地方污水處置監(jiān)管辦法

地方污水處置監(jiān)管辦法

第一條為保障污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，標(biāo)準污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥處置行為，避開污泥對環(huán)境造成二次污染，依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和相關(guān)法律法規(guī)，制定本方法。

其次條本方法所稱污泥是指污水處理設(shè)施在污水凈化過程中產(chǎn)生的初沉污泥、剩余污泥、消化污泥及混合污泥等，不包括柵渣和沉砂池砂礫。

第三條本方法適用于產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置污泥的生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境治理。

第四條污泥污染防治應(yīng)遵循源頭削減、全程掌握和無害化處置原則。

產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置污泥的全過程應(yīng)當(dāng)嚴格遵守相關(guān)的國家和地方污染防治標(biāo)準、技術(shù)標(biāo)準。

第五條環(huán)保部門依法擔(dān)當(dāng)對污泥產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)視治理。

環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將污泥的產(chǎn)生、貯存、處置和轉(zhuǎn)移狀況作為對污水處理單位的重要環(huán)境監(jiān)察內(nèi)容，隨時發(fā)覺和查處違法、違規(guī)行為。

第六條污泥產(chǎn)生、運輸及處置單位依法擔(dān)當(dāng)污泥污染防治責(zé)任，對污泥的產(chǎn)生、貯存、運輸、處置過程中造成的環(huán)境污染負相應(yīng)責(zé)任。

第七條污泥產(chǎn)生單位應(yīng)將污泥的產(chǎn)生量、貯存、轉(zhuǎn)移、處置等有關(guān)資料向環(huán)保部門申報備案，申報內(nèi)容有重大轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)準時申報更正。

第八條污水處理單位根據(jù)規(guī)定對所產(chǎn)生的污泥進展監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄。

污泥中重金屬及其它有毒有害物質(zhì)含量不能確定的，由污泥產(chǎn)生單位托付有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進展重金屬含量測定及毒性浸出測定，確定污泥性質(zhì)，屬于危急廢物的污泥嚴格根據(jù)危急廢物處置標(biāo)準進展處置。

第九條污泥產(chǎn)生單位、處置單位應(yīng)當(dāng)建立污泥利用處置治理臺帳，對污泥的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置進展登記，具體記錄污泥產(chǎn)生、貯存和利用處置的數(shù)量和流向等狀況。

污泥產(chǎn)生單位應(yīng)于每年的4月初、7月初、10月初和次年的1月初分別匯總填報季度、半年度及年度《工業(yè)企業(yè)污泥利用處置臺帳統(tǒng)計表》并上報環(huán)境治理機構(gòu)。

污泥的產(chǎn)生量與污水處理設(shè)施實際運行狀況的匹配狀況，作為對污水處理設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)的推斷依據(jù)之一。

第十條污泥轉(zhuǎn)移、處置實行規(guī)劃審核備案和轉(zhuǎn)移聯(lián)單治理。在本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移、處置的由市環(huán)境治理機構(gòu)審核備案，

跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移、處置的按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

污泥轉(zhuǎn)出單位應(yīng)當(dāng)提前向環(huán)境治理機構(gòu)報送轉(zhuǎn)出規(guī)劃。污泥的性質(zhì)、轉(zhuǎn)移的數(shù)量、去向、運輸路線發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更前提前向環(huán)境治理機構(gòu)申報。

污泥轉(zhuǎn)移規(guī)劃和轉(zhuǎn)移聯(lián)單操作細則由市環(huán)保局另行規(guī)定。

第十一條市環(huán)境治理機構(gòu)審查污泥轉(zhuǎn)移規(guī)劃發(fā)覺存在污染隱患的，應(yīng)當(dāng)準時通知污泥產(chǎn)生單位和處置單位，修改轉(zhuǎn)移規(guī)劃，確保安全處置。

第十二條自行處置污泥的，處置設(shè)施應(yīng)通過環(huán)保驗收；托付處置污泥的，污泥產(chǎn)生單位和運輸單位、處置單位應(yīng)當(dāng)簽訂安全收運、處置協(xié)議，明確各方責(zé)任，伴同污泥轉(zhuǎn)移規(guī)劃一并報市環(huán)境治理機構(gòu)備案。

無協(xié)議或者收運、處置協(xié)議責(zé)任不明確、不能履行的，所產(chǎn)生的環(huán)境污染由污泥轉(zhuǎn)出單位擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

第十三條污泥的轉(zhuǎn)移必需使用封閉式貨車進展運輸，在運輸過程中嚴禁散落、灑漏、丟棄。

第十四條污泥產(chǎn)生、運輸及處置單位必需制定污泥污染事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急預(yù)備，防止因突發(fā)大事產(chǎn)生二次污染。

第十五條污泥產(chǎn)生、運輸及處置單位在污泥的產(chǎn)生、貯存、運輸、處置過程中違反《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《省固體廢物污染環(huán)境防治條例》及其它環(huán)保、交通法律法規(guī)