高速公路施工安全目標(biāo)和安全保證體系及措施

高速公路施工安全目標(biāo)和安全保證體系及措施安全目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。建立健全安全生產(chǎn)體系，制定完善的安全生產(chǎn)管理制度和切實(shí)可行的安全生產(chǎn)保證措施，依法對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。杜絕生產(chǎn)安全較大及以上事故；遏制一般生產(chǎn)安全死亡事故；遏制因建設(shè)引起的一般B類及以上公路交通事故。安全保證體系項(xiàng)目經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會，項(xiàng)目經(jīng)理為組長，是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，對本標(biāo)段安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副經(jīng)理、總工程師擔(dān)任副組長，職能部門負(fù)責(zé)人和工程隊(duì)長任組員，安全質(zhì)量部設(shè)專職安全工程師負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全監(jiān)查和日常工作。工程隊(duì)設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員，全員參與安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和交通部有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，制定本標(biāo)段安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)。開展多種形式的崗位安全培訓(xùn)、宣傳教育活動，樹立全員安全意識，形成自覺搞好安全生產(chǎn)工作的氛圍。制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。保證投入足夠的安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善安全防護(hù)設(shè)施。建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系，對施工生產(chǎn)實(shí)施全過程安全監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。詳見“安全保證體系框圖”、“安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖”。安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度按照分級管理，逐級負(fù)責(zé)的原則，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。各級項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的副職負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工生產(chǎn)及相關(guān)安全保證體系框圖”、“安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖”安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)框圖”部門、作業(yè)班組以及現(xiàn)場直接作業(yè)人員，均按照各自分工負(fù)有相關(guān)安全責(zé)任。施工班組與工程隊(duì)、工程隊(duì)與經(jīng)理部簽訂安全責(zé)任狀。勞動安全指標(biāo)，是考核經(jīng)理部、工程隊(duì)和班組管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績的重要內(nèi)容之一，具有一票否決權(quán)。安全生產(chǎn)檢查制度按照施工和專業(yè)等不同時期的安全工作重點(diǎn)，進(jìn)行開工前檢查、定期檢查、經(jīng)常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查及節(jié)假日檢查。安全教育培訓(xùn)制度經(jīng)常開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，使廣大員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。抓好思想政治教育、施工安全基本知識教育、職業(yè)道德和法制教育、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、典型經(jīng)驗(yàn)和施工教訓(xùn)等內(nèi)容。安全生產(chǎn)會議制度定期進(jìn)行安全會議，查找隱患，采取措施，防患于未然會議貫徹國家、交通部、地方政府、業(yè)主及上級有關(guān)安全規(guī)定、要求、安全目標(biāo)；進(jìn)行安全教育，提高安全意識；總結(jié)前一階段安全工作，查找隱患，分析原因，制定整改措施，明確責(zé)任人；制定獎罰制度，做出獎罰決定；對影響較大、帶普遍性的問題，編發(fā)通報或簡報，發(fā)至有關(guān)單位。安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)制度安全設(shè)計(jì)的重點(diǎn)是強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)安全控制。針對易發(fā)傷亡事故的作業(yè)環(huán)節(jié)、部位、設(shè)備等，逐級確立施工安全控制點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)過程控制，每個層次做到有控制點(diǎn)、有控制措施、有檢查責(zé)任人、有檢查頻次、有檢查紀(jì)錄、有整改記載。安全技術(shù)交底制度工程開工前，工程負(fù)責(zé)人向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，使大家掌握工程施工特點(diǎn)及各時期安全施工的要求。生產(chǎn)班組在接受生產(chǎn)任務(wù)時，同時組織班組全體人員聽取安全技術(shù)措施交底講解，凡沒有進(jìn)行安全技術(shù)措施交底或未向全體作業(yè)人員講解，班組有權(quán)拒絕接受任務(wù)，并提出意見。安全技術(shù)交底活動由雙方簽字確認(rèn)。班前安全講話制度班組長每日上班前召集所轄班組全體人員，針對當(dāng)天任務(wù)，結(jié)合安全技術(shù)措施內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備安全狀況及本班組人員技術(shù)素質(zhì)、安全知識、自我保護(hù)意識以及思想狀態(tài)，有針對性地進(jìn)行班前講話活動，提出具體注意事項(xiàng)，跟蹤落實(shí)，并做好活動記錄。作業(yè)交接班制度班組長和班組兼職安全員每日上班前對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患，立即解決；重大隱患，報告領(lǐng)導(dǎo)解決，嚴(yán)禁冒險作業(yè)。作業(yè)過程中加強(qiáng)巡視檢查，隨時糾正違章行為，解決新的不安全隱患；下班前進(jìn)行確認(rèn)檢查，機(jī)電是否拉閘、斷電、門上鎖，用火是否熄滅，施工垃圾自產(chǎn)自清，日產(chǎn)日清，工完料凈場地清，確認(rèn)無誤，方可離開現(xiàn)場。施工班組進(jìn)行安全交接班，對施工中的安全防護(hù)措施、人員及設(shè)備安全、安全警示等進(jìn)行交接，保證下一班組在有安全保障的情況下進(jìn)行施工。安全事故報告制度施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故，按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告、調(diào)查和處理。發(fā)生事故按系統(tǒng)逐級及時上報，不隱瞞，本著“四不放過”（事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過）的原則，按規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真分析查明原因，對事故責(zé)任者或責(zé)任單位追究其經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。安全生產(chǎn)獎罰制度執(zhí)行安全生產(chǎn)獎勵制度，定期開展安全生產(chǎn)總結(jié)評比，重獎為安全生產(chǎn)作出了貢獻(xiàn)的單位和個人，激發(fā)職工安全生產(chǎn)的自覺性。嚴(yán)格責(zé)任追究制度。按規(guī)定對安全事故責(zé)任單位及個人視責(zé)任大小進(jìn)行追究，并實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰，以利于汲取教訓(xùn)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理對本標(biāo)段安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹執(zhí)行國家、交通部有關(guān)安全政策、法令、法規(guī)及上級有關(guān)指令、規(guī)定，批準(zhǔn)、頒發(fā)項(xiàng)目經(jīng)理部的安全規(guī)章制度。審批安全措施計(jì)劃及安全工作業(yè)務(wù)活動經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，保障安全措施投入，主持、調(diào)查處理重大傷亡事故，對重大傷亡事故提出調(diào)查處理和結(jié)案意見，并報上級機(jī)關(guān)及有關(guān)部門。項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定安全獎懲制度，組織進(jìn)行安全教育、安全考核評比工作，交流推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高隊(duì)伍安全生產(chǎn)管理水平。定期召開項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)例會，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出主要問題，研究整改對策并付諸實(shí)施?？偣こ處熃M織編寫重要項(xiàng)目施工安全技術(shù)方案；審批一般項(xiàng)目安全技術(shù)措施。領(lǐng)導(dǎo)和組織、推廣安全管理技術(shù)，提高安全管理水平。組織對干部、工人進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體安全技術(shù)素質(zhì)。組織項(xiàng)目經(jīng)理部范圍內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查及日常性檢查。工程隊(duì)長對本區(qū)段的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在組織施工時認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和上級的有關(guān)規(guī)定。組織進(jìn)行下轄工程隊(duì)安全教育、安全考核評比工作，組織、參加安全生產(chǎn)大檢查及日常性檢查。在施工中認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)制度，并根據(jù)現(xiàn)場情況制定實(shí)施細(xì)則，經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場，及時消除事故隱患，經(jīng)常對職工進(jìn)行安全技術(shù)、安全紀(jì)律教育，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)現(xiàn)象堅(jiān)決制止。發(fā)生重大事故及時上報，認(rèn)真分析事故原因，并提出改進(jìn)措施，加以落實(shí)。安檢工程師嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、法規(guī)、法令和決定、決議。制定項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)則。在編制施工組織設(shè)計(jì)和采用新技術(shù)、新工藝、新材料作業(yè)等重點(diǎn)工程時，結(jié)合實(shí)際、編制安全技術(shù)方案和措施，進(jìn)行技術(shù)交底，并檢查執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明工地建設(shè)，收集安全信息、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、組織開展安全生產(chǎn)檢查評比、開展安全月（周）活動。安排、檢查、總結(jié)安全監(jiān)察工作，支持、指導(dǎo)施工隊(duì)業(yè)務(wù)人員開展工作。組織安全生產(chǎn)大檢查,掌握整個工程的生產(chǎn)狀況。參與安全培訓(xùn)考核工作。參加事故調(diào)查與處理,并將結(jié)果上報有關(guān)部門。安全員對所管工程隊(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。在組織施工生產(chǎn)的同時采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時向施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底；在施工中及時制止違章指揮、違章作業(yè)；發(fā)現(xiàn)隱患立即處理；發(fā)生工傷事故立即上報，并保護(hù)好現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理。安全施工管理重點(diǎn)針對標(biāo)段工程的特點(diǎn)和施工現(xiàn)場的初步考察，確定下列作業(yè)項(xiàng)目為安全施工管理重點(diǎn)：隧道施工:重點(diǎn)是具有災(zāi)害性的突水突泥風(fēng)險的巖溶隧道施工；淺埋隧道施工、地質(zhì)復(fù)雜隧道及隧道不良地質(zhì)段落等的施工安全控制；隧道棄碴防次生地質(zhì)災(zāi)害；隧道防爆炸、防車輛傷害事故橋梁施工:重點(diǎn)是高墩施工防高空墜落和落物傷人；跨越既有公路、公路橋梁的安全防護(hù)；通航河流施工平臺的防撞和各種運(yùn)輸船只的安全行駛；防現(xiàn)澆梁支架垮塌、防掉梁、防起重機(jī)和架橋機(jī)傾覆；水上作業(yè)及防洪防汛；大跨、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁施工；高邊坡路基施工；雨季防洪、防泥石流；森林防火；火工品管理；機(jī)械設(shè)備的安全使用；臨時用電的安全管理；道路交通安全；防雷電、防臺風(fēng)等。安全管理工作將緊緊圍繞上述內(nèi)容狠抓落實(shí)，同時不放松和忽視其它事故易發(fā)點(diǎn)的監(jiān)控，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。安全保證組織技術(shù)措施安全保證組織措施項(xiàng)目安全質(zhì)量部是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查主管部門，各級安全專（兼）職人員是項(xiàng)目的監(jiān)督檢查人員。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，按照國家、行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等，對項(xiàng)目的安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時向工程負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，予以立即制止。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。建立健全安全作業(yè)制度根據(jù)工程特點(diǎn)，制定具有針對性的各項(xiàng)安全作業(yè)制度和措施：現(xiàn)澆梁施工安全；防洪施工安全；高空作業(yè)安全；水上作業(yè)安全；隧道開挖爆破作業(yè)安全；車輛交通運(yùn)輸安全；各種機(jī)械的安全操作規(guī)程；爆破安全作業(yè)規(guī)程和規(guī)章制度；用電安全須知及電路架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)；便道、便橋通行及養(yǎng)護(hù)作業(yè)；施工現(xiàn)場保安；火工產(chǎn)品保管領(lǐng)用管理制度；架梁及現(xiàn)澆擋碴墻的安全防護(hù)；防火、防暑、防風(fēng)安全；各種安全標(biāo)志的設(shè)置規(guī)則及維護(hù)；重大安全應(yīng)急救援預(yù)案的制定及演練做好安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及主要管理人員、技術(shù)人員和專職安全人員均要進(jìn)行安全知識培訓(xùn)，合格后方可從事生產(chǎn)管理工作。組織施工人員進(jìn)行各專業(yè)安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。對從事特種作業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。對已取得上崗證者，要進(jìn)行登記存檔規(guī)范管理。對上崗證要按期復(fù)審，并設(shè)專人管理。對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育專項(xiàng)培訓(xùn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理部每月組織一次由有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目專職安全員參加的安全生產(chǎn)大檢查，并積極配合上級主管部門進(jìn)行安全專項(xiàng)和重點(diǎn)檢查；工程隊(duì)每旬進(jìn)行一次檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。開工前的安全檢查主要內(nèi)容包括：施工組織設(shè)計(jì)是否有安全措施，施工機(jī)械設(shè)備是否配齊安全防護(hù)裝置，安全防護(hù)設(shè)施是否符合要求，施工人員是否經(jīng)過安全教育和培訓(xùn)，施工安全責(zé)任制是否建立，施工中潛在事故和緊急情況是否有應(yīng)急預(yù)案等。定期安全生產(chǎn)檢查每月組織安全生產(chǎn)大檢查，積極配合上級進(jìn)行專項(xiàng)和重點(diǎn)安全檢查；班組每日進(jìn)行自檢、互檢、交接班檢查。經(jīng)常性的安全檢查安檢工程師、安全員日常巡回安全檢查。檢查重點(diǎn)：石方爆破施工、炸藥庫設(shè)置及危爆物品管理、施工用電、機(jī)械設(shè)備、掛籃懸灌、高空作業(yè)、鋪架、吊裝和水上作業(yè)等。專業(yè)性的安全檢查針對施工現(xiàn)場的重大危險源，對施工現(xiàn)場的特種作業(yè)安全、現(xiàn)場的施工技術(shù)安全、現(xiàn)場大中型設(shè)備的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修進(jìn)行檢查。季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查雨季、夜間、節(jié)假日，針對施工特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查1.3.1.4編制安全施工方案在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工重難點(diǎn)工程方案，對達(dá)到一定規(guī)模、危險性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字、報監(jiān)理工程師審批后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。安全保證技術(shù)措施路基施工1）石方爆破作業(yè)前，先制定詳細(xì)的爆破方案（報監(jiān)理及有關(guān)安全管理部門審批），編制詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書或技術(shù)交底書后方可進(jìn)行爆破，未經(jīng)技術(shù)交底不得爆破。根據(jù)工程特點(diǎn)正確計(jì)算安全距離，危險區(qū)邊界設(shè)置明顯標(biāo)志、警戒信號，必要時設(shè)置防護(hù)網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，并有專人警戒。爆破作業(yè)過程嚴(yán)格執(zhí)行爆破操作細(xì)則，控制裝藥量，按規(guī)定堵塞炮眼，避免飛石傷害。爆破作業(yè)確認(rèn)完畢后，組織專人清除工作面松動的石塊，達(dá)到穩(wěn)定后方能進(jìn)入爆破區(qū)作業(yè)。2）填筑時，在填土區(qū)邊緣設(shè)置安全標(biāo)志。高邊坡路堤施工，制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。3）影響既有道路交通的工程施工時，首先與交通管理部門取得聯(lián)系，制定確保交通安全的施工方案、施工計(jì)劃及保證安全的具體措施，報交通管理部門審批后施工。4）路基施工地段發(fā)現(xiàn)地下不明管道、線纜時及時與有關(guān)部門聯(lián)系，確認(rèn)做好防護(hù)后再繼續(xù)施工。地下管道、線纜處施工時，在征得有關(guān)部門同意后，備齊備足必要的搶修材料，制定出應(yīng)急方案后再行施工。5）土方開挖按設(shè)計(jì)位置堆棄，并做必要防護(hù)，防止棄方堵塞河道，保持排水暢通，確保行洪安全。橋涵施工橋梁下部、特殊結(jié)構(gòu)梁及涵洞工程1）基本作業(yè)安全技術(shù)措施（1）對施工中的輔助結(jié)構(gòu)如腳手架、提升設(shè)備等，進(jìn)行安全檢算，采取相應(yīng)的安全措施。（2）施工中的特種作業(yè)人員，通過安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試取得合格證后，方可上崗工作，其他人員按要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。（3）鋼筋、模板安裝前，搭設(shè)腳手架平臺、欄桿及上下扶梯；人工搬運(yùn)和綁扎鋼筋時，互相配合，同步操作。（4）模板就位后，立即用撐木等固定，以防傾倒傷人。當(dāng)借助吊機(jī)吊模板合縫時，模板底端用撬棍等工具撥移。每節(jié)模板立好后，上好連接件，打好內(nèi)撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)定。（5）在豎立模板過程中，上模板工作人員的安全帶拴于牢固地點(diǎn)，穿拉桿時，內(nèi)外呼應(yīng)。（6）模板吊裝前，使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點(diǎn)正確牢固。起吊時，拴好溜繩，并聽從信號指揮，不得超載。（7）各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向操作。（8）在預(yù)應(yīng)力作業(yè)中，必須特別注意安全。在任何情況下作業(yè)人員不得站在預(yù)應(yīng)力筋的兩端，同時在張拉千斤頂?shù)暮竺嬖O(shè)立防護(hù)裝置。（9）操作千斤頂和測量伸長值的人員，站在千斤頂側(cè)面操作，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。油泵開動過程中，不得擅自離開崗位。如需離開，必須把油閥門全部松開或切斷電路。（10） 安全網(wǎng)保持完好，使用寬度不小于3m,長度不小于6m,網(wǎng)眼不大于100mm的維綸、錦綸、尼龍等材料編織的標(biāo)準(zhǔn)安全網(wǎng)。每塊網(wǎng)能承受不小于1600N的沖擊荷載。（11） 高空作業(yè)時使用統(tǒng)一規(guī)定的信號、旗語、手勢、哨等與地面聯(lián)系。（12） 雨天進(jìn)行高處作業(yè)時，采取可靠的防滑措施。高聳構(gòu)筑物或鋼架設(shè)置避雷設(shè)施。接地電阻W4歐。強(qiáng)風(fēng)、濃霧惡劣氣候不從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后，對高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，立即修理完善。2）鉆孔樁施工安全技術(shù)措施機(jī)架安裝穩(wěn)定，避免產(chǎn)生位移或沉陷，鉆架頂端用纜風(fēng)繩對稱張拉，地錨牢固?？刂沏@速不過快或驟然變速。旋轉(zhuǎn)鉆機(jī)進(jìn)鉆時，高壓膠管下不站人。加接鉆桿時，聯(lián)結(jié)螺栓禁止用普通螺栓代替。沖擊鉆機(jī)沖孔時，非作業(yè)人員不得進(jìn)入沖擊區(qū)范圍內(nèi)。當(dāng)檢、測鉆孔或吊泥漿出孔時，鉆頭放置在安全位置。高墩施工安全保證措施高墩施工前，對工人進(jìn)行操作培訓(xùn)，使其在作業(yè)中上下兼顧，左右協(xié)調(diào)，保證施工安全。步板鋪設(shè)牢靠，安全網(wǎng)布設(shè)嚴(yán)密。保持工作平臺、吊架踏板面上的整潔，及時清除多余材料和雜物。杜絕任意增大接料平臺荷載。在吊架作業(yè)人員系好安全帶，嚴(yán)禁隨意從高空拋擲物品。提升設(shè)備由專人使用和維護(hù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自操作。經(jīng)常檢查各連接緊固情況，若有異常及時處理。橋梁架設(shè)安全技術(shù)措施1）運(yùn)架設(shè)備嚴(yán)格按照通過技術(shù)監(jiān)督部門審查認(rèn)證的產(chǎn)品使用說明書和操作手冊進(jìn)行安裝、調(diào)試。2）架梁前，編制架橋機(jī)和運(yùn)梁車施工作業(yè)細(xì)則，認(rèn)真組織實(shí)施，并建立完善的檢修、保養(yǎng)制度。3）運(yùn)梁施工便道路基用重型壓路機(jī)進(jìn)行碾壓，其標(biāo)準(zhǔn)要滿足設(shè)計(jì)要求，架梁前對架橋機(jī)走行或施工所涉及的線路，按《架規(guī)》要求作好各項(xiàng)工作。4）運(yùn)行速度保持勻速，嚴(yán)禁突然加速或急剎車，曲線、坡道地段嚴(yán)格將速度控制在3.0km/h范圍內(nèi)。當(dāng)運(yùn)梁機(jī)接近架橋機(jī)時（通常為20~30m）緩慢停車，在得到允許命令后才能向架橋機(jī)喂梁。運(yùn)梁過程中設(shè)立專人監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常、異響立即通知駕駛?cè)藛T減速停車，等檢查處理后才能繼續(xù)運(yùn)行。5）精確對位，確保梁的對位誤差不超過允許范圍。梁體安裝就位后，方可拆除支座臨時固定措施。6）根據(jù)線路坡度，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求選用支座類型。支座安裝前，對墩臺錨栓孔進(jìn)行檢查，合格后方可進(jìn)行安裝。支座上下板螺栓的螺帽安裝齊全，并涂上黃油，確保無松動現(xiàn)象，支座與梁底保證密貼無縫隙。7）支座注漿材料的強(qiáng)度不低于墊石混凝土的設(shè)計(jì)強(qiáng)度和要求。8）架設(shè)后，對外觀進(jìn)行檢查，保證梁端面平齊，梁縫符合要求，兩側(cè)外緣平直圓順。如不符合要求，將梁提升，重新進(jìn)行對位落梁。9）架橋機(jī)過孔是最為不安全的工況，要采取多人、多部位、密切跟蹤觀察，穩(wěn)步前進(jìn)，穩(wěn)妥操作的措施，確保過孔安全。10）跨越營業(yè)線架梁時，要點(diǎn)作業(yè)；跨越營業(yè)線施工橋梁時，采取嚴(yán)密封閉梁體底部措施，確保行車和人員的安全。公路影響地段安全管理措施1）穿越既有公路和構(gòu)筑物施工需要做到“六不準(zhǔn)、六到位”?！傲粶?zhǔn)”：無安全技術(shù)措施不準(zhǔn)施工；無應(yīng)急預(yù)案不準(zhǔn)施工；技術(shù)交底不清、安全責(zé)任不明不準(zhǔn)施工；未設(shè)好防護(hù)不準(zhǔn)施工；施工負(fù)責(zé)人不到位不準(zhǔn)施工；安全檢查員不到位不準(zhǔn)施工?！傲轿弧保喝藛T到位；職務(wù)到位；責(zé)任到位；防護(hù)措施到位；應(yīng)急措施到位；業(yè)務(wù)水平到位。2）施工前與公路管理部門、構(gòu)筑物主權(quán)單位分別簽訂施工配合協(xié)議、《安全協(xié)議書》，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、工程結(jié)合部安全分工、安全監(jiān)督（配合）等。在具體工程開工前向運(yùn)營單位、公路管理部門、構(gòu)筑物主權(quán)單位提出核查要求，共同制定針對性強(qiáng)、切合實(shí)際防護(hù)措施。及時提報影響既有公路正常運(yùn)營的施工方案，報公路管理部門審查批準(zhǔn)后再施工。施工時，請管理單位派員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)配合。3）如需要限期完成的工程，施工前對設(shè)備進(jìn)行檢修，施工組織及勞力安排進(jìn)行必要的演練，確保施工按期完成。施工完成后，施工負(fù)責(zé)人會同管理單位人員對工程進(jìn)行檢查，合格后再消點(diǎn)開通。4）對所有影響既有公路行車安全的各種施工實(shí)行調(diào)度報告登記制度。項(xiàng)目經(jīng)理部派駐聯(lián)絡(luò)員與相關(guān)單位建立聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并定期溝通情況、征求意見、取得支持和指導(dǎo)。5）施工前做好充分準(zhǔn)備，集中力量采取平行、流水作業(yè)方法，提高作業(yè)效率。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝流程及各項(xiàng)安全規(guī)章，施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃組織施工，隨時掌握施工進(jìn)度和質(zhì)量，嚴(yán)禁準(zhǔn)備作業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍，杜絕違章蠻干，經(jīng)常與防護(hù)員聯(lián)系，以確保施工安全和既有公路、構(gòu)筑物的安全。6）加強(qiáng)安全管理。施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員等工作選派責(zé)任心強(qiáng)、具有相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)的職工擔(dān)任，必要時請相關(guān)單位進(jìn)行培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。7）跨越公路進(jìn)行施工的橋梁掛籃采用全密封，施工開始前在高速公路上搭設(shè)防護(hù)棚架防止橋上物品掉落，防護(hù)棚架用鋼管架搭設(shè)而成，頂部鋪設(shè)雙層竹跳板及彩條布防護(hù)。中跨合攏段采用合攏吊架施工，吊架底籃及模板采用掛籃的相應(yīng)部件。8）在橋梁跨越道路施工前與公路交通主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，上報防護(hù)方案，批準(zhǔn)后由主管部門設(shè)置安全標(biāo)志。在橋梁上跨的公路段前按交通法及交通運(yùn)管部門的要求設(shè)立限高標(biāo)志及設(shè)施，在上跨公路橋梁側(cè)面以及兩側(cè)根據(jù)相關(guān)規(guī)定掛設(shè)紅色警示燈，并派專職安全員進(jìn)行巡守，防止安全事故的發(fā)生。9）影響公路交通的事件發(fā)生時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全的工作人員及時采取有效措施保護(hù)現(xiàn)場，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，組織現(xiàn)場其他工作人員實(shí)施臨時交通管理，疏通過往車輛，保證公路暢通，同時，向工程隊(duì)、經(jīng)理部、指揮部以及公路交通主管部門報告。然后由指揮部相應(yīng)安全管理部門與公路交通主管部門聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場處理，及時恢復(fù)正常交通。1.3.2.3隧道施工隧道開工前按有關(guān)規(guī)定完成隧道施工安全風(fēng)險評估工作，完善施工安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備人員、器材、設(shè)備并加強(qiáng)演練，確保隧道工程施工安全。開挖安全技術(shù)措施1）貫徹“不坍就是進(jìn)度”的指導(dǎo)思想，“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針，正確處理好進(jìn)度、質(zhì)量、安全三者之間關(guān)系，做好開挖面施工安全保證措施，杜絕塌方。2） 在洞口段、斷層破碎帶、淺埋段及其它W、V級圍巖地段，施工前制定詳細(xì)的切實(shí)可行的施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書。3） 做好超前地質(zhì)預(yù)報工作，采用TSP203、超前鉆孔、地質(zhì)雷達(dá)等綜合預(yù)報手段對開挖面前方的地質(zhì)情況作出詳細(xì)的預(yù)報。每個開挖工班配一名工程師跟班，確保各種措施、技術(shù)交底的落實(shí)，保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。開挖過程中，配備有經(jīng)驗(yàn)的地質(zhì)工程師，24小時輪流值班，及時掌握地質(zhì)變化，監(jiān)控指導(dǎo)現(xiàn)場施工。4） 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的要求做好超前注漿加固圍巖或起到注漿堵水的作用。5） 不良地質(zhì)段隧道施工時，嚴(yán)格遵循“先治水，短開挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、勤量測、早封閉”的施工原則，確保不坍方。6）施鉆人員到達(dá)工作面后，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。支護(hù)、拱頂是否穩(wěn)定，如有松動危石予以清除后再進(jìn)行作業(yè)。7）操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。8）司鉆工鉆孔前，對風(fēng)鉆和工具作如下檢查，不符合要求的立即修理或更換：機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好。管路是否良好，連接是否牢固。鉆桿是否彎曲、帶傷，防止作業(yè)時斷釬傷人。濕式鑿巖的供水裝置是否良好。9）風(fēng)鉆鉆孔時，將支架安置穩(wěn)妥。在鉆孔臺架上打眼時，先檢查臺架及斜撐是否穩(wěn)定，平臺上是否鋪滿板，外側(cè)的防護(hù)欄桿是否牢固，防止高處墜落。10）嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆孔，嚴(yán)禁在打眼的同時裝藥。不得在工作面折卸、修理風(fēng)鉆。風(fēng)鉆打眼，開孔時用較短的鉆桿，其長度不超過0?8?lm。鉆頭未入巖壁前，風(fēng)門不宜開大。操作時做到退釬子與鑿巖機(jī)一條線，司鉆工要在風(fēng)鉆的左側(cè)方，嚴(yán)禁騎著氣腿操作風(fēng)鉆，鉆眼時先開水后開風(fēng)，停鉆時先關(guān)風(fēng)后關(guān)水。11）用風(fēng)鎬開挖時工作前檢查氣壓及風(fēng)鎬的連接。工作中，要防止空打，卡釬時不可猛搖風(fēng)鎬，及時更換磨鈍的鎬釬，發(fā)現(xiàn)濾風(fēng)網(wǎng)被污物堵塞，需及時排除。12）兩工作面接近貫通時，按規(guī)范要求，兩端加強(qiáng)聯(lián)系，確保統(tǒng)一指揮、安全施工。兩工作面相向開挖，相距20m時必須停止一方掘進(jìn)，由另一方掘進(jìn)貫通，另一方爆破時必須向?qū)Ψ酵ㄖ?。爆破作業(yè)安全技術(shù)措施1） 爆破作業(yè)時統(tǒng)一指揮：根據(jù)施工條件，洞內(nèi)每日放炮次數(shù)，開挖作業(yè)循環(huán)時間明確規(guī)定；警戒要統(tǒng)一行動；起爆順序應(yīng)由里向外，里面的人員末撤出前，外面禁止放炮。2） 爆破時所有的人員撤至不受有害氣體、震動飛石傷害的地點(diǎn)，其安全距離：半斷面開挖不少于400m，全斷面開挖不少于500m。3） 爆破器材加工，在洞外遠(yuǎn)離洞口50m以外的加工房工作臺上操作。除洞外土石方用電雷管外，洞內(nèi)用非電雷管。裝配起爆管時必須先試驗(yàn)。計(jì)算引線長度，每批分卷進(jìn)行。導(dǎo)爆管凡管徑有過粗、管體壓扁、破損銹蝕、加強(qiáng)帽歪斜者，嚴(yán)禁使用。加工好的起爆管分段裝入木箱內(nèi)，防止混段（不準(zhǔn)把段數(shù)標(biāo)簽失落）。4） 人工運(yùn)送炸藥每人一次運(yùn)送量不超過20kg或原包裝一箱。運(yùn)送爆破器材前后30m專人防護(hù)，嚴(yán)禁中途逗留。5） 汽車運(yùn)送爆破器材時遵守下列規(guī)定：炸藥與雷管分別由木板車廂運(yùn)入洞內(nèi)，車廂墊膠皮，只準(zhǔn)平放一層。必須由爆破工專人護(hù)送，其它人員不得搭乘。運(yùn)送途中要顯示紅燈與鳴笛。汽車排氣孔加防火罩。炸藥與雷管不準(zhǔn)同車運(yùn)送。6）裝藥時嚴(yán)禁火種，無關(guān)人員和機(jī)具等均撤離到安全地點(diǎn)。周邊眼間隔裝藥，用膠布包扎在竹片上固定牢實(shí)。7）洞內(nèi)大斷面開挖，雷管段數(shù)多、裝藥量大時，爆破指揮人員先明確分工，自上而下分區(qū)分段裝藥各負(fù)其責(zé)，防止混段和漏裝，禁止超量裝藥。8）遇有下列情況禁止裝藥：作業(yè)面照明不足；工作面巖面破碎未及時支護(hù)；可能有大量涌水的地段。9）裝藥完畢，工作面所有的機(jī)具、材料撤離，經(jīng)檢查無漏裝，炮口堵塞完后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)連接，網(wǎng)絡(luò)連接好后，專人檢查是否合格，經(jīng)確認(rèn)連接無誤即可起爆。10）其他注意事項(xiàng)洞內(nèi)嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，洞內(nèi)所有爆破、導(dǎo)爆索長度均不少于2.0m；起爆后必須通風(fēng)排煙30分鐘后才準(zhǔn)工作人員進(jìn)入工作面，并經(jīng)下列各項(xiàng)檢查和處理后，其它工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面：有無瞎炮及可疑現(xiàn)象；有無殘余炸藥及雷管；頂部、兩端有無損壞及變形；進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，嚴(yán)禁穿化纖衣服；爆破器材的領(lǐng)取必須由有合格證的人員辦理，一定要帳物相符；雙方簽字。每次裝藥完畢后未用完的爆破器材立即退回庫房，并辦理清庫簽字手續(xù)。裝碴及運(yùn)輸安全技術(shù)措施1）各種運(yùn)輸設(shè)備不得人貨混裝，裝載機(jī)不準(zhǔn)載人。2）機(jī)械裝碴時，坑道斷面尺寸滿足裝載機(jī)安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3）裝碴時，運(yùn)碴車輛停穩(wěn)并制動，起動前鳴笛。4）洞內(nèi)運(yùn)輸車輛限速行駛。作業(yè)地段正常時每小時小于10公里，會車時時速小于5公里，成洞地段行駛時速小于20公里，會車時時速小于10公里。5）在襯砌臺車（或作業(yè)臺架）作業(yè)地段設(shè)置“慢行”標(biāo)志，臺車（臺架）兩端設(shè)置紅色顯示燈。6）洞內(nèi)車輛行駛遵守下列規(guī)定：嚴(yán)禁超車，會車時空車讓重車，重車減速行駛，兩車廂間距離不小于0?5m。同向行駛，前后兩車間距離至少為20m,洞內(nèi)能見度差時，加大間距。洞內(nèi)車輛相遇或發(fā)現(xiàn)有行人時，改用小光燈或近光燈。車輛起動前了望或鳴笛，進(jìn)出隧道口時鳴笛。洞內(nèi)車輛倒車必須開燈、鳴笛或?qū)Ｈ酥笓]。車輛在使用前詳細(xì)檢查，不帶病行駛。7） 洞內(nèi)車輛行駛時，施工人員遵守下列規(guī)定：行人走兩側(cè)人行道，不與機(jī)械車輛搶道；不扒車追車和強(qiáng)行搭車。8） 隨時養(yǎng)護(hù)運(yùn)輸?shù)缆仿访?，做好排水及維修工作。9） 進(jìn)洞車輛及內(nèi)燃機(jī)械選用帶凈化裝置或低污染的柴油機(jī)，汽油車輛及機(jī)械不得進(jìn)洞作業(yè)。10） 洞外卸碴場地按設(shè)計(jì)要求修建和管理，并在碴堆邊緣內(nèi)80cm處設(shè)置擋木，以防車輛翻溝。11）車輛運(yùn)行前保持其機(jī)況、照明剎車良好；確認(rèn)前后無人并給一次信號，方可啟動。12）在洞口、交叉路口、斜井與正洞交叉口和狹窄的施工場地，設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時專人指揮交通。洞內(nèi)車輛、機(jī)械停放處，設(shè)置有足夠的照明、并設(shè)置紅色警戒燈。13）機(jī)械設(shè)備建立嚴(yán)格的管、用、養(yǎng)、修制度，并切實(shí)執(zhí)行，實(shí)行獎罰，使設(shè)備經(jīng)常處于良好狀態(tài)。14）汽車及走行機(jī)械，嚴(yán)格執(zhí)行“三不超（不超速、不超載、不超勞）、五不開（無證、無令、帶病、病車、酒后不開）”、“三勤、三檢”制度。15）工地設(shè)專職機(jī)械管理和維修人員，分工負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備各項(xiàng)工作。16）在施工中保證道路質(zhì)量，由綜合班按標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)。安排調(diào)度值班，統(tǒng)一指揮，保證出碴、進(jìn)料運(yùn)輸暢通無阻，洞內(nèi)每隔500m設(shè)一醒目的交通標(biāo)志，洞外既有公路或便道轉(zhuǎn)彎處或陡坡處設(shè)置醒目、溫馨的安全標(biāo)識。在棄碴場安排推土機(jī)或裝載機(jī)經(jīng)常推碴，推碴時碴場盡端留適當(dāng)?shù)牟甓?，并安排卸碴指揮人員對自卸汽車進(jìn)行卸碴指揮，確保自卸汽車倒車和棄碴安全。17）為保證運(yùn)輸作業(yè)能正常、安全進(jìn)行，特別制定提高機(jī)械設(shè)備完好率的具體措施。18）編制機(jī)械安全技術(shù)操作規(guī)程，組織專人深入現(xiàn)場，督促檢查機(jī)械設(shè)備安全工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，消除隱患，使機(jī)械設(shè)備能安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗地運(yùn)行。杜絕違章指揮、違章操作，違反勞動紀(jì)律等行為。19）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。認(rèn)真填寫交接班記錄，做到力?！笆肿鳂I(yè)”。交班清楚后，接班人檢查移交的運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、油耗等記錄情況及設(shè)備情況，并開車試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)正常后方能進(jìn)行工作。20）施工人員先進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后上崗。對施工中違反操作規(guī)程的人員不僅要進(jìn)行安全處罰，并責(zé)令其重新學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考核。21）施工人員配足安全防護(hù)設(shè)施，施工中檢查佩帶情況，不按要求佩帶時，進(jìn)行安全處罰。22）加強(qiáng)日常對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)作息時間的管理，加強(qiáng)各種管理制度的落實(shí)，保證裝碴、運(yùn)輸安全。支護(hù)、襯砌安全技術(shù)措施1）隧道開挖后及時進(jìn)行支護(hù)。支護(hù)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2）施工期間，現(xiàn)場值班負(fù)責(zé)人員每天同安全質(zhì)檢人員對開挖面地質(zhì)以及各部支護(hù)情況進(jìn)行一次檢查。不良地質(zhì)地段每班檢查一次，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時立即加固處理并作出詳細(xì)記錄。3）量測人員發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時，及時向技術(shù)負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人匯報，并采取應(yīng)急措施或通知施工人員暫時撤離危險地段。4）鋼拱架不架立于虛碴或活動石上，軟弱圍巖地段基底夯實(shí)加設(shè)墊板或加設(shè)木楔楔緊。錨桿支護(hù)，孔深、間距、方位必須滿足設(shè)計(jì)要求，注漿要飽滿，初噴混凝土的厚度不少于40mm。5）洞內(nèi)支護(hù)，堅(jiān)持“隨挖隨支護(hù)”的原則，支護(hù)緊跟開挖面；如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重時，采取先護(hù)后挖措施，并盡量縮小支護(hù)工作面。6）噴射支護(hù)前，清除危石及松動石塊，噴射手配戴防護(hù)用品；機(jī)械各部完好正常，保持壓力正常，噴漿管噴嘴嚴(yán)禁對人放置。7）隨著隧道各部開挖工作的推進(jìn)，及時進(jìn)行襯砌，特別是洞門口段襯砌盡早施工，地質(zhì)不良地段的襯砌盡早完成。8）機(jī)械轉(zhuǎn)動部分設(shè)置防護(hù)罩，電動機(jī)必須有接地裝置，移動或修理機(jī)器及管線路時，先停電，并切斷電源、風(fēng)源。9）加強(qiáng)洞內(nèi)通風(fēng)、照明管理，確保達(dá)到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境。10）二次襯砌前鋪設(shè)防水層。工作臺架下凈空必須符合設(shè)計(jì)要求。工作臺架承載重量，不超過要求。臺車兩端設(shè)不低于1m的欄桿和上下人員的梯子。11）鋪設(shè)防水層臺架及模板臺車距作業(yè)開挖面有足夠的安全距離，齊頭爆破時要防止空氣波沖破防水層。工作臺架、襯砌臺車就位后，用卡軌器固定在軌道上，防止溜車。12）襯砌臺車使用時遵守下列規(guī)定：臺車上不得堆放料具。工作臺上鋪滿木板，并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管前，停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。兩端擋頭板安裝牢固。襯砌臺車、工作臺架上施工用照明用電線路每天要進(jìn)行一次檢查，確保電線絕緣良好，防止電線破損、漏電傷人。13）模板臺車設(shè)計(jì)時考慮凈空能保證運(yùn)輸車輛的順利通行，混凝土灌筑兩側(cè)對稱進(jìn)行。不良地質(zhì)地段安全技術(shù)措施1）隧道斷層、順層、褶皺地段施工安全保證措施本標(biāo)段斷層破碎帶施工中可能出現(xiàn)圍巖失穩(wěn)、坍方、涌水等地質(zhì)災(zāi)害，在施工中主要采取以下安全措施：（1）施工中加強(qiáng)地質(zhì)預(yù)報工作。認(rèn)真進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報和超前探水，杜絕突水。（2）隧道開挖過程中，成立專職地質(zhì)組，配備專職地質(zhì)工程師，做好地質(zhì)描述和超前地質(zhì)預(yù)報，提出對策和措施。施工工程師指導(dǎo)和督促各種措施、技術(shù)交底的落實(shí)，保證標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。開挖過程中，地質(zhì)工程師輪流值班，及時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化情況，制訂特殊地段的施工方法和可靠的措施并嚴(yán)格實(shí)施，監(jiān)控指導(dǎo)現(xiàn)場施工，科學(xué)組織、合理安排，嚴(yán)格管理，確保安全。（3）隧道開挖采用控制爆破方法，按《爆破安全規(guī)程》施工。加強(qiáng)監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測和地質(zhì)情況及時調(diào)整爆破參數(shù)，保證爆破安全。（4）通過超前地質(zhì)預(yù)報、施工中地質(zhì)素描、炮眼鉆進(jìn)速度變化、炮孔出水異?，F(xiàn)象等對前方地質(zhì)情況作出判斷，制定相應(yīng)的施工方法和合理的支護(hù)參數(shù)，圍巖變形增大時加強(qiáng)支護(hù)。地質(zhì)不良地段按照“早預(yù)報、深鉆探、先治水、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測”的原則施工。（5）加強(qiáng)施工監(jiān)控量測信息反饋，為施工提供及時、準(zhǔn)確的信息，及時對指導(dǎo)施工的技術(shù)方案進(jìn)行調(diào)整，保證施工安全進(jìn)行。2）隧道富水地段施工安全保證措施（1）在施工隧道富水地段時，認(rèn)真進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)報和超前探水，搞好動態(tài)施工，特別在斷層帶附近及向斜核部附近加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報工作，通過試驗(yàn)選擇最佳注漿參數(shù)，嚴(yán)格按注漿工藝施工，認(rèn)真對注漿效果進(jìn)行評定，杜絕涌水、突水。（2）對注漿施工人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，實(shí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格按配合比計(jì)量，確保注漿質(zhì)量。（3）富水段采用超前鉆孔探測，隨時測量涌水量及水壓，化驗(yàn)水質(zhì)，核實(shí)地質(zhì)情況，如與設(shè)計(jì)不符時，及時提出，并配合設(shè)計(jì)作好水壓實(shí)驗(yàn)。3）高溫地段施工安全保證措施（1）施工過程中進(jìn)行地質(zhì)預(yù)報，測試地溫。（2）建立有效的通風(fēng)系統(tǒng)。良好的通風(fēng)對降溫有顯顯著的作用。（3）利用滲水洞滲水洞段的低溫水對工作面噴灑降溫，采用小型水泵把低溫水送到工作面實(shí)施噴霧或?yàn)⑺?，不僅可以降溫，同時可以降塵。（4）配備電扇局部降溫。保持一定風(fēng)速可以加快人體散熱。遇有洞溫較高時，蒼道段因風(fēng)速較高，與溫度比較匹配，估計(jì)人本感覺尚可，而獨(dú)頭段風(fēng)速往往難于滿足要求，此時可以造當(dāng)配備電扇，針對工作面或設(shè)備駕駛室等處的施工人員進(jìn)行局部降溫。4）巖爆地段施工安全保證措施施工過程中加強(qiáng)監(jiān)控量測，測試地應(yīng)力，預(yù)測巖爆的等級，弱爆破，短進(jìn)尺，及時支護(hù)，必要時掌子面噴霧或高壓水沖洗，以至改變巖石力學(xué)性質(zhì)，降低巖石的脆性。5）軟巖地段施工安全保證措施施工中逐段核實(shí)圍巖級別，若與設(shè)計(jì)不符，及時提出變更；做好軟巖構(gòu)造層理的產(chǎn)狀與分布狀況的調(diào)查，對不穩(wěn)定部位加強(qiáng)支護(hù)，防止坍塌；遵循“短開挖、少擾動、強(qiáng)支護(hù)實(shí)回填、嚴(yán)治水、勤量測”的施工原則，緊湊施工工序，精心組織施工；初期支護(hù)緊跟開挖施做；建立完善的洞內(nèi)施工的收斂變形量測體系，加強(qiáng)監(jiān)控量測，根據(jù)量測結(jié)果決定支護(hù)強(qiáng)度和二次襯砌時間；在初期支護(hù)基本穩(wěn)定后，施作二次襯砌；襯砌背后要回填密實(shí)，特別是拱頂回填；密切注意洞內(nèi)地下水的發(fā)育情況，做好地下水和施工用水的引排，嚴(yán)禁拱腳和隧底受水浸泡，保證施工及結(jié)構(gòu)安全；做好不良地段地表的防排水系統(tǒng)，防止地表水浸濕土體，造成塌方，對洞口新黃土地基承載力較差地段，及時與設(shè)計(jì)部門溝通，采取其他辦法進(jìn)行處理，確保施工安全。通風(fēng)與防塵安全技術(shù)措施1）加強(qiáng)通風(fēng)，以確保洞內(nèi)氧氣含量、風(fēng)速、新鮮空氣達(dá)到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。把粉塵濃度、有害氣體含量降低到允許標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2）壓入式通風(fēng)進(jìn)風(fēng)口設(shè)在洞外，避免污染的空氣進(jìn)入洞內(nèi)。洞內(nèi)風(fēng)管懸掛在側(cè)壁上，安裝平順，接頭嚴(yán)密，出風(fēng)口距工作面不大于30m。3）無論通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)與否，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留。4）通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時任何人員不得扛木料、鉆桿等靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不得將任何物品放在風(fēng)管或管口上。5）隧道施工中采取綜合防塵措施，在鑿巖和裝碴工作面上做好防塵工作：放炮前后進(jìn)行噴霧與灑水。出碴前用水淋透碴堆和噴濕巖壁。在吹入式的出風(fēng)口，放置噴霧器。防塵用水保持清潔。洞內(nèi)用電及照明安全技術(shù)措施1）施工用電除利用地方電源外，根據(jù)施工需要各工程隊(duì)備用內(nèi)燃發(fā)電機(jī)，以便當(dāng)供電單位停電檢修時，可供洞內(nèi)抽水、照明和通風(fēng)用電。2） 洞內(nèi)作業(yè)地段照明電壓36V；成洞地段220V。3） 洞內(nèi)照明電力線路懸在兩側(cè)墻上，安裝在同一側(cè)時分層架設(shè)，電線懸掛高度距人行地面：400V以下不小于2m,6?10KV不小于3.5m。4） 洞內(nèi)作業(yè)面有足夠的照明。開挖作業(yè)地段，每平方米不小于15W；未成洞地段每隔6m,成洞地段隔10m安裝60W燈一盞。5） 洞內(nèi)檢修搬遷電器設(shè)備（包括電線電纜）時切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。6） 操作洞內(nèi)電器設(shè)備，符合下列規(guī)定：非專職值班電器人員，不得操作電器設(shè)備。操作高壓電器主回路時，戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上。手持高壓電器設(shè)備的操作手柄和在工作中要接觸的部分保持絕緣良好，使用前作絕緣檢查。低壓電器設(shè)備加觸電保護(hù)器。電器設(shè)備的檢查和調(diào)整，由專職維修電工進(jìn)行操作。7） 洞內(nèi)外開關(guān)箱設(shè)在安全位置，并有防雨防水措施，有保護(hù)接零或接地裝置，實(shí)行一機(jī)一閘。箱內(nèi)無雜物，有門有鎖。8）隧道內(nèi)的照明燈光保證亮度充足、均勻及不閃爍，根據(jù)開挖斷面的大小、施工工作面的位置確定高度。隧道內(nèi)照明用電線路，均使用防潮絕緣導(dǎo)線，并按規(guī)定的高度用磁瓶懸掛在高處，不放在地上。隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備設(shè)專人負(fù)責(zé)檢修管理，檢修電路與照明設(shè)備時切斷電源。在潮濕及漏水隧道中的電燈使用防水燈口。洞內(nèi)排水安全技術(shù)措施斷層破碎帶是地下水儲存的場所，可能會產(chǎn)生突泥涌水現(xiàn)象，對隧道圍巖穩(wěn)定性極為不利。施工中除采用超前地質(zhì)預(yù)報、超前鉆探、超前注漿堵水和正確的施工方法外，配備足夠數(shù)量的抽水機(jī)和備用電源來保證充足的抽水能力。抽水機(jī)設(shè)備采用電力機(jī)械，不使用內(nèi)燃抽水機(jī)。隧道開挖中通過探測證明要穿過涌水地層時，采用超前鉆孔探水，查清含水層厚度、巖性、水量、水壓等，為防治涌水提供依據(jù)。如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時，即令工人停止工作，撤至安全地點(diǎn)。工程施工應(yīng)急預(yù)案高效有序地做好突發(fā)公共事件應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。應(yīng)急救援管理工作組織1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師任副組長，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門負(fù)責(zé)人為組員的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮組，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；同時服從當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指揮和部署。2）辦事機(jī)構(gòu)安全質(zhì)量部設(shè)項(xiàng)目部應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。3）工作機(jī)構(gòu)經(jīng)理部有關(guān)部門依據(jù)國家和地方政府的有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)經(jīng)理部有關(guān)決定事項(xiàng)。有關(guān)部門包括：工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、物資設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、綜合部等。經(jīng)理部應(yīng)急指揮組下設(shè)四個小分隊(duì)：（1）應(yīng)急預(yù)案督導(dǎo)小分隊(duì)工程技術(shù)部長任分隊(duì)長，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、檢查及監(jiān)督，應(yīng)急預(yù)案實(shí)施中協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。（2）機(jī)械物資供應(yīng)小分隊(duì)物資設(shè)備部長任分隊(duì)長，負(fù)責(zé)搶險機(jī)械、物資的供應(yīng)。（3）后勤保障小分隊(duì)綜合部部長任分隊(duì)長，成員為全體食堂人員及駐工地派出所干警、所有現(xiàn)場巡守人員。負(fù)責(zé)搶險期間搶險人員的飲食及現(xiàn)場保衛(wèi)，引導(dǎo)、疏散無關(guān)人員。（4）現(xiàn)場搶救小分隊(duì)主管生產(chǎn)項(xiàng)目副經(jīng)理任分隊(duì)長，成員為醫(yī)務(wù)人員、經(jīng)過搶險培訓(xùn)的施工人員，負(fù)責(zé)積極處置和搶救人員、設(shè)備。4）專家組建立各類專業(yè)人才庫，項(xiàng)目經(jīng)理部可以根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。5）工作原則預(yù)防為主，以人為本。建立健全群策群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在應(yīng)急指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好應(yīng)急防治工作。6）適用范圍本標(biāo)段范圍發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、水上作業(yè)應(yīng)急處理、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。應(yīng)急預(yù)案運(yùn)行機(jī)制1）預(yù)測與預(yù)警經(jīng)理部及各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。2）應(yīng)急處置（1）信息報告突發(fā)公共事件發(fā)生后，經(jīng)理部及各作業(yè)工程隊(duì)要立即報告集團(tuán)公司，同時報告業(yè)主和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。（2）先期處置要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。（3）應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。需要多個經(jīng)理部相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。各類救援搶險隊(duì)伍按預(yù)案的規(guī)定進(jìn)入現(xiàn)場；各級搶險負(fù)責(zé)人根據(jù)災(zāi)情，迅速進(jìn)行分工、協(xié)調(diào)工作；快速提取或調(diào)集防災(zāi)器材；實(shí)施搶險，組織轉(zhuǎn)移安置公私財(cái)物和人員。（4）應(yīng)急結(jié)束突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，應(yīng)急指揮組予以撤銷。3）宣傳和培訓(xùn)廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識，增強(qiáng)進(jìn)行全體施工人員的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平。有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。4）應(yīng)急保障經(jīng)理部各有關(guān)部門和作業(yè)工程隊(duì)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。（1）建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)，并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補(bǔ)充和更新。各單位和工地應(yīng)根據(jù)本單位和工地的實(shí)際情況，配齊配足木材、鋼材、砂袋、片石、蓬布止水材料、發(fā)電機(jī)、大功率抽水機(jī)、消防設(shè)備等應(yīng)急搶險器材、設(shè)備。（2）配備一定數(shù)量的汽車式起重機(jī)、挖掘機(jī)、自卸運(yùn)輸車、機(jī)動船舶隨時接受項(xiàng)目經(jīng)理部的調(diào)遣。（3）成立救護(hù)隊(duì)及醫(yī)療搶救站，配備急救和搶救設(shè)備，并指定專人保管，經(jīng)常保持其良好狀態(tài)，搶救設(shè)備不得挪作他用。（4）在通航孔施工中，施工前需要制定切實(shí)可行的施工安全措施，向主管部門申報，同時備齊充足的搶險的船舶、設(shè)備和材料。5）責(zé)任與獎懲突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。等標(biāo)志。治安消防措施治安措施認(rèn)真貫徹國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目治安保衛(wèi)工作有關(guān)規(guī)定，本著“誰施工、誰負(fù)責(zé)”的原則。項(xiàng)目經(jīng)理部常駐一名公安干警、各作業(yè)工程隊(duì)設(shè)專職保安員，負(fù)責(zé)消防、治安、安全保衛(wèi)工作，實(shí)行分片包干，協(xié)同作戰(zhàn)。在施工中積極主動與地方政府、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，配合解決好路地糾紛、施工干擾、治安防范等工作；治安工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保重點(diǎn)、打擊犯罪”和“預(yù)防為主、以消為輔”的指導(dǎo)思想，保證公路建設(shè)過程的安全。編制施工場地治安管理計(jì)劃，并在調(diào)查研究當(dāng)?shù)厣鐣伟矤顩r后，制定應(yīng)對突發(fā)治安事件的緊急預(yù)案。在施工場地發(fā)生恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件時，立即向當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并通知業(yè)主。全力協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失和避免人身傷亡。在工程區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的各類案件，及時報告現(xiàn)場保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，并積極配合，認(rèn)真處理。對施工現(xiàn)場的貴重物資、重要器材和大型設(shè)備，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，設(shè)置防護(hù)設(shè)施和報警設(shè)備，防止物資被哄搶、盜竊或破壞；廣泛開展法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀(jì)守法的自覺性。消防措施消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針。制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；實(shí)行防火安全責(zé)任制，確定各部門、崗位的消防安全責(zé)任人；針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育；組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好、有效?，F(xiàn)場組建以作業(yè)工程隊(duì)防火領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)義務(wù)消防隊(duì)員、班組防火員等，經(jīng)理部與作業(yè)工程隊(duì)簽訂消防責(zé)任書，把消防責(zé)任書落實(shí)到重點(diǎn)防火班組、重點(diǎn)工作崗位。一般臨時設(shè)施，每100m2配備2只9升干粉滅火機(jī)，臨時木工間、油漆間等每25m2配1只種類合適的滅火機(jī)，發(fā)電機(jī)房配砂桶；施工現(xiàn)場進(jìn)水干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內(nèi)，不準(zhǔn)存放任何物品；隧道各洞口施工程隊(duì)，洞內(nèi)機(jī)電洞室、料庫等處均設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標(biāo)志，定期檢查、補(bǔ)充和更換，不得挪做它用?；鹪淳喽纯谥辽?0m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁煙火。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。洞內(nèi)及各洞室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風(fēng)動工具在專用洞室內(nèi)，并設(shè)置外開的防火門。閃光對接焊現(xiàn)場設(shè)防火設(shè)施，閃光區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)站人，附近有易燃、易爆等物品，焊接場設(shè)擋火板，操作人員配戴防護(hù)用品，防止?fàn)C傷和失火；氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5米，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。在工程內(nèi)不使用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)；施工現(xiàn)場動火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動火審批安全制度，加強(qiáng)消防監(jiān)護(hù)措施。動用明火的作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗；電焊工在支用明火時隨身帶好“二證”（電焊工操作證、支火許可證）“一器”（消防滅火器）“一監(jiān)護(hù)”上崗（監(jiān)護(hù)人職責(zé)交底書）；實(shí)行“三級動火審批制度”，在每次動火前必須嚴(yán)格按照動火審批制度執(zhí)行，確保用火安全；加強(qiáng)防火管理，易燃物品派專人看守。施工中使用帶有揮發(fā)性易燃材料時，設(shè)置良好的通風(fēng)條件，并不在近處使用明火；每月定期進(jìn)行以防火、防盜、防爆為中心的安全檢查，堵塞漏洞，發(fā)現(xiàn)隱患及時進(jìn)行整改?；鸸て饭芾韲?yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》，配置有責(zé)任心、經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)、懂專業(yè)的專職人員負(fù)責(zé)火工品的管理，制訂火工品的采購、運(yùn)輸、儲存、使用管理制度，建立火工品管理臺帳，嚴(yán)格控制火工品使用?；鸸て凡少徢?，在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行申請和備案，辦理相關(guān)使用手續(xù)?；鸸て愤\(yùn)輸方式、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸過程監(jiān)控經(jīng)過相關(guān)部門審批后實(shí)施。根據(jù)工程進(jìn)度需要分批進(jìn)行火工品采購、運(yùn)輸、儲存、使用。建立火工品采購、運(yùn)輸、儲存、使用管理臺帳，嚴(yán)格火工品采購、運(yùn)輸、儲存、使用記錄，未使用完的火工品及時返庫，每次使用火工品必須有負(fù)責(zé)人、管理人、使用人在管理臺帳簽認(rèn)?；鸸て穬Υ娴攸c(diǎn)按有關(guān)要求設(shè)置防火、防雷、防盜設(shè)施，確?；鸸て钒踩?，嚴(yán)防火工品流失。安全用電措施電氣操作人員取得“電工作業(yè)操作證”后，持證上崗作業(yè)。嚴(yán)格遵守“施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范”及相關(guān)的規(guī)程、條例進(jìn)行操作。各單位對管段內(nèi)的施工用電和各種電氣設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)，實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一進(jìn)行施工用電設(shè)計(jì)，采用三級配電二級保護(hù)方式?，F(xiàn)場用電采用三相五線制供電系統(tǒng)，工作接地電阻值不大于4Q；供電線路始段、末端作重復(fù)接地。自備發(fā)電機(jī)組采用三相四線制中性點(diǎn)直接接地系統(tǒng)，接地電阻值不大于4Q。發(fā)電機(jī)組與外電線路電源聯(lián)鎖，防止并列運(yùn)行。用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏一箱；保證漏電保護(hù)器與設(shè)備相匹配，定期檢查。在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中使用12V安全電壓；在易發(fā)生電擊危險場所使用36安全電壓。架空線采用絕緣導(dǎo)線，并架設(shè)在專用電桿上。架空線路之間及與各種設(shè)施之間最小安全距離滿足規(guī)定要求。橫跨通道地段，其架設(shè)高度保證滿足安全和限高要求。電線、電纜橫穿路面的進(jìn)行挖溝暗埋處理。各單位的安全用電，結(jié)合每月施工安全大檢查同步進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)安全用電隱患，填寫“不符合整改通知單”及時進(jìn)行整改，將措施、責(zé)任人、完成時間及驗(yàn)證情況認(rèn)真落實(shí)。電氣設(shè)備按規(guī)定設(shè)置醒目的、與之相關(guān)的標(biāo)示牌、警示牌、安全操作規(guī)程。值班人員不單獨(dú)移開高壓設(shè)備或跨越攔桿工作，不帶電搬遷。在全部停電和部分停電的電氣設(shè)備上工作，先完成停電、驗(yàn)電放電等安全措施。檢修、搬遷帶電電氣設(shè)備時切斷電源，懸掛“有人工作禁止合閘”警示牌，并設(shè)專人看管。操作高壓電氣設(shè)備主回路時，帶絕緣手套、穿絕緣靴并站在絕緣板上。手持電氣操作設(shè)備的操作柄或工作中必須接觸的部份，設(shè)置良好的絕緣，并在使用前嚴(yán)格檢查。辦公場所和宿舍，按規(guī)定統(tǒng)一配置電線路，安裝觸電保護(hù)器。不私接電源線、電源插座。冬雨季安全措施雨季安全措施實(shí)施《中華人民共和國防洪法》，堅(jiān)持“強(qiáng)化基礎(chǔ)、加強(qiáng)檢查、消除隱患、以防為主、積極搶險”的防洪原則。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的抗洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化防洪工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各作業(yè)工程隊(duì)成立抗洪搶險小分隊(duì)，建立雨季值班制度。責(zé)任到人，分片包保。制定抗洪防汛預(yù)案，作為強(qiáng)制性執(zhí)行文件，嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)本工程實(shí)際情況，臨時工程按照設(shè)計(jì)修建，同時考慮防洪要求；施工場地布置考慮防洪、防雨要求，避開滑坡及堆積層不良地質(zhì)條件，做好截、排水溝。防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門、氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛期氣象預(yù)報和防洪動態(tài)。密切與有關(guān)氣象水文站的聯(lián)系，以便提前和及時獲得洪水汛情；在洪水到來之前，完成棧橋和墩位平臺等大臨設(shè)施的施工，做好水中墩臺的保護(hù)工作，在墩臺四周設(shè)置防撞設(shè)施。洪水退落后，應(yīng)及時進(jìn)行檢查、修理和加固。雨季施工前，編制雨季實(shí)施性施工組織計(jì)劃，報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。汛期前，由項(xiàng)目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人對全標(biāo)段防汛工作進(jìn)行一次全面大檢查，及時消除隱患。對本單位駐地、工地、料庫、料場進(jìn)行全面檢查，了解水情和排不情況，查看有無水害隱患，對施工點(diǎn)及時疏通排水設(shè)施，保證排水暢通。在汛期做好路基、隧道洞門的排水系統(tǒng)的疏通工作，確保排水通暢。在汛期施工用的機(jī)具、材料、設(shè)備等，放置在不易被水淹沒的高處。因施工需要或地形限制必須設(shè)在河灘和低凹地時，采取措施防止被水淹和洪水沖走。防汛重點(diǎn)工點(diǎn)設(shè)專用通訊工具，以便及時了解現(xiàn)場情況。洪汛期準(zhǔn)備充足的器材、運(yùn)輸工具及勞力等，以備應(yīng)急搶險。冬季安全措施當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5天低于+5°C,且最低氣溫為一3°C及以下時，按冬期施工組織施工，冬季施工的工程嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范的各項(xiàng)規(guī)定，制定詳細(xì)的施工組織技術(shù)措施，確保工程質(zhì)量。做好冬季施工準(zhǔn)備工作，施工時提前準(zhǔn)備好防寒設(shè)施，防寒機(jī)具、防寒材料，做好原材料室內(nèi)儲存。冬季砼施工時，砼拌合站搭設(shè)暖棚，施工用砂、碎石、水應(yīng)進(jìn)行預(yù)加熱，使砂和碎石溫度保持在15°C以上，砂和碎石內(nèi)不得有雪和冰塊，并按試驗(yàn)配合比，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，摻加防凍劑，改善砼運(yùn)輸條件，加強(qiáng)運(yùn)輸工具的保溫措施。冬季鋼構(gòu)件加工在防寒棚內(nèi)實(shí)施，負(fù)溫下焊接鋼筋，自然冷卻。隧道洞口搭設(shè)防寒門，備足防寒保溫材料，做好現(xiàn)場水管路保溫工作，將水管埋入地下或用保暖材料包扎，確保施工，生活用水正常。加強(qiáng)機(jī)械及檢測設(shè)備的冬季管理工作，對攪拌機(jī)、水泵、水管路、汽車等作好防凍工作，保證機(jī)械設(shè)備性能穩(wěn)定和檢測結(jié)果準(zhǔn)確。作好工程的試驗(yàn)和檢測工作，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，采取嚴(yán)格的自控措施，保證冬季施工質(zhì)量。夏季安全措施做好施工區(qū)域的防暑降溫工作，由專人收集天氣預(yù)報，根據(jù)天氣情況合理安排施工，施工盡量避開每天溫度最高的中午時段，在不擾民的情況下適當(dāng)增加夜間施工時段，并做好防護(hù)工作。路基工程施工過程中做好路基填料的防暴曬工作。因炎熱季節(jié)填料失水速度加快，因此增加填料含水量的檢測頻次，縮短施工區(qū)段，每個區(qū)段施工完成后及時遮蓋養(yǎng)護(hù)，必要時噴霧養(yǎng)生。為了降低混凝土入模溫度，在炎熱季節(jié)拌合混凝土?xí)r加入適量冰塊進(jìn)行降溫處理，并做好混凝土運(yùn)輸環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作，盡量縮短混凝土運(yùn)輸時間，在運(yùn)輸過程中做好防曬工作。炎熱季節(jié)混凝土灌注盡量安排在下午至夜間時段進(jìn)行，并搭設(shè)遮陽棚防曬，混凝土澆筑完成后及時進(jìn)行遮蓋養(yǎng)生。鋼結(jié)構(gòu)施工做好防曬降溫及增加測溫頻次，根據(jù)測溫結(jié)果確定合理的焊接，拼裝時間段，以減小溫度應(yīng)力對結(jié)構(gòu)施工的不利影響。安全風(fēng)險評估1.7.1風(fēng)險評估管理體系1.7.1.1風(fēng)險管理目標(biāo)及內(nèi)容公路隧道風(fēng)險評估與管理的目標(biāo)為安全風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險工期風(fēng)險、投資風(fēng)險及第三方風(fēng)險等。施工階段風(fēng)險管理目標(biāo)為根據(jù)設(shè)計(jì)階段風(fēng)險評估結(jié)果、施工地質(zhì)、資源配置及實(shí)施方案進(jìn)行再評估，提出相應(yīng)的施工措施，注重施工管理、措施評價和落實(shí)，保證施工安全和減少損失。1）在施工前仔細(xì)、全面地熟悉施工圖紙，核對圖紙與現(xiàn)場實(shí)際情況是否相符，提出有關(guān)風(fēng)險（特別是安全風(fēng)險）的質(zhì)疑，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)技術(shù)交底時解答。2）在施工前制定風(fēng)險管理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行人員培訓(xùn)。3）在施工前結(jié)合設(shè)計(jì)文件對工程影響范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、居民生產(chǎn)生活用水等周邊環(huán)境及地質(zhì)條件進(jìn)行全面核查，并形成正式報告，經(jīng)監(jiān)理單位審核簽認(rèn)后，報送業(yè)主備案。4）在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等，對新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行識別，提出風(fēng)險處理措施供業(yè)主決策，對已識別的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)測。5）施工現(xiàn)場公示識別的風(fēng)險，其內(nèi)容包括風(fēng)險描述、監(jiān)測方案、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任人等。6）施工過程中風(fēng)險的監(jiān)測包括施工監(jiān)測、工況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風(fēng)險處置過程和發(fā)展趨勢等內(nèi)容；在施工過程中將地質(zhì)超前預(yù)報、監(jiān)控量測納入施工的重要工序，按照設(shè)計(jì)要求編制施工監(jiān)測的實(shí)施方案，對工程自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行全面監(jiān)測；提前識別和預(yù)測地質(zhì)風(fēng)險因素，保證施工安全。7）建立風(fēng)險的預(yù)警、響應(yīng)及信息報送機(jī)制。根據(jù)實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)、工況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等，確定預(yù)警級別，形成異常狀況報告；對可能發(fā)生重大突發(fā)風(fēng)險事件的預(yù)警狀態(tài)，立即啟動相關(guān)預(yù)案，組織處理，同時第一時間報送業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位。詳見“風(fēng)險評估與管理基本流程圖”，“施工階段風(fēng)險評估流程圖”。風(fēng)險評估組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目經(jīng)理部成立風(fēng)險評估小組，整體戰(zhàn)略風(fēng)險的評估小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，風(fēng)險評估小組副組長由安全質(zhì)量部部長擔(dān)任。小組成員包括技術(shù)、質(zhì)量、安全、機(jī)械、物資、財(cái)務(wù)管理人員。風(fēng)險評估管理制度1）明確風(fēng)險管理的目標(biāo)，實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險管理。風(fēng)險評估與管理基本流程圖”，施工階段風(fēng)險評估流程圖”重點(diǎn)工程項(xiàng)目施工前必須進(jìn)行風(fēng)險評估，風(fēng)險評估報告包括：工程概況描述；工程地質(zhì)、不利環(huán)境的影響；重大危險源；危害因素的系統(tǒng)辯識；項(xiàng)目風(fēng)險發(fā)生的概率、潛在損失嚴(yán)重程度和風(fēng)險等級確定，以及質(zhì)量、安全控制對策措施。加強(qiáng)風(fēng)險評估的規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)化，制定有效的工程風(fēng)險管理操作規(guī)程。2）實(shí)施動態(tài)風(fēng)險管理，建立預(yù)警預(yù)案系統(tǒng)每個階段、不同時刻對工程進(jìn)展中的風(fēng)險因素予以評估和分析，根據(jù)分析的風(fēng)險大小進(jìn)行評估，由接受風(fēng)險準(zhǔn)則給出最優(yōu)的風(fēng)險規(guī)避措施。隨著工程項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)施風(fēng)險預(yù)報及報警和預(yù)案。3）提高施工技術(shù)，增強(qiáng)風(fēng)險意識技術(shù)管理和研究的工程技術(shù)人員提高施工技術(shù)及工程管理水平以避免工程事故的出現(xiàn)；同時掌握保險的有關(guān)理論，及時的為施工的工程項(xiàng)目投保以在事故發(fā)生時最大限度的轉(zhuǎn)移風(fēng)險。4）加大風(fēng)險管理分析與研究隧道工程施工中工程技術(shù)人員對周圍地層、地形地貌和環(huán)境、開挖方法、支護(hù)措施及參數(shù)、施工設(shè)備、結(jié)構(gòu)具體條件、經(jīng)濟(jì)承受能力等嚴(yán)重地影響施工風(fēng)險的因素，進(jìn)行定量風(fēng)險計(jì)算分析風(fēng)險發(fā)生的分布特征及規(guī)律，提出最優(yōu)風(fēng)險規(guī)避措施。風(fēng)險評估與管理辦法風(fēng)險因素識別:(1)水文地質(zhì)條件的復(fù)雜性導(dǎo)致的自然風(fēng)險和環(huán)境風(fēng)險地層方面體現(xiàn)在地層層次分布情況、不同巖土介質(zhì)材料的物理力學(xué)性質(zhì)與參數(shù)、巖土介質(zhì)在切削攪拌后的流動性、粘性和變形以及各種不良地質(zhì)情況等。水文資料方面，主要包括：巖土的滲透性、含水量、流向與流速；水位、水壓和水的沖刷力；水的腐蝕性；水的補(bǔ)給來源等。地層中的其它障礙物，主要包括：建筑或其它構(gòu)筑物基礎(chǔ)、各種管線設(shè)施、廢棄構(gòu)筑物、其它孤立物，如孤石等。工程所在區(qū)域的水文地質(zhì)條件是經(jīng)過漫長的地質(zhì)年代形成的，經(jīng)歷了各種各樣的自然和人為因素作用，其介質(zhì)特性表現(xiàn)出很大的隨機(jī)變異性。同時，地層中還存在大量水的活動與作用，巖土體的水文地質(zhì)參數(shù)是十分離散、不確定的，具有很高的空間變異性，這些復(fù)雜因素的存在給隧道及地下工程的建設(shè)帶來了巨大的本質(zhì)上的風(fēng)險，(2)建設(shè)中的機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員和技術(shù)方案的復(fù)雜性引起的施工風(fēng)險建設(shè)隊(duì)伍、機(jī)械設(shè)備、施工操作技術(shù)水平等對工程的建設(shè)風(fēng)險都有直接的影響。由于工程施工技術(shù)方案與工藝流程復(fù)雜，且不同的工法又有不同的適用條件，貿(mào)然采取某種方案、技術(shù)和設(shè)備勢必會產(chǎn)生風(fēng)險。同時，整個工程的建設(shè)周期長、施工環(huán)境條件差，這些對施工人員都很容