全中介機構(gòu)
答案:ABCDE
14、我國現(xiàn)在采取的自動報警器大致有以下()
A.感溫報警器B.感煙報警器C.紅外線報警器
D.可燃氣體報警器E.人為報警
答案ABCD
15、危險源的構(gòu)成要素有:()
A.潛在危險性B.存在條件C.不符合狀態(tài)
D.觸發(fā)條件E.人的安全化條件
答案:ABD
16、按探測火災(zāi)參數(shù),火災(zāi)探測器分________幾種。
A.感溫B.感煙C.感光D.復(fù)合式
答案:ABCD
17、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計算基本事件概率重要度
D.通過概率函數(shù)求系統(tǒng)概率E.分析結(jié)構(gòu)重要度
答案:CD
18、設(shè)計安全裝置時,要考慮的因素有:()
A.正確地布置各種操作裝置B.正確地選擇工作平臺的位置及高度
C.提供座椅D.出入作業(yè)地點要方便E.考慮人的疲勞程度
答案ABCDE
19、容器的保養(yǎng)包括:()
A.保持完好的防腐層;
B.消除產(chǎn)生腐蝕的因素;
C.消滅容器的“跑、冒、滴、漏”;
D.加強容器在停用期間的維護:必須將內(nèi)部的介質(zhì)排除干凈,保持容器干燥和清潔;
E.經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài),包括安全裝置和計量儀表,容器的附件、零件等
答案:ABCDE
20、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的負責人集體討論決定。
A.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、
B.責令停產(chǎn)停業(yè)
C.吊銷有關(guān)證照
D.限期整改
E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰
答案:ABCE
三大題(共10題)1、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營企業(yè)。為了獲得建廠的批準,投資者聘請了正規(guī)的設(shè)計單位,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫的安全設(shè)施進行設(shè)計,有的設(shè)計甚至還高于國家標準,因而很快獲得有關(guān)部門的批準。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫,其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫未經(jīng)嚴格驗收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫積水過多,導(dǎo)致尾礦庫后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時沖垮43間民工簡易工棚和57間銅坑礦基建隊房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒有按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工和驗收部門沒有嚴格驗收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒有按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個抗剪能力極低的滑動面,同時由于尾礦庫突然蓄水過多,而干灘長度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動面垮塌。在此過程中,驗收部門和驗收人員對尾礦庫的驗收嚴重不負責任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。”“礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計或方案,否則不準開工。安全設(shè)施設(shè)計一經(jīng)批準,必須嚴格執(zhí)行。施工過程中,任何部門和個人,都不得擅自改變。無論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報原審批單位批準后方可執(zhí)行。要加強施工全過程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計和技術(shù)標準精心施工并應(yīng)當接受工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查。實行總承包的工程,總承包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負素。實行分包的工程,分包單位要對其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負責,總承包單位應(yīng)當與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。建設(shè)項目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收。經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。
可見,施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,不能僅僅聽命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當按照批準的安全設(shè)施設(shè)計不折不扣地進行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準的設(shè)計文件進行施工,因而對尾礦庫的工程質(zhì)量問題負有重要法律責任。同時,驗收部門沒有嚴格按照法律的規(guī)定對安全設(shè)施質(zhì)量進行驗收,依法應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當承擔必要的法律責任。2、?案例制鞋廠火災(zāi)事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過度疲勞,水未燒開該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門從外面反鎖,根本無路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟損失200多萬元。
【問題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識、安全生產(chǎn)意識相當?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時,這種行為也是一種極其危險的行為。因為該宿舍所有的出口都被封閉,一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無法撤離。實踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無僅有,特別是在一些個體、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位,其負責人出于各種各樣的動機(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴重的違法行為。
《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負責人和其他直接責任人員必須承擔相應(yīng)的法律責任。除了對在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責任。3、?案例皮包廠苯中毒事故
【案情】
張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經(jīng)濟利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風不好,苯的含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒事故。
【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?
【參考答案】
皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學(xué)品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風不好,苯含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應(yīng)當承擔法律責任。
這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應(yīng)的資金投入。實行市場經(jīng)濟以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分越來越復(fù)雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟利益,安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導(dǎo)致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。
《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。”本案中,皮包廠投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。4、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農(nóng)民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。
【問題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔的賠償責任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應(yīng)該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。
無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權(quán)益。5、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發(fā)生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學(xué)生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經(jīng)過是,2000年初,屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的某縣花爆廠,接到一筆大規(guī)格爆竹(屬國家明令禁止生產(chǎn)的品種)的生產(chǎn)訂單。因時間緊、任務(wù)重,為完成訂單,業(yè)主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經(jīng)任何教育、培訓(xùn)的人員到廠務(wù)工。事故發(fā)生當天,配藥工李某違反操作規(guī)程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產(chǎn)的是國家明令禁止生產(chǎn)的大規(guī)格爆竹,車間內(nèi)當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發(fā)周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導(dǎo)致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?
2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業(yè)主應(yīng)負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經(jīng)濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程
國務(wù)院1991年75號
國務(wù)院1989年34號
中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》
《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》
《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》
2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3)這起事故該煙花廠業(yè)主應(yīng)負主要責任和領(lǐng)導(dǎo)責任。
4)重大死亡事故
5)火災(zāi)爆炸事故
6)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產(chǎn)國家明令禁止的大規(guī)格煙花產(chǎn)品。
②配藥工在配藥時急于趕任務(wù),違反操作規(guī)程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產(chǎn)條件,主要表現(xiàn)在:
①廠房位置、結(jié)構(gòu)等不符合危險物品廠房選址及結(jié)構(gòu)造型的規(guī)定,安全設(shè)施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內(nèi),嚴重違反國家標準規(guī)定的“小區(qū)布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業(yè)主重效益、輕安全,為追求經(jīng)濟利益,非法生產(chǎn)國家明令禁止的花爆產(chǎn)品,為趕任務(wù),完成訂單,只重生產(chǎn),不管安全,置從業(yè)人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內(nèi)冒險生產(chǎn)。
③該廠生產(chǎn)管理十分混亂,沒有建立安全生產(chǎn)責任制,沒有制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,沒有建立安全管理機構(gòu),配備專職的安全檢查人員,從業(yè)人員未經(jīng)任何教育和培訓(xùn),即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
《安全生產(chǎn)法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
《安全生產(chǎn)法》第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
9)生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)、經(jīng)營工作的直接承擔者,因此也是保證安全生產(chǎn)的基石。生產(chǎn)經(jīng)營單位要想安全生產(chǎn),必須具備一些基本的安全產(chǎn)生條件,這些安全生產(chǎn)條件是保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ),具備了這些安全生產(chǎn)條件,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產(chǎn)條件,發(fā)生生產(chǎn)安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產(chǎn)法》第16條明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動?!被ū瑥S根本不具備基本的安全生產(chǎn)條件,為獲取經(jīng)濟利益冒險蠻干,導(dǎo)致特大事故,必須承擔相應(yīng)的法律責任。
10)屬特大損失事故6、?案例重慶綦江縣虹橋特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重慶綦江縣虹橋發(fā)生特大坍塌事故,導(dǎo)致40人死亡,14人受傷,造成直接經(jīng)濟損失631萬元。事故相關(guān)責任人受到法律處理,即:纂江縣縣長、縣委書記張開科被重慶市第一中級人民法院判處無期徒刑,縣委副書記林世元被判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,相關(guān)責任人都受到了相應(yīng)的行政處分。
【問題】
我國安全事故行政責任處罰的法規(guī)有哪些?安全事故刑事責任處罰的的法律是什么?刑事處罰的最高力度是多少?
【參考答案】
1)行政責任處罰的法規(guī)主要有《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《特大安全事故的行政責任追究規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》等。
2)刑事責任處罰的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事處罰最高力度一般是3-7年。7、?案例公安消防機構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業(yè)前,向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申請消防安全檢查。消防安全機構(gòu)對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業(yè),其負責人就找到消防機構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦撠熑嗣靼走@是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營單位的一項重要的經(jīng)營自主權(quán),應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標準、行業(yè)標準要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。
這種行為嚴重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統(tǒng)一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴肅性。
因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查、驗收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機構(gòu)在對飯店進行消防檢查時,利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時,公安消防機構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定。《消防法》第19條第2款規(guī)定,公安消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當給予批評教育。8、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)案
【案情】
某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔的相關(guān)法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時,應(yīng)當保護事故現(xiàn)場,保存有關(guān)證據(jù)。這對于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,其負責人為了逃避應(yīng)當承擔的法律責任,故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。
針對業(yè)產(chǎn)經(jīng)營單位負責人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當保護事故現(xiàn)場;因搶救事故,需要移動現(xiàn)場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細記錄?!镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當保護事故現(xiàn)場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護事故現(xiàn)場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場的明顯表現(xiàn)。同時,為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。9、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢校啄畴m然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。
實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。
因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。10、?案例火炮廠爆炸事故
【案情】
某火炮廠發(fā)生爆炸事故,造成39人死亡,49人受傷。該火炮廠是村辦集體企業(yè),由村民陳某任廠長,實行承包經(jīng)營,實際上
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