2022電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算編制與計算方法

電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算編制與計算方法（2022版）目 錄TOC\o"1-2"\h\z\u總則 1術(shù)定義說明 2建修繕設備修費語 2配購置費 5定系統(tǒng)修費語 6其費用語 6預費用成與算規(guī)定 10預費用成 10建修繕設備修）計算定 12配購置計算定 12定系統(tǒng)修費算規(guī)定 14其費用算規(guī)定 15預編制法 23一規(guī)定 23編原則 23預的內(nèi)組成 24預編制則 25附錄A:工量估方法 26功點分法 26工量測算 29系實施作量算 36附錄B:人單價 43附錄C:電建設程預定額 44附錄D:預表格式 46編依據(jù) 55PAGEPAGE32總則為統(tǒng)一華東電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算的編制和計算規(guī)則，（。（2020年版、（2015年版（2020版）等文件，根據(jù)電網(wǎng)生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的特點，充分借鑒軟件行業(yè)軟件規(guī)模及開發(fā)價格評估方法，規(guī)定了生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程建設預算的費用構(gòu)成、費用性質(zhì)劃分與計算標本方法適用于華東電網(wǎng)各單位生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程項目（主要包含為生產(chǎn)調(diào)度服務的信息系統(tǒng)軟件與應用、信息系統(tǒng)硬件及網(wǎng)絡基礎（術(shù)語定義和說明建筑修繕和設備檢修費術(shù)語建筑修繕費建筑修繕費是指針對檢修項目中各類建筑物、構(gòu)筑物等設施工程進行修繕施工，使之達到設計要求或具備功能所支出的費用。建筑修繕費由直接費、間接費、利潤、編制基準期價差和增值稅組成。設備檢修費直接費直接費是指按照生產(chǎn)檢修規(guī)程、規(guī)范要求進行施工，使檢修對象達到設計要求或功能要求，施工過程中直接消耗在建筑修繕和設備檢修上的各類費用的總和。直接費由直接工程費和措施費組成。直接工程費直接工程費是指按照正常的檢修施工條件，在施工過程中消耗的構(gòu)成工程實體的各項費用，包括：人工費、材料費和施工機械使用費。1、人工費2、材料費材料預算價格是指工程所需材料（包括計價材料和未計價材料）在如有）等。3、施工機械使用費施工機械使用費是指檢修工程施工機械作業(yè)所發(fā)生的機械使用費以及機械現(xiàn)場安拆費及場外運費，包括折舊費、檢修費、維護費、安裝及拆卸費、場外運費、操作人員人工費、燃料動力費、其他費等。措施費間接費間接費是指建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，為全工程服務而不直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的費用，由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。規(guī)費規(guī)費是指按照國家行政主管部門或省級政府和省級有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納并計入檢修工程造價的費用，主要包括社會保險費、住房公積金等。企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指檢修施工企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所發(fā)生的費用，內(nèi)容包括管理人員工資、辦公經(jīng)費、差旅交通費、勞動補貼費、員編制基準期價差編制基準期是指項目預算編制時的基準日歷時點，以預算編制基準期項目工程所在地的市場價格水平作為編制基準期價格水平。編制基準期價差就是指項目預算編制基準期價格水平與電力行業(yè)定額（造價）管理部門規(guī)定的取費價格之間的差額。編制基準期價差主要包括人工費價差、材料費價差和施工機械使用費價差。利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包的檢修工程所獲得的盈利。增值稅稅金是指按照國家稅法規(guī)定應計入檢修工程造價內(nèi)的增值稅額，按稅前造價乘以增值稅稅率確定。配件購置費配件配件是指在工藝設備檢修、建筑修繕工程、定制信息系統(tǒng)檢修施工中需要更換的各種軟硬件組件、零件、插件、中間件等。配件購置費配件購置費是指購置檢修工程施工中所需的配件，并將配件由供貨地點運至集中儲備倉庫或直接運至檢修現(xiàn)場指定位置所支出的費用，包。配件費配件費（配件原價）是指供貨商在供貨地點交付配件時的價格，包含包裝費。配件運雜費配件運雜費是指將配件自供貨商供貨地點運至集中儲備倉（備品）庫或施工現(xiàn)場指定位置所發(fā)生的費用，包括：運輸費、裝卸費、保險保價費、運輸損耗費，以及采購及保管費等。軟件類配件不計列配件運雜費用。配件配送費（如有）配件配送費是指檢修工程所需配件在招標時，因無法確定工程施工現(xiàn)場具體位置，供貨商只能將設備運至集中儲備倉庫的情況下，從集中儲備倉（備品）庫運至施工現(xiàn)場指定位置所發(fā)生的相關(guān)費用。定制系統(tǒng)檢修費術(shù)語定制系統(tǒng)檢修費是指在生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)中，對需檢修的信息系統(tǒng)軟件功能等進行開發(fā)并完成部署所發(fā)生的相關(guān)費用，一般包含檢修開發(fā)費、實施費等。檢修開發(fā)費檢修開發(fā)費是指在定制信息系統(tǒng)檢修需求分析的基礎上，從啟動軟件功能開發(fā)到具體部署前這一時間段工作所發(fā)生的費用，工作內(nèi)容主要包括對相關(guān)軟件功能的設計、編碼、單元測試、功能測試等。為實現(xiàn)所檢修系統(tǒng)與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享，使各子系統(tǒng)成為互通可用、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)而進行的數(shù)據(jù)接口開發(fā)所發(fā)生的費用也包含在該項費用中。實施費實施費指對需檢修系統(tǒng)軟件功能等進行部署所發(fā)生的費用。軟件系統(tǒng)檢修的實施過程一般包括：差異分析及方案設計；數(shù)據(jù)收集及處理；功能部署及配置；系統(tǒng)測試；上線準備及切換；上線試運行支持等。其他費用術(shù)語檢修場地租用及清理費檢修場地租用及清理費是指為滿足施工場地需要，并使之達到施工所需的正常條件和環(huán)境所發(fā)生的費用。項目管理費項目管理費是指檢修工程自籌備至竣工驗收合格并移交生產(chǎn)的合理期間內(nèi)對檢修工程項目進行組織、計劃、協(xié)調(diào)、管理等工作所發(fā)生的費用，包括：管理經(jīng)費、招標費、工程監(jiān)理費、工程保險費。管理經(jīng)費管理經(jīng)費是指項目管理單位在項目管理工作中發(fā)生的日常管理性費用，主要包括：相關(guān)手續(xù)的申辦費，臨時辦公場所建設、維護、拆除、清理或租賃費用；必要辦公家具、辦公用品和交通工具的購置或租賃費用；采暖及防暑降溫費、差旅交通費、技術(shù)圖紙資料費、工具用具使用費；合同訂立與公證費、咨詢費；工程檔案管理及電子化移交費、工程信息化管理費、工程審計費、財務費；材料及配件的催交、驗貨費；勞動安全驗收評價費、工程驗收費以及各類稅費等日常管理性費用。招標費招標費是指按照有關(guān)規(guī)定，項目管理單位自行組織或委托具有資格的機構(gòu)編制審查技術(shù)規(guī)范書、最高投標限價（標底、工程量清單等工作，以及委托具有招標代理資質(zhì)的機構(gòu)對設計、施工、設備材料采購、工程監(jiān)理費工程監(jiān)理費是指依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)程、規(guī)范要求，委托工程監(jiān)理機構(gòu)對檢修工程項目全過程實施監(jiān)理所支付的費用。包括建筑修繕及設備檢修工程監(jiān)理費和信息系統(tǒng)檢修工程監(jiān)理費。工程保險費工程保險費是指項目管理單位對工程實施過程中可能造成工程財產(chǎn)、安全等直接或間接損失的要素進行保險所支付的費用。項目技術(shù)服務費項目技術(shù)服務費是指委托具有相關(guān)資質(zhì)的機構(gòu)，為檢修工程施工提供技術(shù)服務和技術(shù)支持所發(fā)生的費用，包括：前期工作費、設計費、設計文件評審費、結(jié)算文件審核費、項目后評價費、設備專修費等。前期工作費前期工作費是指項目管理單位在工程前期階段對檢修項目在技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境和實施等方面進行可行性研究與評審所發(fā)生的費用。同時，還應包括開展前期工作實際所發(fā)生的管理費用。設計費設計費是指委托有資質(zhì)的設計機構(gòu)，按照工程檢修設計規(guī)范要求，編制相關(guān)設計文件，派遣設計代表進行現(xiàn)場技術(shù)服務所支付的費用，以及工程設計資料電子化集成與移交等工作所支付的費用。設計文件評審費設計文件評審費是指根據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)規(guī)定，對項目的初步設計文件進行評審所發(fā)生的費用。結(jié)算文件審核費結(jié)算文件審核費是指項目管理單位自行開展或委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)，審查檢修工程結(jié)算文件所發(fā)生的費用。項目后評價費項目后評價費是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，項目管理單位為了對工程決策提供科學、可靠的依據(jù)，指導、改進項目管理，提高投資效益，在工設備專修費設備專修費是指將生產(chǎn)工藝系統(tǒng)中的重要設備送回生產(chǎn)廠家或在設備檢修基地進行修理所發(fā)生的運輸費、裝卸費及修理費，以及生產(chǎn)廠家派遣專業(yè)人員到工程現(xiàn)場對設備進行修理所支付的修理服務費用。拆除物返庫運輸費拆除物返庫運輸費是指拆除工程中所拆除的設備、材料自拆除現(xiàn)場堆放地運至項目管理單位指定的統(tǒng)一倉庫所發(fā)生的運輸及裝卸費用。預算費用構(gòu)成與計算規(guī)定預算費用構(gòu)成檢修工程預算費用由建筑修繕費、設備檢修費、配件購置費、定制系統(tǒng)檢修費和其他費用構(gòu)成。如圖3-1所示。3-1建筑修繕（設備檢修）費計算規(guī)定建筑修繕（設備檢修）由直接費、間接費、利潤、編制基準期價差建筑修繕和設備檢修費=直接費+間接費+利潤+編制基準期價差+增值稅上式中，各項費用的計算方法延用國家能源局發(fā)布的《電網(wǎng)檢修工（2020年版）中相關(guān)適用條款。其中，對檢修工程中涉及的成品軟件安裝項目，可參照工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的（2015年版）計取費用，相關(guān)定額條目見附錄C。配件購置費計算規(guī)定（。配件購置費=配件費+配件運雜費+配件配送費（如有配件費根據(jù)配件的品種、數(shù)量，按照供貨合同價格或市場價格計列。配件運雜費計算公式：配件運雜費=配件費×配件運雜費費率配件運雜費費率計算規(guī)定：設備運輸方式按公路運輸考慮，運輸距離按照配件供貨商供貨地點到施工現(xiàn)場指定地點的實際運輸距離計算。運雜費費率：公路運輸?shù)倪\距在30km以內(nèi)費率為1.5%；運距超過30km20km0.2%20km20km配件配送費（如有）配件供貨商直接將設備運輸?shù)綐I(yè)主指定的集中儲備倉庫，需要將配件自集中儲備倉庫運輸至施工現(xiàn)場指定地點的，可計取配件配送費。計算公式：配件配送費=配件費合同價×配件配送費費率配件配送費僅計取電氣設備組件、線纜型材料等配件配送費。地方性建筑材料類配件原則上不計取配送費，但超出運輸距離（當?shù)匦畔r配件配送費運輸方式均按照公路運輸考慮，運輸距離應按照集中儲備倉庫到施工現(xiàn)場指定地點的實際運輸距離計算。50km1.4%20km0.10%20km20km其他說明供貨商直接供貨到集中儲備倉庫的，只計取卸車費及保管費；供貨商直接供貨到施工現(xiàn)場的，只計取卸車費，施工現(xiàn)場的配件保管費已在臨時設施費和企業(yè)管理費等費用中綜合考慮。計算公式：卸車及保管費=設備合同價×卸車及保管費費率卸車及保管費費率：按配件合同價的0.7%計算（其中卸車費率為1505。定制系統(tǒng)檢修費計算規(guī)定計算公式：定制系統(tǒng)檢修費=檢修開發(fā)費+實施費檢修開發(fā)費檢修開發(fā)工作內(nèi)容一般包含對需檢修的定制軟件系統(tǒng)功能進行設計、編碼、單元測試、功能測試等。計算公式：定制系統(tǒng)檢修開發(fā)費功能點分析法預算工作量×檢修工作量系= 計費說明見表3.4-1。表3.4-1定制系統(tǒng)檢修費計費說明序號名稱說明1功能點分析法預算工作量工作量估算方法詳見附錄A。2檢修工作量系數(shù)0.953檢修人員人天成本按照檢修人員人天單價計算，詳見附錄B。實施費系統(tǒng)實施主要指從定制軟件功能開發(fā)完成后進行實際部署開始到系統(tǒng)正式驗收這一時間段所開展的工作。計算公式：實施費=實施工作量×實施人員人天成本各項計費說明見表3.4-2。表3.4-2實施費計費說明序號名稱說明1實施工作量實施工作量需明確項目實施過程中差異分析及方案設計、數(shù)據(jù)收集及處理、系統(tǒng)部署及配置、系統(tǒng)測試、上線準備及切換、上線試運行支持等各方面所需實施人員數(shù)量及工期，分項列明工作量，匯總求和得到總實施工作量，詳見附錄A2實施人員人天成本按照實施人員人天單價計算，詳見附錄B。其他費用計算規(guī)定本預算方法其他費用內(nèi)容主要包括檢修場地租用及清理費、項目管理費、項目技術(shù)服務費和拆除物返庫運輸費。計算公式：其他費用=檢修場地租用及清理費+項目管理費+項目技術(shù)服務費+拆除物返庫運輸費檢修場地租用及清理費檢修場地租用費及清理費計算標準：按照項目法人與場地所有者簽訂的租用合同計算。項目管理費項目管理費由管理經(jīng)費、招標費、工程監(jiān)理費、工程保險費構(gòu)成。計算公式：項目管理費=管理經(jīng)費+招標費+工程監(jiān)理費+工程保險費項目管理費各子項應根據(jù)實際發(fā)生情況計取。項目管理經(jīng)費計算公式：管理經(jīng)費=（建筑修繕費+設備檢修費+定制系統(tǒng)檢修費×0.15）×1.24%如果項目管理經(jīng)費由項目管理單位在年度管理總費用中全額負擔時，該項費用不計。招標費2002〕19802003857534招標費=貨物招標費+服務招標費招標費各子項根據(jù)實際發(fā)生情況計取。其中，各項費用分別按相應的計費基數(shù)及差額費率計算。計費說明見表3.5-1。3.5-1名稱貨物招標費服務招標費計費基數(shù)Z配件購置費建筑修繕費+設備檢修費+定制系統(tǒng)檢修費各段費率劃分標準（萬元）0＜Z≤1001.5%1.5%100＜Z≤5001.1%0.8%500＜Z≤10000.8%0.45%1000＜Z≤50000.5%0.25%5000＜Z≤100000.25%0.1%10000＜Z≤1000000.05%0.05%Z＞1000000.01%0.01注：按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格，單獨提供編制招標文件（有標底的含標底）服務的，可按規(guī)定標準的30%計算。如果項目單位委托招標代理機構(gòu)承擔招標工作，且招標代理機構(gòu)向中標企業(yè)收取中標服務費時，招標費不計。工程監(jiān)理費計算公式：工程監(jiān)理費=建筑設備修繕工程監(jiān)理費+信息系統(tǒng)檢修工程監(jiān)理費建筑設備修繕工程監(jiān)理費=

（建筑修繕費+設備檢修費）×4.40%注：僅開展施工階段監(jiān)理的，按上述費率的85%計算。重大建筑修繕及設備檢修項目實施工程監(jiān)理（具體由項目管理部門根據(jù)實際項目管理要求，若需對定制信息系統(tǒng)檢修工程也進行監(jiān)理時，可根據(jù)檢修規(guī)模，額外計列信息系統(tǒng)檢修工程監(jiān)理費。信系統(tǒng)修工監(jiān)理費= 監(jiān)費基價監(jiān)復雜調(diào)整數(shù)其中，監(jiān)理費基價以項目定制系統(tǒng)檢修費為依據(jù)確定，具體標準如下表。

表3.5-2監(jiān)理費基價取費表序號定制系統(tǒng)建設費X（萬元）X1＜X≤X2監(jiān)理費基價Y（萬元）Y1＜Y≤Y210＜X≤2000＜Y≤23.602200＜X≤50023.60＜Y≤45.353500＜X≤100045.35＜Y≤74.3041000＜X≤200074.30＜Y≤121.8052000＜X≤3000121.80＜Y≤162.6063000＜X≤4000162.60＜Y≤199.6074000＜X≤5000199.60＜Y≤234.0085000＜X≤6000234.00＜Y≤266.7496000＜X≤7000266.74＜Y≤299.38107000＜X≤8000299.38＜Y≤330.24118000＜X≤9000330.24＜Y≤358.32129000＜X≤10000358.32＜Y≤384.001310000＜X≤20000384.00＜Y≤628.001420000＜X≤30000628.00＜Y≤840.001530000＜X≤40000840.00＜Y≤1032.001640000＜X≤500001032.00＜Y≤1210.001750000＜X≤600001210.00＜Y≤1380.001860000＜X≤700001380.00＜Y≤1533.001970000＜X≤800001533.00＜Y≤1688.002080000＜X≤900001688.00＜Y≤1836.002190000＜X≤1000001836.00＜Y≤1980.00根據(jù)上表，采用直線內(nèi)插法確定各區(qū)間內(nèi)監(jiān)理費基價：Y=Y

+Y2—Y1×(X—X)1 X2—X1 1式中，Y為所求的監(jiān)理費基價；X為項目定制系統(tǒng)檢修費；X1為XX2為X為YY2為Y信息系統(tǒng)檢修工程監(jiān)理復雜度調(diào)整系數(shù)主要按照項目復雜程度，從工程實施范圍、工程所需時間考慮確定，其系數(shù)如下表所示。3.5-3工程實施范圍工程持續(xù)時間項目監(jiān)理復雜度調(diào)整系數(shù)分部/省/市公司主站省范圍內(nèi)多個站點跨省多個站點一年內(nèi)0.91.01.1一年以上二年內(nèi)1.01.11.2二年以上1.11.21.3工程保險費計算規(guī)定：根據(jù)項目法人要求及工程實際情況，按照保險范圍和費率計算。項目技術(shù)服務費項目技術(shù)服務費包括前期工作費、設計費、設計文件評審費、結(jié)算文件審核費、項目后評價費、設備專修費。計算公式：項目技術(shù)服務費=前期工作費+設計費+設計文件評審費++設備前期工作費計算公式：=2%設計費計算公式：設費= （筑修費+設檢修+配購置率a+定制系統(tǒng)檢修費×費率b×調(diào)整系數(shù)其中，費率a、費率b取值見下表3.5-4a和3.5-4b，按內(nèi)插法取定，計算時保留兩位小數(shù)。3.5-4a費率a序號計費基數(shù)S（萬元）費率（%）10＜S≤1007.552100＜S≤5005.75~7.553500＜S≤10004.45~5.7541000＜S≤30003.55~4.4553000＜S≤50003.25~3.556S＞50003.00注：1、計費基數(shù)S=建筑修繕費+設備檢修費+配件購置費。2、對于配件購置費占計算基數(shù)S的90%及以上，且不涉及設備安裝布置、硬件架構(gòu)設計等的，設計費按照以上費率乘以系數(shù)0.2計算。3、對于設計費低于1000元的，按1000元最低額計列。3.5-4b費率b序號計費基數(shù)D（萬元）費率（%）10＜D≤2006.002200＜D≤5004.50~6.003500＜D≤10004.00~4.5041000＜D≤30003.15~4.005D＞30002.95注：1、計費基數(shù)D=定制系統(tǒng)檢修費。3.5-53.5-5序號工作內(nèi)容工作量系數(shù)1功能性需求和非功能性需求分析，并進行系統(tǒng)檢修整體方案設計。12在需求分析結(jié)果、系統(tǒng)整體方案設計的基礎上，進行軟件結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的框架設計。0.8設計文件評審費計算公式：設文件審費= 設費×3.50%結(jié)算文件審核費計算公式：結(jié)文件核費= （筑修費+設檢修+定系統(tǒng)檢修）×0.44%結(jié)算文件審核費低于600元的按600元計列。結(jié)算文件審核費可根據(jù)項目單位實際管理要求計列。項目后評價費計算公式：項目后評價費=（建筑修繕費+設備檢修費+定制系統(tǒng)檢修費）×0.50%項目后評價費可根據(jù)項目單位實際管理要求計列。設備專修費計算規(guī)定：按照實際修理方案、運輸方案和修理費標準計算，或按照設備專修合同計算。拆除物返庫運輸費計算規(guī)定：根據(jù)實際運輸方式和運輸方案結(jié)合當?shù)匾?guī)定或市場情況計算。預算編制辦法一般規(guī)定編制原則編制生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算應制定統(tǒng)一的編制原則，確定統(tǒng)一的編制依據(jù)。其主要內(nèi)容包括：編制范圍、工程量計算依據(jù)、定額和費用計算規(guī)定的選定、配件價格、配件的供應方式、編制基準期確定、生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程的預算費用構(gòu)成及計算標準執(zhí)行本方法中編制生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算時，建筑修繕費、設備檢修費的人工、材料及機械價格以電力行業(yè)定額管理機構(gòu)頒布的定額（指標）及相關(guān)規(guī)定為基礎，并結(jié)合相應的電力行業(yè)定額管理機構(gòu)最新頒布的價格生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算的取費計算標準應該與所采用的定額相匹配。在編制工程預算時，凡取費標準需要根據(jù)具體工程情況進行調(diào)整或按照工程實際情況確定的，應在編制原則中詳細說明其原因或確定方式，并提供相應的依據(jù)。編制生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算時，系統(tǒng)建筑修繕、設備檢修工程量的計算按照所采用的定額所規(guī)定的工程量計算規(guī)則執(zhí)行，定制軟件系統(tǒng)檢修工程量的計量按照本標準附錄A生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算文件中，建筑修繕費、設備檢修費、配件購置費、定制系統(tǒng)檢修費應按照單項工程、擴大單位工程和單位工預算的內(nèi)容組成生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算由編制說明、檢修工程總預算表（表（（錄D。生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算文件成品應按照封面、編審人員簽字表一（、單位工程預算表（表三、其他費用預算表（表四）以及相應預算文件的編制說明在內(nèi)容上要全面、準確、有針對性，文字描述要具體、確切、簡練、規(guī)范。編制說明的內(nèi)容一般應包括：檢修工程生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算文件的各項表格中，費用計算邏輯關(guān)預算編制規(guī)則生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算應根據(jù)檢修計劃任務書、檢修設計文件、檢修工作內(nèi)容和檢修工作規(guī)程要求所確定的工作量，套用本方法和生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算的費用計算必須準確、合理，各項取制定生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)檢修工程預算編制原則時，應注意價格水平、檢修工程預算工程量應以現(xiàn)場作業(yè)指導書和現(xiàn)場作業(yè)方案為依據(jù)預算文件的編制范圍應與計劃任務書規(guī)定的工作內(nèi)容相一致；編（2015委托工程造價咨詢機構(gòu)編制施工圖預算時，雙方應首先確定編制范圍、編制原則和所依據(jù)的圖紙、文件；編制過程中雙方應及時溝通，解決相關(guān)的具體問題；對于重要的原則性問題，應在編制說明中予以說明。附錄A:工作量估算方法功能點分析法功能點分析法五要素功能點分析法需將軟件功能用五個基本要素予以描述：其中兩個要（InternalLogical(ExternalInterface要素表示用戶對數(shù)據(jù)獲取、處理的事務功能需求：外部輸入(ExternalInputs)(ExternalOutputs)(ExternalInquiries)。I（。I的使用過程通常是使內(nèi)部邏輯文件有能力通過接口形式進行持續(xù)性（IOIIFQIF、EIFILF，識別邏輯文件邏輯文件包括內(nèi)部邏輯文件（ILF）和外部接口文件（EIF）兩類。識別邏輯文件的步驟如下：3ILF記為EIF系統(tǒng)中的EIF，都至少是其他某一個系統(tǒng)的ILF（或ILF。識別基本過程IO）EIEI是處理來自系統(tǒng)邊界之外的數(shù)據(jù)或控制信息的過程。目的是維護一個或多個ILF或者改變系統(tǒng)的行為。EI的基本識別規(guī)則如下：ILF；EI并不是以接口形式進行持續(xù)性的數(shù)據(jù)交互，即任何被EI至少滿足下面三個條件之一（否則應視為同一IIF或IFEI。EOEOEO算過程、產(chǎn)生衍生數(shù)據(jù)、維護至少一個ILFEO不應被重復計數(shù)。任何被分別計數(shù)的兩個EOOIF或IFEO。EQEQEQILF該EQ不應被重復計數(shù)。任何被分別計數(shù)的兩個EQQIF或IF的顯示通常屬于EQ。功能點調(diào)節(jié)系數(shù)功能點調(diào)整因子14功能點規(guī)模通過功能點分析法對五要素以及對應的功能點調(diào)整因子、調(diào)節(jié)系數(shù)等參數(shù)計算出的最終功能點數(shù)量。工作量測算定制系統(tǒng)檢修的開發(fā)工作量采用功能點分析法進行度量，其基本流程如下圖所示。圖A-1主要是對定制系統(tǒng)檢修工作的類型進行分析，一般可分為軟件功能分析類型取值分析類型取值功能修復0.4~0.6功能改造0.6~0.8功能增加0.6~1.0功能刪除0.1確定功能點的計算規(guī)范、劃定應用程序的邊界。根據(jù)系統(tǒng)設計說明書等文件中功能設計等相關(guān)內(nèi)容，確定功能點覆蓋的業(yè)務范圍，規(guī)定內(nèi)部邏輯文件、外部接口文件、外部輸出、外部查詢、外部輸入的識別范圍。按照功能點識別規(guī)則對內(nèi)部邏輯文件、外部接口文件、外部輸出、外部查詢、外部輸入文件進行識別。對于集成類開發(fā)，外部接口文件識別均指對本側(cè)系統(tǒng)檢修時需開發(fā)的內(nèi)容，若要計算集成對側(cè)系統(tǒng)的工作量，可以統(tǒng)計對側(cè)系統(tǒng)參與集成開發(fā)的內(nèi)部文件數(shù)并按照升級改造調(diào)整取費因子進行計算。III、II、I分別與相應的復雜度因子相乘，計算出未調(diào)整的功能點數(shù)。UFP ∑(ILFILFEIFEIFEI×復雜度因子EIEO×復雜度因子EOEQ×復雜度因子根據(jù)功能點計數(shù)規(guī)模參考公式，內(nèi)部邏輯文件和外部接口文件、外部輸出、外部輸入、外部查詢所對應的復雜度因子分值（為業(yè)界統(tǒng)計數(shù)據(jù)和項目驗證總結(jié)得到的建議取值）為：表A-1類別要素復雜度因子取值備注ILFEIFEIEOEQ1107544調(diào)度類功能275433資產(chǎn)管理、綜合管理31510766智能計算功能用功能點估算法計算軟件項目功能點時會用到調(diào)整因子（或稱調(diào)整（DI）0-5級：表A-2（DI）定義級別012345描述毫無影響偶然影響適度影響一般影響重要影響強烈影響14調(diào)整因子VAF=

Σ

×0.01+0.65表A-314序號調(diào)整名稱說明取值建議得分1數(shù)據(jù)通信數(shù)據(jù)通訊指的是一般情況下，只有不具備任何交互性的0序號調(diào)整名稱說明取值建議得分應用程序直接與處理器通訊的程度入屏幕，但是以批處理方式更新內(nèi)部邏3級。如果以4級。如果想達5級，應用程序中必須有多重類型的遠程通信協(xié)議。通常來說，批處理應用0~3級；實時、電信或過程控制系統(tǒng)為4~5級。分布式數(shù)據(jù)處理一般情況下，只有分布式程序或?qū)崟r系統(tǒng)才會在本類別中賦值。多數(shù)應用程序0級；簡單的分布式應用程序為1~2級；client-serverweb2~4級；實時、電信或過程控制系統(tǒng)可以為0~55服務器或者處理器，每個都應根據(jù)其實時的可用性動態(tài)地進行選擇。是應用在內(nèi)部組件之間傳遞信息2分布式數(shù)據(jù)處理的程度。這個特性是在應用邊界內(nèi)體現(xiàn)的。性能是吞吐量、處一般情況下，這個特征在本質(zhì)上和交易率非常類似，它們都需要在設計、開發(fā)和安裝階段考慮性能問題。響應時間通常在人際交互處理有關(guān)；吞吐量通常和4能分析任務。通常來說，批處理應用程0~40~4級；0~5級一般需要使用性能分析工具對數(shù)據(jù)進行模擬分析，并出具分析報告。理時間等指標對系統(tǒng)響應所提出的性能要3速度及處理能力求將直接影響到系統(tǒng)的設計、實（性能）施、安裝和支持。大業(yè)務量配置是指計算機資源對應用開發(fā)的影響2c/s者過程控制系統(tǒng)。4大業(yè)務量配置運行配置對設計有特殊要求，是必須考慮的一個系統(tǒng)特性。事務處理率是業(yè)一般情況下，這個特征在本質(zhì)上和性能5事務處理率務交易處理速度的影響。非常類似，它們都需要在設計、開發(fā)和安裝階段考慮性能問題。思考一下在某種應用中處理速度的重要性程度。4級要求在設計階段安排性能分析任務。通常序號調(diào)整名稱說明取值建議得分0~3級；在線0~4級；實時、電信或控制0~5510要實時處理的內(nèi)部文件。6最終用戶效率最終用戶效率是指對應用的人文因素及使用的便捷程度等的考慮程度。一般情況下，沒有交互的批處理應用程0級。多數(shù)交互性應用程序都具有前端數(shù)據(jù)輸入屏幕，但是除非他們在應用程序內(nèi)部有內(nèi)置的模塊和默認3級。如果存在默認值、模板和重要的導航工具，則為45級，必須有測試應用程序可用性而非功能性的用戶實驗室。實時、電信或者控制程序在本項可能不進行評分。7新技術(shù)應用在該項目中是否新型技術(shù)。0~34~5級，其他新技術(shù)酌情取值。8在線更新在線更新是指內(nèi)部邏輯文件被在線更新的程在線更新內(nèi)部邏輯文件的功能。一般情況下，不對內(nèi)部邏輯文件進行交互式更新的批處理應用程序的項為0~2級。多數(shù)應用程序在線更新內(nèi)部邏輯文件，應該為3分級或更高。如果數(shù)據(jù)丟失保護代碼被植入程序中（不僅僅通過備份），則為4級。為5級，應用程序必須具有高度自動化的恢復能力。實時、電信或過程控制系統(tǒng)為4~5級。9模型算法指項目中是否涉及復雜算法模型，如統(tǒng)計分析、時序模式、關(guān)聯(lián)規(guī)則、聚類分析、分類回歸分析等算法。1~22~32~3級，聚類分析、回歸分4~5級。10可復用性應用系統(tǒng)中的應用和代碼經(jīng)過特01級；應用中被其他用戶復10%2級；復用部分超10%3級；應用遵從一種易于復用的方式被打包和文檔化為4-5級。序號調(diào)整名稱說明取值建議得分用系統(tǒng)中復用。11易安裝性易安裝性指應用系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換和安裝容易度對開發(fā)0級，有特定安裝環(huán)1級，轉(zhuǎn)化/安裝指南被經(jīng)過測試提供給用戶的為2級，以此類推。的影響程度。操作性指的是應（穿孔紙帶）1級.如果應用程序的啟動、備份和恢復需要操作3分。如果不需要操作員手4級；如果應用程序自己能夠很方便地自動運行，并且自動從錯誤5分；工廠處理、電信或控制系統(tǒng)因為他們不受人工界面的敢于可以得更高分數(shù)。用對運行的影響程度，如有效啟動、備份和恢復規(guī)12易操作性程的影響。易操作性是應用提供的一種特性，它最小化了手工操作的要求。多場地指應用系根據(jù)對場地和組織的要求、軟硬件環(huán)境13多站點支持與對端發(fā)可以在多個組等條件確定等級。同時，考慮本系統(tǒng)涉及的對端系統(tǒng)情況，根據(jù)涉及的對端系系統(tǒng)交互織、多個地點應用統(tǒng)規(guī)模確定等級。的程度。支持變更是指應根據(jù)彈性查詢、報告功能的復雜程度，用在設計上考慮變更生效時效性確定等級。14易改變性支持處理邏輯和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)變化的程度。合計根據(jù)開發(fā)功能的通用程度對功能點工作量進行修正：表A-4通用情況系數(shù)備注全新開發(fā)，電力行業(yè)專有功能1.0無應用基礎，僅在電力行業(yè)中使用的功能模塊已有基礎，電力行業(yè)專有功能0.9已有應用基礎，僅在電力行業(yè)中使用的功能模塊全新開發(fā)，多行業(yè)可通用功能0.9無應用基礎，可在多行業(yè)中通用的功能模塊已有基礎，多行業(yè)可通用功能0.8已有應用基礎，可在多行業(yè)中通用的功能模塊此外，特殊情況也可引入專家評估法。FP[功能點規(guī)模]=UFP[未調(diào)整的功能點規(guī)模]×[功能點調(diào)整因子]×[通用度調(diào)整因子]功能點分析法預算工作量=FP[功能點規(guī)模]*[功能點耗時率]/8其中，功能點耗時率為開發(fā)每功能點所消耗的人工小時數(shù)，工信部預（HYD41-2015）（工信廳規(guī)[2015]77號）及中國軟件行業(yè)基準數(shù)據(jù)（2021年）的功能點耗時率水平如下表。表A-5（/）參考依據(jù)P25%（下限）P50%（最有可能）P75%（上限）《電子建設工程概（預）算編制辦法及計價依據(jù)》（HYD41-2015）9.113.424.8中國軟件行業(yè)基準數(shù)據(jù)（2021）3.57.0317.94項目系統(tǒng)類別說明項目系統(tǒng)類別說明功能點耗時率（小時）綜合技術(shù)平臺類體化系統(tǒng)，GIS技術(shù)平臺，云計算關(guān)鍵技術(shù)研究24.8智能分析決策類通道，提供分析成果輸出等工作17.94一般應用系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)應用13.4應用集成類系統(tǒng)間接口9.1系統(tǒng)實施工作量測算工作量計算方法信息系統(tǒng)項目的實施范圍因項目而異（有些項目只實施一個單位、實施人工費=實施工作量×標準實施人員單價項目乙方實施人員不考慮工作地點，都以駐場出差方式考量。若有甲乙雙方共同參與的工作，需要區(qū)分甲乙雙方各自所占的工作量比例，甲方的工作量部分從總工作量中扣減。工作量影響因子1、軟件規(guī)模（Thesizeofthesoftware,ss）在計算實施工作量時，軟件規(guī)模采用功能點分析法計算工作量（單2、功能點數(shù)量（Thenumberoffunctionpoint,nfp）采用功能點法計算的調(diào)整后的軟件功能點數(shù)量，是對軟件業(yè)務復雜度進行評估的一個重要數(shù)據(jù)。3、系統(tǒng)數(shù)據(jù)量（Thenumberofsystemdata,ns）系統(tǒng)數(shù)據(jù)量指系統(tǒng)需要進行數(shù)據(jù)清理和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的數(shù)據(jù)條數(shù)。其中數(shù)據(jù)分為動態(tài)數(shù)據(jù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)兩種類型，靜態(tài)數(shù)據(jù)主要指系統(tǒng)基本配置4、部署數(shù)量（Thenumberofdeployments,nd）部署數(shù)量是部署系統(tǒng)的套數(shù)，該數(shù)據(jù)對系統(tǒng)環(huán)境的準備及上線前測試與驗證等工作量有較大影響。無論是集中式部署還是分布式部署，都可以視為一種部署方式，就是有n個部署點、部署點之間具有m條相互直接集成關(guān)聯(lián)通道的實施模式。5、版本數(shù)量（ThenumberofVersions,nv）如果是統(tǒng)一版本，本因子忽略，如果是多個版本的聯(lián)合實施，本因子主要影響實施點系統(tǒng)間的互聯(lián)調(diào)試工作量，由于版本不一致，因此需要單獨計算每個實施點的實施工作量，并將互聯(lián)調(diào)試工作量按合理方式進行分攤。6、用戶數(shù)量（Thenumberofusers,nu）用戶數(shù)量指直接應用用戶的數(shù)量，用戶群不同的子系統(tǒng)應分別計算。實施工作內(nèi)容生產(chǎn)信息化項目系統(tǒng)實施工作的主要工作任務為：表A-6序號工作任務任務項工作內(nèi)容1差異分析及方案設計制定工作方案確定工作目標、內(nèi)容、計劃和組織保障等制定總體實施方案實施計劃、工作職責與分工等項目啟動編制及評審實施方案；召開項目啟動會2數(shù)據(jù)收集及處理靜態(tài)數(shù)據(jù)準備靜態(tài)數(shù)據(jù)環(huán)境分析；編制靜態(tài)數(shù)據(jù)準備方案；編制靜態(tài)數(shù)據(jù)準備工作作業(yè)指導書；靜態(tài)數(shù)據(jù)準備工作前培訓動態(tài)數(shù)據(jù)準備動態(tài)數(shù)據(jù)環(huán)境分析；編制動態(tài)數(shù)據(jù)準備方案；編制動態(tài)數(shù)據(jù)準備工作作業(yè)指導書；動態(tài)數(shù)據(jù)準備工作前培訓數(shù)據(jù)清理開發(fā)數(shù)據(jù)清理工具；編制數(shù)據(jù)清理方案；數(shù)據(jù)清理工作宣貫與培訓；數(shù)據(jù)清理和導入數(shù)據(jù)校核數(shù)據(jù)校核3系統(tǒng)部署及配置系統(tǒng)環(huán)境準備服務器環(huán)境準備編制部署及配置方案編制部署及配置方案4系統(tǒng)測試軟件集成調(diào)試軟件集成調(diào)試硬件集成調(diào)試硬件集成調(diào)試5上線準備及切換上線切換準備系統(tǒng)切換測試、編制上線方案、系統(tǒng)上線演練、召開上線啟動會系統(tǒng)上線切換正式環(huán)境切換、差量（動態(tài)）數(shù)據(jù)補錄6上線試運行支持版本發(fā)布解答與處理一線用戶問題（操作咨詢、權(quán)限配置等現(xiàn)場可以直接處理的問題）要包含現(xiàn)場和后臺人員；管理及跟蹤反饋二線用戶問題（系統(tǒng)缺陷、功能改進、功能需求等現(xiàn)場不能直接處理的功能性問題）運行維護實施期間進行應用服務器及數(shù)據(jù)服務器的日常運行監(jiān)控；實施期間進行服務器平臺調(diào)優(yōu)與日常維護使用答疑使用答疑實施工作量計算根據(jù)任務分解對每個任務項進行工作量評估：實施工作量=Σ清單項工作量如果是分系統(tǒng)、分單位實施，則：實施工作量=Σ各單位各子系統(tǒng)各清單項工作量依據(jù)工作量清單，具體工作任務項工作量計算如下：項目啟動階段主要工作內(nèi)容是編制實施項目的實施方案。在項目工作方案基礎上，結(jié)合實施環(huán)境，細化工作內(nèi)容和計劃（推進計劃、溝通ss×0.0086×(1+（nd–1）×0.1153）1.3.4.2.數(shù)據(jù)收集及處理的主要工作內(nèi)容是實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的遷移，包括：數(shù)據(jù)遷移前的準備、數(shù)據(jù)遷移的實施和數(shù)據(jù)遷移后的校驗。數(shù)據(jù)遷移前的準備：要進行待遷移數(shù)據(jù)源的詳細說明(包括數(shù)據(jù)的存儲方式、數(shù)據(jù)量、數(shù)據(jù)的時間跨度)；建立新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)字典；對舊系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)進行質(zhì)量分析，新舊系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的差異分析；新舊系統(tǒng)代碼數(shù)據(jù)的差異分析；建立新老系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫表的映射關(guān)系，對無法映射字段的處理方法；開發(fā)、部屬ETL工具，編寫數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的測試計劃和校驗程序；制定數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的應急措施。數(shù)據(jù)遷移的實施：要求制定數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的詳細實施步驟流程；準備數(shù)據(jù)遷移環(huán)境；業(yè)務上的準備，結(jié)束未處理完的業(yè)務事項，或?qū)⑵涓嬉欢温?；對?shù)據(jù)遷移涉及的技術(shù)都得到測試；最后實施數(shù)據(jù)遷移。數(shù)據(jù)遷移后的校驗：是對遷移工作的檢查，數(shù)據(jù)校驗的結(jié)果是判斷新系統(tǒng)能否正式啟用的重要依據(jù)?？梢酝ㄟ^質(zhì)量檢查工具或編寫檢查程序進行數(shù)據(jù)校驗，通過試運行新系統(tǒng)的功能模塊，特別是查詢、報表功能，檢查數(shù)據(jù)的準確性。靜態(tài)數(shù)據(jù)準備工作量=0.00001956×nfp×3nu+5.96656×1+0.043×nd—1n動態(tài)數(shù)據(jù)準備工作量=Σ數(shù)據(jù)集=1

kΣ補全段=0

單元工作量×條數(shù)n數(shù)據(jù)清理工作量=Σ數(shù)據(jù)集=1

單條記錄清洗工作量×需清理的記錄條數(shù)n+Σ數(shù)據(jù)集=1

單條記錄分拆工作量×需分拆的記錄條數(shù)根據(jù)實際需求和典型場景描述估算工作量。根據(jù)實際需求和典型場景描述估算工作量。表序號數(shù)據(jù)量工作量（人天）1＜1萬條121萬條≤數(shù)據(jù)量＜1千萬條231千萬條≤數(shù)據(jù)量＜1億條34＞1億條4注：本表數(shù)據(jù)來源于調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)、測算數(shù)據(jù)根據(jù)實際需求和典型場景描述估算工作量。系統(tǒng)部署及配置工作量計算：2ss2ss2.01終端數(shù)量Td參考取值：公司總部項目：1-20臺；跨省及省公司項目：1-15臺；

+Td—1

×93.3耀晦1-10臺2s2ss=2.01×93.3晦+5包括切換準備和切換兩個部分，切換準備要確保系統(tǒng)滿足上線運行要求，切換時要確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確。部署點的系統(tǒng)切換工作量=

ndΣi=0

nui×0.130?+3其中，i3上線試運行支持是系統(tǒng)上線并成功應用的基礎保障工作，是軟件系3人員投入根據(jù)系統(tǒng)規(guī)模，計算預估現(xiàn)場需要投入的總?cè)颂鞌?shù)，并盡可能詳細說明估值的計算過程和計算依據(jù)。上線試運行工作量=單站點投入人數(shù)×單站點單人投入時間×站點數(shù)量1-10人；1-8地市公司及其他單位項目：1-5個；附錄B:人工單價信息系統(tǒng)建設人工單價是指從事信息系統(tǒng)設計開發(fā)、實施等不同工（2020、（2021）表B-1分類人工單價定額（元/人天）適用人員開發(fā)類1800開發(fā)人員實施類1500實施人員表B-2分類人工單價定額（元/人天）適用人員中國軟件行業(yè)基準數(shù)據(jù)（2021）中典型城市軟件開發(fā)人月費率基準數(shù)據(jù)明細：華東地區(qū)（上海、南京、杭州、合肥、廈門）基準人月費率均值為26851元（2020版：直550元/人天，其中辦公費、培訓費、業(yè)務費、購置費及其他費200元/人天。CSBMK-2021以21.75天計。開發(fā)類26851/21.75*1.25+200=1800（取整）開發(fā)人員實施類26851/21.75*0.75+550=1500(取整)實施人員2019973元/（）1286元/1.25附錄C:電子建設工程預算定額（2015年版）并未對其安裝工作的取費做相應規(guī)定，而該項費用在實際工程中又確實發(fā)生。工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布的《電子建設工程概（預）算編（2015版）給出了多種類別成品軟件安裝的定額費用，考慮到其建安工程費各項費率水平與本方法基本相當，因此，在涉及到成品軟件安裝時，本方法可參考其定額項目名稱計量單位預算基價（元）人工費（元）材料費項目名稱計量單位預算基價（元）人工費（元）材料費（元）機械費（元）儀器儀表費（元）系統(tǒng)軟件（信息量≤100MB）套2862.322640194028.32系統(tǒng)軟件（信息量101~500MB）套3538.983300199039.98（501MB~1GB）套4399.643960388051.64系統(tǒng)軟件（信息量1.1GB~2GB）套5588.304950575063.30系統(tǒng)軟件（信息量＞2GB）套6938.965940924074.96應用軟件（信息量≤100MB）套667.32462177028.32應用軟件（信息量101~500MB）套832.98594199039.98（501MB~1GB）套991.64726214