新疆義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)

PAGE2PAGE5關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知新教基〔2011〕23號伊犁哈薩克自治州教育局、發(fā)展改革委、財政局、人事局、編辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各地、州、市教育局、發(fā)展改革委、財政局、人事局、編辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：為貫徹落實(shí)《自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于自治區(qū)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》（新政發(fā)[2011]56號）精神，大力實(shí)施自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”，自治區(qū)教育廳等六部門共同制定了《新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地認(rèn)真貫徹落實(shí)。附件：新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）

新疆維吾爾自治區(qū)教育廳

新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會新疆維吾爾自治區(qū)財政廳

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳新疆維吾爾自治區(qū)機(jī)構(gòu)

新疆維吾爾自治區(qū)住房和編制委員會辦公室

城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二○一一年八月八日

新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)（試

行）第一章

總

則第一條為科學(xué)合理配置義務(wù)教育資源，縮小我區(qū)義務(wù)教育區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間辦學(xué)水平的差距，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定《新疆維吾爾自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》）。第二條本《辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》適用于義務(wù)教育階段完全小學(xué)、獨(dú)立設(shè)置初中、完全中學(xué)初中部、九年一貫制學(xué)校。部分標(biāo)準(zhǔn)適用于非完全小學(xué)，并做出了具體規(guī)定，未規(guī)定部分不適用于非完全小學(xué)。第三條本《辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》是對義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”，進(jìn)行督導(dǎo)評估的基本依據(jù)。

第二章

學(xué)校設(shè)置第四條學(xué)校設(shè)置規(guī)劃總體科學(xué)合理。城鄉(xiāng)中小學(xué)布點(diǎn)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，就近入學(xué)走讀半徑小學(xué)不超過3公里，初中不超過5公里。根據(jù)人口分布、地理特點(diǎn)和交通條件等因素適當(dāng)保留教學(xué)點(diǎn)，設(shè)置適當(dāng)?shù)母皆O(shè)班。寄宿制學(xué)校設(shè)置符合當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育發(fā)展實(shí)際，滿足標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)要求。城市中小學(xué)新建與擴(kuò)建應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定，并與居住區(qū)開發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃。中小學(xué)設(shè)置立足本地實(shí)際，根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)程度和人口發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地設(shè)置或調(diào)整學(xué)校布局，使學(xué)校適應(yīng)現(xiàn)代教育的特點(diǎn)，具有適宜規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展空間。第五條學(xué)校設(shè)置以師生安全為前提。應(yīng)避開高層建筑的陰影區(qū)、地質(zhì)塌陷區(qū)、地震斷裂帶、山丘地區(qū)的滑坡段、懸崖邊、崖底、河灣及泥石流地區(qū)、水壩泄洪區(qū)等不安全地帶，以及醫(yī)院傳染病房、太平間、工業(yè)污染區(qū)、氣源調(diào)壓站、高壓變配電所、電磁塔、油（氣）庫、加油（氣）站、垃圾場、公安看守所等不利于學(xué)生學(xué)習(xí)和身心健康以及危及學(xué)生安全的場所。架空高壓輸電線、高壓電纜及公路干線等不得穿越校區(qū)。學(xué)校設(shè)置保證學(xué)生上學(xué)路線不應(yīng)跨越無立交設(shè)施的鐵路干線、高速公路及車流量大的主干道。第十三條

學(xué)校校舍生均建筑面積指標(biāo)應(yīng)符合表2-1、2-2的規(guī)定。表2—1城市普通中小學(xué)校生均建筑面積基本指標(biāo)

單位：㎡學(xué)校類別基

本

指

標(biāo)12班18班24班27班30班36班45班完全小學(xué)生均面積6.85.95.5—5.2——九年制學(xué)校生均面積—6.5—5.8—5.65.5初級中學(xué)生均面積7.97.16.7—6.4——

表2-2

農(nóng)村普通中小學(xué)校生均建筑面積基本指標(biāo)

單位：㎡學(xué)校類別面積（㎡）基本指標(biāo)4—6班12班18班24班非完全小學(xué)生均面積4.52———完全小學(xué)生均面積—6.355.755.66初級中學(xué)生均面積—7.807.016.66注：完全小學(xué)、初級中學(xué)未包括學(xué)生宿舍食堂的建筑面積(小學(xué)5㎡/生，初中5.5㎡/生)。第十四條學(xué)校校舍建設(shè)應(yīng)貫徹安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的方針政策，校舍建筑應(yīng)符合《中小學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》的要求，規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、衛(wèi)生、節(jié)能型校園學(xué)校。第五章裝備條件第十五條學(xué)校裝備滿足教育教學(xué)的基本要求和學(xué)生學(xué)習(xí)、活動的實(shí)際需要，有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量，有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校裝備一般包括常規(guī)通用教學(xué)設(shè)備、學(xué)科專用教學(xué)設(shè)備、現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備和學(xué)校辦公、生活設(shè)備。配備時要充分考慮設(shè)備的功能、特點(diǎn)、更新周期和利用效率等因素。不具備規(guī)模辦學(xué)的農(nóng)村學(xué)校按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求配備各種裝備。第十六條學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備配置基本滿足實(shí)際需要，達(dá)到或超過《新疆維吾爾自治區(qū)中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（新教基[2010]35號）。理科實(shí)驗(yàn)室裝備符合中華人民共和國教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)裝備規(guī)范》（jY/0385-2006）的要求。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理嚴(yán)格執(zhí)行教育部《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室規(guī)程》（教基二【2009】11號）。第十七條生均藏書小學(xué)不少于20冊，初中不少于30冊。復(fù)本率不超過12本。有一定數(shù)量的教學(xué)參考資料、工具書、報刊、音像資料、電子讀物等。每年新增圖書比例一般應(yīng)不少于藏書標(biāo)準(zhǔn)的5％。第十八條中小學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、生活設(shè)施、衛(wèi)生（保健）室建設(shè)和學(xué)生健康檢查達(dá)到教育部、衛(wèi)生部、財政部《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》（教體藝【2008】5號）的要求。教室、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、教室微小氣候和學(xué)生宿舍、學(xué)校集體食堂、生活飲用水、廁所以及衛(wèi)生（保?。┦以O(shè)置、衛(wèi)生（保?。┦胰藛T配備、衛(wèi)生（保?。┦以O(shè)施與設(shè)備等均應(yīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。第十九條按照《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工作的意見》（新政辦發(fā)[2009]115號）、《新疆維吾爾自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）和“十二五”規(guī)劃的要求和發(fā)展目標(biāo)，配備學(xué)校信息化設(shè)備。村級小學(xué)配備計算機(jī)教室一間；擁有不少于70平方米的多功能教室一間，配備有數(shù)字投影儀或其他顯示設(shè)備；網(wǎng)絡(luò)通達(dá)教室，每班級配備大屏幕電視機(jī)和DVD播放機(jī)（或計算機(jī)）各一臺及遠(yuǎn)程直播課堂接收設(shè)備和接收軟件。農(nóng)村小學(xué)生機(jī)比不低于25：1。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備計算機(jī)教室一間；擁有不少于90平方米的多功能教室，配備有數(shù)字投影儀或其他顯示設(shè)備；網(wǎng)絡(luò)通達(dá)教室，每班配備大屏幕電視機(jī)和DVD播放機(jī)（或計算機(jī)）各一臺及遠(yuǎn)程直播課堂接收設(shè)備及接收軟件。農(nóng)村中學(xué)生機(jī)比不低于20：1。城鎮(zhèn)學(xué)校根據(jù)在校生數(shù)量，配備有不少于50臺計算機(jī)的計算機(jī)教室一間以上；擁有不少于120平方米的多功能教室一間以上，配備有數(shù)字投影儀和擴(kuò)放音設(shè)備或其他顯示設(shè)備；網(wǎng)絡(luò)通達(dá)教室，每班配備大屏幕電視機(jī)和DVD播放機(jī)（或計算機(jī)）各一臺及遠(yuǎn)程直播課堂接收設(shè)備和接收軟件。生機(jī)比初中達(dá)到12：1，小學(xué)達(dá)到15：1。第六章機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)第二十條根據(jù)實(shí)際需要，按照國家和自治區(qū)有關(guān)要求，合理設(shè)置學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。按中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各學(xué)科教師以及實(shí)驗(yàn)員和實(shí)驗(yàn)室管理人員等教學(xué)輔助人員。寄宿制學(xué)?；?00人以上的非寄宿制學(xué)校至少要配備1名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，600人以下的非寄宿制學(xué)校要配備1名保健師或衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。保健師由現(xiàn)任具有資格的教師擔(dān)任。城市中小學(xué)要根據(jù)實(shí)際需要配備1-2名專職心理健康教育教師；農(nóng)村學(xué)校600人以上的學(xué)校要配備1名專職心理健康教育教師。每所學(xué)校應(yīng)配備不少于2名專職或者兼職的遠(yuǎn)程教育管理員。中小學(xué)按照勞務(wù)派遣為主、臨時聘用為輔；逐步規(guī)范、分步實(shí)施的原則配備保安人員，一般每所學(xué)校應(yīng)按不少于4名的標(biāo)準(zhǔn)配備。保安人員的配備、培訓(xùn)、管理和經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)工作和措施，按照《關(guān)于加強(qiáng)自治區(qū)中小學(xué)、幼兒園保安人員配備工作的意見》（新政辦發(fā)[2010]211號）的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條校長選拔聘任符合國家和自治區(qū)規(guī)定的任職條件，并獲得《任職資格培訓(xùn)合格證書》。第二十二條教師須具備國家規(guī)定的相應(yīng)層次的教師資格證書。第七章辦學(xué)經(jīng)費(fèi)第二十三條義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到貫徹落實(shí)，地方政府保證資金及時足額到位。學(xué)校財政預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)和家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)得到落實(shí)。建立校舍維修改造資金保障的長效機(jī)制。第二十四條加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理，嚴(yán)格按照預(yù)算管理各項(xiàng)支出。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支范圍，細(xì)化相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)，確保按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合理使用教育經(jīng)費(fèi)。第二十五條學(xué)校資產(chǎn)管理明確責(zé)任人，檔案、賬目齊全，帳物相符，沒有國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。教育資源合理配置，使用效率高。第八章學(xué)校管理第二十六條樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面向全體學(xué)生，全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育；完善學(xué)校常規(guī)管理，制定符合法律法規(guī)要求、涵蓋學(xué)校全面工作、符合素質(zhì)教育需要和學(xué)校實(shí)際的管理規(guī)章；將德育工作作為素質(zhì)教育的首要任務(wù)，按照《中小學(xué)德育工作規(guī)程》的要求，深入開展公民道德教育、民族團(tuán)結(jié)教育、理想信念教育、法治教育、心理健康教育；按照國家規(guī)定的課程設(shè)置，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，開展教育教學(xué)活動，不隨意增減課程和課時；實(shí)行校本教研制度，研究課程建設(shè)、課程實(shí)施和教育教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提高課堂教學(xué)的效率；建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的評價體系；以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為基本依據(jù)