海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

PAGE2—PAGE10—海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價辦法及指標體系（試行）第一章總則第一條為了加快推進我省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）建設，準確評價產(chǎn)業(yè)園建設水平，對省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實行動態(tài)管理，發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的示范引領作用，根據(jù)《海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地評選辦法（試行）》的有關規(guī)定，特制定本辦法。第二條本辦法適用于省政府認定的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的監(jiān)測評價。第三條開展產(chǎn)業(yè)園的監(jiān)測評價，應確保數(shù)據(jù)真實可靠、方法簡便可行、過程公開透明、結(jié)果客觀公正。第四條由省農(nóng)業(yè)廳牽頭,聯(lián)合省海洋與漁業(yè)廳和省林業(yè)廳共同組織開展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價工作，各產(chǎn)業(yè)園開展自我評價，市縣各行業(yè)部門負責本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)園的監(jiān)測評價工作，并協(xié)助出具相關數(shù)據(jù)。第二章內(nèi)容與指標第五條本辦法主要對產(chǎn)業(yè)園的綜合效益、發(fā)展規(guī)劃及管理制度、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平、物質(zhì)裝備能力、科技創(chuàng)新與推廣應用、品牌創(chuàng)建、生態(tài)循環(huán)可持續(xù)等7個方面進行考核評價和監(jiān)測。（一）綜合效益。反映產(chǎn)業(yè)園投入、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出的綜合平衡程度，主要采用年人均產(chǎn)值、畝均效益、投資資本利潤率、輻射帶動水平、擴大就業(yè)機會等5項指標進行監(jiān)測。（二）發(fā)展規(guī)劃及管理制度。反映產(chǎn)業(yè)園實施方案、制度建設以及規(guī)劃執(zhí)行情況等，主要采用編制規(guī)劃、質(zhì)量管理制度、環(huán)保制度、技術(shù)規(guī)程、土地情況、產(chǎn)業(yè)深度融合、投資完成率等7項指標進行測算。（三）規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平。反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營程度以及綜合生產(chǎn)能力的提升程度，主要采用占地面積、總投資、年總產(chǎn)值、主導產(chǎn)業(yè)集聚度、線上銷售額比重等5項指標進行測算。（四）物質(zhì)裝備能力。反映用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)的程度，主要采用機械化作業(yè)比重、設施化比重、倉儲冷庫配套占比等3項指標進行測算。（五）科技創(chuàng)新與推廣應用。反映用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)的程度，主要采用新成果（專利）數(shù)量、研發(fā)資金投入占比、自動化水平、良種良苗覆蓋率、良法覆蓋率、大專以上學歷員工人數(shù)占比、持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力占比、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務人員占比、參加相關技能培訓人員占比等9項指標進行測算。（六）品牌創(chuàng)建。反映品牌效益對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的促進程度，主要采用認證產(chǎn)品產(chǎn)量比重、品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測合格率等3項指標進行測算。（七）生態(tài)循環(huán)可持續(xù)。反映農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護與利用程度，主要采用畝均化學投入品減量化、資源化率等2項指標進行測算。第三章監(jiān)測評價辦法及程序第六條省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實行“動態(tài)管理、定期監(jiān)測、優(yōu)進劣汰、能進能退”機制，每年監(jiān)測評價一次。第七條各產(chǎn)業(yè)園按照本辦法要求制定規(guī)范的統(tǒng)計制度進行數(shù)據(jù)采集，并報各市縣農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)、林業(yè)部門。農(nóng)墾系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)園報海南農(nóng)墾投資控股集團有限公司。第八條實行每年報送制度。由市縣農(nóng)業(yè)部門牽頭匯總，聯(lián)合市縣畜牧、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等有關部門依據(jù)本辦法規(guī)定，審核認定本轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園的指標數(shù)據(jù)，將審核通過的產(chǎn)業(yè)園的數(shù)據(jù)于每年12月底前報送省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳和省林業(yè)廳。農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)園的運行情況監(jiān)測及評價指標數(shù)據(jù)由海南農(nóng)墾投資控股集團有限公司負責報送。第九條由省農(nóng)業(yè)廳牽頭、聯(lián)合省海洋與漁業(yè)廳和省林業(yè)廳每年組織對產(chǎn)業(yè)園實地核查，并按程序?qū)彾òl(fā)布監(jiān)測評價結(jié)果。第十條監(jiān)測評價結(jié)果分為A級（80分及以上）、B級（60-79分）、C級（60分以下）。考核結(jié)果與項目資金安排掛鉤。第十一條根據(jù)監(jiān)測評價結(jié)果，對評價為C級的產(chǎn)業(yè)園給予警告，限期整改。整改后仍不合格的產(chǎn)業(yè)園將取消“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱號。第四章監(jiān)督管理第十二條各產(chǎn)業(yè)園對監(jiān)測評價數(shù)據(jù)的真實性負主要責任，應根據(jù)本辦法要求，完善統(tǒng)計制度，科學采集指標數(shù)據(jù)，嚴禁虛報數(shù)據(jù)。第十三條海南農(nóng)墾投資控股集團有限公司、市縣行業(yè)部門對本轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園的評價指標數(shù)據(jù)真實性負審核責任，明確數(shù)據(jù)審核責任人，強化監(jiān)督檢查。第十四條省級農(nóng)業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門加強監(jiān)測評價工作監(jiān)督管理，對報送有關數(shù)據(jù)不及時且經(jīng)督促不整改的或虛報指標數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)園，視情節(jié)予以通報批評，并取消申報產(chǎn)業(yè)園資金資格；對產(chǎn)業(yè)園建設成績不明顯而喪失產(chǎn)業(yè)園功能的，以及嚴重違反國家法律法規(guī)和發(fā)生安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全事故、環(huán)評不達標的產(chǎn)業(yè)園，撤銷其“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”稱號。第五章附則第十五條本辦法自公布之日起實施。第十六條本辦法由省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳和省林業(yè)廳負責解釋。附表：1.海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價基本情況表2.海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價指標體系附表1海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價基本情況表產(chǎn)業(yè)園名稱：實施主體：產(chǎn)業(yè)園地址：法定代表人：填報人：聯(lián)系電話：電子郵箱：填報日期：類別指標名稱單位累計數(shù)當年上年度基本情況主導產(chǎn)業(yè)//占地總面積畝/生產(chǎn)總面積畝/計劃總投資萬元/實際總投資萬元總產(chǎn)值（銷售收入）萬元/上繳稅金萬元員工總?cè)藬?shù)人/帶動（含聯(lián)結(jié)）農(nóng)戶人數(shù)人其中帶動（含聯(lián)結(jié)）貧困人數(shù)人員工（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶）年人均收入元/帶動農(nóng)戶的年人均收入元/其中帶動貧困戶的年人均收入元/財政資金支持金額萬元*金融信貸金額萬元*農(nóng)業(yè)保險保障金額萬元投保產(chǎn)品//休閑農(nóng)業(yè)接待人數(shù)人1.綜合效益年人均產(chǎn)值萬元/畝均產(chǎn)值萬元/年利潤萬元2.發(fā)展規(guī)劃及管理制度編制完成發(fā)展規(guī)劃或年度實施計劃是/否/落實土地是/否/有相關質(zhì)量追溯管理制度是/否/有農(nóng)業(yè)污染防治制度是/否/制定專門的技術(shù)標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)程是/否/產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)品附加值高，產(chǎn)業(yè)深度融合是/否/3.規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平產(chǎn)品產(chǎn)量噸、頭、只、尾等/主導產(chǎn)業(yè)總面積畝/主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值萬元/線上銷售額萬元4.物質(zhì)裝備能力機械化作業(yè)面積畝/*設施生產(chǎn)面積畝/倉儲、冷庫面積畝/5.科技創(chuàng)新與推廣應用?。ú浚┘壱陨限r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)專利數(shù)量項研發(fā)資金投入萬元種養(yǎng)智能生產(chǎn)或視頻監(jiān)控等面積畝/*先進技術(shù)應用面積畝/良種良苗應用面積畝/大專以上學歷員工人數(shù)人/持有相關專業(yè)證書人員（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）人/農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務人員（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）人/參加相關技能培訓人員（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）人/6.品牌創(chuàng)建獲得品牌認證總數(shù)量個其中"綠色"產(chǎn)品認證數(shù)量個其中"有機"產(chǎn)品認證數(shù)量個其中"無公害"產(chǎn)品認證數(shù)量個其中農(nóng)產(chǎn)品地理標志數(shù)量個其中獲得?。ú浚┘壱陨掀放品Q號認證產(chǎn)品數(shù)量個*品牌產(chǎn)品產(chǎn)值萬元/抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣本總數(shù)個/合格農(nóng)產(chǎn)品樣本數(shù)個/7.生態(tài)循環(huán)可持續(xù)農(nóng)藥使用量公斤/化肥使用量公斤/獸藥使用量公斤/魚藥使用量公斤/廢棄物綜合利用量噸/廢棄物總量噸/備注說明：①“/”號表示該項不用填寫。②金融信貸金額:指從銀行等金融機構(gòu)獲得的貸款金額。③農(nóng)業(yè)保險保障金額：指若發(fā)生了保險合同中最大給付額的保險事故，保險公司需支付的最高金額。④設施生產(chǎn)面積:指連棟溫室、日光溫室、塑料大棚、小拱棚(遮陽棚)、噴滴灌、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖以及畜禽舍等生產(chǎn)用地面積。⑤先進技術(shù)應用面積:主要指使用農(nóng)業(yè)部制定的主推技術(shù)應用的面積。⑥品牌產(chǎn)品產(chǎn)值:指產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)的有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品、獲得?。ú浚┘壱陨掀放品Q號認證產(chǎn)品等品牌產(chǎn)品的產(chǎn)值。附表2海南省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價指標體系一級指標權(quán)重二級指標權(quán)重指標名稱權(quán)重指標解釋說明單位現(xiàn)狀值得分1.、綜合效益20經(jīng)濟效益12（1）年人均產(chǎn)值4年人均產(chǎn)值=年總產(chǎn)值/員工總?cè)藬?shù)萬元/人（2）畝均效益4畝均效益=總產(chǎn)值（銷售收入）/生產(chǎn)總面積萬元/畝（3）投資資本利潤率4投資資本利潤率=年利潤/實際總投資%社會效益8（4）輻射帶動水平4輻射帶動水平=農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)園中獲得的總收入/產(chǎn)業(yè)園勞動力總收入（含聯(lián)結(jié)農(nóng)民部分）其中：農(nóng)戶從產(chǎn)業(yè)園中獲得的總收入=帶動（含聯(lián)結(jié)）農(nóng)戶數(shù)*帶動農(nóng)戶年人均收入產(chǎn)業(yè)園勞動力總收入（含聯(lián)結(jié)農(nóng)民部分）=（員工總?cè)藬?shù)*員工（含聯(lián)結(jié)）年人均收入+帶動（含聯(lián)結(jié)）農(nóng)戶數(shù)*帶動農(nóng)戶年人均收入）%（5）擴大就業(yè)機會4吸納就業(yè)崗位數(shù)（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）備注：吸納就業(yè)崗位數(shù)（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）=員工總?cè)藬?shù)+帶動（含聯(lián)結(jié)）農(nóng)戶數(shù)人2.發(fā)展規(guī)劃及管理制度12編制規(guī)劃1.5（6）規(guī)劃或年度實施方案1.5編制完成了發(fā)展規(guī)劃或年度實施計劃。是/否管理制度4.5（7）質(zhì)量管理制度1.5有相關的質(zhì)量追溯管理制度是/否（8）環(huán)保制度1.5有農(nóng)業(yè)污染防治制度是/否（9）技術(shù)規(guī)程1.5制定專門的技術(shù)標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)程是/否規(guī)劃執(zhí)行情況6（10）用地情況1.5落實產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)建設土地是/否（11）產(chǎn)業(yè)深度融合2產(chǎn)業(yè)鏈長，產(chǎn)品附加值高，產(chǎn)業(yè)深度融合是/否（12）投資完成率2.5投資完成率=截止當前累計投入/產(chǎn)業(yè)園計劃總投入。備注：截止當前累計投入=實際總投資產(chǎn)業(yè)園計劃總投入=計劃總投資%3.規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化水平19建設規(guī)模4（13）占地面積4產(chǎn)業(yè)園占地總面積畝投資規(guī)模4（14）總投資4產(chǎn)業(yè)園建設計劃總投入備注：產(chǎn)業(yè)園建設計劃總投入=計劃總投資萬元產(chǎn)值規(guī)模5（15）年總產(chǎn)值5產(chǎn)業(yè)園當年總銷售收入備注：產(chǎn)業(yè)園當年銷售收入=總產(chǎn)值（銷售收入）萬元產(chǎn)業(yè)集聚度3（16）主導產(chǎn)業(yè)占比3主導產(chǎn)業(yè)占比=主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值備注：產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值==總產(chǎn)值（銷售收入）%電子商務水平3（17）線上銷售額占比3線上銷售額占比=線上銷售產(chǎn)值/總產(chǎn)值%4.物質(zhì)裝備能力8農(nóng)業(yè)機械裝備水平2.5（18）機械化作業(yè)比重2.5機械化作業(yè)比重=機械化作業(yè)應用面積/生產(chǎn)總面積%設施化水平3（19）設施化比重3設施化比重=設施生產(chǎn)面積/生產(chǎn)總面積%生產(chǎn)配套水平2.5（20）倉儲、冷庫配套占比2.5倉儲、冷庫配套占比=倉儲、冷庫占地面積/生產(chǎn)總面積%5.科技創(chuàng)新與推廣應用5.科技創(chuàng)新與推廣應用2121科技創(chuàng)新應用水平12（21）新成果（專利）數(shù)量4累計獲得?。ú浚┘壖耙陨限r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品、技術(shù)專利數(shù)量。項（22）研發(fā)資金投入占比4研發(fā)資金投入占比=年研發(fā)資金投入/實際總投資%（23）自動化水平4自動化水平=種養(yǎng)智能化生產(chǎn)或視頻監(jiān)控等面積（數(shù)量）/生產(chǎn)總面積（數(shù)量）%農(nóng)業(yè)科技推廣應用水平5（24）良種良苗覆蓋率2.5良種良苗覆蓋率=良種良苗應用面積/總生產(chǎn)面積%（25）良法覆蓋率2.5良法覆蓋率=先進技術(shù)應用面積/總生產(chǎn)面積%農(nóng)業(yè)科技服務能力1（26）大專以上學歷人數(shù)占比1大專以上學歷員工人數(shù)占比=大專以上學歷員工人數(shù)/員工總?cè)藬?shù)%農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)3（27）持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力占比1持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力占比=持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）/產(chǎn)業(yè)園勞動力總?cè)藬?shù)備注：持專業(yè)證書的農(nóng)業(yè)勞動力（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）=持有相關專業(yè)證書人員（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）產(chǎn)業(yè)園勞動力總?cè)藬?shù)=員工總?cè)藬?shù)+帶動（含聯(lián)結(jié)）農(nóng)戶人數(shù)%（28）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務人員占比1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務人員占比=農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務人員（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）/產(chǎn)業(yè)園勞動力總?cè)藬?shù)%（29）參加相關技能培訓人員占比1參加相關技能培訓人員占比=參加相關技能培訓人員（含聯(lián)結(jié)農(nóng)戶人數(shù)）/產(chǎn)業(yè)園勞動力總?cè)藬?shù)%6.品牌創(chuàng)建12品牌產(chǎn)品認證4（30）認證產(chǎn)品產(chǎn)量比重4認證產(chǎn)品產(chǎn)量比重=認證產(chǎn)品數(shù)量指經(jīng)專業(yè)機構(gòu)認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志、省（部）級以上品牌稱號等認證產(chǎn)品產(chǎn)量/產(chǎn)品產(chǎn)量備注公式細化為：認證產(chǎn)品產(chǎn)量比重=(其中"無公害"產(chǎn)品認證數(shù)量+其中"綠色"產(chǎn)品認證數(shù)量+其中"有機"產(chǎn)品認證數(shù)量+其中農(nóng)產(chǎn)品地理標志數(shù)量+其中獲得?。ú浚┘壱陨掀放品Q號認證產(chǎn)