新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

PAGE2PAGE5實(shí)施方案玉屏侗族自治縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室2009年玉屏侗族自治縣平溪鎮(zhèn)野坪村2009年度新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案一、項(xiàng)目區(qū)基本概況（一）自然地理概況野雞坪村隸屬平溪鎮(zhèn)，位于縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級(jí)森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉(xiāng)，西接本鎮(zhèn)皂角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)村，也是我縣縣級(jí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內(nèi)自然條件優(yōu)越，屬典型的亞熱帶濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，年平均氣溫16.4度；有林地3350余畝，森林覆蓋率達(dá)50%；人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經(jīng)濟(jì)果林為主，自然植被以松林、竹林為主；水資源豐富，野雞坪河至南向北經(jīng)流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫(kù)一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達(dá)1000余畝。（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況野雞坪村現(xiàn)有6個(gè)村民組，232戶、921人，其中勞動(dòng)力492人，外出勞動(dòng)力387人?，F(xiàn)有耕地面積500余畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要以種植、養(yǎng)殖、豆腐加工、運(yùn)輸業(yè)為主。2008年全村農(nóng)民人均純收入3280元，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率100%，新型農(nóng)村醫(yī)保參合率達(dá)97%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全村主要特色產(chǎn)業(yè)有蔬菜種植、豆腐加工、個(gè)體運(yùn)輸、木材加工、建材生產(chǎn)。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個(gè)體運(yùn)輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產(chǎn)戶1戶、小商鋪4戶。3、組建野雞坪村文藝隊(duì)1支，人員30人，共購(gòu)置演出服裝60套，音箱、DVD、電視機(jī)、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出設(shè)備1套，計(jì)劃舞蹈培訓(xùn)15天，共需投入資金3.2萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)3.2萬(wàn)元。4、舉辦2期農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)民100人，按每人100元計(jì)算，共需培訓(xùn)費(fèi)1萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1萬(wàn)元。5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4處，其中：（1）新修d×h=25×30cm農(nóng)田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計(jì)算，需投入資金0.32萬(wàn)元；（2）維修機(jī)耕道1100m，需投入資金0.6萬(wàn)元；（3）新修機(jī)耕道排水涵洞1處、長(zhǎng)7m，需投入資金0.41萬(wàn)元；（4）維修農(nóng)用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬(wàn)元。以上四項(xiàng)共需投資1.84萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)資金專項(xiàng)1.84萬(wàn)元。6、新建鐘鼓樓，總投資25萬(wàn)元。其中：部門整合資金20萬(wàn)元，申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金5萬(wàn)元。具體工程量縣建設(shè)局正在設(shè)計(jì)中。7、培育畜禽養(yǎng)殖示范戶6戶，計(jì)劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m2、購(gòu)雛雞苗4500只，購(gòu)置種豬4頭，按每平方米圈舍補(bǔ)助50元、每只雛雞苗補(bǔ)助1元、每頭種豬補(bǔ)助500元計(jì)算，共需補(bǔ)助5.9萬(wàn)元；需養(yǎng)殖房水電安裝及材料費(fèi)0.45萬(wàn)元；以上共需投入資金6.35萬(wàn)元，其申請(qǐng)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金6.35萬(wàn)元（不足部分由養(yǎng)殖戶自籌）。(二)項(xiàng)目資金籌措本項(xiàng)目建設(shè)共需投資55.2萬(wàn)元，其中申請(qǐng)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金30萬(wàn)元，部門整合資金20萬(wàn)元，群眾自籌資金5.2萬(wàn)元。五、項(xiàng)目主要組織實(shí)施措施1、本項(xiàng)目建設(shè)由縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室與縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)簽訂項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任書，縣委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)抓好項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)和施工進(jìn)度?？h委駐野雞坪村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要與野雞坪村委會(huì)或項(xiàng)目直接受益農(nóng)戶（如葡萄種植示范園、養(yǎng)殖示范戶項(xiàng)目）簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目實(shí)施一片，成功一片，群眾得到實(shí)惠。2、項(xiàng)目建設(shè)資金的管理和使用，嚴(yán)格實(shí)行報(bào)賬制，并設(shè)立專賬專戶，明確專人管理，加強(qiáng)資金使用的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，確保資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪作他用。3、項(xiàng)目的運(yùn)行管護(hù)，要嚴(yán)格按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，在工程完工驗(yàn)收后，移交所在行政村或村組及受益農(nóng)戶直接管理，并制定出相應(yīng)管護(hù)措施，明確專人管護(hù)，確保項(xiàng)目正常運(yùn)行，農(nóng)民長(zhǎng)期受益。六、項(xiàng)目施工計(jì)劃本項(xiàng)目擬定于2009年7月份開工，2010年3月底完工，施工期限為9個(gè)月。七、項(xiàng)目效益分析本村項(xiàng)目的建設(shè)，不僅進(jìn)一步增強(qiáng)了該村農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境，促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明逐步形成，還可有效帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益十分顯著。1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結(jié)束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。2、葡萄示范園和養(yǎng)殖項(xiàng)目涉及農(nóng)戶27戶、117人。該項(xiàng)目不但可為示范戶年均（葡萄示范園3年后）增加經(jīng)濟(jì)收入17.2萬(wàn)元，還可充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)村其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)具有十分重要的意義。3、文藝隊(duì)的組建可進(jìn)一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農(nóng)村新形象，通過文藝宣傳隊(duì)表演的歌頌傳統(tǒng)美德、歌頌農(nóng)民勤勞善良，主題積極健康向上的節(jié)目，為人們提休閑娛樂、健康快樂同時(shí)也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農(nóng)村一些沒有意義的生活方式。并通過請(qǐng)老師對(duì)村文藝隊(duì)進(jìn)行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導(dǎo)培訓(xùn)使讓這支隊(duì)伍從“業(yè)余”向“專業(yè)”的文藝演出隊(duì)靠攏，在進(jìn)一步活躍農(nóng)村業(yè)余文化生活的同時(shí)，達(dá)到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實(shí)現(xiàn)該村精神文明與物質(zhì)文明雙豐收。4、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)可使項(xiàng)目區(qū)100人農(nóng)民群眾基本掌握1門以上農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)，為項(xiàng)目區(qū)培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干。5、新修和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，為確保村民增產(chǎn)增收奠定了良好的基礎(chǔ)。6、鐘鼓樓建設(shè)可為打造北侗文化民族村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定基礎(chǔ)。八、項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響除了人畜飲水工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目會(huì)對(duì)環(huán)境造成極小的水土流失和污染外，其他項(xiàng)目對(duì)環(huán)境無影響。但人畜飲水工程、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》的相關(guān)規(guī)定，承擔(dān)水保義務(wù)，嚴(yán)格施工，可恢復(fù)對(duì)環(huán)境的破壞；禽畜養(yǎng)殖項(xiàng)目可嚴(yán)格按照《國(guó)家環(huán)保法》的規(guī)定，采取有效措施，對(duì)禽畜糞便進(jìn)行技術(shù)處理，不但可減少其對(duì)環(huán)境的污染，還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥料。九、結(jié)論通過以上項(xiàng)目實(shí)施方案研究，本項(xiàng)目建設(shè)，其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益十分明顯，且對(duì)環(huán)境基本沒有污染和破壞，群眾對(duì)實(shí)施該項(xiàng)目愿望非常迫切，積極性