無(wú)線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法

PAGE2PAGE5無(wú)線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法第一章總則第一條為保證廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，維護(hù)廣播電視播出秩序，加強(qiáng)對(duì)廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的管理，根據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》和《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)）包括廣播電視發(fā)射臺(tái)、轉(zhuǎn)播臺(tái)、差轉(zhuǎn)臺(tái)、收轉(zhuǎn)臺(tái)（站）、微波站、節(jié)目傳送臺(tái)（站）、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星地球站、監(jiān)測(cè)臺(tái)（站）等部分。廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)是指利用無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)傳送廣播電視節(jié)目信號(hào)的活動(dòng)。

第三條國(guó)家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作，根據(jù)廣播電視的發(fā)展需要，負(fù)責(zé)組織制定全國(guó)無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)規(guī)劃，審批廣播電視節(jié)目無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，指配廣播電視專用頻段的頻率（以下稱廣播電視頻率），并對(duì)全國(guó)無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)進(jìn)行管理。

地方廣播電視行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的管理工作。

第四條無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)由縣級(jí)以上廣播電視行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建，并應(yīng)確保本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視傳輸覆蓋的安全和質(zhì)量。

第五條無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計(jì)、施工、安裝，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，并由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。工程建設(shè)和使用的無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第六條國(guó)家對(duì)廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋業(yè)務(wù)、使用廣播電視頻率、購(gòu)買無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備以及遷建無(wú)線廣播電視設(shè)施實(shí)行許可制度。

廣播電視行政部門應(yīng)當(dāng)按照行政許可法規(guī)定的期限辦理有關(guān)許可事項(xiàng)。

許可證由廣電總局統(tǒng)一印制，嚴(yán)禁偽造、翻印、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓。

第七條國(guó)家嚴(yán)禁在無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)中傳送法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的內(nèi)容。第二章無(wú)線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)第八條利用地面無(wú)線、微波、衛(wèi)星等方式從事廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋業(yè)務(wù)的，須按本辦法規(guī)定領(lǐng)取《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》。

許可證有效期為四年。有效期屆滿需繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，應(yīng)于屆滿前六個(gè)月按本辦法規(guī)定的審批程序辦理手續(xù)。

第九條下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》：

（一）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視播出機(jī)構(gòu)；

（二）經(jīng)廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立的廣播電視影視集團(tuán)（總臺(tái)）及所屬機(jī)構(gòu)；

（三）具有無(wú)線廣播電視傳輸覆蓋能力的國(guó)有或國(guó)有控股機(jī)構(gòu)。

第十條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格；

（二）符合廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的總體規(guī)劃和業(yè)務(wù)要求；

（三）具有必要的設(shè)計(jì)文件或技術(shù)評(píng)估報(bào)告和基本建設(shè)資金、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障；

（四）有必要的工作場(chǎng)所，工作環(huán)境安全可靠；

（五）如申請(qǐng)地面無(wú)線廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)，還應(yīng)符合地面廣播電視覆蓋網(wǎng)的技術(shù)規(guī)劃要求；

（六）傳輸?shù)膹V播電視節(jié)目信號(hào)來(lái)源合法。

第十一條申請(qǐng)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》的，應(yīng)當(dāng)提供以下文件：

（一）申辦機(jī)構(gòu)的基本情況、法人資格復(fù)印件；

（二）廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

（三）擬采用的傳輸覆蓋方式、范圍、服務(wù)區(qū)域和節(jié)目?jī)?nèi)容；

（四）技術(shù)方案和技術(shù)安全保障機(jī)制；

（五）資金保障及來(lái)源；

（六）合法廣播電視節(jié)目信號(hào)來(lái)源、傳輸方式、傳輸范圍的證明；

（七）本級(jí)人民政府同意開展業(yè)務(wù)的文件。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)廣播電視節(jié)目衛(wèi)星傳送業(yè)務(wù)的，還應(yīng)提供下列文件：第二十二條獲得《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需設(shè)置無(wú)線電臺(tái)，應(yīng)向國(guó)家或者省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)辦理電臺(tái)執(zhí)照。第四章無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備的訂購(gòu)第二十三條持有《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》、《廣播電視頻率使用許可證》的單位，如需購(gòu)買無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)其《廣播電視頻率使用許可證》的機(jī)關(guān)申領(lǐng)《無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備訂購(gòu)證明》（以下簡(jiǎn)稱《訂購(gòu)證明》），并提交以下文件：

（一）訂購(gòu)證明申請(qǐng)表；

（二）《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（無(wú)線）》、《廣播電視頻率使用許可證》復(fù)印件；

（三）相關(guān)廣播電視行政部門審核意見。

第二十四條無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)中使用的發(fā)射設(shè)備必須具有國(guó)家無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)證和廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書。

第二十五條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《訂購(gòu)證明》所載明的技術(shù)參數(shù)生產(chǎn)和銷售發(fā)射設(shè)備，并在設(shè)備上加貼《訂購(gòu)證明》編號(hào)，同時(shí)將《訂購(gòu)證明》回執(zhí)寄回核發(fā)《訂購(gòu)證明》的行政機(jī)關(guān)。訂購(gòu)證明作為企業(yè)生產(chǎn)無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備的憑證存檔備查。

第二十六條無(wú)線廣播電視發(fā)射設(shè)備安裝完畢后，設(shè)置該發(fā)射設(shè)備的單位須在二十日內(nèi)向核發(fā)其《訂購(gòu)證明》的廣播電視行政部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由相應(yīng)的廣播電視行政部門或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，發(fā)射設(shè)備方可投入正式運(yùn)行。第五章無(wú)線廣播電視設(shè)施的遷建和保護(hù)第二十七條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)?？h級(jí)以上廣播電視行政管理部門負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作，并采取措施，確保廣播電視設(shè)施的安全。

第二十八條因重大工程項(xiàng)目或當(dāng)?shù)厝嗣裾J(rèn)為需要搬遷無(wú)線廣播電視設(shè)施的，城市規(guī)劃行政部門在審批相關(guān)城市規(guī)劃項(xiàng)目前，應(yīng)事先征得廣電總局同意。遷建廣播電視設(shè)施，應(yīng)具備以下條件：

（一）符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)規(guī)定；

（二）滿足廣播電視安全播出的技術(shù)條件和基礎(chǔ)設(shè)施；

（三）滿足廣播電視傳輸覆蓋業(yè)務(wù)要求，避開各種干擾源；

（四）周圍環(huán)境符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境電磁波防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）確保廣播電視設(shè)施的各項(xiàng)效能的要求。

第二十九條申請(qǐng)遷建無(wú)線廣播電視設(shè)施的，應(yīng)提交下列文件：

（一）設(shè)置無(wú)線廣播電視設(shè)施的批準(zhǔn)文件和申請(qǐng)遷建的理由；

（二）城市規(guī)劃部門的意見；

（三）當(dāng)?shù)厝嗣裾呐鷾?zhǔn)文件；

（四）廣播電視傳輸覆蓋技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

第三十條申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)向所在地廣播電視行政部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核后，報(bào)廣電總局審批。

第三十一條遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。第六章罰則第三