公用經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)課件

公用經(jīng)費(fèi)培訓(xùn)課件目錄公用經(jīng)費(fèi)概述公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制公用經(jīng)費(fèi)的支出管理公用經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制公用經(jīng)費(fèi)的績效評(píng)價(jià)公用經(jīng)費(fèi)的挑戰(zhàn)與對(duì)策01公用經(jīng)費(fèi)概述Chapter公用經(jīng)費(fèi)是指主要用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)的支出，包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。公用經(jīng)費(fèi)涵蓋了辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用以及其他商品和服務(wù)支出等。公用經(jīng)費(fèi)定義公用經(jīng)費(fèi)范圍定義與范圍公用經(jīng)費(fèi)是單位日常運(yùn)營的基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)提高工作效率促進(jìn)單位發(fā)展充足的公用經(jīng)費(fèi)可以保障辦公設(shè)備的更新和維護(hù)，提高員工的工作效率。通過合理的公用經(jīng)費(fèi)支出，可以推動(dòng)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展和創(chuàng)新。030201公用經(jīng)費(fèi)的重要性公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用需遵守國家預(yù)算管理法規(guī)，確保資金的合規(guī)使用。預(yù)算管理法規(guī)單位應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)的支出和管理。財(cái)務(wù)管理制度涉及政府采購的公用經(jīng)費(fèi)支出，需遵循政府采購相關(guān)政策和程序。政府采購政策相關(guān)法規(guī)與政策02公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制Chapter勤儉節(jié)約，講求績效。預(yù)算編制應(yīng)貫徹勤儉節(jié)約原則，嚴(yán)格控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，降低行政運(yùn)行成本。同時(shí)，要講求績效，注重資金的使用效益。量入為出，收支平衡。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位可支配財(cái)力，科學(xué)合理安排各項(xiàng)資金，做到收支平衡，不編制赤字預(yù)算。統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。預(yù)算編制需兼顧單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展需要，同時(shí)要保證重點(diǎn)支出，合理安排基本支出和項(xiàng)目支出。預(yù)算編制原則收集基礎(chǔ)資料，分析財(cái)務(wù)狀況，明確預(yù)算編制的政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審核、匯總和平衡，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)支出，確保資金的安全和有效使用。根據(jù)預(yù)算編制原則和要求，采用科學(xué)的方法編制預(yù)算草案。將審核通過的預(yù)算草案報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門或財(cái)政部門批準(zhǔn)。準(zhǔn)備階段編制階段審核階段批準(zhǔn)階段執(zhí)行階段預(yù)算編制流程在編制預(yù)算前，應(yīng)充分了解國家和地方有關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理的政策、法規(guī)和制度要求。充分了解政策要求在預(yù)算編制過程中，應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門和財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保預(yù)算的順利編制和執(zhí)行。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)收集與預(yù)算編制相關(guān)的基礎(chǔ)資料，如人員編制、資產(chǎn)情況、業(yè)務(wù)需求等。做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作根據(jù)實(shí)際需求和工作計(jì)劃，科學(xué)合理測算各項(xiàng)支出，確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性?？茖W(xué)合理測算支出在預(yù)算編制過程中，應(yīng)注重績效導(dǎo)向，明確各項(xiàng)支出的績效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。注重績效導(dǎo)向0201030405預(yù)算編制的注意事項(xiàng)03公用經(jīng)費(fèi)的支出管理Chapter包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出等。支出范圍各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由單位規(guī)定，報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。支出標(biāo)準(zhǔn)支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)支出審批公用經(jīng)費(fèi)支出需要建立嚴(yán)格的審批制度，明確審批權(quán)限和流程。一般來說，支出審批應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：經(jīng)辦人申請(qǐng)、部門負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核、單位負(fù)責(zé)人審批。對(duì)于大額支出或重要事項(xiàng)，還需要經(jīng)過集體決策或上級(jí)主管部門審批。報(bào)銷流程經(jīng)辦人在完成支出事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)整理相關(guān)票據(jù)和憑證，填寫報(bào)銷單并附上相關(guān)證明材料。報(bào)銷單應(yīng)包括支出事項(xiàng)、金額、時(shí)間等要素，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)部門審核確認(rèn)。單位財(cái)務(wù)部門在審核無誤后，按照相關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)。支出審批與報(bào)銷流程VS單位應(yīng)建立健全的公用經(jīng)費(fèi)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)支出事項(xiàng)進(jìn)行定期或不定期的檢查和抽查。監(jiān)督內(nèi)容包括支出事項(xiàng)的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性等。同時(shí)，單位還應(yīng)接受上級(jí)主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督檢查，確保公用經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用。審計(jì)單位應(yīng)定期接受審計(jì)部門的審計(jì)檢查，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行全面審查和評(píng)價(jià)。審計(jì)內(nèi)容包括公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行情況、支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定、審批和報(bào)銷流程是否規(guī)范等。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，單位應(yīng)及時(shí)整改并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。支出監(jiān)督支出監(jiān)督與審計(jì)04公用經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部控制Chapter目標(biāo)確保公用經(jīng)費(fèi)的合規(guī)性、安全性和有效性。防止和減少錯(cuò)誤、舞弊和浪費(fèi)。內(nèi)部控制目標(biāo)與原則提高公用經(jīng)費(fèi)的使用效率和效果。內(nèi)部控制目標(biāo)與原則內(nèi)部控制應(yīng)涵蓋公用經(jīng)費(fèi)的所有方面和環(huán)節(jié)。全面性原則重點(diǎn)關(guān)注重要業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。重要性原則內(nèi)部控制目標(biāo)與原則確保不相容職務(wù)相互分離，形成有效的制約和監(jiān)督。內(nèi)部控制應(yīng)隨內(nèi)外部環(huán)境變化而調(diào)整和完善。內(nèi)部控制目標(biāo)與原則適應(yīng)性原則制衡性原則合理編制公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過適當(dāng)審批后執(zhí)行。1.預(yù)算編制與審批嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行支出申請(qǐng)，經(jīng)過適當(dāng)審批后方可支出。2.支出申請(qǐng)與審批內(nèi)部控制流程與措施會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督：對(duì)公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算，確保賬實(shí)相符，并接受內(nèi)外部監(jiān)督。內(nèi)部控制流程與措施崗位設(shè)置與職責(zé)分離設(shè)立專門的公用經(jīng)費(fèi)管理崗位，明確職責(zé)權(quán)限，確保不相容職務(wù)相互分離。授權(quán)審批制度建立嚴(yán)格的授權(quán)審批制度，明確各級(jí)審批權(quán)限和流程。內(nèi)部控制流程與措施預(yù)算控制強(qiáng)化預(yù)算約束，確保支出在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。內(nèi)部控制流程與措施評(píng)價(jià)定期對(duì)公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，識(shí)別存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。利用內(nèi)部審計(jì)、外部審計(jì)等手段對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與改進(jìn)改進(jìn)針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取改進(jìn)措施進(jìn)行完善和優(yōu)化。加強(qiáng)內(nèi)部控制培訓(xùn)和宣傳，提高全員內(nèi)部控制意識(shí)和能力。建立內(nèi)部控制持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)部控制不斷完善和發(fā)展。01020304內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與改進(jìn)05公用經(jīng)費(fèi)的績效評(píng)價(jià)Chapter績效評(píng)價(jià)目標(biāo)與原則目標(biāo)提高公用經(jīng)費(fèi)使用效率，優(yōu)化資源配置，提升公共服務(wù)水平。原則科學(xué)性、公正性、可操作性、導(dǎo)向性。效果指標(biāo)公眾滿意度、社會(huì)效益等。產(chǎn)出指標(biāo)公共服務(wù)項(xiàng)目完成情況、服務(wù)質(zhì)量等。過程指標(biāo)公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、支出標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)性等。方法采用定性與定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，包括比較法、因素分析法、公眾評(píng)價(jià)法等。投入指標(biāo)公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況、資金到位率等?？冃гu(píng)價(jià)方法與指標(biāo)結(jié)果運(yùn)用作為改進(jìn)管理的重要參考，提高公共服務(wù)水平。作為問責(zé)的重要依據(jù)，對(duì)存在嚴(yán)重問題的部門和單位進(jìn)行問責(zé)處理。結(jié)果反饋：將評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門和單位，指出存在的問題和不足。作為預(yù)算安排的重要依據(jù)，優(yōu)化公用經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。作為績效考核的重要內(nèi)容，激勵(lì)相關(guān)部門和單位積極履行職責(zé)。010203040506績效評(píng)價(jià)結(jié)果與運(yùn)用06公用經(jīng)費(fèi)的挑戰(zhàn)與對(duì)策Chapter隨著公共財(cái)政收緊，公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算面臨削減壓力，如何在有限預(yù)算內(nèi)滿足基本需求成為一大挑戰(zhàn)。預(yù)算壓力公用經(jīng)費(fèi)支出缺乏透明度，導(dǎo)致公眾對(duì)經(jīng)費(fèi)使用產(chǎn)生質(zhì)疑，影響政府公信力。支出透明度不足部分公用經(jīng)費(fèi)存在浪費(fèi)和濫用現(xiàn)象，如不合理采購、超標(biāo)消費(fèi)等，造成資源浪費(fèi)和財(cái)政負(fù)擔(dān)。浪費(fèi)與濫用當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)

應(yīng)對(duì)策略與措施精細(xì)化預(yù)算管理通過精細(xì)化預(yù)算管理，合理分配公用經(jīng)費(fèi)，確?；拘枨蟮玫綕M足，同時(shí)避免浪費(fèi)。提高支出透明度加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)支出公開力度，接受社會(huì)監(jiān)督，提高政府公信力。加強(qiáng)監(jiān)管與審計(jì)建立健全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)公用經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行